据统计,1-12月墨江县累计实现社会消费品零售总额(以下简称零售额)219108万元,同比增长4.7%,增幅比1-11月回升1.5个百分点,分别低于全省、全市平均水平4.9个百分点和2.8个百分点,在全市十县(区)排名中位列第七位,消费市场总体呈现稳中趋暖态势。
一、运行现状
(一)消费市场高开低走,市场后劲韧性不足。2月开局实现社会消费品零售总额31857万元,比上年增长13.2%,4月月度零售额实现70906万元,达到历史最高峰,增幅为17.6%,较2月提升4.4个百分点,之后逐步走低;受国内疫情多点散发和消费疲软等因素影响,12月月度零售额同比增长4.7%,增幅较4月最高点回落12.9个百分点。
(二)餐饮商品协同发展,商品消费好于餐饮。按消费形态分:实现餐费收入41570万元,同比增长4.1%;实现商品零售额177538万元,同比增长4.8%。在疫情冲击下,实现餐费收入和商品零售双双增长实属不易,二者增速趋近,商品消费高于餐饮消费0.7个百分点。
(三)各种经济共同发展,非公消费占据榜首。按经济成份分,非公有经济实现零售额209585万元,同比增长4.7%;公有经济实现零售额9523万元,同比增长3.6%。公有经济和非公有经济双双增长,尽管增幅趋近,但非公经济消费快于公有经济1.1个百分点,仍然占据主导地位。
二、存在问题
(一)骨干企业偏少,经济发展动力不强
限额以上在库统计单位中,大兴量贩体量最大。2021年12月零售额在限额以上单位零售额比重达到四分之一,且该企业经营持续稳定。其余30余家企业贡献才到四分之三,由此可见,在库企业规模普遍趋弱,形势不好就面临掉归,对经济的持续发展不利。
(二)增量培育困难,达规入统审核严格
国家审核标准严格,达规入统难度加大。部分调查对象申报已经达到限额标准,但因为增值税纳税申报表账面销售额数据较小,而国家局主要据此判断企业达规规模,加之企业提供的收入流水账不规范,影响了调查对象及时入统。
电商发展迅速,监管工作难以为继
由于相关部门面对的主要是常规线下交易行为,比较直观和直接。而电子商务是新新发展起来的一种经济模式,县级部门对该类交易行为尚处在探索阶段,对电子商务监管存在一定难度。
三、对策建议
(一)重点突出,全面落实惠企政策。
一是深入调查,全面了解企业生产经营现状,重点摸清吃穿用类企业家底;二是继续实施各种惠企政策,针对当前发展中存在困难的企业精准施策,助力企业共克时艰;三是进一步做优企业服务,及时掌握企业生产经营状况,扶优扶强当地发展前景好、贡献较大的企业,助力企业做大做强。
(二)主动作为,上下对接强化服务
职能部门围绕企业升规纳统,主动对接上级行业部门,把握政策导向,做好企业服务工作。一是前期跟进,了解企业发展现状、方向、规模和目标;二是事中沟通,了解企业入退库要素,根据上级要求补充完善相关资料,及时升规和退库;三是事后服务,适时针对联网直报单位开展直报过程全程指导工作。
(三)加强研究,上下对接强化服务
针对日新月异的电子商务发展大势,县级部门要加大对电子商务交易行为的调查研究,积极向同行借鉴先进可行经验,做到应纳尽拿、应统尽统,确保监管工作取得时效,增强县域经济发展动力。
合理布局,避免同行恶意竞争
相关部门可以制定项目投资指引,避免相同业态扎堆。同一业态如果间隔太小、布局太密,极易导致商家恶性竞争,客源分散,经营规模下降,经济效益下滑,进而影响县域经济良性发展。

