丽江市人民政府关于印发丽江市深化“证照分离”改革全覆盖实施方案的通知各县（区）人民政府，市直各委、办、局：
现将《丽江市深化“证照分离”改革全覆盖实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
2021 年 12 月 22 日（此件公开发布）
丽江市深化“证照分离”改革全覆盖实施方案为贯彻落实《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔 2021 〕 7 号）和《云南省人民政府关于印发云南省全面推行“证照分离”改革全覆盖进一步激发市场主体发展活力实施方案的通知》（云政发〔 2021 〕14 号）精神，在全市范围内全面落实“证照分离”改革全覆盖，进一步激发市场主体发展活力，制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，按照党中央、国务院、省委、省政府决策部署，持续深化“放管服”改革，在全市范围内实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理，分类推进行政审批制度改革，简化、清晰、透明准入规则，提高许可效率、降低市场主体办事成本，进一步扩大企业经营自主权，完善事中事后监管，优化营商环境，推动丽江市经济高质量发展。
（二）工作目标
在全市范围内全面推行涉企经营许可事项“证照分离”改革全覆盖。除需依照法定程序提请有权机关调整或停止适用法律、行政法规、国务院决定规定的，以及由国家部委、省级部门或非在丽单位审批的、丽江市不涉及的涉企经营许可事项外，对其余涉企经营许可事项实行全覆盖清单管理，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务 4 种方式分类推进改革，为企业进入市场提供便利，加强事中事后监管，建立部门信息共享、协同监管和联合奖惩机制，形成全过程监管体系。
二、改革任务
（一）实行涉企经营许可事项清单管理
严格按照“证照分离”改革全覆盖要求，做到中央、省、市、县（区）四级实施的涉企经营许可事项全覆盖。建立清单管理制度，将涉企经营许可事项全部纳入清单管理，逐项明确事项名称、设定依据、审批层级、审批部门、改革方式、具体改革举措、事中事后监管措施等内容。清单要实行动态管理，定期调整更新并向社会公布，接受社会监督。各有关部门要逐项认领并严格执行清单中的事项，对清单之外限制企业进入特定行业开展经营的管理事项进行全面自查清理，清单之外，不得违规限制企业（含个体工商户、农民专业合作社，下同）进入相关行业或领域，企业取得营业执照即可自主开展经营。（二）分类推进审批制度改革
1. 直接取消审批。在全市范围内，取消 15 项涉企经营许可事项。取消审批后，企业取得营业执照即可开展经营，行政机关、企事业单位、行业组织等不得要求企业提供相关行政许可证件。对直接取消审批的事项，行政审批部门一律不再受理相关事项，不得以拆分、合并或重组等名义、条目变相审批，不得转移至行业协会、社会组织变相保留。市场监管部门要及时将相关企业设立、变更登记信息推送至云南省市场主体信用信息数据交换协同平台（信息共享协作平台）；原许可主管部门对相关经营活动仍负有监管职责，各主管部门要及时获取登记信息并掌握企业情况，将从事相关经营活动的企业纳入监管范围，依法实施事中事后监管。
2. 审批改为备案。在全市范围内，将 9 项涉企经营许可事项改为备案管理。审批改为备案后，原则上实行事后备案，企业取得营业执照即可开展经营；确需事前备案的，企业完成备案手续即可开展经营。要坚决防止以备案之名行审批之实。有关主管部门要公布办理备案事项所需的材料，推行备案事项当场办结，企业按照要求完整、准确提供材料后即完成备案手续，不得以实地勘察、检验检测、专家评审等作为备案前提条件，不得以企业不备案、逾期备案或备案信息不准确的情形为依据，限制企业进入特定行业或领域开展经营，或对企业已开展经营活动进行处罚。对审批改为备案的事项，能够在企业登记注册环节采集有关信息的，原则上按照“多证合一”改革的要求在企业登记注册环节一并办理，由市场监管部门及时将备案信息推送至有关主管部门；确需到有关主管部门办理备案的，要简化备案要素，强化信息共享，方便企业办事。企业备案后，有关主管部门要依法实施有效监管。对未按规定备案或备案信息不实的企业，要明确监管规则，依法调查处理并采取措施予以纠正。
3. 实行告知承诺。在全市范围内，对 18 项涉企经营许可事项实行告知承诺。实行告知承诺后，有关部门要主动作为，强化提前介入、主动指导，依法列出可量化可操作、不含兜底条款的经营许可条件，明确监管规则和违反承诺后果，一次性告知企业，并提供告知承诺书示范文本。对因企业承诺可以减省的审批材料，不再要求企业提供；对可在企业领证后补交的审批材料，实行容缺办理、限期补交。对企业自愿作出承诺并按照要求提交材料的，要当场作出审批决定。对实行告知承诺的，有关部门要重点对企业履行承诺情况进行检查，确有必要的可以开展全覆盖核查。发现违反承诺的要责令限期整改，逾期不整改或者整改后仍未履行承诺的要依法撤销相关许可，构成违法的要依法予以处罚。同时，将失信违法行为记入企业信用记录，归集至国家企业信用信息共享平台，依法依规实施失信惩戒。
4. 优化审批服务。在全市范围内，对 99 项涉企经营许可事项优化审批服务。有关部门要逐项明确优化审批服务的具体措施，积极回应企业关切，加大改革创新力度，提高审批服务效能。对国家、省级下放审批权限的事项，市直有关部门要加强指导，最大程度便利企业就近办理。对下放审批权限的，要同步调整优化监管层级，实现审批监管权责统一。对精简许可条件和审批材料的事项，加强信息共享，减轻企业办事负担。对优化审批流程的事项，精简审批环节，压减审批时限。对设定了许可证件有效期限的有关事项，取消或者延长许可证件有效期限，方便企业持续经营。对设定了许可数量限制的有关事项，取消数量限制，或者合理放宽数量限制并定期公布总量控制条件、企业存量、申请排序等情况，方便企业自主决策，鼓励企业有序竞争。
（三）加强事中事后监管
1 ．根据改革要求明确监管责任。要落实放管结合、放管并重要求，按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则，有关主管部门要结合四种改革方式，建立事中事后监管事项清单，明确监管对象和范围，健全监管规则和标准，切实履行事中事后监管职责，坚决纠正“以批代管”“不批不管”问题，避免出现监管盲区和真空，杜绝因“没有执法力量”等推诿监管职责的情况。对审批权限属于国家部委、省厅局的事项，行业主管部门切实履行好属地事中事后监管职责。直接取消审批、审批改为备案的，由原审批部门依法承担监管职责，取消审批后相关从业要求纳入其他部门审批管理的，相关部门要明确各自监管职责；实行告知承诺、优化审批服务的，由审批部门负责依法监管持证经营企业、查处无证经营行为。坚持政府主导、企业自治、行业自律、社会监督，压实企业主体责任，支持行业协会提升自律水平，鼓励新闻媒体、从业人员、消费者、中介机构等发挥监督作用，健全多元共治、互为支撑的协同监管格局。
2 ．结合行业特点完善监管方法。对一般行业领域，全面推行“双随机、一公开”监管，根据企业信用风险分类结果，实施差异化监管措施，持续推进常态化部门联合抽查。对直接涉及公共安全和人民群众生命健康等特殊重点领域，落实全覆盖重点监管，强化全过程质量管理，守牢安全底线。充分发挥信用监管基础作用，探索建立企业信用与自然人信用挂钩机制，依法依规实施失信惩戒。落实严重违法责任企业及其人员的行业禁入制度，增强监管威慑力。对新技术、新产业、新业态、新模式，实行包容审慎监管，量身定制监管方式，制定审核并公布免罚清单，对轻微违法行为依法从轻、减轻或者免予行政处罚。深入推进“互联网 + 监管”，探索智慧监管，强化审批监管数据共享，运用大数据等手段，加强对风险的分析研判，实施动态监测、智能预警、快速处置。
3 ．围绕行业领域实施综合监管。建立健全行业领域综合监管协同机制，推动事中事后监管从“按事项管”向“按行业管”转变，从“多头分散”向“综合协同”转变。要对涉企经营许可事项按照所属行业领域进行全面梳理，逐行业领域建立职责明确、分工协作的综合监管制度，逐一确定行业领域管理的牵头部门和协同部门，建立行业主管部门牵头，相关部门协同参与的监管机制。要制订完善分行业领域事中事后监管办法，理顺监管职责，明确监管规则和标准，梳理行业监管风险点，综合运用各类监管方式细化实化监管措施，科学配置监管资源，提高风险防范化解能力。
（四）完善改革配套政策措施
1. 规范企业登记经营范围。市场监管部门依据市场监管总局编制的经营范围规范目录，开展经营范围规范化登记，为企业自主选择经营范围提供高效便利服务，实现登记方式由叙述式“自己填”向概括式“选条目”转变。市场监管部门切实履行好“双告知”职责，明确告知企业需要办理的涉企经营许可事项，及时将企业登记注册信息推送告知有关主管部门。企业超经营范围开展非许可类经营活动的，市场监管部门不予处罚。有关主管部门不得以企业登记的经营范围为由，限制其办理涉企经营许可事项或者其他政务服务事项。
2. 强化涉企经营信息归集共享。把信息归集共享作为推进“证照分离”改革全覆盖的必要支撑和重要保障，以信息共享推动审批流程再造，切实打通信息孤岛和部门壁垒。全市各级有关审批部门、主管部门要认真落实政务服务“一网通办”工作要求，加快推进业务系统改造和部门间系统对接，健全完善数据互联互通和推送反馈机制，实现系统互联、信息互通、证照互认，将除涉及国家秘密及其他依法不予公开的企业登记注册、经营许可、备案、执法检查、行政处罚、企业履行承诺情况等信息及时归集至全省网上政务服务平台、全省信用信息共享平台、国家企业信用信息公示系统（云南）等平台，实现涉及企业经营的信息集中归集共享。推动实现跨地域、跨部门的电子证照互认和数据共享，在政务服务、监管执法、商业活动等场景普遍推广企业电子亮照亮证，凡是通过电子证照和数据共享可以获取的信息，一律不再要求企业提供相应材料。3. 持续提升审批服务质量和效率。有关主管部门要加快推进审批服务标准化，制定并公布准确完备、简明易懂的办事指南，规范自由裁量权，严格时限约束，消除隐性门槛。要加快推进“互联网 + 政务服务”，推动涉企经营许可事项从申请、受理到审核、发证全流程“一网通办”“最多跑一次”。加强对审批行为的监督管理，建立“好差评”制度，由企业评判服务绩效。
4. 坚持依法推进改革。司法行政部门要会同有关主管部门，认真梳理“证照分离”改革涉及的地方性法规、政府规章和规范性文件，加快推进立改废释工作，对地方性法规、政府规章和规范性文件中与改革要求不符的规定，要提出清理意见并及时作出调整，建立健全与改革要求相适应的管理制度。支持鼓励有关主管部门在法律、法规允许范围内，对清单事项采取更大力度的改革举措。
三、组织实施
（一）加强组织领导。 我市“证照分离”改革全覆盖工作在市政府统一领导下，由丽江市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组、市政务服务管理局、市市场监管局、市司法局牵头负责协调推进，市级有关主管部门、各县（区）政府负责推进实施。市级有关主管部门、各县（区）政府要充分认识“证照分离”改革工作的重要性、复杂性和艰巨性，主要负责人要牵头负责，将改革工作列入重要议事日程，建立工作专班，加强统筹协调，分解工作任务，层层压实责任，积极稳妥有序推进。
（二）强化工作落实。 市级有关主管部门、各县（区）政府要健全激励约束机制和容错纠错机制，充分调动改革的积极性和主动性，以钉钉子精神全面抓好改革任务落实，及时完善政策举措，加强督促检查，确保改革取得实效，不断提升企业获得感。
（三）强化宣传培训。 市级有关主管部门、各县（区）政府要充分利用政务服务中心窗口和网站、媒体等媒介，做好改革政策宣传解读，扩大政策知晓度，及时回应社会关切，营造有利于改革的良好氛围。要切实加强培训，提升工作人员业务水平。
本方案自印发之日起实施。《丽江市人民政府关于全面推开“证照分离”改革的通知》（丽政发〔 2019 〕 8 号）附件《丽江市落实第一批全国推开“证照分离”改革具体事项表》中同一事项改革方式与本方案附件中改革方式不一致的，按照本方案附件中改革方式执行。
附件 : 丽江市“证照分离”改革全覆盖事项清单（ 2021年版）
丽江市“证照分离”改革全覆盖事项清单（ 2021年版）
（共 141 项）
改革方式
备注（云南省优
主
州级及以下政化
具体改革举措 加强事中事后
务服务事项基审
监管措施
本目录对应事批
门
服
务
1. 加强部门间信息共享，省地方金融监管《国
局在实施 “ 设务院
立典当行及分对确
支机构审批 ”需保
后及时将有关留的
信息推送至公县（区）
典当业特种行级公安
行业许可证核发 ” 。
业许可证核发机关
当行及其分支设定
机构纳入监管行政
范围。 2. 开展许可
“ 双随机、一的决
公开 ” 监管，定》
发现违法违规行为依法查处并公开结果。1. 开展“ 双随机、一公开 ”监管，发现违法违规行为依法查处并公开结果。 2. 对通过将从事测绘活动的
投诉举报等渠自
从事测绘活动道反映问题多市级自
的单位丙级、的测绘单位实
丁级测绘资质施重点监管。部门
审批3. 加强信用监件。
管，依法向社会公布测绘单位信用状况，依法依规对失信主体开展失信惩戒 。
1. 开展“ 双随机、一公开 ”监管，发现违法违规行为依法查处并公开结果。 2. 对通过将从事测绘活动的
投诉举报等渠
从事测绘活动道反映问题多市级自
的单位丙级、的测绘单位实然资源
丁级测绘资质施重点监管。
审批3. 加强信用监部
件。
管，依法向社会公布测绘单位信用状况，依法依规对失信主体开展失信惩戒 。
《中
华人
1. 开展“ 双随民共
机、一公开 ”和国
监管，依法查城市
处违法违规行将房地产开发企业
房地产开发企资质由四级调整为
果。 2. 加强信用
业资质核定两级，取消三级资
（二级及以质，相应调整二级
规对失信主体
下）资质的许可条件。
开展失信惩地产
戒。 3. 发挥行业开发
协会自律作经营
用 。
管理
条例》
1. 开展“ 双随《中
机、一公开 ”华人
监管，依法查住
处违法违规行将房地产开发企业
房地产开发企资质由四级调整为
果。 2. 加强信用
业资质核定两级，取消四级资
监管，依法依
（二级及以质，相应调整二级
下）资质的许可条件。
开展失信惩《城
部
戒。 3. 发挥行业协会自律作地产
用 。
开发
经营
管理
条例》
1. 开展“ 双随机、一公开 ”监管，对在建《中
工程项目实施华人
重点监管，依民共
法查处违法违和国
建筑业企业资将施工企业资质由
结果。 2. 严厉打
质核准（总承三级调整为两级，
包特级、一级、取消三级资质，相
虚作假行为，
部分二级及部应调整二级资质的
对弄虚作假的
分专业承包一许可条件。
级、二级除外）全生
通报或撤销其产管
资质。 3. 加强信理条
用监管，依法例》
依规对失信主体开展失信惩戒 。
1. 修订拖拉机驾驶培训教材，在培训环节强化驾驶员安全教育。 2.加强教练员队伍建设和管《中
理，推动拖拉华人
机培训机构建
拖拉机驾驶培立培训记录、市级农
训学校、驾驶提高培训水培训学校、驾驶培
培训班资格认平。 3. 严把拖拉
定机驾驶证件考可证
安全
试关口，完善法》
考试大纲，严肃考试纪律，确保持证人员掌握驾驶技能和道路安全法规知识。 4. 农业农村部门、公安机关依照法定职责加强对拖拉机的驾驶安全管理，依法查处违规驾驶行为 。
1. 开展“ 双随机、一公开 ”监管，发现违法违规行为依法查处。 2. 对风不再保留水产良种
水产
险等级高、投场类别，原有良种
苗种
水产苗种生产√
业实施重点监
审批许可
管。 3. 依法及时证
处理投诉举施。
报，处理结果依法向社会公开并记入企业信用记录 。1. 完善医疗服务监管信息系统，要求诊所将诊疗信息及时上传信息系统。 2. 加强监督管理，根据相关管理规定，国
发现问题依法开办诊所不再向卫
县（区）
严肃处理。 3.级卫生
将诊所执业状理设置审批，直接
健康部
况记入诊所主门
要负责人个人案。
诚信记录，强委
化信用约束。4. 向社会公开诊所有关信息和医师、护士注册信息，加强行业自律和社会监督 。1. 加强监督管
《云南省人民违规行为依法
政府关于调整计划
482 项涉及省《计
取消 “ 计划生育技
级行政权力事术服务机构设立许
项的决定》（云育技
可 ” ，纳入 “ 母婴
（区）级
政发〔 2020 〕保健专项技术服务
16 号）附件 1务管
许可 ” 进行统一审
康部门
第 92 项，取消理条
批管理。
计划生育技术证
服务机构执业
许可报 。
部分医疗
机构（除三
除三级医院、三级
1. 对医疗机构级医院、三
妇幼保健院、急救
开展定期校级妇幼保
中心、急救站、临
验，加强对医床检验中心、中外
疗机构执业活中心、急救
合资合作医疗机
动的监管，发构、港澳台独资医
现违法违规行验中心、中
√
疗机构外，举办其
为依法查处并外合资合
他医疗机构，不再
公开结果。 2.申请办理《设置医
组织开展医疗构、港澳台
疗机构批准书》，
机构评审。 3.在执业登记时发放
依法及时处理机构外）
《医疗机构执业许
投诉举报 。《设置医
可证》。
疗机构批
准书》核发
《云南省人民
政府关于调整
23 项行政权力
事项的决定 》1. 开展“ 双随
（云政发机、一公开 ”
〔 2020 〕 31 号）监管，发现违
附件 1 第 9 项，市级卫
法违规行为依
职业卫生 技术法查处并公开
服务机构乙级结果。 2. 依法及责审批，执业地域
（除煤矿外）、时处理投诉举
丙级资质认报 。
可，部分取消。
取消丙级资
质，整合至乙
级资质。1. 加大广告监测力度，发现关于
广告发布机构《中
市、县
发布虚假违法华人
（区）级
广告依法查
广告发布登记处。 2. 加强协同和国
监管部
监管，联合有门
关部门共同做法》
知书
好广告发布机构监管工作 。1. 开展“ 双随机、一公开 ”监管，发现违法违规行为依《国
法查处并公开务院
结果。 2. 通过实对确
地检查、广播需保
电视监测系统取消 “ 广播电视视
留的
监测等方式，
广播电视视频频点播业务（甲种）
点播业务许可审批（初审） ” ，
频点播单位业
证（甲种）审申请人直接向广电
务开展情况及
批总局提出申请。
播出内容进行行政
监测监看。 3.许可
依法及时处理的决
投诉举报，对定》
投诉举报等渠道反映问题多的单位实施重点监管 。
开展 “ 双随机、一公开 ” 监管，在草原征占用《中
行为监管过程市、县
中，一并对有（区）级
关经营性旅游林草部
活动进行检门
查，发现违法法》
违规行为依法查处并公开结果。
1. 加强对备案内容真实性的核查，发现未依法备案、提供虚假备案材料、不符合法定条件的，依法进行处理。《保
2. 开展“ 双随保安
取消 “ 保安培训许
设立保安培训可证核发 ” ，改为
安机关 √
单位审批备案管理。
管，及时处理例》
投诉举报，依法查处违法违规行为。 3. 加强跨部门联合监管和信用监管，依法依规对失信主体开展失信惩戒 。1. 开展“ 双随机、一公开 ”《中
监管，对在建华人
工程项目实施民共
重点监管，依和国
建筑业企业资建筑
取消 “ 施工企业资
质核准（总承法》
包特级、一级、√
击弄虚作假行
部分二级及部设工
分专业承包一程安
假的企业依法
级、二级除外）全生
予以处理。 3.产管
加强信用监理条
管，依法依规例》
对失信主体开展失信惩戒 。1. 健全信用管理制度，强化华人
道路
对驾驶培训机县（区）
取消 “ 机动车驾驶
机动车驾驶员员培训许可 ” ，改
√
信用监管。 2.
培训许可为备案管理。
加强与公安、证
市场监管部门安全
的信息共享，法》
实施跨部门联《中
合监管。 3. 开展“ 双随机、一民共
公开 ” 监管，和国
对培训学时造假等违法违规行为依法查处并公开结果。4. 严厉打击虚假备案行为，对弄虚作假的培训机构依法予以处理，情节严重的实行行业禁入 。1. 开展“ 双随机、一公开 ”监管等事中事后监管，发现违法违规行为依法查处并公《中
开结果，对严华人
重违法违规的取消对外贸易经营
对外贸易经营√
者的许可准入管
者备案登记理，改为备案管理。
措施。 2. 加强信门
贸易
用监管，建立记表
法》
经营主体信用记录，依法依规实施失信惩戒。 3. 支持行业协会发挥自律作用 。
1. 建立健全诊所备案制度，及时将备案诊国
所纳入医疗质县（区）
量控制体系。取消对诊所执业的
医疗机构执业加强对未备案许可准入管理，改
登记行为的监管。门
2. 完善医疗服例》
务监管信息系统，要求诊所将诊疗信息及时上传信息系统。 3. 加强监督管理，根据相关管理规定，发现问题依法严肃处理。 4.依法将诊所执业状况记入诊所主要负责人个人诚信记录，强化信用约束。 5. 向社会公开诊所备案信息和医师、护士注册信息，加强行业自律和社会监督 。
1. 将报关企业备案纳入“ 多证合一 ” 范围，在企业登记注册环节一并办理备案手续。中华
2. 市场监管部人民
门将备案信息《中
昆明海
推送至海关，华人
取消对报关企业的
海关做好对备许可准入管理，改
案信息的核对和国
为备案管理。
工作。 3. 加强信海关
用监管，综合法》
记证
运用稽查、缉书
私等方面数据，及时调整企业信用等级。 4. 加强报关企业年报管理 。
1. 健全出口食《中
品生产企业备出口食品
案管理系统，产企业的许可准入
关 √
生产企业
利用通关数据备案核准
校验有关信理。
息。 2. 强化海关安全
法》 与市场监管等部门之间的信息共享。 3. 加强信用监管，多渠道完善信用信息采集。 4.通过企业年报、现场检查等方式，对出口食品生产企业实施监管 。1. 对备案企业加强监督检查，重点检查备案信息与实际情况是否相符、备案企业是否经营预包装食品以外的其他食品，依法严厉打击违《中
规经营行为。市
华人
2. 加强食品销
食品（含保健售风险分级管级市场
√
食品）经营许理和信用监
可管，将虚假备门
安全
案、违规经营局
法》
等信息记入企业食品安全信并办理备案手续。
用记录，依法依规对失信主体开展失信惩戒，依法查处违法违规行为。 3. 畅通投诉举报渠道，强化社会监督 。1. 通过“ 双随国
机、一公开 ”市、县
粮食
监管、重点监
粮食收购资格格认定 ” ，改为备
管等方式，依
认定法查处违法违证
规企业。 2. 加强门
信用监管，依资
法向社会公布储
企业信用状况，依法依规局
对失信主体开展失信惩戒。3. 严厉打击弄虚作假行为，对弄虚作假的企业依法予以处理 。
《国
务院
对确
需保
1. 加强对承诺制订并公布告知承
内容真实性的行政
诺书格式文本，一
核查，发现虚审批
次性告知申请人许
假承诺、承诺可条件和所需材
严重不实的依
旅馆业特种行√
料。对申请人自愿
业许可证核发承诺符合许可条件
“ 双随机、一许可
并按要求提交材料
公开 ” 监管，的决
的，当场作出许可
依法查处违法决定。
违规行为。馆业
治安
管理
办法》
1. 加强对承诺《国
内容真实性的核查，发现虚对确
假承诺、承诺制作并公布告知承
严重不实的要留的
诺书格式文本，一
依法处理。 2.行政
次性告知申请人许
开展“ 双随机、
公章刻制业特一公开 ” 监管，项目
√
种行业许可证依法查处违法
核发违规行为。 3.并按要求提交材料
加强公章刻制许可
的，当场作出许可
备案管理，督决定。
促公章刻制企定》
业严格落实公章刻制备案管铸刻
理要求，及时字业
规范上传、报暂行
送公章刻制备案信息 。
规则》
1. 制作并公布告知
承诺书格式文本，
一次性告知申请人
1. 文化和旅游部门及时将承诺书信息推送
《云南省人民给公安机关。
政府关于调整2. 公安机关加
482 项涉及省强对承诺内容
级行政权力事真实性的核
项的决定》（云《互
查，发现虚假
政发〔 2020 〕承诺、承诺严
16 号）附件 1市、县
重不实的依法网服务营
第 43 项，决定（区）级
处理。 3. 开展
将互联网上网“ 双随机、一息网络安
服务营业场所关
公开 ” 监管，受理，申请人选择
中信息网络安依法查处违法
全审批改为部条例》
违规行为。 4.
门间征求意见加强信用监
（文化和旅游管，建立从业和旅游部门不再向
部门向公安机人员信用记公安机关征求意
关征求意见）录，依法依规对失信主体开请人不采用告知承
展失信惩戒 。部门向公安机关征
求意见后统一办
理。
1. 对以告知承诺方式取得代制作并公布告知承
理记账资格的诺书格式文本，一
中介机构，在《中
次性告知申请人许
一定期限内进
中介机构从事行全覆盖检民共
√
代理记账业务查，加强对其和国
审批承诺内容真实并按要求提交材料
性的核查，发法》
的，当场作出许可
现虚假承诺或决定。
承诺严重不实的依法处理。2. 开展“ 双随机、一公开 ”监管，并根据企业受到处罚情况、其他部门移交线索、群众举报等实施重点监管。3. 加强信用监管，依法向社会公布中介机构信用状况和违法中介机构名单，依法依规对失信主体开展失信惩戒 。
1. 开展“ 双随机、一公开 ”监管，发现违《中
法违规行为依华人
法查处并公开
民办职业培训结果。 2. 加强信
学校设立、分用监管，依法料。对申请人自愿
立、合并、变向社会公布民
更及终止审批办职业培训学并按要求提交材料
促进
校信用状况，的，当场作出许可
法》
依法依规对失信主体开展失信惩戒 。
1. 开展“ 双随《中
机、一公开 ”监管，发现违法违规行为依法查处并公开结果。 2. 加强信可条件和所需材
人力资源服务用监管，依法
许可向社会公布人承诺符合许可条件
力资源服务机并按要求提交材料
构信用状况，依法依规对失决定。
信主体开展失信惩戒 。
例》
1. 发现企业不符合承诺条件开展经营的责《国
令限期整改，务院
从事生
逾期不整改或活垃圾
整改后仍达不诺书格式文本，一
（含粪
从事生活垃圾便）经
撤销许可证
（含粪便）经营性清
件。 2. 构建生活
营性清扫、收扫、收
集、运输、处集、运
务全过程监管
理服务审批输、处
体系，强化日理服务
常监管。 3. 推动决定。
许可证
生活垃圾无害的决
化处理设施建设和运营信息公开 。
1. 强化市场监管、交通运输等部门之间登记许可信息共享。 2. 在实施许制作并公布告知承
可后一定时期诺书格式文本，一
内加强监督检次性告知申请人许
查，对不符合可条件和所需材
承诺条件开展
道路货运经营√
料。对申请人自愿
经营的要责令
许可承诺符合许可条件
限期整改，逾并按要求提交材料
期不整改或整的，当场作出许可
改后仍达不到决定。
要求的，要依法撤销许可证件。 3. 发挥行业协会自律作用 。
1. 强化市场监制作并公布告知承
管、交通运输等部门之间的次性告知申请人许
县（区）
登记许可信息
道路旅客运输级交通
站（场）经营运输部
公开承诺内
许可门
容，加强社会监督。 3. 在实施的，当场作出许可
许可后一定时决定。
期内加强监督检查，对不符合承诺条件开展经营的要责令限期整改，逾期不整改或整改后仍达不到要求的，要依法撤销许可证件 。
1. 对不符合承诺条件开展经营的要责令限期整改，逾期制作并公布告知承
不整改或整改《中
后仍达不到要次性告知申请人许
华人
求的，依法撤可条件和所需材
民共
港口经营许可和国
2. 加强信用监承诺符合许可条件
港口
管，依法依规法》
建立健全诚信的，当场作出许可
管理制度，依决定。
法及时向社会公布港口企业信用状况 。1. 加强部门间信息共享，统一归集企业信制作并公布告知承
用信息，依法诺书格式文本，一
进行公示。 2.次性告知申请人许
完善拍卖企业华人
可条件和所需材
从事拍卖业务料。对申请人自愿
度。 3. 密切与有
许可承诺符合许可条件
关部门的联系拍卖
并按要求提交材料
协调，加强跨的，当场作出许可
部门监管。 4.决定。
支持行业协会发挥自律作用 。
1. 开展“ 双随机、一公开 ”监管，发现违制作并公布告知承
法违规行为依诺书格式文本，一
法查处并公开次性告知申请人许
结果。 2. 加强信县（区）
可条件和所需材
公共场所卫生料。对申请人自愿
会公布卫生状
许可承诺符合许可条件
况存在严重问门
并按要求提交材料
题的公共场所的，当场作出许可
信息。 3. 畅通投决定。
诉举报渠道，依法及时处理投诉举报 。1. 开展“ 双随机、一公开 ”监管，对投诉举报多的场所实施重点监管。 2. 公众聚集公众
场所发生造成制作并公布告知承
人员死亡或重诺书格式文本，一
大社会影响的次性告知申请人许
火灾，倒查使市、县
可条件和所需材
用管理方主体料。对申请人自愿
责任，依法严消防救
承诺符合许可条件
肃查处。 3. 加强援机构
并按要求提交材料
信用监管，依的，当场作出许可
法向社会公布决定。
公众聚集场所格证
消防安全检查情况，依法依规对失信主体加大抽查比例并开展失信惩戒 。
1. 对以告知承诺方式取得许诺书格式文本，一
国境
可证的企业，次性告知申请人许
口岸
加强对其承诺关 √
内容真实性的料。对申请人自愿
许可
核查，发现虚证
假承诺或承诺并按要求提交材料
严重不实的依的，当场作出许可
决定。 法处理。 2. 开展施细
“ 双随机、一公开 ” 监管，发现违法违规行为依法查处并公开结果。3. 对许可证有效期届满延期换证的企业，在日常监管中核查承诺情况 。
《中
华人
民共
1. 制作并公布告知
1. 开展“ 双随承诺书格式文本，
机、一公开 ”一次性告知申请人
监管，对社会许可条件和所需材
关注度高、风料。对申请人自愿
险等级高、投承诺符合许可条件
诉举报多的领并按要求提交材料
域实施重点监的，当场作出许可
管。 2. 对以告知决定。 2. 市场监管
安全
承诺方式取得部门审批新增、变
资质认定的机更业务范围的检验
《中
构，加强对其检测机构（进出口
华人
承诺内容真实
检验检测机构性的核查，发√
续期的进出口商品
资质认定现虚假承诺或部门
检验机构资质时，
者承诺严重不征求海关总署意
法实
实的要依法处见。 3. 市场监管部
施细
理。 3. 加强信用门审批新增或续期
监管，依法向的林草种子质量检
《中
社会公布检验验机构资质时，征
检测机构信用求同级林草部门意
民共
状况，依法依见。 4. 市场监管部
和国
规对失信主体门审批新增或续期
加大抽查比例的林业质检机构资
认可
并开展失信惩质时，征求同级林
戒 。
草部门意见。
《医
疗器
械监
督管
理条
例》
《中
华人
1. 对通过告知民共
承诺取得许可证（包括许可食品
制作并公布告知承
范围变更）的安全
诺书格式文本，一
企业开展例行次性告知申请人许
检查，发现虚《中
重要工业产品假承诺或者承
生产许可证核诺严重不实的民共
发要依法处理。和国
并按要求提交材料
2. 对许可有效的，当场作出许可
期届满延期换产品
决定。
证的企业，在日常监管中核许可
查承诺情况 。证管
理条
例》
1. 开展“ 双随机、一公开 ”监管，发现违法违规行为依制作并公布告知承
法查处并公开诺书格式文本，一
结果。 2. 发现企印刷品（不
次性告知申请人许
业不符合承诺可条件和所需材
条件开展经营刷业
√
料。对申请人自愿
的责令限期整承诺符合许可条件
改，逾期不整条例》
并按要求提交材料
改或整改后仍（不含外资
的，当场作出许可
达不到要求的决定。
依法撤销许可立、变更审
证件。 3. 依法及时处理投诉举报 。
1. 开展“ 双随机、一公开 ”监管，发现违法违规行为依法查处并公开《中
结果。 2. 制定核次性告知申请人许
华人
林草种子生产民共
核查时间、标
经营许可证核和国
准、方式，优
发种子
化现场检查程法》
序。 3. 加强信用的，当场作出许可
监管，建立企业信用记录并依法向社会公开 。
1. 开展“ 双随机、一公开 ”监管，定期进不再要求提交由会
行抽查检查，加强对民办学该社会组织近 2 年
校的过程性指《中
的年度财务会计报
导，加大对违华人
法违规办学行民共
料。 2. 在民办学校
为的查处力和国
度。 2. 推进民办民办
教育信用信息及中等以
实施中等及中公示制度，将下学历教
等以下学历教民办学校的法
育、学前教育、人登记信息、育、自学考
自学考试助学行政许可信
及其他文化教息、年度检查其他文化
育的学校设信息、监督检教育的民
立、变更和终查结果、行政
止审批处罚信息向社立、变更和
教育
会公示，强化促进
信用约束。 3.法实
依法依规建立施条
违规失信惩戒例》
机制，将违规办学的学校及其举办者和负责人纳入黑名单，依法向社会公开，并对其今后在民办教育领域的许可申请实施重点监管。 4. 健全联合执法机制，通过跨部门的实时数据对接和信息共享，及时掌握和研判民办教育领域出现的新问题，积极主动予以应对 。
1. 开展“ 双随机、一公开 ”监管、重点监1. 不再要求申请人
管，及时处理提供相关人员工作
投诉举报，依经验证明和无故意
《保
法查处违法违犯罪记录证明等材
规行为。 2. 加强
保安服务公司料。 2. 将审批时限
务管
信用监管，建
设立许可由 30 个工作日压
立企业信用档减至 20 个工作日。
例》
案并依法向社3. 制定公布办事指
会公开信用记南，推广网上办理 。
录，依法依规对失信主体开展失信惩戒 。1. 开展“ 双随机、一公开 ”《民
监管，依法查用爆
处违法违规行炸物
为。 2. 利用技术
爆破作业单位安机关 √
手段开展检
许可全管
查，发现不符理条
合资质条件规料。
例》
定的依法处理 。
1. 完善殡葬设
建设殡仪馆、
火葬场、殡仪建设经营
规划对殡葬设
服务站、骨灰政部门 √
无
堂、经营性公批
制。 2. 开展“ 双
墓、农村公益随机、一公开 ”
性墓地审批快殡葬信息化建
监管，建立完善殡葬服务企全程网上办理 。
业随机抽查事项清单，增强监管效能。 3.强化公墓年检制度，对违规建设经营行为完善处罚机制和措施。 4. 推进跨部门联合监管 。
1. 开展“ 双随机、一公开 ”人
监管，发现违《中
审批全程网上办
法违规行为依县（区）
法查处。 2. 加强级人力
劳务派遣经营√
法向社会公布
许可会保障
劳务派遣企业部门
信用状况，依法》
法依规对失信部
主体开展失信惩戒 。
《中
华人
民共
不再要求申请人提
1. 开展“ 双随供符合国家限制及
机、一公开 ”监管，对违法违规探矿的要矿产
依法查处并公市级自
开结果。 2. 利用
勘查矿产资源√
审批部门
实现矿业权人延续、缩小范围、
证
勘查开采信息公示等，加强矿权人名称、保留、
对探矿权人行注销（含公告注销）
为的监管 。级自然资源部门。
产资
源勘
查区
块登
记管
理办
法》
《探
矿权
采矿
权转
让管
理办
法》
《中
华人
民共
和国
矿产
资源
法》
《中
不再要求申请人提
华人
供符合国家限制及
1. 开展“ 双随民共
政策调控申请条件
机、一公开 ”和国
等材料。将战略性
监管，对违法矿产以外矿种的采
违规采矿的依矿权出让、登记和
法查处并公开省自然资源厅负责
结果。 2. 利用有
开采矿产资源√
的部分矿种采矿权
关信息系统实
审批延续、缩小矿区范
现矿业权人勘围、转让变更、变
查开采信息公产资
更采矿人名称、注
示等，加强对销（含公告注销）
采矿权人行为采登
审批权限下放至
的监管 。
记管
州、县级自然资源
理办
部门。
法》
《探
矿权
采矿
权转
让管
理办
法》
1. 制定出台有关技术导则、操作标准、技华人
术程序，进一民共
步规范地方生态环境部门审放射
批及监管工作。 2. 严格执行染防
生
有关法律法规治法》
市级生
和标准，开展
辐射安全许可“ 双随机、一射性
部门
公开 ” 监管，部
发 。
发现违法违规和使用 Ⅱ 、
问题严格依法查处并公开结果。 3. 加强对有安全
关生态环境部门人员的培护条
训，提升监管例》
能力 。
不再要求申请人提
供以下审批材料：
1. 开展“ 双随贮存、利用处置危
机、一公开 ”华人
险废物的设施、设
监管，合理确备经卫生、消防等
定抽查比例。部门验收合格的证
2. 畅通投诉举固体
明文件复印件，环
报渠道，依法境保护设施竣工验
及时处理有关污染
收意见复印件，消
投诉举报，并市级生
危险废物经营公开结果。 3.
许可要求危险废物部门
料，经营安全生产
经营单位定期评估报告及备案证
报告有关经营险废
明材料，从事危险
活动环境污染物经
货物运输的道路运
防治情况，将输经营许可证、危
违规经营情况可证
险废物运输车辆运
纳入企业信用营证、危险货物运
记录 。
办法》
输驾驶员证和押运
员证复印件。
1. 开展“ 双随机、一公开 ”监管，合理确不再要求申请人提
定抽查比例。供所在地生态环境
2. 对失信主体部门出具的经营期
强化信用约
废弃电器电子间守法证明和监督
产品处理企业性监测报告及建设
违规经营等行
资格审批项目工程质量、消
为并记入信用理管
防和安全验收的证
记录，依法向明材料。
社会公开。 3.例》
发挥行业协会自律作用 。《中
华人
民共
和国
环境
1. 开展“ 双随保护
机、一公开 ”法》
监管，依法查《中
处无证排污行华人
为和未按证排民共
污行为。 2. 畅通和国
投诉举报渠通过建设项目行业
道，对反映问特征表实现有关信
题多的排污单生
息系统的衔接，推
位实施重点监动环境影响评价与
管。 3. 加强信用
排污许可排污许可之间的信
监管，将企业部门
息共享，不再要求
环境信用信息企业重复填报有关
通过有关信息信息。
共享平台向各水污
地区各部门共染防
享，依法向社治法》
会公开信用信《中
息，并对失信华人
主体开展失信民共
惩戒 。
和国
土壤
污染
防治
法》
1. 开展“ 双随机、一公开 ”监管，通过信息公示、抽查、抽验等方式，1. 实行电子化申报
综合运用提和审批。 2. 不再要
燃气
醒、约谈、告
燃气经营许可诫等手段，依身份证明、社保证
证核发法查处违法违明、资质资格证书
规行为并公开等材料 。
结果。 2. 加强信部
用监管，依法依规对失信主体开展失信惩戒 。
1. 将省住房城乡建
《中
1. 开展“ 双随华人
机、一公开 ”民共
（专业乙级）审批
监管，对在建和国
工程项目实施建筑
房城乡建设部门。
重点监管，依
勘察企业资质2. 精简申报材料，
法查处违法违
核准（乙级及规行为并公开
以下、劳务）结果。 2. 加强信门
程勘
用监管，依法察设
依规对失信主计管
体开展失信惩理条
戒 。
例》
料 。
1. 将省住房城乡建
设厅的建设工程设
《中
1. 开展“ 双随计企业资质认定
机、一公开 ”（部分行业乙级及
民共
监管，对在建部分专业乙级）审
和国
工程项目实施批权限下放至州级
设计企业资质住房城乡建设部
法》
核准（甲级及门。 2. 精简申报材
部分乙级除料，实行电子化申
设工
结果。 2. 加强信
外）报和审批。 3. 不再
程勘
用监管，依法要求申请人提供人
依规对失信主员身份证明、社保
计管
体开展失信惩证明、企业资质和
戒 。
注册人员资格证书
例》
等材料 。
1. 将省住房城乡建
设厅的施工企业资
《中
1. 开展“ 双随华人
机、一公开 ”民共
监管，对在建和国
烧器具安装维修企
建筑业企业资建筑
质核准（总承法》
至州级住房城乡建
包特级、一级、√
设部门。 2. 精简申
部分二级及部设工
分专业承包一程安
用监管，依法
级、二级除外）全生
依规对失信主产管
体开展失信惩理条
戒 。
例》
质和注册人员资格
证书等材料 。
1. 将省住房城乡建
1. 开展“ 双随机、一公开 ”监管，对在建住
限下放至州级住房
工程项目实施房
城乡建设部门。 2.
工程监理企业城
资质核准（综√
行电子化申报和审
合、专业甲级建
除外）设
用监管，依法法》
部
依规对失信主体开展失信惩戒 。
料 。
1. 开展“ 双随机、一公开 ”1. 实现办理审批
监管，对诚信“ 最多跑一次 ” 。
状况差、投诉举报多、受处交
部门之间的信息共
罚警告多的经市级交
国内水路运输√
查比例。 2. 依法
经营许可部门
及时处理投诉理条
部
举报。 3. 加强对国内水路运输企业的年度书面检查，发现不具备经营许可条件的要依法及时处理。4. 针对日常动态监管发现的普遍性问题和突出风险组织开展专项检查 。
1. 开展“ 双随机、一公开 ”监管，对诚信状况差、投诉举报多、受处罚警告多的经营主体提高抽1. 实现办理审批
查比例。 2. 依法“ 最多跑一次 ” 。
外商投资
及时处理投诉《国
2. 不再要求申请人
举报。 3. 加强对提供营业执照，在
市级交
国内水路运输
国内水路运输线获取营业执照等
通运输
经营许可材料。 3. 将审批时
面检查，发现理条
限由 20 个工作日
水域水路
不具备经营许例》
压减至 10 个工作
可条件的要依日 。
法及时处理。4. 针对日常动态监管发现的普遍性问题和突出风险组织开展专项检查 。
1. 开展“ 双随机、一公开 ”监管，对诚信状况差、投诉1. 实现办理审批
举报多、受处“ 最多跑一次 ” 。
船舶
罚警告多的经2. 不再要求申请人
市级交
经营国内船舶提供营业执照等材
查比例。 2. 依法
管理业务审批料。 3. 将审批时限
部门
及时处理投诉理条
由 20 个工作日压
举报。 3. 加强对减至 10 个工作日 。
证
国内船舶管理企业的年度书面检查，发现不具备经营许可条件的要依法及时处理。4. 针对日常动态监管发现的普遍性问题和突出风险组织开展专项检查 。
1. 开展“ 双随机、一公开 ”监管，发现违1. 推动实现申请、
法违规行为依法查处并公开结果。 2. 通过有《中
关信息化系统华人
加强对港口经市级交
民共
营人作业活动
港口经营许可和国
和作业区域的港口
监督检查，督部
法》
促其落实安全生产责任。 3.加强信用监管，依法向社会公开港口企业信用记录 。1. 加强信用监管，将港口岸线使用有关信用信息纳入相关信用信息共1. 不再要求申请人
《中
享平台并依法交
提供营业执照、公
华人
建设港口设施司章程等材料。 2.
2. 依托港口岸
使用非深水岸不再要求申请人领
和国
线资源监测平
线审批取港口非深水岸线
台，利用遥感使用证 。
法》
卫星图片跟踪岸线资源利用情况，发现问题要依法及时处理 。
1. 强化部门间信息共享。 2.加强社会监不再要求申请人提
督，向社会公供企业章程，现有
开道路旅客运营运客车行驶证、
输企业的运输华人
车辆技术等级评定
服务质量承
道路旅客运输诺，依法及时√
经营许可处理投诉举道路
用或者拟聘用驾驶
报。 3. 加强对道人员的 3 年内无重
路旅客运输活条例》
大以上交通责任事
动的监督检故证明等材料 。
查，发现违法违规行为要依法查处 。
1. 强化部门间信息共享，实《中
施跨部门联合监管，强化危不再要求申请人提
危险货物运输险货物道路运
经营许可输全过程安全料。
管理。 2. 发挥行运输
业协会自律作用 。
《中
华人
民共
1. 强化部门间和国
信息共享，实道路
施跨部门联合运输
监管，强化放
放射性物品道条例》
射性物品道路
路运输经营许《放
可射性
全管理。 2. 发挥证
物品
行业协会自律运输
作用 。
安全
管理
条例》
1. 开展服务质《国
交
量信誉考核测将审批时限由 20
评，建立出租
出租汽车经营个工作日压减至 15
运
许可个工作日 。
用档案并依法输部门
部
向社会公开信行政
用记录，依法审批
依规对失信主体开展失信惩设定
戒。 2. 依法及时行政
处理投诉举报。 3. 发挥行业的决
协会自律作用 。
1. 开展服务质《国
量信誉考核测务院
评，建立出租对确
汽车经营者信对开展出租汽车技
需保
用档案并依法留的
向社会公开信区，不再要求申请
行政
出租汽车车辆√
依规对失信主
运营证核发项目
体开展失信惩向检测机构获取车
设定
戒。 2. 依法及时行政
处理投诉举息。
许可
报。 3. 发挥行业的决
协会自律作定》
用 。
1. 落实河道采砂管理河长、1. 加强河道采砂规
水行政主管部划编制审批，实行
门、现场监管华人
年度采量控制，及
部门和行政执时向社会公布可采
法部门四方责和国
区、可采期、可采
任。 2. 开展“ 四水法》
量。 2. 对公益性采
不两直 ” 暗访，砂减少审批环节，
加强对采砂情对符合相关工程建
况的监督检设项目程序的，不
查。 3. 对长江干（区）级
再同时开展河道
河道采砂许可流实行砂石采水利部
（含长江）采砂行
运管理单制政许可。 3. 采取灵
度，加强采砂条例》
活的许可实施方
现场及运输环式，各地可结合实
节监管。 4. 运用江河
际采取招标等公平
卫星遥感、卫道采
竞争的方式实施许
星导航定位、可。 4. 鼓励和支持
视频监控、无理条
河砂统一开采管
人机航测等技理 。
术手段进行动态监控。 5. 依法及时处理投诉举报 。
1. 在各类开发区、
工业园区、新区和
其他有条件的区
域，推行水资源论
证区域评估，对已
实施水资源论证区
域评估范围内的建
设项目推行取水许
1. 开展“ 双随可告知承诺制。 2.
机、一公开 ”按国务院统一部
监管，发现取署，推广取水许可
《中
水单位和个人电子许可证，实现
取用水、有关申请、审批全程网
民共
技术单位编制上办理。 3. 简化优
报告中存在违化建设项目水资源
水法》
法行为的，要论证管理要求，实
《取
依法查处并向
取水许可社会公开。 2.分类管理，对取水
可和
加强信用监门
量较小、用水工艺
管，将取水单简单且取退水影响
源费
位和个人的相小的项目推行报告
征收
关违法信息纳表管理。 4. 简化技
入社会征信体术审查环节，细化
条例》
系，依法依规明确报告书技术审
对失信主体开查标准，报告书技
展失信惩戒 。术审查时限由 30
个工作日压减至 20
个工作日（不含报
告书修改时间）。
对报告表实行备案
承诺制，不再组织
技术审查，由水利
部门直接审核 。
1. 开展“ 双随《乳
农
机、一公开 ”将生鲜乳准运证明
生鲜乳准运证有效期由 1 年延长
运证明核
明核发至 2 年。
法查处并公开部
结果。 2. 加强对理条
例》 生鲜乳运输车辆的监管，将车辆全部纳入监管监测信息系统，实时掌握运营情况 。1. 开展“ 双随机、一公开 ”监管，发现违法违规行为依法查处并公开县（区）
结果。 2. 加强对量安
生鲜乳收购站生鲜乳收购站
许可的监管，将其督管
门
全部纳入监管监测信息系例》
统，实时掌握收购、运营情况 。
1. 开展“ 双随机、一公开 ”监管，根据风险程度，合理1. 实现申请、审批
确定抽查比《中
例，对风险等
农作物种子要求申请人提供营
级高的领域、
（含食用菌菌投诉举报多的
种）生产经营人身份证等材料，
企业实施重点
许可证核发监管。 2. 强化社经营
法》
会监督，依法及时处理举证
报、投诉问题，调查处理结果向社会公开 。1. 开展“ 双随机、一公开 ”监管，根据风
种畜禽生产经险程度，合理
营许可证核发确定抽查比
（家畜卵子、例，对风险等
冷冻精液、胚级高的领域、
胎等）投诉举报多的企业实施重点监管。 2. 强化社会监督，依法及时处理投诉举报，调查处理结果向社会公开 。
1. 开展“ 双随机、一公开 ”监管，根据风险程度，合理确定抽查比
种畜禽（蜂、例，对风险等
蚕种）生产经级高的领域、
营许可证核发投诉举报多的
（家畜卵子、企业实施重点
冷冻精液、胚监管。 2. 强化社证
胎等除外）会监督，依法及时处理投诉举报，调查处理结果向社会公开 。
1. 开展“ 双随机、一公开 ”监管，根据风险程度，合理确定抽查比
种畜禽（蜂、例，对风险等
蚕种）生产经级高的领域、
营许可证核发投诉举报多的
（家畜卵子、企业实施重点
冷冻精液、胚监管。 2. 强化社
胎等除外）会监督，依法及时处理投诉举报，调查处理结果向社会公开 。
1. 开展“ 双随机、一公开 ”农
监管，发现违将审批时限由 30
业
兽药经营许可个工作日压减至 20
证核发个工作日 。
村
开查处结果。部
2. 对风险等级高的领域、投诉举报多的企业增加监督检查次数和抽检兽药数量，实施重点监管 。1. 开展“ 双随机、一公开 ”监管，发现违法违规行为依法查处并公开《中
结果。 2. 强化社华人
会监督，依法将审批时限由 20
及时处理投诉
动物诊疗许可个工作日压减至 15
和国
证核发个工作日 。
业监测，针对门
防疫
发现的普遍性法》
问题和突出风险开展专项行动，确保不发生系统性、区域性风险 。1. 开展“ 双随机、一公开 ”监管，发现违法违规行为依法查处并公开结果。 2. 加强行业监测，畅通投诉举报渠1. 实现申请、审批
道，将风险隐网上办理。 2. 不再
业
患、投诉举报（区）级
要求申请人同时提
农药经营许可较多的企业列供申请材料的纸质
入重点监管对村部门
文件和电子文档 。
部
象。 3. 加强信用监管，依法向社会公布农药经营企业信用状况，依法依规对失信主体开展失信惩戒 。
1. 开展“ 双随机、一公开 ”监管，发现违法违规行为依法查处并公开结果。 2. 针对行华人
县（区）
业突出问题和
动物防疫条件重大风险点，√
合格证核发开展安全风险动物
门
预警监测，及时发现隐患并法》
处置。 3. 强化社会监督，依法及时处理投诉举报 。
1. 开展“ 双随机、一公开 ”监管，根据不同的风险程度、信用水平，科学确定抽查比例。 2. 强化社会监督，依法《生
及时处理投诉供动物防疫条件合
生猪定点屠宰举报。 3. 加强行
厂（场）设置业监测，针对护要求的污染防治
审查发现的普遍性设施清单及相关证
例》
问题和突出风险开展专项行动，确保不发生系统性、区域性风险。 4.强化政府内部信息共享和核查 。
1. 开展“ 双随国家
《中
机、一公开 ”不再要求申请人提
采集、出售、供营业执照、法定
收购国家二级代表人身份证等材
保护野生植物料，通过部门间信
结果。 2. 加强信
（农业类）审息共享获取相关信
批息。
依规对失信主证，出
条例》
体开展失信惩售、收
戒。 3. 对风险等购国
级较高、信用等级较低的企级保
业实施重点监护野
管。 4. 依法及时处理投诉举物许
报 。
件
1. 开展“ 双随机、一公开 ”监管，对风险等级高、投诉举报多的企业农
网上办理，提高服
增加抽检数量业
兽药经营许可√
将审批时限由 30
证核发村
强化社会监门
部
督，依法及时处理举报、投诉问题，调查处理结果向社会公开 。
1. 开展“ 双随机、一公开 ”监管，发现违1. 实现全国一网通
法违规行为依办。 2. 对能够通过
农
法查处并及时有关信息系统或者
公布查处结部门间信息共享核
渔业捕捞许可果。 2. 强化社会农村部
查的证明材料，不
监督，依法及再要求申请人提
部
时处理投诉举法》
供 。
报，调查处理结果向社会公开 。
1. 开展“ 双随机、一公开 ”监管，发现违农
跑一次 ” 。 2. 不再
法违规行为依水域滩涂
法查处。 2. 对风
水域滩涂养殖√
证的审核发
诉举报多的企村部门
部
业实施重点监管。 3. 依法及时处理投诉举报，处理结果依法向社会公开并记入企业信用记录 。1. 开展“ 双随机、一公开 ”监管，发现违法违规行为依法查处。 2. 对风《中
水产
险等级高、投县（区）
苗种
水产苗种生产√
业实施重点监
审批许可
管。 3. 依法及时证
处理投诉举法》
报，处理结果依法向社会公开并记入企业信用记录 。1. 开展“ 双随机、一公开 ”监管，发现违1. 实现全国一网通
法违规行为依法查处。 2. 对风《中
水产
险等级高、投苗种
诉举报多的企
水产苗种生产√
生产
审批许可
管。 3. 依法及时门
证
处理投诉举法》
报，处理结果依法向社会公开并记入企业信用记录 。1. 商务部门严格落实行业监管职责。要求有关企业建立取消申请企业提交
成品油零售经务部门 √
成品油供应渠道法
营资格审批律文件相关要求。
展 “ 双随机、审批
一公开 ” 监管、项目
信用监管，发现违法违规行为依法处理或者提请有关部门予以查处。2. 各级政府严格落实属地监管职责。建立跨部门联合监管机制，统筹配置行政处罚职能和执法资源，加强协同监管。定期组织开展专项检查。建立企业信用记录并纳入全国信用信息共享平台，对违法失信企业依法实施失信惩戒。 3. 公安、自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、商务、应急管理、税务、市场监管、能源等部门按职责依法依规加强监管，承担安全生产监管责任的部门切实履行监管责任、守牢安全底线。 4. 市场监管部门要将新登记经营范围涉及成品油零售的企业信息推送至有关部门。商务部门要将改革前取得许可的成品油零售企业信息 以及发现的超经营范围经营或者无照经营信息推送至有关部门。有关部门要充分运用共享信息，加强监管执法。
《中
华人
民共
1. 开展“ 双随和国
机、一公开 ”对外
对外
监管，发现违将审批时限由 20
对外劳务合作个工作日压减至 15
务部门 √
经营资格核准个工作日 。
《对
结果。 2. 支持行外劳
业协会发挥自证书
务合
律作用 。
作管
理条
例》
1. 取消总量限制和
布局要求。 2. 取消
对互联网上网服务
营业场所的计算机
数量限制。 3. 不再
要求申请人提供资
金信用证明等材
1. 开展“ 双随料。 4. 将审批时限
机、一公开 ”由 20 个工作日压
联网
监管，发现违减至 13 个工作日。
申请从事互联5. 实现申请、审批
级文化
法查处。 2. 加强
网上网服务经全程网上办理。 6.
和旅游
营活动审批申请人无需单独向
法依规对失信证
公安机关提出申
管理
主体开展失信请，由文化和旅游
惩戒 。
部门受理“ 互联网
上网服务营业场所
经营单位设立审
批 ” 时一并受理，
申请人选择按照公
安机关公布的告知
承诺书作出自愿承
诺的，文化和旅游
部门不再向公安机
关征求意见，直接
办理；申请人不采
用告知承诺的，文
化和旅游部门向公
安机关征求意见后
统一办理。
1. 开展“ 双随机、一公开 ”文
1. 取消总量限制和
监管，发现违县（区）
布局要求。 2. 将审
内资娱乐场所级文化
从事娱乐场所和旅游
信用监管，依
经营活动审批部门
法依规对失信部
主体开展失信惩戒 。
1. 开展“ 双随机、一公开 ”文
监管，发现违县（区）
内资娱乐场所级文化
从事娱乐场所和旅游
信用监管，依
经营活动审批部门
法依规对失信例》
部
主体开展失信惩戒 。
1. 开展“ 双随机、一公开 ”文
1. 实现申请、审批
监管，发现违县（区）
文艺表演团体级文化
法查处。 2. 加强
从事营业性演和旅游
出活动审批部门
法依规对失信条例》
部
主体开展失信惩戒 。
1. 开展“ 双随《中
机、一公开 ”华人
文
监管，发现未化
法定审批时限压缩
国内旅游业务旅行社设
和入境旅游业立许可
审批材料，在线获
务经营许可游
取核验营业执照等
让业务经营许部
可证等违法违程序、受理条件和
规行为的，依办理标准，公开办
法查处并公开结果。 2. 加强信用监管，依法依规对失信主体开展失信惩戒 。
1. 开展“ 双随机、一公开 ”监管，发现违法违规行为依法查处。 2. 强化《中
部门协同监华人
县（区）
管，卫生健康
饮用水供水单部门向供水主供从业人员健康体
位卫生许可管部门通报饮门
用水供水单位病防
监督检查情治法》
况。 3. 畅通投诉举报渠道，依法及时处理投诉举报 。
1. 开展“ 双随机、一公开 ”监管，发现违1. 推动实现申请、
法违规行为依审批全程网上办理
《中
法查处并公开并在网上公开办理
华人
生产用于传染进度。 2. 将审批时
宣传疗效、非
病防治的消毒限由 20 个工作日
√
法添加违禁物
产品的单位审压减至 14 个工作
批日。 3. 不再要求申
病防
专项整治。 3.请人提供营业执照
治法》
开展消毒产品复印件 。
生产企业分类监督综合评价试点工作 。《中
1. 开展“ 双随华人
机、一公开 ”民共
监管，发现违将审批时限由 20
放射源诊疗技法违规行为依
术和医用辐射法查处并公开个工作日 。
机构许可结果。 2. 依法及康部门
治法》
时处理投诉举《放
报 。
射性
同位
素与
射线
装置
安全
和防
护条
例》
1. 加强母婴保健专项技术质量控制。 2. 开展“ 双随机、一公开 ” 监管，发现违法违规行为依法查处并公开结果。3. 加强产前诊母婴
母婴
断机构对产前保健
筛查机构的人查、产前筛查的母
母婴保健技术员培训、技术
服务机构执业指导和质量控务机构的审批权限
许可制。 4. 加强信用下放至县级卫生健
许可
监管，依法向证
社会公布母婴母婴
保健专项技术服务机构信用法实
状况。 5. 依法及施办
时处理投诉举报。 6. 加强母婴保健专项技术服务行业自律 。
1. 对医疗机构医疗机构
开展定期校（三级医
验，加强对医国
疗机构执业活幼保健院、
《医
动的监管，发
医疗机构设置现违法违规行√ 加快推广电子化审
审批（含港澳为依法查处并批。
台）公开结果。 2.例》
组织开展医疗资合作医
委
机构评审。 3.依法及时处理澳台独资
投诉举报 。医疗机构）
设置审批
1. 对医疗机构开展定期校验，加强对医国
疗机构执业活《医
动的监管，发市、县
疗机
现违法违规行
医疗机构执业√
登记理条
公开结果。 2.康部门
例》
组织开展医疗委
机构评审。 3.依法及时处理投诉举报 。1. 严格执行对麻醉药品和精神药品采购、处方开具、临麻醉
床合理使用、《麻
回收、销毁等醉药
各项规定，发麻醉药品
麻醉药品和第现问题及时依
一类精神药品法处理。 2. 实时精神药品
购用许可统计和跟踪药管理
品使用情况，条例》
掌握印鉴卡管卡
理状态，实现麻醉药品和精神药品全程闭环管理 。
1. 开展“ 双随机、一公开 ”烟花
监管，发现违1. 实现申请、审批
法违规行为依全程网上办理。 2.
烟花爆竹生产法严查重处并将审批时限由 45
企业安全生产公开结果。 2.
许可加强信用监生产
个工作日 。
条例》
管，依法向社许可
会公布烟花爆竹生产企业信用状况，依法依规对失信主体开展失信惩戒 。
1. 开展“ 双随机、一公开 ”监管，发现违法违规行为依法严查重处并1. 实现申请、审批
公开结果。 2.花爆
全程网上办理。 2.
烟花爆竹经营将审批时限由 30
√
管，依法向社
（批发）许可个工作日压减至 20
部门
会公布烟花爆个工作日 。
竹经营（批发）例》
企业信用状况，依法依规对失信主体开展失信惩戒 。1. 开展“ 双随机、一公开 ”监管，发现违法违规行为依法严查重处并1. 实现申请、审批
公开结果。 2.全程网上办理。 2.
应
加强信用监
烟花爆竹经营将审批时限由 20
急
（零售）许可个工作日压减至 15
会公布烟花爆门
个工作日 。
竹经营（零售）例》
企业信用状况，依法依规对失信主体开展失信惩戒 。1. 开展“ 双随机、一公开 ”监管，发现违1. 实现申请、审批
法违规行为依全程网上办理。 2.
化学
危险化学品经将审批时限由 30
品经
营许可个工作日压减至 20
加强信用监理部门
个工作日 。
可证
管，依法向社条例》
会公布危险化学品经营企业信用状况，依法依规对失信主体开展失信惩戒 。
1. 开展“ 双随机、一公开 ”监管，发现违法违规行为依法严查重处并1. 实现申请、审批
公开结果。 2.险化
全程网上办理。 2.
危险化学品安将审批时限由 45
√
管，依法向社
全使用许可个工作日压减至 30
部门
会公布危险化个工作日 。
学品使用企业条例》
信用状况，依法依规对失信主体开展失信惩戒 。
新建、改
1. 开展“ 双随危险
机、一公开 ”化学
监管，发现违1. 实现申请、审批
品建
危险化学品生全程网上办理。 2.
市级应
产、储存建设将审批时限由 45
项目安全条件个工作日压减至 30
部门
加强信用监
审查个工作日 。
管，依法依规查意
对失信主体开见书
展失信惩戒 。审查
1. 严格执行法《国
律法规和标准，通过对中对确
央财政国库集中
中收付业务的留的
中国人
现场检查，加行政
民银行
强对代理银行各级机
的监管。 2. 开展项目
构
“ 双随机、一行
公开 ” 监管、行政
专项检查等，依法处罚违法行为。
1. 严格执行有关法律法规和标准，开展“ 双《中
随机、一公开 ”华人
监管，发现违国境
法违规行为依口岸
法查处并公开卫生
结果。 2. 加强信程网上办理。
许可
用监管，依法检疫
证
向社会公布企业信用状况，施细
依法依规对失信主体开展失信惩戒 。
保税
开展 “ 双随机、《中
一公开 ” 监管，华人
保税物流
根据不同风险中心（ A 型）
型）注
程度、信用水设立审批
平，合理确定记证
抽查比例。书
开展 “ 双随机、《中
一公开 ” 监管，华人
出口监管
根据不同风险仓库设立
程度、信用水审批
平，合理确定抽查比例。开展 “ 双随机、《中
保税
一公开 ” 监管，仓库
根据不同风险注册
程度、信用水登记
平，合理确定证书
抽查比例。经营
海关
开展 “ 双随机、《中
监管
一公开 ” 监管，直属海
全程网上办理。 2.
根据不同风险√
关、隶属
取消许可证有效
程度、信用水海关
平，合理确定注册
抽查比例。登记
证书
1. 严格执行有关法律法规和标准，对检疫华人
处理过程加强民共
监管，对检疫从事进出
处理效果进行进出
关 √ 实现申请、审批全
监督评价。 2.程网上办理。
每年至少组织植物
单位认定
1 次对检疫处检疫
理单位、工作人员及其操作施条
情况的监督检查 。
1. 实现申请、审批
1. 开展“ 双随机、一公开 ”养殖场、中转场注
监管，根据不同风险程度、出口
求申请人提供养殖
信用水平，合×× 生
理确定抽查比产、加
例。 2. 发现被境和国
工、存
海
外通报的质量进出
直属海
安全问题和违业检
总
法违规行为要植物
验检
署
依法查处。 3.疫注
加强信用监法实
册登
管，依法依规施条
记证
完善黑名单制度，并对失信主体开展失信惩戒 。
资料等材料 。
1. 开展“ 双随进口
机、一公开 ”《中
监管，发现违法违规行为要依法查处并公开结果。 2. 加强关 √ 实现申请、审批全
信用监管，通程网上办理。
过现场检查、验证、追踪货验法
物环保质量状况等方法加强条例》
监督检查，实书
施风险预警及快速反应管理，依法向社会公布企业信用状况 。
1. 实现申请、审批
1. 开展“ 双随全程网上办理，并
机、一公开 ”将审批信息统一归
监管，发现违集至有关数据平
法违规行为依台。 2. 取消计量标
法查处并公开准考核证书、计量
结果。 2. 对通过检定或校准人员能
投诉举报等渠承担国家
力证明等申请材
市、县
道反映问题多
承担国家法定料。 3. 对变更法定
计量检定机构代表人、授权签字
市场监
点监管。 3. 加强
任务授权人或计量规程等无
管部门
信用监管，依需现场审查的事
法向社会公布项，由法定计量检
法定计量检定定机构自愿承诺符
机构信用状合相关要求，审批
况，依法依规部门对承诺内容进
对失信主体开行形式审查后办
展失信惩戒 。理 。
1. 严格执行有关法律法规和标准，发挥网格化管理的优1. 餐饮服务经营者
势，发现违法《中
销售预包装食品
市
违规行为依法华人
的，不需要申请在
食品（含保健许可证上标注销售
（区）级
开结果。 2. 加强
食品）经营许类食品经营项目。
市场监
可2. 不再要求申请人
法向社会公布安全
提供营业执照复印
局
食品经营企业法》
件 。
信用状况，依法依规对失信主体开展失信惩戒 。
1. 加大信息公《中
市、县
示力度，向社
食品（含保健（区）级
食品）生产许市场监
产许可信息。
可管部门
2. 加强日常监督检查，根据局 安全
食品生产企业风险分级情况确定检查频次，开展监督检查并向社会公开检查结果。 3. 加强信用监管，依法依规对失信主体开展失信惩戒 。
所生产食品相适应
的生产质量管理体
系文件。 4. 将审批
时限由 20 个工作
日压减至 10 个工
作日 。
1. 对未经现场审查发放许可证的企业，审批机关要在发证后 1 个月内开展现场核查，对不具备生产条件、提《中
供虚假材料的华人
要依法处理。省市场
2. 对为企业申重要
监管局
请重要工业产
重要工业产品品生产许可证产品
√
生产许可证核出具检验报告生产
发的检验检测机门受理
构，市场监管证
或审批
部门要开展符理条
合性检查，发例》
现出具虚假报告的要依法严肃处理相关检验检测机构和获证企业。 3.开展质量安全风险监测和产品质量监督抽查 。
许可证 。
《中
1. 实现申请、审批
1. 开展“ 双随民共
机、一公开 ”特种
序、受理条件、办
监管，对存在设备
理标准，公开办理
违法违规行为
特种设备检的，依法查处
验、检测机构购买服务方式确定
并公开结果。
核准2. 对有投诉举核准
报和质量问题门审批
证
的单位实施重备安
点监管 。
减至 20 个工作日 。
察条
例》
1. 开展“ 双随机、一公开 ”华人
监管，对存在为许可申请书，不
违法违规行为再将型式试验和监
的，依法查处并公开结果。2. 对有投诉举安全
报和质量问题省市场
的单位实施重《国
监管局
点监管。 3. 检验务院
（部分
检测机构在开委托市
展型式试验和需保
特种设备生产监督检验时对
单位许可持证生产单位行政
门审批）；
是否符合许可审批
市级市
条件进行检场监管
查，发现问题设定
部门
及时报告有关部门。 4. 针对通许可
过自愿承诺申的决
请直接换证的生产单位，对《特
提交的申请材料中有虚假内备安
容的，依法处全监
理 。
察条
例》
1. 开展“ 双随1. 对许可周期内未
机、一公开 ”发生行政处罚、责
《中
监管，对存在任事故、投诉未结
华人
违法违规行为案等情况，且满足
的，依法查处充装业绩有关规定
和国
并公开结果。的充装单位，在许
2. 对有投诉举可证书有效期满
监管局
报和发生充装
移动式压力容前，采取企业自愿
委托市
器、气瓶充装承诺方式申请直接
施重点监管。
单位许可换证，取消鉴定评
监管部
3. 针对通过自审要求，但不可连
愿承诺申请直续两个许可周期申
备安
接换证的充装请直接换证。 2. 将
全监
单位，对提交审批时限由 30 个
的申请材料中工作日压减至 20
例》
有虚假内容个工作日 。
的，依法处理 。1. 开展“ 双随机、一公开 ”监管，发现违法违规行为依法查处并公开结果。 2. 建立健全跨区域、跨经营
层级、跨部门高危
协同监管制《全
县（区）
经营高危险性√
执法。 3. 加强信
体育项目许可部门
用监管，依法例》
许可
依规将有严重证
违法违规行为的机构列入黑名单，并对相关经营主体和从业人员实施信用约束和失信惩戒 。
1. 开展“ 双随机、一公开 ”监管，发现违法违规行为依《国
法查处并公开务院
结果。 2. 建立健对确
全跨区域、跨需保
层级、跨部门留的
协同监管制市、县
举办健身气功度，推进联合
活动及设立站执法。 3. 加强信体育部
点审批用监管，依法设定
依规将有严重行政
违法违规行为许可
的机构列入黑的决
名单，并对相定》
关经营主体和从业人员实施信用约束和失信惩戒 。
从事特定
1. 开展“ 双随印刷品（商
机、一公开 ”1. 推动实现申请、
新
监管，发现违审批全程网上办
市级新
法违规行为依理。 2. 将审批时限
法查处并公开由 60 个工作日压
部门
结果。 2. 依法及条例》
减至 40 个工作日 。
时处理投诉举报 。
设立、变更
审批
1. 推动实现申请、
审批全程网上办
1. 开展“ 双随机、一公开 ”监管，发现违新
开办理进度。 2. 精
法违规行为依闻
法查处并公开√
结果。 2. 依法及出版部
版
时处理投诉举门
署
报。 3. 推进部门间信息共享应用 。
身份证明等材料。
3. 将审批时限由 20
个工作日压减至 13
个工作日 。
1. 通过“ 双随机、一公开 ”监管、跨部门《国
联合监管等方务院
式，对升放无对确
人驾驶自由气1. 不再要求申请人
球、系留气球提供法人证书或营
留的
活动实施严格业执照原件。 2. 实
市级气
监管，发现违现申请、审批全程
法违规行为依网上办理并在网上
机构
法查处并公开公布审批程序、受
结果。 2. 加强对理条件、办理标准 。
行政
升放气球行为许可
的法律法规和的决
科普宣传，提定》
高升放单位和社会公众的安全意识 。
《中
1. 开展“ 双随华人
机、一公开 ”民共
监管，发现违将审批时限由 16
法违规行为依个工作日压减至 5
草部门 √
法查处并公开个工作日 。
专卖
结果。 2. 根据投法实
诉举报开展重施条
点检查 。
例》
《中
1. 开展“ 双随1. 将审批时限由 15
机、一公开 ”个工作日压减至 7
民共
监管，加强对个工作日， 中国（云
和国
持证主体合规南）自由贸易试验
经营的监管，区内压减至 5 个工
草部门 √
发现违法违规作日。 2. 参与“ 多
行为依法查处证合一 ” 改革，不
《中
并公开结果。再发放纸质烟草专
2. 取缔无证经卖零售许可证。
营主体 。
和国
烟草
专卖
法实
施条
例》
《中
1. 开展“ 双随机、一公开 ”民共
监管，加强对持证主体合规运输烟草专卖国
品的监管，发将审批时限由 3 个
烟草专卖
现违法违规行工作日压减至 2 个
品准运证
为依法查处并工作日 。
公开结果。 2.局
对无证运输或和国
超量携带烟草专卖品的行为专卖
依法进行查处 。
施条
例》
1. 开展“ 双随机、一公开 ”林草种子
监管，发现违法违规行为依法查处并公开国
结果。 2. 加强信
林草种子生产用监管，建立供经营场所权属证
√
经营许可证核企业信用记录明、生产用地用途
发并依法公开，局
依法依规对失法》
信主体开展失信惩戒。 3. 发挥经营许可
行业协会自律证核发
作用 。
《中
加强信用监国
管，加大监督
出售、收购国检查力度，依
家二级保护野法依规对失信
生植物审批主体开展失信局
惩戒。
条例》
1. 实现申请、审批
1. 开展“ 双随全程网上办理。 2.
机、一公开 ”不再要求地质勘探
国
监管，发现违单位提供地质勘查
《安
法违规行为依资质证书复印件，
非煤矿山企业不再要求从事爆破
√
结果。 2. 加强信
安全生产许可作业的金属非金属
用监管，依法矿山、地质勘查和
条例》
依规对失信主山）
采掘施工单位提供
局
体开展失信惩爆破作业单位许可
戒 。
证复印件 。
1. 开展“ 双随机、一公开 ”监管，依法查处违规行为，实现预审、审批进
适时公开相关度和结果网上查
案例。 2. 依法及汇中心
询，推动实现全程
时处理投诉举网上办理。
报。 3. 开展数据管理
统计与监测，掌握外汇业务情况 。
《中
1. 落实“ 四个最华人
严 ” 要求，制民共
定年度监管计和国
划，突出监管药品
重点，强化风管理
险控制。 2. 通过国
法》
日常监管督促《中
企业不断完
药品零售许可华人
善、改进质量料。
民共
管理体系，持和国
续合法合规经药品
营。 3. 对违法违管理
规行为，依法法实
严厉查处并公施条
开曝光 。
例》
1. 严格执行有《麻
不再要求申请人提
关法律法规和
第二类精神药规章，对特殊品和
√
品零售业务审药品生产、经
批营企业加强监药品
证书等材料 。
局
管。 2. 实施重点管理
条例》 监管，发现违经营
法违规行为要依法严查重中注
处。 3. 及时向社明
会公开许可信息，加强社会监督 。
加大执法检查力度，督促企医疗
业严格落实医将审批时限由 30
第三类医疗器个工作日压减至 20
场监管
械经营许可个工作日 。
求，发现违法证
违规行为依法严查重处。《中
华人
民共
1. 开展“ 双随和国
电影
机、一公开 ”放映
监管，畅通投经营
诉举报渠道。许可
2. 发挥行业协门
证
会自律作用 。《电
影管
理条
例》
《云
南省
禁毒
云南
1. 开展“ 双随条例》
1. 将审批时限由 20
省工
机、一公开 ”个工作日压减至 10
工业大麻种植个工作日。 2. 制定
√
和加工许可公布办事指南，推
为。 2. 及时处理广网上办理 。
投诉举报 。种植
可证
加工
许可
规定》
清真食1. 开展“ 双随机、一公开 ”县（区）
品生产清真食品
准，公开办理进度。
监管，依法查√
处违法违规行
经营许许可
为。 2. 加强信用务部门
监管 。
