2023年唐山市古冶区政府工作报告—全文
政府工作报告（摘登）
一、2022年工作回顾
2022年，是古冶区发展进程中极富挑战、极不寻常的一年。
面对严峻复杂的国际国内环境和艰巨繁重的发展稳定任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和省委、市委重大决策部署，坚决落实市委“12345”总体工作布局、区委“18351”工作思路，众志成城、迎难而上、拼搏实干，交出了经济发展稳中向好、社会大局和谐稳定的成绩单。
这一年，我们调旧育新、引责引智，产业转型蓄势增能。始终坚持发展第一要务不动摇，以等不起、慢不得、坐不住的奔跑姿态，紧盯高质量发展评价体系和"十个具象指数"，高频调度化解难题，有力对冲不利影响。项目建设提质升级。开工建设重点项目113个、完成投资109亿元，首贝无人机制造与研发等29个项目建成投产。燕南水泥提纯制干冰等13个省市重点项目完成投资46亿元，投资完成率131%。争列省重点前期项目6 个，完成率150%。招商引资成效明显。强势开展“四大开放行动"，全年对接招商230余次，签约亿元以上项目37个，协议投资额172亿元，旭启光伏设备基地等项目相继落地。动能转换全面提速。坚决落实省、市退城搬迁决策部署，钢铁焦化企业安全、有序停产。引导搬迁企业“腾笼换鸟”，实施总投资147亿元的11个接续产业项目，冀东汽车拆解中心等项目开工建设，乾宸新型金属材料等项目建成投产。科技创新步伐加快。全社会研发费用支出增长19%。研发费用加计扣除政策全面落实，惠及企业20家、减免1008万元。引进合作科研院所12家、科技成果14项，培育省级科技型中小企业133家、高新技术企业18家，创历史新高。新增国家级绿色工厂5家、省专精特新中小企业6 家、A级研发机构5家。鹤兴科技公司获批国家级专精特新“小巨人"企业。
这一年，我们持续发力、精准治污，生态环境显著改善。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，全区干部职工夙兴夜寐、勤勉工作，科学治污、精准治污、依法治污，生态环境质量持续向好。空气质量大幅改善。全区空气质量综合指数4.45，PM2.5 浓度值33微克/立方米，全省排名分别上升88个、76个位次；国控点指数4.36，全市排名第3；优良天数283天，比上年增加25天。自2016年有监测记录以来，综合指数最低、排名最好、优良天数最多，历史性退出全省“后三十”。织密污染监控“天网”，新增128套视频监控系统，优化24个微型站布局，224 家涉气企业全部纳入管控。完成14家企业脱硫脱硝、17项涉VOCs行业治理、19家煤场料场整治工程。以差异化管理激发企业绩效评级积极性，动态调整监督执法正面清单，新增B级企业4家、引领性企业2家。水土共治效果显著。持续开展沙河、石榴河流域排查整治，49个村生活污水整治成效明显，西部污水处理厂扩建、南园污水处理厂生活污水引入工程完工投用，城乡黑臭水体保持动态清零。实施城市清洁和园林绿化水源置换、农业高效节水灌溉等5项工程，压采地下水860万立方米。持续开展土壤污染隐患排查，重点建设用地安全利用率、污染地块风险管控率均达到100%。生态修复有力推进。筑牢城区北部生态安全屏障，修复治理白茬山20万平方米。矿山企业资源综合利用水平和产业集中度显著提高，荣获全省首批“全国矿产资源节约集约示范县"。加快推进土地复垦，完成4个土地整治项目，新增耕地973亩。巩固省级森林城市创建成果，完成管造林5510 亩，森林覆盖率达到35.5%。
这一年，我们锐意突破、补短提质，城乡建设扎实推进。坚持城乡统等，深入实施新型城镇化战略和乡村振兴战略。城市更新破题起步。抢抓全市出台“1+N”政策机遇，启动实施总投资19.2亿元的金山片区斌市更新单元9个项目，已完工2个。城市短板加快补齐。赤曹高速京哈至秦唐段新建项目顺利通过省政府批复。实施一批背街小巷翻修、道路亮化工程，新增一类水厕30座、停车位1120个。新增园林绿地200亩、公园绿地150亩。实施生活垃圾无害化处理工程，区垃圾填埋场封场，冀东启新绿电项目建成投产。理顺集中供热体制，组建国有弘扬热力公司整合供热市场。实施范吕片区空气源热泵供暖、林西区域供热管网更新改造、协鑫电厂采暖机组供热改造工程。持续开展市容市貌提升等行动，顺利通过省级文明城区复核。乡村振兴步伐加快。新增乡村振兴示范片区1个、示范村4个、提升村25个，打造美丽乡村5个，创建美丽庭院555户、精品庭院375户，首次获批"河北省村庄清洁行动全域示范县"荣誉称号。宪成后卑路等“四好农村路”的翻修改造。完成农村安全饮水工程2个，受益人口4万余人。巩固“厕所革命”成果，新建、改建农村厕所2233座，问题厕所全部整改到位。落实最严格的耕地保护制度，建立完善“田长制”监管网格，粮食播种面积稳定在6.26万亩。
这一年，我们用心用情、兴办实事，民生福社不断增进。我区承办的省、市民生工程全而完成，10件区级民生实事工程全部兑现。保障水平稳步提升。签约引进高校毕业生3019人，是上年的3.2倍。新增就业岗位1.6万个，“零就业”家庭保持动态清零。落实失业保险稳岗返还、特困行业绩缴社保费等政策资金1133万元，惠及企业660家。城乡居民基本恭老保险参保率达到99.8%，发放各类救助补贴资金3955万元，救助困难群众3954人。康养体系加速完善。健全区乡村三级养老网络，区医养结合老年养护楼主体完工，5个街道社工服务站投用，26家养老机构星级评定率占比超过70%，每千名老人拥有养老床位数位居省、市前列。养老服务体系建设绩效考核全市排名第一。唐家庄爱佳悦社工服务站获评省级示范站，安鑫居家养老服务中心获评省级示范性日间照料服务机构。怡然安养院快乐养老模式登上中央电视台新闻联播、东方时空、夕阳红等栏目，获评市级社会治理先进典型。社会事业协调发展。提前完成省、市婴幼儿照护服务试点质量提升工程，报备托育机构达到12所、托位增至1190 个。公办园、普惠性幼儿园覆盖率分别达到57.1%、88.3%，超省标准7.1、8.3个百分点。完成31所校合修缮、运动场改造，金山实验学校初中部主体完工。第二批全国智能研修平台应用试点深入推进，我区作为全省唯一代表在全国交流推进会介绍经验。持续创建公共文化服务体系示范区，4个综合文化服务中心入选市级百强示范点，和合文化广场获评市级文化旅游消费集聚区。疫情防控平稳有序。坚决贯彻落实中央、省、市疫情防控决策部署，“1＋18+1”指挥体系高效运转，“4＋4”网格化体系无缝隙覆盖，众志成城、群策群力、群防群治，投入了极大精力，付出了艰辛努力，经受了大战大考，快速处置"3·18""4·19"和冬季三轮输入性疫情。因时因势调整防控举措，强化重点人群服务保障，60周岁以上人群疫苗接种覆盖率达到99.1%，基层医疗救治能力持续提升，有效守护人民生命安全和身体健康。
这一年，我们守牢底线、强基团本，社会大局和谐稳定。坚决扛起安全稳定政治责任，强化综合治理，有效防范化解重大风险。安全生产稳。压紧压实属地、部门、企业责任，聚焦危化、冶金、燃气、非煤矿山等重点领域，深入开展安全生产百日集中整治等行动，为11.8万燃气用户加装安全保护装置，连续7年获评全市安全生产先进单位。社会大局稳。深入推进“铸盾2022”等专项行动，刑事案件发案率下降28.4%。编制全区警力巡逻图，最大限度将警力嵌入网格、屯警街面，有效守护群众安宁。持续开展食品药品安全专项整治行动，全年形势平稳。风险防范稳。克服财政困难，统筹可用财力，保工资、保运转、保基本民生。积极争取置换债券等各类资金，政府债务率逐步下降。常态化开展金融活动风险排查，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。信访形势稳。严格落实信访工作“四项机制”，深入开展“大起底、大接访"等活动，下大力解决群众信访问题，圆满完成重大活动期间服务保障任务。
这一年，我们坚守初心、团结奋进，行政效能稳步提升。始终把政治建设摆在首位，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚持第一时间以第一议题在政府党组会传达学习，时刻用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。扎实落实中央、省、市稳经济一揽子政策和接续措施，退缓减返税款4.5亿元，新贷、续贷、展期贷款49亿元，让政策湿暖直达企业。树牢金牌店小二理念，推进"放管服"69项改革，"点莱式"服务特色菜单增至42个。我区作为全市唯一代表参评全国深化商事制度改革先进县区。积极跑办、主动协调，争取国开行贷款等资金6.1亿元。南园化工集中区通过省级审核认定。扎实推进“八五”普法，3个村获评第七批“河北省民主法治示范村"。自觉接受人大、政协和社会监督，圆满办结人大代表建议、政协委员提案260件。国防动员和双拥共建不断加强，退役军人志愿服务大队、雷霆助援队“护学岗”获得一致好评。
民族宗教、审计、统计、外事侨务、档案史志、工会、妇女儿童、青少年、残疾人、红十字、慈善等事业实现新发展。
回顾过去一年，我们走过了艰辛而难忘的历程。面对世纪疫情和“五期叠加”的复杂形势，我们顶住压力，百折不挠，担当作为，克难奋进，成绩来之不易。成绩的取得根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的正确指引，得益于市委、市政府和区委的坚强领导，离不开区人大、区政协的监督支持，更饱含着全区人民的智慧和汗水。在此，我代表区政府，向全区人民，向人大代表、政协委员、离退休老同志，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士，向所有为古冶发展稳定做出积极贡献的朋友们、同志们，致以衷心的感谢和崇高的敬意！
我们也清醒认识到，古冶经济社会发展还面临许多困难和问题：企业退城搬迁严重冲击经济大盘，财政收支平衡难度极大，接续替代产业培育提速刻不容缓；生态环境治理还有短板弱项，污染防治成效仍需巩固；供热、供水、供气等基础设施欠账仍然较多，公共服务水平相对滞后；营商环境有待优化，招商、安商、亲商氛围不够浓厚；群众对改善居住环境、增加就业岗位、提高教育医疗水平等方面期盼较为集中，还有不满意的地方；少数干部精神状态、专业素养、担当精神、执行能力、办事效率仍需进一步提升，等等。对这些问题，我们一定认真加以解决。
二、2023年工作目标和主要任务
按照区委十一届五次全会总体部署，今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚决贯彻中央、省、市、区委决策部署，坚决落实市委“12345”总体工作布局、区委“18351”工作思路，坚持稳字当头、稳中求进，完整、准确、全面贯彻新发展理念，把握"六个更好统筹"要求，以供给侧结构性改革为主线，以改革开放创新增动力，推动经济持续平稳健康发展，实现质的有效提升和量的合理增长，加快推进百年矿区经济社会发展全面绿色转型，打造发展质量更高、百姓更得实惠的中国式现代化“古冶场景”，为全市加快“三个努力建成”“三个走在前列”作出更大贡献！
重点抓好十方面工作：
（一）上项目、扩投资，推动产业沿链聚合、企业集群发展的产业场景落地落实。
提速建设项目。坚持一切围绕项目转、一切聚焦项目干，强势推进计划总投资632亿元的98个重点项目，年内32个项目竣工；争列省、市重点项目29个。深入推行重点项目包联责任制，一个重点项目、一个分包领导、一个服务专班，完善土地、用能、资金、配套基础设施“要素跟着项目走”机制，确保项目早开工、早建设、旱落地。
提质培育产业。落实“建设新工业、壮大新产业”发展战略，聚力补链延链强链，抓好产业发展规划，打造精品钢延产业集群、新能源产业集群、新材料产业集群、高端装备制造产业集群、绿色环保产业集群、现代服务产业集群。引导传统产业加大设备更新、技改投入力度，推进技改项目建设，向高端化、绿色化、智能化转型。
提标打造园区。围绕千亿级开发区目标，抓改革、补短板，上项目、提总量，确保综合考核排名位次前移。大力培育化工产业园、中关村科技园等产业园中园。完成园区总规调整、总规环境影响报告审批等工作，加快实施排水管网改造、智慧平台建设等基建项目，切实提升园区承载能力。
（二）抓招商、促开放，推动营商环境一流、要素聚集活跃的开放场景落地落实。
选准招商方向。坚持对外招引，放眼京津冀、长三角、珠三角，积极组织项目推介、签约活动，走访重点企业、科研机构、行业协会100家以上。坚持对内挖潜，实施"1+1+N"专项行动，鼓励既有企业新增投资、新上项目，引导退城搬迁企业站在更高起点、瞄准新产业“二次创业”，加速新旧动能转换。
灵活招商方式。坚持以商招商、以企带企，提高招商成功率和财税贡献率。瞄准驻区国企、民企高管，特别是古冶籍在外企业家和成功人士，以情招商、以诚感商，当红娘、搭鹊桥，带动项目、资金、技术、人才“金凤还巢”。加大总部经济、平台经济、数字经济企业招引力度。
健全招商机制。完善招商引资工作专班推进机制，用奸“四张图"，签订责任状，领导带头、全员参与、层层加压。建立招商项目周调度、月通报、季排名机制，按月对账、要账、交账，晾晒成绩单。建立招商项目衔接推进机制，在签约、落地、投产环节全程跟踪服务，提高签约落地转化率。
扩大对外开放。鼓励重点企业“走出去”，放眼全国、全球开拓多元化市场。聚焦从事大宗商品贸易的企业，一企一策研究支持政策，推动贸易板块加速回归。加快京唐电子商务创业园建设，支持硅蒲科技等企业发展。
优化营商环境。树牢“人人都是偿商环境、事事关乎古冶发展、处处体现古冶形象”理念，持续深化“放管服”改革，落实“拿地四开工”“标准地出让”等措施，特事特办、急事急办、难事帮办、全程代办，畅通营商环境投诉渠道，以"客户思维"为项目克难清障，让"企业投资、我们跑腿"成为常态，确保审批事项办理时限低于全市平均水平，让“古冶是能让企业赚钱的地方"家喻户晓。坚持"两个毫不动摇"，大胆与企业家打交道、交朋友，真心为企业家解难题、办实事，构建“亲”“清”政商关系。进一步简化市场准入程序，让民营经济打头阵、当主力。
（三）育主体、引人才，推动主体多元活跃、协同联动高效的创新场景落地落实。
激活创新主体。积极构建“科技型中小企业、高新技术企业、科技领军企业"梯次培育体系，落实研发费用加计扣除等政策，加大高新技术企业及国家级、省级科技型中小企业培育力度。持续推动个转企、小升规、下转上，升规纳统实现量的突破和质的提升。
做强创新平台。主动融入京津冀协同发展，积极对接中科院、北京科技大学等高校院所，用好盛和众创空间等平台，支持北京新元科技园等转化平台发展壮大，全力打造“京津孵化、古冶产业化"创新协作发展模式。
汇聚创新人才。深入实施人才强区战略，认真落实"风凰英才"政策，积极推进青年发展型城市试点建设，拿出真金白银、真心实意，做好住房、落户、子女教育、配偶就业等服务保障，大力引进高层次人才，培育高技能人才。健全完善人才培养、使用、评价、流动、激励机制，让本地青年人愿意留在古冶、外地青年人愿意落户古冶。
（四）转思路、破瓶颈，推动体制机制创新、市场活力迸发的改革场景落地落实。坚持把改革作为推动发展的关键一招，以更大气魄、更大力度深化改革，为企业发展助力清障。
做实金融服务。积极推进金融创新，常态化开展政银企对接，主动推介政策、搭建平台。实施企业股改上市融资三年行动计划，培育上市企业。大力发展天使基金、创投基金、总部基金、股权基金、并购基金。
拓宽融资渠道。摒弃等靠思想，强化市场意识、争跑意识，进一步拓宽思路、多元融资。向政策要资金，主动对接部委、厅局，争政策、争资金、争试点。向改革要资金，加快国有企业改革，增强自主造血功能。向市场要资金，挑动社会资本投资。加大公共资源市场化运作力度，解决搞建设、保民生的资金难题。
强化财税管理。坚持开源、节流双向发力，全力确保财政平稳运行。持续开展税源摸底排查、涉税环节监测和堵漏管理，确保应收尽收。党政机关要树立“过紧日子”思想，优化财政支出结构，强化预算刚性约束，牢牢兜住基层"三保"底线。
（五）补短板、提品质，推动全城有机更新、功能要素完备的城市场景落地落实。坚持系统规划、分步实施、重点突破，补短提质两手齐抓，持续提高城市建设管理水平。
提升城市功能。持续推进城市更新，分批实施老旧小区改造工程，持续改善居住环境。加快实施市区净水引入、城区供水管网、雨污管网、内滞区域改造工程，彻底解决群众反映强烈的供水、积水问题。实施集中供热冬病夏治工程，完成供热机组改造、管网更新、换热站改造等项目，补齐城市供热短板。
构建畅达路网。加快赤曹高速京哈至秦唐段新建、唐古快速路东延等重大路网工程进度，实施道路提升改造和交通安全设施完善工程，完成外环路及城区路灯改造等工程，提升道路安全畅达水平。
精细管理城市。完善国土空间规划，强化规划刚性约束。实施智慧安防工程，新增覆盖全区的智能感知设备系统，创建"零发案"城区。常态化开展城区环境综合治理，规范城市经营秩序，改善市容环境。组建区物业管理事务中心，全面提升公共空间和居民小区管理能力。
培育城市经济。落实国家关于支持消费的二十项重点举措，支持住房改善、养老服务、教育医疗、文体服务等消费，打造地标商圈、特色步行街、商业综合体等消费场景，谋划启动便民市场新建改造工程，增加城市“烟火气”。加快建立租购并举供应体系，更好满足群众合理住房需求。
（六）治污染、抓修复，推动绿色低碳发展、天蓝山清水秀的生态场景落地落实。
精准治理大气。盯住重点因子、重点区域、重点时段，进一步提升天眼中心指挥水平，调优网格化微型站点位布局，推进工业源、移动源、点面源“三源共治”。严格执行重点行业企业绩效分级管理，一企一策修订差异化管控方案和减排清单，扎实推进工业企业"创B争A"。严控国省控点及乡镇站高值，加大移动源监管力度，持续整治扬尘污染，严打散煤、秸杆焚烧行为。整决完成市达大气污染防治任务目标，持续巩固退出全省“后三十”成果。
源头管控水土。严格落实河长制，统筹开展石榴河、沙河、万山河流域污染源综合治理，加强水源地巡查监管，确保全年河流断面和生活水源水质稳定达标。石榴河公园向市民开放。推动“无废城市”建设，提高土壤污染治理修复和风险管控能力。
绿色低碳发展。深入推进矿山修复，提高白茬山治理效果。
坚决打击非法采砂等盗来行为，规范自然资源开采秩序。深入开展国土绿化攻坚行动，一体推进企业、村庄、山体绿化，更新环城绿带。落实“双碳”战略，持续优化产业结构、能源结构，强力推进能源革命，积极布局重卡加氢站、换电站。
利剑执法斩污。压实环保同格化监管责任，充实基层环保监管力量，推动关口首移、能力提升。坚持刑责治污，严惩环境违法行为。扎实推进中央和省、市环保督察检查发现问题整改。严格执行生态环境领域量化问责办法，大力查处并公开曝光不作为、乱作为的典型案例，用强有力的追责问责倒逼责任落实。
（七）聚产业、促报兴，推动农业高质高效、农民富裕富足的乡村场景落地落实。
保护农业田园。坚决扛牢稳产保供政治责任，着力抓好"米袋子、莱篮子、果盘子"。严格落实"田长制"，坚决遏制耕地“非农化”、防止基本农田“非粮化”。实施范各庄、卑家店高标准农田建设改造提升工程，稳步提高耕地质量。加快农业科技创新，加大优质品种和先进适用技术推广力度，深挖水峪葡萄、王辇庄大樱桃、新庄子蔬菜、卑家店苹果等特色种植业潜力，实施"三品一标"提升行动，做好"土特产"文章。
打造农民家园。加强新型农业经营主体培育，大力发展认养农业、休闲农业等新业态。借鉴山里各庄经验，加快推进农旅融合。打造农业领域龙头企业，鼓励支持万里香等龙头企业延伸链条，带动农民增收致富。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，稳定消除
返贫致贫风险。
美化乡村乐园。全力抓好乡村建设、农村基本公共服务和乡村治理现代化，深入实施农村人居环境整治提升五年行动和乡村建设行动，健全完善厕所、垃圾、污水、村容村貌"四个机制"，推动农村黑臭水体动态清零，新增美丽庭院500户，提标建设美丽乡村7个，留住更多类丽乡愁。持续推进“四好农村路”建设，构建绿色交通路网体系。
（八）惠民生、增福祉，推动保障更加有力、人民更得实惠的民生场景落地落实。
办好民生实事。把群众牵肠挂肚的关键小事作为政府的头等大事，谋划办好民生工程，让群众看到新的变化，得到更多实惠。
兜牢社会保障。实施就业促进工程，全面落实援企、稳岗、扩就业政策措施，全力保障重点群体充分就业。扎实推进全民参保计划，健全多层次社保体系，加快社会保险扩面提质调标，强化低保、特困等低收入群体兜底保障，规范参保企业缴费基数核定，做到应保尽保、应缴尽缴。
优化公共服务。下定决心补齐教育短板，突出教育评价改革，引入优质资源开展高水平合作办学，办好人民满意教育。认真解决“一老一小”问题，抓好日间照料、社区养老服务、托育机构建设，建设“康养之城”。持续推进紧密型区域医共体建设，提高医疗健康服务水平。做好返役军人服务保障工作，维护军人军属合法权益。
抓好疫情防控。始终坚持人民至上、生命至上，围绕“保健康、防重症”目标，持续优化调整疫情防控措施。加大医疗资源建设投入，提升救治能力。强化分类分级健康服务，落实“人头对人头"包联制度，提高老年人新冠病毒疫苗接种率，最大限度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。
（九）兴文化、树新风，推动文化事业繁荣、文明素养提升的文化场景落地落实。
培树文明新风。深入践行社会主义核心价值观，统筹推进全国文明城、全国卫生城和国家社会信用体系建设示范城创建，推进“我是文明市民、要为城市争光，我是燕赵儿女、要为河北争气""人人争做文明使者、携手共创美好生活"等活动，提升公民社会文明程度，共同擦亮“英雄城市·大爱唐山”品牌。健全网络综合治理体系，关注网络舆情动态，守护网络文明。
促进文体联动。积极引入社会力量，建立城市书房、文化驿站、乡村书屋等城乡新型公共文化空间。着力打造体育之城，推进全民健身训练基地建设工程，打造10分钟健身圈，扩大全民健身普及率。建立多样化运动健身活动体系，积极举办各类赛事活动。
深化文旅融合。加大包装策划力度，谋划“文化+”“旅游+"行动，弘扬"特别能战斗"精神，整合工业文化、红色文化资源，用好李海峰松纹剑、万里香烧鸡、四远香糍点、刘江剪纸等非物质文化遗产，培育文化产业品牌。挖掘北部农业旅游资源，谋划打造集民宿、采摘、美食、休闲娱乐于一体的美丽乡村特色小镇。
（十）稳大局、保平安，推动基层基础扎实、社会和谐稳定的治理场景落地落实。
筑牢安全防线。严格落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须"要求，紧盯危化品、非煤矿山、冶金工贸、道路交通、消防、燃气等重点行业，学校、医院、养老机构等重点单位，深入开展专项整治，坚决遏制各类安全生产事故发生。持续抓好食品、药品安全工作，巩固全国食品安全示范城市创建成果。
守牢风险底线。深入排查非法集资隐患线索，全面开展预防和打击非法集资宣传活动，全力防范化解金融风险。加强全口径政府债务管理，减存量、控增量、防变量，全力防范化解风险。加强应急处置能力建设，统筹抓好森林防灭火、防汛抗旱、防震减灾等重点工作，修订完善应急预案，抓紧抓实常态巡查、队伍建设、日常演练、物资储备等工作，提升防灾减灾救灾能力。
夯实基层一线。扎实推进全国市域社会治理现代化试点合格城市创建，严格落实信访工作“四项机制”，确保小事不出村居，大事不出乡镇。深入开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，确保警情、发案数“双下降”。强化社会面巡逻防控，构建“巡区+网格”管控体系，组建“红袖标”“红马甲”治安防控志愿者队伍，打造"135"快速反应机制，为百姓安宁保驾护航。加强国防教育、国防动员和国防后备力量建设。推进审计、统计、地方志、民族、宗教、外事、档案等工作，支持工会、共青团、妇联、科协、残联、慈善等事业健康发展。
三、持之以恒加强政府自身建设
实现中国式现代化“古冶场景”，实干是唯一路径，干部是关键力量。我们将牢记为民服务宗旨，秉承唯实惟先、善作善成的工作理念，加快政府职能优化、方式转变、作风提升，不断提高抓落实、抓发展的能力水平，着力打造风清气正、拼搏竞进的奋斗场景。要淬炼“对党忠诚、执政为民”的政治品格。要锤炼“奋发有为、狠抓落实”的政治担当。要增强“崇尚法治、敬畏权力”的政治自觉。要保持“避规守纪、清正廉洁”的政治操守。
路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，拿出愚公移山的志气、滴水穿石的毅力，解放思想，奋发进取，脚踏实地，埋头苦干，为加快推进百年矿区经济社会发展全面绿色转型，实现中国式现代化古冶场景而努力奋斗！
