（普洱市）墨江县2021年规上工业经济运行情况简析
2021年规模以上工业增加值同比下降5.8%（可比价），两年平均下降0.4%。
一、运行情况
（一）三大门类均同比下降，电力、热力、燃气及水生产和供应业贡献力大幅减弱。2021年，全县规上工业增加值三大门类均同比下降。其中：采矿业增加值同比下降78.0%，比上年降低136.5个百分点，对规上工业增长贡献率为-39.9%，比上年降低60.3个百分点；制造业增加值同比下降9.9%，比上年提高16.1个百分点，对规上工业增长贡献率为-45.2%，比上年提高93.7个百分点；电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值同比下降1.2%，比上年降低26.6个百分点，对规上工业增长贡献率为-14.8%，比上年降低233.2个百分点，贡献力大幅减弱。
（二）行业负增长面超六成，有色金属冶炼和压延加工业拖累严重。2021年，全县规上工业列统的8个行业大类中有6个行业负增长，负增长面66.7%，分别有：非金属矿采选业增加值同比下降78%，比上年降低136.5个百分点，拉低规上工业增速2.3个百分点；农副食品加工业增加值同比下降31.0%，比上年降低10.7个百分点，拉低规上工业增速0.4个百分点；电力、热力生产和供应业增加值同比下降1.2%，比上年降低26.6个百分点，拉低规上工业增速0.9个百分点；有色金属冶炼和压延加工业增加值同比下降49.9%，比上年降低12.5个百分点，拉低规上工业增速7.6个百分点，拖累尤为严重。另外，化学原料和化学制品制造业增加值同比增长47.5%，比上年提高54.6个百分点，拉动规上工业增速提高2.6个百分点；非金属矿物制品业增加值同比增长62.1%，比上年提高41.7个百分点，拉动规上工业增速提高2.8个百分点。
主要产品产量“三增四降”，石灰石、水泥增长最快。2021年，全县共生产石灰石20124.02吨，同比增长95.2%；水泥236268.25吨，同比增长96.5%；合成橡胶47931.14吨，同比增长44.5%；黄金296.7千克，同比下降43.2%；冷冻水产品1300吨，同比下降5.5%；商品混凝土96467.2吨，同比下降23.9%；饲料2204吨，同比下降70.5%。
二、影响因素
（一）产业结构单一，抗风险能力减弱。长期以来，全县规模以上工业经济对电力、热力生产和供应业依赖较大，电站易受来水量、市场等不确定性因素影响，该门类稍有波动，就会极大影响工业乃至全县经济的平稳运行。2021年，电力、热力生产和供应业增加值占全县规上工业增加值的72.6%，对规上工业增长贡献率却为-14.8%，比上年降低233.2个百分点，拉低了规上工业增速0.9个百分点，支撑行业不增反降是今年墨江规上工业经济下滑的主要原因之一。
（二）企业停产、减产面较高，发展后劲明显不足。2021年，因破产、原料不足、订单锐减等原因，全县停产、减产规上工业企业达9户，停产、减产面为75.0%，严重影响墨江规上工业较好发展。今年4户企业将退出规上工业，年度升规企业3户，且为四下升四上企业，2022年增量增点不多，支撑作用较弱，工业发展后劲明显不足。
（三）企业成本费用增长较快，亏损严重。2021年，全县规上工业企业营业成本186150.6万元，增长45.9%，其中：制造业上升明显，同比增长89.5%，采矿业和电力、热力、燃气及水生产和供应业均有所下降。利润总额-21306.3万元，同比下降22.9%，三大门类利润总额均成下降态势，其中：采矿业同比下降549.7%，制造业同比下降639.1%，电力、热力、燃气及水生产和供应业同比下降48.3%。
三、几点建议
优化产业结构，确保规上工业持续发展。2021年，全县规上工业列统的有8个行业大类，2022年规上工业企业4退3升，行业大类并未改变，行业类别单一。2022年，一是优化电力、热力生产和供应业，培育建成阿墨江渔水光储光伏发电项目（三江口），充分发挥支撑行业正向持续拉动作用；二是加快推进非电工业发展，重点培育酒、饮料和精制茶制造业，打造行业发展多点开花新格局；三是一个行业重点培育一个龙头企业，重点项目向规上企业倾斜，解决企业“散小弱”，“忽升忽退”，支撑作用不持续的问题。
（二）实施培大育强，保持发展新动能。以“优化存量、引进增量、壮大总量”为目标，加快推动个转企、小升规。一是建立规上“绿色通道”，尤其是新升规企业做到“一企一策”，从企业生产成本、节能降耗，存在的问题等方面给予全方位的关心和帮助，争取活下去、活得好，并不断壮大。二是建立规下工业重点监测清单，从政策倾斜、信息共享等方面给予更多的帮扶和服务，不断壮大规上工业和大个体规模。三是加强对小微型企业创业创新支持力度，构建良好的小微企业发展环境，不断培育壮大经济发展的中间力量，为工业经济提质提效发展增强了后劲。
（三）推进政企联动，实现降本增效。政府部门通过减税降费、技术创新补贴等提供多方位金融支持等方式鼓励企业发展。同时，企业更新观念，转变管理模式，树立一切成本皆可控的理念，持续加强精细化管理，鼓励通过创新提高生产效益，引导企业从采购、生产加工、配送运输等环节进一步降低产品成本，进而提升利润空间。
