陇信联办发〔 2022 〕 4 号

中共陇川县委信访工作联席会议办公室

关于印发《信访工作条例》学习宣传

贯彻落实方案的通知

县委信访工作联席会议成员单位，各乡镇(农场)党委信访工作联席会议，县直部门：

2022 年 2 月 25 日，中共中央、国务院印发中发〔 2022 〕 11 号通知，正式发布《信访工作条例》，对坚持和加强党对信访工作的领导，全面规范信访工作体制机制、职责任务、处理程序、监督体系，实现对信访工作领域的全覆盖，推进新时代信访工作高质量发展作出部署安排。为做好《信访工作条例》的学习、宣传、贯彻、落实工作，县委信访工作联席会议办公室制定了《信访工作条例》学习宣传贯彻方案，现印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

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中共陇川县委信访工作联席会议办公室

2022 年 5 月 17 日

——————————————————— —————————————— 中共陇川县委信访工作联席会议办公室 2022 年 5 月 17 日印发

2022 年 2 月 25 日，中共中央、国务院发布《信访工作条例》于 5 月 1 日起施行。《信访工作条例》是全面规范信访工作的第一部党内法规，是新时代信访制度改革的标志性成果，彰显了党中央、国务院对信访工作的高度重视，顺应了新时代信访工作的新规律新特点新要求，是新时代信访工作的基本遵循。为抓好《信访工作条例》的学习宣传贯彻落实工作，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，全面宣传制定出台《信访工作条例》的背景和重大意义，全面阐释和解读《信访工作条例》的主要内容，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。

二、工作安排

（一）组织学习培训。（时限要求： 2022 年 5 月 1 日至 9 月 30日）

1. 将学习宣传贯彻落实《信访工作条例》列入乡镇党委、政府，陇川农场，县直部门议事日程。县信访局将就《信访工作条例》学习宣传贯彻落实工作提请县委常委会议和县政府常务会议研究部署。（牵头单位：县信访局；责任单位：各乡镇、陇川农场、县直部门）

2. 县委信访工作联席会议安排部署学习宣传贯彻落实工作。提请县委信访工作联席会议于 5 月中下旬召开 2022 年第一次全体（扩大）会议，专题学习《信访工作条例》，解读《信访工作条例》的主要内容，安排部署学习宣传贯彻工作，提高各级各部门学习宣传贯彻落实《信访工作条例》的责任感和自觉性。（牵头单位：县委信访工作联席会议办公室；责任单位：各乡镇（农场）党委信访工作联席会议）

3. 组织集中学习研讨。把《信访工作条例》纳入部门学习计划，确保能够把准中央精神、吃透精髓要义、掌握主要内容，统一思想认识，打牢贯彻落实的思想基础。（牵头单位：县信访局；责任单位：县委信访工作联席会议办公室，各乡镇（农场）党委信访工作联席会议、县直部门）

4. 组织信访干部培训。把《信访工作条例》纳入信访干部教育培训总体规划和年度计划，用好县委党校教学资源，邀请专家教授分级分层举办信访干部培训班，使信访干部先学一步、深学一层，保证人人熟悉、人人掌握、应知应会，提高执行《信访工作条例》的能力水平。（牵头单位：县信访局；责任单位：县委组织部、县委党校 )

5. 组织个人自学。全县各级各部门信访干部，对照自身短板弱项，人人制定针对性学习计划，查缺补漏，增强学习效果，提升信访工作能力水平。（牵头单位：县信访局；责任单位：县委信访工作联席会议成员单位，各乡镇（农场）党委信访工作联席会议 ，县直部门 )

6. 充分利用线上资源。利用县信访局门户网站转发省、州信访局门户网站、云南信访微信公众号等政务媒体发布的优质宣讲视频，组织全县党员干部和群众进行学习，提高《信访工作条例》学习覆盖面，营造学习宣传贯落实彻氛围。（牵头单位：县信访局；责任单位：全县各乡镇、陇川农场、县直部门）

（二）开展宣传引导（时限要求： 2022 年 5 月 1 日至 10 月 30日）

7. 开展宣传月活动。制定宣传月活动方案，把《信访工作条例》学习宣传纳入 “ 八五 ” 普法内容，统筹指导各级各部门广泛开展《信访工作条例》进机关、进社区、进农村、进学校、进企业、进单位“ 六进 ” 活动，通过开展形式多样、群众喜闻乐见的宣传教育活动，在全社会掀起学用《信访工作条例》的热潮，引导广大干部依法行政、群众依法维权。（牵头单位：县信访局、县司法局、县教育体育局、县财政局；责任单位：县委信访工作联席会议成员单位，各乡镇（农场）党委信访工作联席会议，县直部门）

8. 开展宣讲活动。县信访部门认真开展宣讲活动，讲明《信访工作条例》出台背景、重大意义、主要内容和工作要求。（牵头单位：县信访局；责任单位：县委信访工作联席会议成员单位，各乡镇（农场）党委信访工作联席会议，县直部门 )

9. 深入推进边疆少数民族地区《信访工作条例》宣传工作。突出边疆民族特点，用民族干部宣讲、用民族语言传播、用民族文字诠释、用民族节庆展示、用民族文化体现，提升少数民族群众法治信访意识。县委信访联席会议办公室统筹协调，实地组织督导各乡镇利用赶集街天或各种节庆活动开展宣传《信访工作条例》活动。与全县乡镇、陇川农场、县直部门、教育系统（学校）、企业加强联系沟通做好《信访工作条例》 “ 六进 ” 活动。（牵头单位：县委信访工作联席会议办公室，县信访局；责任单位：各乡镇（农场）党委信访工作联席会议，县直部门）

10. 协同媒体宣传造势。加强与宣传部门对接，通过广播电视、报纸、网络等对《信访工作条例》进行全面宣传报道，发挥主流媒体权威性强、影响力大、覆盖面广的优势，增强《信访工作条例》宣传传播力。（牵头单位：县委宣传部、县信访局；责任单位：各乡镇（农场）党委信访工作联席会议，县直部门）

11. 发挥信访接待场所宣传窗口作用。各级信访接待场所滚动播放宣传视频、张贴宣传海报、悬挂宣传标语横幅、制作专题宣传栏、发放宣传印刷品、设立咨询服务台、配备宣传志愿者，让来访群众和来机关办事人员人人知晓《信访工作条例》、人人会用《信访工作条例）。（牵头单位：县信访局；责任单位：县委信访工作联席会议成员单位，各乡镇（农场）党委信访工作联席会议，县直部门）

12. 持续推进学习宣传工作。总结推广宣传活动中的好经验好做法，做到《信访工作条例》学习宣传常态推进，常有常新。做好舆论引导，及时预警、报告、处置负面敏感信息，及时回应社会各方关切，加强正面发声，为《信访工作条例》实施营造良好的舆论环境。（牵头单位：县信访局、县网信办；责任单位：县委信访工作联席会议成员单位，各乡镇（农场）党委信访工作联席会议，县直部门 )

（三）促进配套落实（时限要求： 2022 年 5 月 1 日至 11 月 30日）

13. 制定配套制度。对照《信访工作条例》相关规定和要求，对现有的制度规定、业务规范等进行全面清理检查，与《信访工作条例》规定不一致的，及时组织修订；制度缺位的，抓紧研究建立，确保配套政策措施体系更加完善。（牵头单位：县信访局、县人大常委会办公室、县司法局；责任单位：县委信访工作联席会议成员单位，各乡镇（农场）党委信访工作联席会议，县直部门）

14. 开展联合监督检查。县委信访工作联席会议成立联合执法检查督导组，适时对各乡镇、陇川农场、县直部门学习宣传贯彻落实《信访工作条例》的情况进行督促检查和调研指导。县委信访工作联席办将把《信访工作条例》的学习宣传贯彻情况纳入年度信访工作考核，充分发挥考核指挥棒作用，推动《信访工作条例》贯彻落实。（牵头单位：县委信访工作联席会议办公室；责任单位：县委信访工作联席会议成员单位，各乡镇（农场）党委信访工作联席会议，县直部门）

三、工作要求

（一）强化组织领导。 为做好《信访工作条例》的学习培训、宣传解读和贯彻落实工作，县信访局成立县政府办副主任、县信访局局长为组长、县政府办信访督查员为副组长、各股室负责人为成员的专门领导小组，统筹组织开展《信访工作条例》的学习宣传贯彻工作。各乡镇、陇川农场、县直部门成立学习宣传贯彻《信访工作条例》工作领导小组，以高度的政治责任感和历史使命感，把学习宣传贯彻《信访工作条例》作为重要政治任务，加强组织领导，周密安排部署，狠抓工作落实。

（二）精心组织实施。 各乡镇、陇川农场、县直部门要因地制宜、因势利导，突出地方特色，认真制定学习宣传贯彻《信访工作条例》实施方案，开展形式多样、群众喜闻乐见的学习宣传教育活动，努力提高宣传活动的档次，在扩大宣传效果上下功夫，真正使《信访工作条例》为广大群众所理解、所接受、所掌握，引导群众学法、懂法、用法、守法，在全社会形成学习宣传贯彻的浓厚氛围。

（三）及时总结交流。 各乡镇、陇川农场、县直部门要认真总结、深入挖掘和大力宣传本单位学习宣传贯彻《信访工作条例》的好经验、好做法，及时推广学习宣传贯彻《信访工作条例》的生动实践、最新成果、典型事迹和先进经验，加大横向交流、互相借鉴，发挥示范引领、促进共同提高。 2022 年 11 月 30 日前各乡镇、陇川农场、县直部门学习宣传贯彻《信访工作条例》的有力举措和经验做法要及时上报县信访局。