（浙江省）2022年湖州市农业经济运行分析
2022年以来，我市各级各部门深入贯彻落实中央、省、市农业农村工作会议精神，深入实施乡村振兴战略，全力保障粮食生产安全稳定，“米袋子”“菜篮子”保供有力，大力发展特色优势产业，着力稳住农业“基本盘”，全年农业经济运行呈现稳中有进、持续向好态势。
一、农林牧渔业产值情况
2022年，全市实现农林牧渔业总产值266.74亿元，按可比计算，同比增长5.1%，增幅高于全省平均1.7个百分点，增幅较2021年提升1个百分点，创近年新高。分季度看，一、二、三、四季度增幅分别为4.0%、4.4%、5.2%和6.1%，全年农林牧渔业总产值增速呈现逐季加快态势。
分产业看，农、林、牧、渔和服务业产值均实现不同程度增长，农业（种植业）中粮油、蔬菜总体稳定，水果、花卉苗木增长较快，茶叶有所回落，实现产值112.34亿元，增长1.7%；林业生产有所回升，实现产值22.94亿元，增长2.2%；生猪和羊产能增长较快，家禽生产稳定，畜牧业实现产值21.97亿元，增长7.6%；渔业生产持续向好，实现产值93.9亿元，增长8.9%；农林牧渔服务业产值15.59亿元，增长8.8%。
从产值构成看，农、林、牧、渔、服产值比为42.1:8.6:8.2:35.2:5.8，与去年的43.3:8.7:8.5:34.0:5.6相比，农业（种植业）、林业和牧业产值占比均有所下降，但农业（种植业）产值比重仍继续保持第1位，渔业产值比重提高1.2个百分点,与农业（种植业）比重差距进一步缩小。
从增长贡献看，全年农林牧渔业总产值增长主要依靠渔业产值增长拉动，渔业对农林牧渔业产值增长的贡献率达到59.9%，其次是农业（种植业）、牧业、农林牧渔服务业和林业，对农林牧渔业产值增长贡献率分别为14.3%、12.6%、9.7%和3.5%。
二、主要农产品生产情况与特点
（一）粮食生产实现双增，油料产量稳定增长
2022年我市积极实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，不断加大粮油扶持政策，持续做好粮食、油菜籽生产保障工作。全年粮食播种面积121.6万亩，增长0.9%、产量52.98万吨，增长0.5%，实现粮食面积、总产“双增长”。油料作物产量2.54万吨，增长2.1%，油料以油菜籽为主，占比重97%以上，实现产量2.47万吨，增长2.6%，2022年冬播油菜籽面积16.3万亩，同比增长11.0%。
（二）蔬菜瓜果生产平稳，“菜篮子”保供有力
2022年，我市克服高温干旱等不利气候影响，加之各级部门技术服务和保障生产到位，蔬菜种植面积和产量总体保持稳定。全年蔬菜播种面积61.0万亩，同比减少679亩，下降0.1%，蔬菜产量102.6万吨，增长1.6%。瓜果类生产小幅回落，受“非粮化”治理和轮作影响，种植面积和产量小幅下降，全年累计播种面积4.95万亩，同比下降4.2%，总产量8.53万吨，同比下降2.7%。
（三）水果生产结构优化，产量效益双丰收
2022年，我市园林水果采摘面积12.5万亩，下降1.7%，产量15.7万吨，增长3.4%。分品种看，葡萄和桃产量分别为6.1万吨和2.9万吨，两者产量合计占全部水果57.3%。葡萄的种植品种不断优化，调查显示，我市葡萄规模户中有92.9%种植了阳光玫瑰葡萄，合计面积1万余亩，亩均产值3-6 万元，品质和收益远好于一般葡萄品种；另外，近年引进“红美人”柑橘种植面积已超过7000余亩，2022年可采摘面积达到5199亩，产量8037吨，分别增长6.6%和37.3%，“红美人”柑橘平均售价达到16-40元/公斤,效益远超普通柑橘种类。
（四）茶叶产量有所回落，苗木面积持续减少
2022年，茶叶采摘面积45.44万亩，产量11532吨，同比分别下降5.1%，2.1%。其中，春季茶叶生产在各级政府部门共同努力下克服疫情影响，保障采茶工人员数量到位，春茶实现产量8050吨，同比增长1.0%；受疫情及市场因素等影响，安吉部分茶企的发酵红茶和黑茶生产研发进度受到较大影响，导致秋茶生产大幅下滑。
截止12月底，我市花卉苗木面积25.86万亩，较上年同期下降4.5%。一方面花卉苗木面受“非粮化”整治影响，部分占用耕地苗木地持续清退还田，另一方面我市苗木种植呈现向小型苗木种植转型，为减少土地制约因素影响，提升种植效益，精品小型化苗木种植面积增多，大型苗木种植面积减少。
（五）畜禽生产总体稳定，出栏保持增长
2022年,我市生猪、家禽和羊等主要畜禽产品生产总体较好，存栏增幅呈现“一降两升”态势，生猪年末存栏26.22万头，同比下降5.7%，其中能繁殖母猪2.92万头，与上年同期持平；家禽年末存栏944.68万只，同比增长14.9%；羊年末存栏52.44万只，同比增长4.0%。出栏均呈现增长态势，生猪年出栏35.72万头，增长8.2%；家禽年出栏3003.64万只，增长0.6%，禽蛋年产量2.18万吨，增长19.8%；羊年出栏45.92万只，同比增长7.6%。
（六）渔业生产持续向好，生产模式多元化
2022年，我市渔业水产品产量累计60.85万吨，增长9.1%。其中淡水养殖产量58.8万吨，增长9.7%，淡水捕捞产量2.0万吨，下降4.7%。2022年以来，我市水产养殖技术推广实施“五大行动”，优化养殖结构，提高养殖水平，推动了我市渔业平均亩产稳步提升。一方面养殖结构优化，平均亩产稳步提升。如大口黑鲈面积8.59万亩，增加了0.69万亩；青鱼面积2.70万亩，增加0.88万亩；青虾养殖面积为15.61万亩，同比减少1.02万亩。2022年水产品平均亩产971.5公斤/亩，同比增加13.2公斤。另一方面大力发展新型养殖模式，养殖空间不断拓展。我市突出稳粮保供、增收共富、绿色发展，深挖潜力，大力推广发展健康生态养殖模式。2022年全市稻渔综合种养面积18.07万亩；新建陆基帆布池/圆桶水产养殖主体16个，824个养殖池，养殖水体2.6万立方；新推广池塘内循环（跑道）养殖39条，累计417条。推进高标准水产养殖园区建设。新建南浔西部渔业园区1.28万亩。
三、预判及建议
2022年，全市农业经济运行总体保持稳中有进、稳中向好的态势，各季度产值增速逐季上升，全年增幅创近年来新高，产值增幅已持续多年保持全省前列，产值高位增长，基数逐年抬高，下阶段农业生产继续高位增长面临更多压力。在稳产保供的大前提下，粮油、蔬菜等主要农产品生产趋于平稳，畜牧业不确定性因素增多，渔业生产持续高位增长难以为继，拉动作用将逐步减弱。因此，在没有重大灾害情况下，预计2023年全市农业经济运行将逐步趋于平稳，未来一段时间内需要关注三方面影响因素。
（一）关注渔业产业发展增长的持续性
近年来，我市大力发展特色农业产业，渔业产业持续较快增长，水产品总产量从2016年38.3万吨增加到2022年60.85万吨，产值比重从27.2%上升到35.2%，为我市农业经济持续较快增长提供了有力支撑。目前，“非粮化”治理使得渔业养殖面积难以继续扩张，亩产已步入高位，靠技术提升产量增长有限，渔业生产新模式发展短期内难以立竿见影，未来水产品产量很难持续保持较快增长，对整个农业经济增长的贡献率会逐步走低。
建议：推动我市渔业发展由数量增长向质量增长转变，大力发展高质高效渔业产业，尽快打造我市渔业经济新的增长点，为我市农业经济保持稳定增长提供支撑。一是加快培育壮大龙头企业，建立行业标准，推广工厂化、设施化养殖，采用数字化等科技手段，提升渔业产能和附加值。二是加大稻渔综合种养模式支持力度，稳定粮食生产，保障农民种养经济效益。三是科学合理规划水域，依托技术，加大生态养殖面积，全面提升渔业产能。
（二）关注农业生产面临的不确定因素
近年来,农业生产受不确定因素影响较多。一是极端天气影响。2022年我市持续50多天的极端高温干旱天气对粮油、果蔬和渔业生产造成一定影响，2023年可能出现的极端天气影响不可忽视。二是农田基础设施还不够完善。部分“非粮化”整治地块农田水利基础设施、土地肥力等破坏严重，需进行土地平整、生态修复、配套设施建设等工程，恢复期较长。三是农业生产效益下滑。2022年农资价格较上年同期上涨30-50%，人工成本较上年同期上涨10%，农业生产成本大幅增加，影响从事农业生产主体的积极性。
建议：一是加强农业生产的不确定性外部因素的预测预警，以及应对方案准备等，加快完善农业基础设施建设，提升农业生产抗自然风险的能力。二是建立健全农业生产成本上涨过快的财政补贴制度，加大对农业生产大户的补贴或优惠政策力度，激发从事农业经营主体的生产积极性。三是加快提升农业生产中的“机器换人”比例，解决农业用工难和用工贵的问题。
（三）关注生猪生产发展的稳定性
2022年，我市有6万多头生猪转移到市外续养，很大程度上影响了我市生猪出栏稳定性，受此影响三季度我市畜牧业产值出现可比下降情况。另据部门监测显示，一季度生猪出栏价格基本在14元/公斤左右，4月份价格从13.5元/公斤开始一路上涨，6月底最高26.1元/公斤，价格上涨幅度接近一倍，10月份生猪出场价格达到28元/公斤以上，全年生猪价格波动比较大也对生猪生产的稳定性造成影响。
建议：一是巩固生猪产能，引导养殖户合理调整生产规模，支持生猪企业释放产能，促进生猪产业持续健康发展。二是加大扶持力度，鼓励养殖户增养补栏，提高我市生猪自给率；关注能繁母猪存栏量变化，引导养殖户合理安排生产经营决策，确保后期市场供应。三是强化市场经营行为的监管，严厉打击哄抬价格、串通涨价等违法行为，维护正常市场秩序。
