临旅产发〔2021〕4 号
临沧市旅游产业发展领导小组关于印发临沧市乡村旅游发展规划（2021—2025 年）的通知各县、自治县、区人民政府，领导小组各成员单位：
经市人民政府同意，现将《临沧市乡村旅游发展规划（2021—2025 年）》印发你们，请认真抓好贯彻落实。
临沧市旅游产业发展领导小组2021 年12 月8 日
（此件公开发布）
临沧市乡村旅游发展规划
（2021～2025 年）
临沧市文化和旅游局
2021 年12 月
临沧市乡村旅游发展规划（ 2021 ～ 2025 年）
编制组成员名单
【编制组成员】
姓名 单位职务 职称
李 炎 云南省文化产业研究会会长 教授
胡洪斌 云南省文化产业研究会副会长 副教授
王 佳 云南省文化产业研究会副会长 副教授
于良楠 云南省文化产业研究会副秘书长 经济师
张鹏杨 云南大学旅游研究所 讲师
葛绪锋 云南大学工商管理和旅游管理学院 博士
何继想 云南省文化产业研究会副秘书长 经济师
任潇湘 云南省文化产业研究会 经济师
李雪韵 云南省文化产业研究会 策划师
袁 帅 云南大学旅游研究所 在读硕士李 蕊 云南大学文化发展研究院 在读硕士田 欣 云南大学文化发展研究院 在读硕士
目 录
引 言 ...................................................................................................- 7 -一、规划背景 .....................................................................................- 11 -（一）乡村旅游发展总体态势 .................- 11 -（二）临沧乡村旅游发展的基础优势 ...........- 14 -（三）临沧乡村旅游发展面临的新形势 .........- 19 -（四）临沧乡村旅游发展存在的不足 ...........- 23 -二、总体要求 .....................................................................................- 24 -
（一）指导思想 ...........................................................................- 24 -
（二）基本原则 ...........................................................................- 25 -
（三）发展目标 ...........................................................................- 26 -三、空间布局 .....................................................................................- 28 -
（一）一核引领，高质发展 .......................................................- 28 -
（二）二带联动，协调发展 .......................................................- 29 -
（三）八地支撑，全域发展 .......................................................- 30 -四、主要任务 .....................................................................................- 36 -
（一）丰富乡村旅游产品体系 ...................................................- 36 -
（二）构建乡村旅游目的地体系 ...............................................- 50 -
（三）提升乡村旅游公共服务水平 ...........................................- 55 -
（四）创新乡村旅游发展模式 ...................................................- 59 -
（五）推动乡村旅游融合发展 ...................................................- 63 -
（六）完善乡村旅游行业管理 ...................................................- 67 -
（七）强化乡村旅游宣传营销 ...................................................- 69 -
（八）强化乡村旅游人才支撑 ...................................................- 73 -五、实施步骤 .....................................................................................- 75 -
（一）重点突破阶段（ 2021 ～ 2022 年） ..................................- 75 -
（二）全面推进阶段（ 2023 ～ 2025 年） ..................................- 76 -六、保障措施 .....................................................................................- 77 -
（一）健全工作机制 ...................................................................- 77 -
（二）加强政策支持 ...................................................................- 78 -
（三）加强资金筹措 ...................................................................- 79 -
（四）加强环境保护 ...................................................................- 79 -
（五）加强统计监测 ...................................................................- 80 -
（六）强化监督考核 ...................................................................- 81 -附件 1 ： 临沧市乡村旅游精品线路 ..................................................- 82 -附件 2 ： 临沧市乡村旅游项目表 ......................................................- 88 -
临沧，一个美得像梦一样的地方
发展乡村旅游
建设大美临沧
To Develop Rural Tourist
To Build Beautiful Lincang
引 言
为认真贯彻落实国家、云南省文化旅游转型升级、文化和旅游融合发展、乡村振兴战略相关精神，围绕“乡村振兴示范区、兴边富民示范区、国家可持续发展议程创新示范区”新发展定位，结合市委市政府大力推动临沧乡村旅游发展的部署，结合临沧交通体系、新型城镇化、乡村振兴、美丽乡村建设、公共文化服务体系、旅游基础设施建设，按照“旅游全域化、乡村景区化”的理念，围绕“农民富、农业强、农村美”的要求和“国际化、高端化、特色化、智慧化”的发展方向，以农业为基本依托、以乡村为重要载体、以旅游为产业形式、以农民增收为主要目的，突出临沧茶文化、佤文化、生态、气候、宜居、康养等优势资源，全力推进乡村旅游与乡村振兴、美丽乡村、新型城镇化互动互促发展，形成以旅促农、农文旅融合、城乡互动的乡村旅游发展新格局，努力打造“大美临沧、美在乡间，花开四季、香飘八方”乡村旅游品牌，建设“望得见山，看得见水，记得住乡愁”的大美临沧，以乡村旅游促进“生态美、发展美、风气美”乡村振兴的临沧样板建设，促进全市文化和旅游产业发展，闯出一条具有临沧特色的乡村旅游发展之路，助力临沧建设云南省最美丽的地方，把临沧建成国际国内知名的乡村旅游目的地、云南省乡村旅游发展先行区。特制订本规划。
本规划的主要依据：
1 .法律法规
（ 1 ）《中华人民共和国城乡规划法》， 2019 年 4 月 23 日；
（ 2 ）《中华人民共和国森林法》， 2019 年 12 月 28 日；
（ 3 ）《中华人民共和国水法》， 2002 年 8 月 29 日；
（ 4 ）《中华人民共和国环境保护法》， 2014 年 4 月 24 日；
（ 5 ）《中华人民共和国文物保护法》， 2013 年 6 月 29 日；
（ 6 ）《中华人民共和国土地管理法实施条例》， 2021 年4 月 21 日；
（ 7 ）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2016 年 11 月 7 日；
（ 8 ）《中华人民共和国旅游法》， 2018 年 10 月 26 日；
（ 9 ）《中华人民共和国乡村振兴法》， 2021 年 4 月 29 日；
（ 10 ）《云南旅游条例》， 2014 年 5 月 1 日。
2 .部门规章及行业标准规范
（ 1 ）《旅游规划通则》（ GB / T18971 － 2003 ）；
（ 2 ）《风景名胜区规划规范》（ GB50298 － 1999 ）；
（ 3 ）《旅游资源分类、调查与评价》（ GB / T18972 －2017 ）；
（ 4 ）《旅游景区质量等级的划分与评定》（修订）（ GB / T17775 - 2003 ）；
（ 5 ）《旅游统计管理办法》， 1998 年 05 月 15 日；
（ 6 ）《旅游标准化工作管理暂行办法》， 2000 年 3 月 3日；
（ 7 ）《旅游资源保护暂行办法》（ 2007 年 9 月 4 日）；
（ 8 ）《旅游厕所质量等级的划分与评定》（ GB / T18973 - 2016 ）；
（ 9 ）《旅游服务基础术语》（ GB0 / T16766 - 1997 ）；
（ 10 ）《乡村民宿旅游服务质量等级划分》（ DB50 / T820 - 2017 ）；
（ 11 ）《旅游民宿基本要求与评价》（ LB / T065 - 2019 ）；
（ 12 ）《果蔬采摘基地旅游服务规范》（ DB50 / T846 -2017 ）；
（ 13 ）《乡村旅游农家特色业态指南》（ DB50 / T847 -2017 ）；
（ 14 ）《自驾游目的地等级划分》（ LB / T078 - 2019 ）；
（ 15 ）《自驾游旅居车营地质量等级划分》（ LB / T077 -2019 ）；
（ 16 ）《自驾车露营地质量等级划分》（ DB50 / T896 -2018 ）；
（ 17 ）《美丽乡村建设指南》（ GB / T32000 - 2015 ）；
3 .相关规划及文件
（ 1 ）《国家新型城镇化规划（ 2014 - 2020 年）》；
（ 2 ）《国家乡村振兴战略规划（ 2018 — 2022 年）》；
（ 3 ）《云南省乡村振兴战略规划（ 2018 — 2022 年）》；
（ 4 ）《云南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二 〇 三五年远景目标纲要》；
（ 5 ）《国家发展改革委、文化和旅游部等 17 部门关于促进乡村旅游可持续发展的指导意见》；
（ 6 ）《国家发展改革委、文化和旅游部等 13 部门促进乡村旅游发展提质升级行动方案( 2018 年— 2020 年)》；
（ 7 ）《国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见》（国发〔 2018 〕 15 号）；
（ 8 ）《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》（国办发〔 2015 〕 62 号）；
（ 9 ）《全域旅游示范区创建工作导则》（旅发〔 2018 〕 79号）；
（ 10 ）《云南省“十四五”文化和旅游发展规划》；
（ 11 ）《临沧市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二 〇 三五年远景目标纲要》；
（ 12 ）《云南省临沧市可持续发展规划（ 2018 — 2030年）》；
（ 12 ）《临沧市人民政府关于印发临沧市生态文明建设示范市规划（ 2021 — 2035 年）的通知》（ 2021 年 14 号文）；
（ 13 ）《临沧市“十四五”文化和旅游发展规划》；
（ 14 ）《临沧市文化旅游产业高质量发展三年( 2020 ～2022 年)行动计划》；
（ 15 ）《临沧市加快推进茶旅融合发展工作方案》；
临沧市文化和旅游发展的其它相关资料。
一、规划背景
（一）乡村旅游发展总体态势
乡村旅游是指以乡村为依托，以农民为主体，以乡村独特的自然环境、田园风光、生态形态、民俗风情、农耕文化、乡村聚落等为主要吸引物，满足旅游者观光、休闲、度假、体验、健身、娱乐、住宿、购物等目的的一种旅游方式，是一种新的旅游业态和产业形态。随着国民经济和社会快速发展，人民生活水平显著提高，旅游市场日渐成熟，尤其乡村振兴全面深入实施，乡村旅游的生态内涵和乡土文化必然会得到进一步的发掘，乡村旅游必然成为国民休闲度假的重要方式，也将逐渐成为当前旅游转型升级、文化旅游融合发展、全域旅游发展的重要支撑和内容，越来越受到重视。
1 .国外乡村旅游市场现状
乡村旅游作为一种旅游形式，发端于欧洲，是工业化与城镇化发展进程中的产物，国外乡村旅游己成为稳定性很强的重要旅游方式之一。早在 19 世纪，乡村旅游因现代人逃避工业城市污染和快节奏生活方式而在西方发达国家发展起来。随着 20 世纪 50 年代以后旅游业的迅速扩展，乡村旅游更是蓬勃发展，对推动经济出现不景气的农村地区的发展起到了非常重要的作用，现代乡村旅游是在 20 世纪 80 年代出现在农村区域的一种新型的旅游模式。乡村旅游对当地经济的贡献和意义得到了充分证明，在许多国家，乡村旅游被认为是一种阻止农业衰退和增加农村收入的有效手段。
美国形成以观光农场、度假农场、家庭旅馆等为主的乡村旅游产品，英国形成以农家乐、古堡、古镇、生态农业等为主的乡村旅游产品，法国形成以农场客栈、农产品市场、教学农场、探索农场、露营农场等为主的乡村旅游产品，意大利形成以农场度假、农场观光、乡村户外运动、乡村美食旅游等为主的乡村旅游产品，日本形成以观光农园、市民农园、农业公园、休闲农场等为主的乡村旅游产品，韩国形成以体验绿色农村、传统主题村落、民泊农庄等为主的乡村旅游产品。
2 .我国乡村旅游发展态势
随着我国综合国力不断增强，人民生活水平显著提高，旅游市场日渐成熟，乡村旅游的生态内涵和乡土文化必然会得到进一步的发掘，乡村旅游必然成为国民休闲度假的重要方式。并且从乡村观光、农场度假向民俗文化、体验参与、健康养生过渡。我国乡村旅游产业虽起步较晚，但随着国家乡村振兴战略的实施，发展乡村旅游产业可谓方兴未艾。
2012 ～ 2019 年我国休闲农业与乡村旅游人数不断增加，2015 ～ 2017 年乡村旅游人数占国内游人数比重超过 50% ，至 2019 年达到 33 亿人，占国内旅游人数的 49 . 31% （见图1 ）。受旅游人数不断增加和乡村旅游不断高涨等因素的影响，我国休闲农业与乡村旅游收入不断增加，至 2019 年我国 33亿乡村旅游游客，休闲农业与乡村旅游收入超过 8500 亿元（见图 2 ）。
图 1 2012 ～ 2019 年全国乡村旅游人数及占国内游人数比重
图 2 2012 ～ 2019 年全国乡村旅游收入及占国内旅游收入比重
3 .云南省乡村旅游发展态势
云南作为旅游大省，十里不同天的立体气候，多姿多彩的民族风情，使乡村旅游发展蕴藏着巨大潜力。乡村旅游点状发展、以点带面、精准扶贫、整体联动的特征不断凸显，并成为全省旅游产业的重要组成部分。 2016 年至 2019 年，云南省乡村旅游共接待旅游者 9 . 24 亿人次，占全省旅游接待人次的 39 . 3% ；乡村旅游收入 7301 . 4 亿元，占全省旅游收入的 23 . 7% ；全省累计直接从业者 56 . 17 万人、间接就业者 192 万人，综合带动 75 万贫困人口增收脱贫。
4. 临沧乡村旅游发展态势
临沧市委、市政府高度重视乡村旅游发展，市委四届五次全会把乡村旅游作为举全市之力抓好抓实的“三件大事”之一。2020 年，全市接待海内外游客1882.15 万人次，实现旅游总收入185.31 亿元；其中，乡村旅游接待人数为1317.51 万人次，乡村旅游收入达92.66 亿元。“十四五”期间，临沧市将文化旅游业列入千亿产业，乡村旅游是重要支撑。临沧市抓住全国全省旅游产业转型升级和国家“一带一路”战略，以及云南省委、省政府“三张牌”和大滇西旅游环线的建设推进机遇，把生态文化旅游产业作为新兴支柱产业加以培育建设，全面推动乡村旅游发展。临沧乡村旅游市场潜力巨大，后发优势明显，对不同消费层次和类型的游客都具有很强大的吸引力。
（二）临沧乡村旅游发展的基础优势
1 .区位优势凸显
临沧地处云南省西南部，属云南省滇西南旅游区。全市有 3 个县与缅甸接壤，边境线长 290 . 791 公里，有 3 个国家级开放口岸、1 个国家级边境经济合作区、 19 条贸易通道、13 个边民互市点和 5 条通缅公路，是中缅群众世代友好往来的重要驿站和要冲。临沧是东西连接太平洋和印度洋国际通道，南北连接渝新欧国际大通道、长江经济带和海上丝绸之路的“十字构架”的重要节点之一，是云南五大出境通道之一，是中国大陆旅游圈与东南亚国际旅游圈的交叉连缘地带，临沧区位优势显著，为乡村旅游发展奠定了坚实基础。
图 3 临沧市的区位优势
2 .生态环境良好
临沧气候环境舒适，全市年平均气温 18 . 5 ℃，森林覆盖率 70 . 2% ，空气优良率接近 100% ，城市空气质量排名位居全国前列，有“亚洲恒温城”“恒春之都”美誉，是“国家可持续发展议程创新示范区”“中国十佳绿色城市”“国家森林城市”“全国森林旅游示范市”“亚洲微电影艺术节永久主办地”，是中国少有的避暑避寒、宜居宜游城市。临沧市河流众多，分属澜沧江、怒江两大水系，生物种类繁多，生物多样性明显，有国家重点保护野生动物 160 多种，国家保护野生植物 35 种，国家森林公园 2 个、省级森林公园 1个、国家级自然保护区 2 个，省级自然保护区 2 个、县级自然保护区 1 个，生态环境优越，是云南“动物王国”“植物王国”的典型缩影。
3 .文化资源丰富
临沧市文化底蕴深厚、民族文化丰富，全市现有国家级非物质文化遗产名录 6 项、省级非物质文化遗产保护名录 29项、市级名录 126 项、县级名录 838 项。同时，临沧享有“滇红”之乡、“世界佤乡 · 大美临沧”的美誉，以内涵丰富的茶文化、佤文化而闻名全国。悠久的历史为临沧留下了鲁史镇、翁丁村、安石村等历史文化名镇名村，水文化、司岗里文化等民俗文化、傣族构皮手工造纸技艺、滇红茶制作技艺、傣族象脚鼓制作技艺等非遗民间技艺，佤族甩发舞、木鼓舞、拉祜族葫芦笙舞、傣族白象舞、马鹿舞等民间文化艺术灿烂。
表 1 临沧市重要乡村资源一览表
项目 数量 主要代表
鲁史镇老道箐村老议山自然村、金鸡村先 锋自然村、诗礼乡永兴村、诗礼乡三合学 堂村、临翔区南美乡南楞田自然村、圈内 乡斗阁大寨、云县幸福镇邦信村、永德县 乌木龙乡二道桥村、双江勐库镇冰岛村等中国传统村落 36
中国历史文化名镇 1 凤庆县鲁史镇
中国历史文化名村 1 沧源自治县勐角乡翁丁村
孟定镇遮哈社区芒团组、翁丁村翁丁大寨 自然村、博尚镇勐准村腾龙自然村、军赛 乡岔路村红岩自然村、诗礼乡古墨村平村、 小湾镇锦秀村茶王自然村等中国少数民族特色 村寨 20
南伞镇南伞村大坝村、勐勐镇忙乐自然村、 孟定镇下坝社区滚乃组、临翔区南美村、 沧源自治县班洪村等云南省少数民族特 色村寨 49
云南省少数民族特 色小镇 1 临翔区南美拉祜族乡南美小镇
翁丁佤族传统文化生态保护区、大南直布 朗族传统文化保护区、南美拉祜族传统文 化生态保护区等云南省民族传统文 化生态保护区 5
全国民族乡村振兴 试点乡 2 临翔区南美拉祜族乡、沧源自治县班洪乡
项目 数量 主要代表
镇康县“阿数瑟歌舞”民间文化艺术之乡， 沧源自治县“佤族木鼓舞”民间文化艺术 之乡云南省民间文化艺 术之乡 2
全国乡村旅游重点 村 3 凤庆县凤山镇安石村、沧源县勐角乡翁 丁村、双江县沙河乡允俸村云南省旅游名镇 5 鲁史镇、勐董镇、孟定镇、博尚镇、勐 勐镇
翁丁村、勐来村、允俸村、箐头村、安石 村、古墨村、木场村、勐旨村忙蚌自然村、 箐门口村芒见组、碗窑村、昔宜村、公弄 大寨村、邦佑自然村、班洪村、刺树丫口 村云南省旅游名村 15
4 .田园风光秀美
临沧工业化进程缓慢，保持了完整的传统农业，农业资源丰富，农村风貌、农业景观完整，茶园、花园、果园、稻田、庶园等田园风光秀美独特。临沧市内四季分明，拥有茶叶、水果、干果、蔬菜、经济作物及花卉等特色的农产品，在省内具有较高的美誉度。临沧开展“万名干部规划家乡行动”，实施“百村示范、千村整治”工程、兴边富民工程，抓实厕所革命、生活垃圾治理、生活污水治理和村容村貌提升，建成高原特色农业产业基地2200 万亩、“云南省美丽县城”3 个、美丽公路4230 公里，获评国家森林乡村14 个、省级美丽村庄25 个，全市城乡人居环境明显改善，为乡村旅游发展创造了有利条件。
5 .临沧茶知名度高
临沧古茶树资源丰富、茶叶品质优异、茶叶品类齐全，茶旅融合是临沧乡村旅游的重要特色。临沧是云南省茶叶主产区，种植面积和产量位居全省第一，有野生古茶树群落80多万亩、百年以上栽培古茶园11 万亩、采摘茶园150 万亩，茶叶产量13.6 万吨，是滇红茶、普洱茶原产地，有“天下茶尊”“中国红茶之都”“最具茶文化魅力城市”等美誉，冰岛茶、昔归茶等茶品牌扬名海内外。丰富独特的茶资源，为临沧茶旅融合发展奠定了良好基础。
6 .旅游交通改善
大临铁路通车运营，临沧机场高速公路、墨江至临沧等高速公路建成通车，通车里程 233.70 公里，在建里程达594.60 公里，“四好农村路”建设成效显著，建制村公路 100%通畅，抵边自然村公路 100% 硬化，全市 8 个县（区）及 3个国家级口岸通二级公路， 77 个乡（镇）、 945 个行政村（社区）实现 100% 通硬化公路， 21 个 A 级景区和 102 个乡村旅游示范村实现公路连通。临沧机场开通昆明、西双版纳、南京、芒市、丽江、成都、长沙 7 条航线，沧源佤山机场开通昆明、丽江、成都、长沙 4 条航线；全市航道里程 447 公里，建有码头 10 座，保留民间渡口 33 道，在册船员 520 人，现有客运船舶 187 艘，澜沧江 244 界碑至临沧港四级航道建设有序推进。
（三）临沧乡村旅游发展面临的新形势
1 .政策环境不断优化
近年来，我国积极推动乡村旅游发展， 2018 年国家发展改革委、文化和旅游部等 17 个部门联合印发了《关于促进乡村旅游可持续发展的指导意见》， 2018 年国家发展改革委、文化和旅游部等 13 部门联合发布《促进乡村旅游发展提质升级行动方案( 2018 年— 2020 年)》， 2021 年《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》提出“开发休闲农业和乡村旅游精品线路，完善配套设施”。2019 ～ 2021 年由文化和旅游部、国家发展改革委公布三批共计 1199 个全国乡村旅游重点村， 2021 年由文化和旅游部、国家发展改革委公布第一批 100 个全国乡村旅游旅游重点镇。云南省制定出台《云南省人民政府办公厅关于加快乡村旅游扶贫开发的意见》《云南省人民政府办公厅关于促进全域旅游发展的实施意见》《云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅印发关于加快乡村产业发展促进农民就业的实施意见》等政策，云南省委省政府明确打造世界一流“三张牌”，有效推进了云南乡村旅游发展，为临沧乡村旅游发展指明了方向。
临沧市委、市政府高度重视乡村旅游发展工作， 2019 年市委四届五次全会把乡村旅游作为举全市之力抓好抓实的“三件大事”之一， 2020 年临沧召开全市乡村旅游发展大会，2021 年市委四届九次全会通过了“一决定三方案一机制”，为临沧乡村旅游发展奠定了坚实的组织保障。近年来，临沧制定出台了一系列加快乡村旅游发展的意见措施，以乡村旅游为重点编制《临沧市文化旅游产业发展规划》《临沧市文化旅游产业高质量发展三年( 2020 ～ 2022 年)行动计划》《临沧市加快推进茶旅融合发展工作方案》等规划，全力推进乡村旅游发展。
2 .文旅融合深入发展
乡村旅游是文旅融合、全域旅游发展的新动能，是文旅融合、全域旅游的关键支撑和重要内容。乡村旅游的发展将深入挖掘乡村文化、民族文化、地方文化，推进文化和旅游融合发展，释放出巨大的发展潜能，增加乡村旅游的魅力，丰富乡村旅游产品体系，提高乡村旅游的吸引力和影响力。当下，全域旅游推进如火如荼，文化和旅游部公布了两批 500家国家全域旅游示范区创建单位，公布了两批 168 家国家全域旅游示范区，以全域旅游的理念为引导，进一步促创新、促突破、促发展、促保护、促美丽，打造特色鲜明、美丽灿烂、原味乡愁的中国特色乡村旅游，成为旅游供给侧改革背景下的重要命题。文旅融合发展、全域旅游建设，为临沧乡村旅游发展创造了广阔空间。
3 .乡村振兴深入推进
自党的十九大正式提出实施乡村振兴战略以来，党中央、国务院不断加大对“三农”工作的支持力度，乡村旅游迎来了崭新的发展机遇，日渐成为乡村振兴的重要抓手。乡村旅游利用乡村自然资源和人文资源，把农耕活动与休闲农业、传统农业文明与现代乡土文化有机结合起来，能够促进农村一二三产业融合发展，推动乡村生产、生活、生态三位一体发展，从而有力推动乡村振兴。“十四五”期间，巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴对接，乡村振兴全面深入推进，为临沧乡村旅游发展创造了重大机遇。
4 .综合交通逐步完善
临沧市综合立体交通体系建设快速推进，围绕“满足临沧、发展云南、服务全国、辐射周边”，全力构建以航空为先导、铁路和高速公路为主骨架、水运为补充的立体综合交通网络，总体上构建起以昆明（玉溪）至清水河通道为燕躯，大理至临沧通道、临沧至普洱通道为燕翼，沿边通道为燕首，由昆明向着南亚东南亚和印度洋展翅飞翔的“飞燕型”综合交通网的“四梁八柱”基本搭建成型，长期制约临沧经济社会发展的交通“瓶颈”得到根本突破，。水、陆、空“三箭齐发”，高速公路、铁路“两翼齐飞”，“中国云南-缅甸仰光一印度洋集装箱海公铁联运新通道”成功首发，国省道、县乡道汇聚成网的格局逐步形成，临沧乡村旅游发展迎来新的重大战略机遇。
图 4 临沧市“十四五”期间综合交通体系
5 .重大旅游项目建设推进
“十四五”期间，云南将重点推进大滇西旅游环线、澜沧江沿岸休闲旅游示范区、昆玉红旅游文化带建设，其中大滇西旅游环线、澜沧江沿岸休闲旅游示范区与临沧市密切相关。伴随大理—临沧高铁、瑞孟高速、泸水—保山—云县—临沧高速、临沧—清水河高速等交通线路的加速建设，临沧将成为大滇西旅游环线、澜沧江沿岸休闲旅游示范区建设的重要一环，为临沧旅游转型升级和高质量发展提出新要求，临沧乡村旅游发展迎来新的战略机遇期。
6 .国家可持续发展议程创新示范区建设
建设国家可持续发展议程创新示范区是党中央、国务院统筹国际国内两个大局做出的重要决策部署，是落实党的十九大精神的重要举措，是全面实施创新驱动发展战略的客观需要，是破解可持续发展瓶颈问题的有效途径。 2019 年临沧市制定的《临沧市国家可持续发展议程创新示范区建设方案（ 2018 — 2020 年）》明确指出“与美丽乡村建设、古寨民居保护利用等结合，打造一批‘一村一特色、一家一主题’的乡村文化旅游村”， 2019 年云南省人民政府办公厅印发的《支持临沧市建设国家可持续发展议程创新示范区若干政策》（云政办发〔 2019 〕 74 号）明确指出“支持创新示范区民族文化旅游发展，支持乡村旅游发展，打造一批乡村旅游示范村”，为推进临沧乡村旅游发展指明了方向，提供了重要政策保障。
（四）临沧乡村旅游发展存在的不足
1 .旅游观念上有差距。 部分干部对乡村旅游的重要性、紧迫性认识不足，没有对自身资源特色和市场需求进行充分论证，照搬照抄外地经验和模式，不敢大胆创新探索，没有自己的特色和个性。
2 .旅游业态上有差距。 全市乡村旅游景区、景点特色不突出，档次不够高，业态不够丰富，经营模式同质化，旅游线路基础配套不足，还不够成熟。
3 .旅游服务上有差距。 临沧乡村旅游供给侧短板较为突出，乡村旅游产品和服务供给能力较弱，重点、节点景区景点要素配套不齐全，“吃、住、行、游、购、娱、网、厕”要素短板多，与旅游发展及游客现实需求差距大。
4 .人才队伍上有差距。 人才缺失是制约临沧乡村旅游发展的重要瓶颈。从业人员普遍文化素质低、缺乏专业以及系统的培训、由于结构不合理或外来人才引进机制问题使旅游人才没有真正进入到乡村等问题大大制约了临沧市乡村旅游的进一步发展。
5 .资金投入有差距。 资金投入不足是当前临沧乡村旅游发展面临的关键问题。政府投入不足，乡村投资能力弱，市场和外来投资中实力强的投资者有限，导致乡村旅游产品和服务层次偏低，整体资金投入不足严重制约着临沧乡村旅游地高品质建设和高质量发展。
二、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神、习近平总书记给沧源县边境村老支书们的重要回信精神、省委省政府临沧现场办公会精神、临沧市委四届九次全会精神、临沧市乡村旅游发展大会精神，围绕“乡村振兴示范区、兴边富民示范区、国家可持续发展议程创新示范区”建设，以“国际化、高端化、特色化、智慧化”为发展方向，突出“乡村、休闲、自驾、高端”的目标定位，坚持“绿水青山为形、农耕文化为魂、美丽田园为韵、生态农业为基”，聚焦“健康”“乡村”“秘境”主题，依托茶业、民族、边疆、澜沧江、歌舞节庆等旅游资源，发挥临沧山好水好空气好村庄好，处处是美景的优势，按照“补足短板、突出特色、丰富业态、塑造品牌”的思路，发展“茶旅”“农旅”“文旅”“自然山水”“传统村落”等多元乡村旅游产品，全面提升“吃、住、行、游、购、娱、网、厕”等旅游要素品质，构建“有高端引领、有中端支撑、有普及性和基础性共存”错落有致的发展格局，全力打造“大美临沧，美在乡间；花开四季，香飘八方”乡村旅游品牌，把临沧建成国际国内知名的乡村旅游目的地、云南省乡村旅游发展先行区。
（二）基本原则
因地制宜，突出特色。 充分考虑区位、交通、自然生态、民族文化等条件以及投入能力、市场容量和环境承载能力等因素，鼓励各地根据自身实际培育发展乡村旅游产品和服务，形成区域特色显著、互补互促的发展格局。
保护生态，绿色发展。 牢固“绿色发展”的发展理念，严格执行环境影响评价制度，明确环境保护措施，规范建设施工行为，坚持因地制宜、合理布局、适度开发、保护环境，维护当地自然生态系统的原生态性、多样性和本地性，实现人与自然和谐发展，经济、社会、文化生态协调发展，确保乡村旅游的可持续发展，助力临沧乡村振兴示范区、兴边富民示范区、国家可持续发展示范区建设。
农民主体，社会参与。 坚持“以人民为中心”的发展理念，突出农民的主体地位，充分尊重广大农民群众意愿，支持发展以农民家庭和农民专业合作社为经营主体的乡村旅游项目；发挥市场主体作用，鼓励社会参与，引导工商企业、乡村集体经济组织、农民专业合作社、农业产业化龙头企业、农户和个人等投资开发乡村旅游，形成多元投资格局。
整合资源，融合发展。 深入挖掘乡村文化旅游资源，传承乡村文脉，加快乡村文化、旅游、农业、教育、科技、体育、健康、养老、文化创意、非遗等深度融合，培育乡村旅游新产品、新业态、新模式。
（三）发展目标
1 .总体目标
以临沧丰富的自然旅游资源为基础，以现有的乡村旅游资源为开发重点，加强乡村旅游开发与高原特色农业、民族文化、历史文化古迹、自然生态的结合，充分发挥临沧区位优势和交通优势，通过旅游资源创新整合，逐步完善乡村旅游基础设施，丰富完善乡村旅游产品体系、业态，不断提升乡村旅游品质，培育打造精品旅游路线，促进乡村振兴和新型城镇化建设，实现旅游兴村、旅游强镇、旅游富民的发展目标。
到 2025 年，力争创建2 个全域旅游示范县、 5 个全国休闲农业与乡村旅游示范点、1 个国家级全域旅游示范区、2个省级全域旅游示范区、 3 个云南省乡村旅游集聚区、 30 个云南特色旅游名镇名村、 12 个农旅融合田园综合体、 3 个临沧市级乡村旅游创新发展示范县，培育打造 150 个旅游示范村、 50 个旅游品牌村、 21 家半山酒店、 300 家精品乡村民宿客栈、 37 条精品乡村旅游线路，初步将临沧市建设成为省内领先、国际国内知名的乡村旅游目的地。
展望到 2035 年，将临沧市建设成国际国内知名的乡村旅游目的地、云南省乡村旅游发展先行区，谱写社会主义强国建设和乡村振兴的“临沧篇章”。
2 .分项目标
经济目标： 到 2025 年，临沧市乡村旅游接待游客数量达到 4300 万人次，实现乡村旅游收入 610 亿元，实现当地农民增收 20% 。
社会目标： 树立临沧“大美临沧、美在乡间，花开四季、香飘八方”的乡村旅游品牌，扩大对外交流，提高临沧知名度；通过旅游综合开发，增进城乡沟通，探索乡村振兴的“临沧样本”，改善当地居民生活条件，带动农民增收和地方经济发展，提高居民的生活质量与自身素质，促进乡村社会文明与经济繁荣发展。
生态目标： 牢固树立“绿色发展”的发展理念，通过发展乡村旅游促进环境保育，进一步促进乡村生态环境的提升和改善。以乡村旅游发展促进生态环境的优化，促进生态经济的繁荣，促进生态人居的和谐，实现生态节能型乡村旅游目的地的目标，助力临沧乡村振兴示范区、兴边富民示范区、国家可持续发展示范区建设。
就业目标： 发挥乡村旅游在促进和扩大当地农民就业的重要作用，力争到 2025 年直接带动当地从业人数7.5 万人，间接带动相关行业的就业人数26.25 万人。
三、空间布局
按照“多规合一”的总体要求，加强与经济社会发展规划、国土空间规划、综合交通、环境保护规划及其他专项规划衔接，加强与美丽乡村建设、乡村振兴战略等重大工程对接，推动区域特色发展，培育打造系列乡村旅游产品和精品线路，构建“一核二带八地”的布局合理、特色鲜明、差异互补的乡村旅游发展格局。
（一）一核引领，高质发展
紧抓大临铁路、墨临高速公路开通，以及临双高速即将通车的契机，加快推进临翔区、双江县与乡村旅游点之间的互联互通，完善航空、铁路、公路、水路综合立体交通，推动“临翔区—双江县”同城一体发展，整合临翔区、双江自治县的民族文化、历史文化、茶和茶文化、生态文化等资源，加快推进乡村旅游“吃、住、行、游、购、娱、网、厕”八大要素建设，改造提升现有乡村旅游接待设施，重点发展田园观光游、茶文化体验游、康养休闲游、民族文化体验游、非遗主题旅游、研学旅游等乡村旅游产品，打造“临翔—双江乡村旅游核心区”，成为临沧乡村旅游集散中心、展示窗口，引领全市乡村旅游高质量发展。
（二）二带联动，协调发展
发挥临沧沿边、沿江的特点，培育打造沿边美丽乡村文化旅游带、澜沧江沿岸乡村旅游带两条乡村旅游带，推动全市乡村旅游协调发展。
——沿边美丽乡村文化旅游带。 以沧源自治县、耿马自治县、镇康县、永德县为重点，以边境口岸城市、中心集镇和现代化边境小康村建设为契机，深入挖掘民族节庆活动、自然生态文化、沿边文化、民族文化等资源，重点培育边境探秘游、民族文化体验游、边地文化体验游、跨境旅游等乡村旅游产品，培育打造临沧沿边美丽乡村文化旅游带，探索推进边境旅游试验区。
——澜沧江沿岸乡村旅游带。 紧抓澜沧江沿岸休闲旅游示范区建设的重大机遇，以凤庆县、云县、临翔区、双江自治县为重点，依托良好的自然生态环境，深入挖掘沿线茶文化、历史文化、民族文化等资源，重点培育“水上巴士”水上漫游航道旅游、沿岸乡村观光游、茶文化体验游、民族风情游等乡村旅游产品，推动江上、堤上、路上乡村旅游项目的开发建设，实现“江堤路”互动，完善澜沧江沿岸乡村旅游产品体系，打造澜沧江沿岸乡村旅游带。
（三）八地支撑，全域发展
结合临沧实际和特色，推出八大乡村旅游主题目的地，满足本土居民和外来游客的多层次、多元化旅游需求，助力临沧全域旅游发展。
——临翔“旅居康养”乡村旅游目的地。 围绕临翔区高铁、机场、高速公路等综合立体交通逐步完善，加快推动临翔区周边乡村旅游基础设施建设，推进乡村旅游点之间互联互通，依托博尚镇碗窑村、腾龙村、幕布村，南美乡南美村、坡脚村、南华村，凤翔街道的中山村、昔本村、新村、邦东乡邦东村，章驮乡勐旺村、邦卖村等重点乡村，突出“城市养生、民俗风情”——“康”的资源特征，重点培育民族风情游、乡愁体验游、农业观光游、昔归品茗游、乡村文创体验游等多元化、多层次的乡村旅游产品，培育打造临翔“旅居康养”乡村旅游目的地。
——云县“休闲养生”乡村旅游目的地。 依托昔宜村、白莺山村、新村、幸福村、忙峨村、石龙村、安乐村、拨还河村、哨街村、石房村、田心村、垭口田村、菠萝村等重点乡村，整合河流、湖泊、温泉、茶山等资源，突出“地热温泉、湖光山色”——“秀”的资源特征，以休闲养生为主题，重点发展民族文化游、温泉康养游、江畔寻茶游等乡村旅游产品，培育打造云县“休闲养生”乡村旅游目的地。
——凤庆“茶马文化”乡村旅游目的地。 依托鲁史镇、古墨村、沿河村、箐头村、大兴村、田心村、永和村、鹿鸣村、京竹林村、安石村、二道河村、红塘村、勐佑村、锦秀村、沙帽村、紫薇村等历史文化名镇名村、传统村落、特色村寨，整合茶文化、茶马古道、民族文化、温泉等资源，突出“茶马文化、农耕古韵”——“韵”的资源特征，以茶马文化为主题，重点培育打造茶文化游、茶马古道游、民族文化游、温泉康养游、周末游、假日游的乡村旅游产品和线路，培育打造“茶马文化”乡村旅游目的地。
——永德“营地度假”乡村旅游目的地。 依托勐旨村、户婆村、麻栎寨村、税房村、军捞村、蒿子坝村、热水塘村等重点乡村，整合高山、湖泊、土林、果园、森林等资源，突出“林果飘香、四季美景”——“美”的资源特征，以营地度假为主题，重点培育打造古茶体验游、民族文化游、乡村生态游等乡村旅游产品，培育打造“营地度假”乡村旅游目的地。
——镇康“边地风情”乡村旅游目的地。 依托木场村、红岩村、哈里村、马鞍山村、芦子园村、茶叶林村、邦东村、岔路村、象脚水村、包包寨等重点乡村，整合边关、口岸、草甸、桃林、温泉等资源，突出“世外边城、和谐边境”——“奇”的资源特征，以边境风情为主题，重点发展民族风情游、边境探秘游、乡愁探根游、生态体验游等乡村旅游产品和服务，培育打造“边地风情”乡村旅游目的地。
——耿马“边关糖城”乡村旅游目的地。 依托遮哈社区、班幸社区、河西社区、罕宏社区、景信社区、箐门口村、水平村、允捧村、东坡村、岩溜村、芒来村等重点乡村，整合万顷蔗田、大地茶园、田园傣坝、秘境边关等资源，突出“边关枢纽、蔗糖之都”——“甜”的资源特征，以边关糖城为主题，重点发展边关风情体验游、民族风情体验游、生态体验游等乡村旅游产品和服务，培育打造“边关糖城”乡村旅游目的地。
——沧源“秘境佤乡”乡村旅游目的地。 依托帕浪村、翁丁村、莲花塘村、勐卡村、嘎多村、安也村、班洪村、民良村、勐来村、怕拍村、班考村、芒阳村、永和社区、帕良村、下班坝村、班老村等重点乡村，整合历史遗迹、民族文化、原始森林等资源，突出“原始秘境、民族文化”——“秘”的资源特征，以民族风情为主题，重点发展民族风情体验游、红色文化游、生态休闲游、研学旅游等乡村旅游产品和服务，培育打造“秘境佤乡”乡村旅游目的地。
——双江“美丽乡村”乡村旅游目的地。 依托冰岛村、允俸村、平掌村、布京村、忙开村、南布村、忙糯村、忙乐村、大荒田村、景亢村、那就村、来冷红村等重点乡村，整合森林、庄园、小镇、荷塘等资源，突出“美丽乡村、精品庄园”——“雅”的资源特征，以美丽乡村为主题，重点发展古茶体验游、农业庄园游、森林生态游、民族文化体验游、红色文化游等乡村旅游产品，培育打造“美丽乡村”乡村旅游目的地。
表 2 临沧市乡村旅游全域发展布局
县区 文化旅游主题 重点村落 重点线路
南美村、坡脚村、南华
昔归品茗游、民
村、碗窑村、勐准村、
族风情游、乡愁
幕布村、中山村、新村、
体验游、乡村文
昔本村、邦东村、勐旺
创游
村、邦卖村等
昔宜村、白莺山村、新
村、幸福村、忙峨村、
江畔寻茶游、幸
石龙村、安乐村、拨还
福温泉康养游、
河村、哨街村、石房村、
菠萝村山野游
田心村、垭口田村、菠
萝村
茶旅一体休闲体
验游、历史文化
茶文化、茶马
体验休闲游、温
古道、民族文
泉康体茶禅养生
化、温泉康养
游、茶王探秘+茶
马古道休闲游
大雪山洗肺游、
古茶体验游、民
族文化体验游县区 文化旅游主题 重点村落 重点线路
木场村、红岩村、哈里
民族风情游、乡
愁探根游、边境
探秘游
包寨
遮哈社区、班幸社区、
边关风情体验游、
河西社区、罕宏社区、
民族文化及乡土
景信社区、箐门口村、
民情体验游、生
水平村、允捧村、东坡
态康养体验游
村、岩溜村、芒来村
帕浪村、翁丁村、莲花
健康生活休闲观
民族文化、红
光游、秘境佤山
色文化、生态
游、民族风情体
文化、边境文
验游、夏令营探
化
险游
班坝村、班老村
冰岛村、允俸村、平掌
茶文化体验游、
村、布京村、忙开村、
森林生态游、红
南布村、忙糯村、忙乐
色文化游、民族
村、大荒田村、景亢村、
文化体验游
那就村、来冷红村
四、主要任务
（一）丰富乡村旅游产品体系
以农业为基础，以农文旅融合发展为导向，依托临沧丰富的乡村旅游资源、良好的生态环境、不断完善的综合立体交通，着力打造景区依托型、田园观光型、休闲度假养生型、古镇古村落型、农耕民俗体验型等多元化、多层次、立体化的乡村旅游产品体系，拓展农事体验、农业休闲、农村康体、森林生态观赏等旅游功能，规划特色乡村旅游线路，着力推动传统观光农业旅游产品向观光、休闲度假、康体、体验相结合的复合型观光旅游产品转变，推动乡村旅游向个性化、精致化和主题化方向发展，满足不同区域、不同层次、不同年龄的乡村旅游需求。
1 .农业观光旅游产品 。发挥优美的乡村农业景观和田园风光，依托茶山茶园、田园风光、森林生态、江河湖湾、山川峡谷、草山草场等发展农业观光旅游产品。加强农业科技推广和应用，培育发展现代科技型农业观光旅游产品。形成社区参与和利益分享机制，建设一批产业化农业生态展示园、农业生产基地、应用体验基地和休闲农庄，大力发展现代观光农业。
专栏 1 ：农业观光旅游产品
1 .现代农业观光游项目。 重点培育打造沧源勐来休闲观光农业、
专栏 1 ：农业观光旅游产品
永德小勐统田园农业文化产业园、安石国家农业公园、勐撒国家农 业公园、孟定农业示范园、博尚油菜花田、腾龙万花园等现代农业 观光旅游项目。2 .传统农业生态观光项目。 深入挖掘临沧各民族、各地区传统 生态农业系统和景观资源，重点发展“稻-鱼-鸭”、林下种养殖、 梯田种植、基塘生产等传统生态农业模式，打造双江勐库古茶园与 茶文化系统、沧源翁丁新村田园风光、勐来大峡谷生态农业等综合 性农业观光项目。
图 1 - 1 农业观光旅游示意图
2 .休闲农业旅游产品。 依托临沧良好生态环境和高原特色农业优势，以美丽乡村建设为载体，因地制宜地推进一批农业与旅游结合、生态景观与农业景观结合、农耕文化与民族文化结合的生态养生、休闲旅游、观光农业建设，积极发展休闲农业旅游产品，培育建设集生态农业、乡村旅游、养生度假、休闲体验、科普教育等功能为一体的农业庄园、休闲农场、休闲农业园、休闲农庄、田园综合体，建成一批休闲、旅游、观光、康体养生目的地。
专栏 2 ：休闲农业旅游产品
1.休闲农业项目。 突出临沧特色产业，高标准、高质量集中打 造一批生产、加工、销售、物流、文化体验、旅游观光、休闲养生、 购物为一体的现代农业庄园，重点培育打造芒阳涌泉休闲园、木场 桃花岛休闲旅游区等农业休闲园、休闲农庄。2 .田园综合体建设项目。 重点培育打造临翔腾龙田园综合体、 南美综合体、博尚综合体、昔归综合体，云县幸福云里花海田园综 合体、昔宜综合体、水磨片区田园综合体，凤庆勐佑田园综合体、 鲁史古镇田园综合体、滇红综合体（以安石村为核心），永德芒果 田园综合体、俐 侎 古茶田园综合体、大雪山忙蚌综合体，镇康云澳 达坚果田园综合体、军弄综合体，孟定田园综合体、勐撒田园综合 体，沧源翁丁新村田园综合体、怕拍古茶田园综合体、葫芦小镇综 合体、崖画谷田园综合体，双江农场荷塘田园综合体、来冷红综合 体、冰岛综合体（含勐库片区）、那京综合体（含县城片区）等田 园综合体项目。
图 1 - 2 田园综合体示意图
图 1 - 3 休闲农业项目示意图
3 .乡村度假旅游产品。 利用并整合临沧市生态、文化和旅游等资源，建设度假旅游小镇、乡村康养度假村、乡村主题度假酒店、精品民宿客栈、乡村俱乐部、度假乡村庄园、户外运动基地等产品。以“商、养、学、闲、情、奇”，康体、养生、科普、研学、户外、文化等游客新需求为方向，提升培育乡村度假新业态和新项目。结合临沧打造“健康生活目的地牌”，整合绿色食品、地热温泉、美丽田园、美丽乡村等康养资源，大力开发养生饮食、健康庄园、温泉庭院等乡村康养旅游项目。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，依托临沧丰富独特的自然风光、生态环境和人文底蕴，结合美丽乡村建设，按照“政府引导、市场运作、群众参与、形式多样”的发展思路，因地制宜地打造特色乡村民宿客栈，以住宿功能为主要载体，把相关业态与民宿结合起来，形成“民宿+”个性化复合型休闲度假产品，形成规划布局合理、品牌特色突出、经营秩序良好的发展格局。结合临沧特点，实施“半山酒店”建设工程，力争到 2025年建成 21 家半山酒店，打造高端精品住宿接待。
专栏 3 ：乡村度假旅游产品
1 .精品农业庄园建设。 以农业生产为基础，以先进经营理念和 管理方式为支撑，依托特色自然和人文资源，重点打造云顶筑巢茶 庄园、碧丽源·芒摆有机茶庄园、忙丙玉鲜茶叶庄园、马鞍山生态 长寿古茶庄园、凤庆滇红茶现代农业休闲庄园、鸣凤山古茶庄园、 戎氏茶文化庄园、白莺山古茶庄园、幸福石佛山精品咖啡示范庄园、 南伞红岩智慧咖啡庄园、哈里精品咖啡庄园、云澳达坚果庄园、雪 山古核桃庄园、木场龙塘核桃庄园、大兴滇重楼庄园、华裕生态农 业庄园等一批精品茶、咖啡、坚果等农业主题庄园，拓展精深加工、 农耕体验、旅游观光、休闲度假、健康养老、教育文化等多种功能， 满足消费者多元化需求。2 .乡村康养旅游项目建设。 发挥临沧良好的自然生态和气候优 势，开发温泉康养、森林康养等康养产品，重点培育打造云县幸福 地热谷、孟定四方井双多那嘎温泉度假村、镇康澡堂坝温泉度假区、 沧源勐省永让温泉养生度假山庄等乡村康养旅游产品，重点打造柏 枝林森林公园、棠梨山森林公园、忙丙原始森林旅游区等康养项目。3 .乡村民宿客栈培育计划。 制定乡村民宿客栈建设指导意见， 规范乡村民族客栈建设，加大招商引资，重点在城市近郊、景区周 边、历史文化名城、名镇（村）、中国传统村落、旅游示范村等区 域优先发展特色民宿客栈，着力规范提升民宿客栈发展水平和服务 质量，到 2025 年建成 300 家精品乡村民宿客栈。4 .“半山酒店”建设工程。 突出自然生态、小体量、低密度、 建筑物与自然景观融为一体，建设森林野奢型、滨水度假型、田园 风光型、特殊景观体验型四种类型，选址于景观优美的半山区域， 重点打造 21 家藏在山间、隐没于林中、外观古朴、内部高端、设 施现代、服务一流的精品“半山酒店”。
图 1 - 4 精品农业庄园示意图
图 1 - 5 乡村康养旅游示意图
图 1 - 6 临沧半山酒店建设布局图
4 .乡村民俗农事体验旅游产品。 深入挖掘本土文化，活化农村生活场景体验，强化乡土游憩功能。依托临沧高原特色农业，积极开发民族生产生活习俗体验、民俗农耕体验、亲子农事体验等民俗农事体验旅游产品。引导和鼓励各地结合自身特点开展篝火野餐晚会、观星空、夜光派对等夜间体验活动，增强民俗农事旅游的体验性和参与度。
专栏 4 ：乡村民俗农事体验旅游产品
1.农耕体验旅游项目。 因地制宜培育建设各种作物的栽培种植、 精耕细作、传统收获、采摘果蔬、插秧、稻田捕鱼、垂钓、捕捞、 养殖等传统农耕体验旅游项目，以及咖啡采制、坚果采制等现代农 耕体验旅游项目。
图 1 - 7 农耕体验旅游示意图
5 .乡村研学旅游产品 。发挥各地乡村旅游资源优势，开展乡村知识普及、科普研究、民俗体验、非遗学习体验等乡村研学旅游产品。鼓励将乡村旅游与研学旅游有机结合，把乡村旅游纳入中小学课外教学课程体系，将课堂延伸至乡村，激发乡村活力，提高研学旅行活动的互动性、实践性和教育性，促进乡村研学旅游和乡村振兴的有机融合。依托临沧优质文旅 IP ，打造一批凸显临沧特色的乡土乡情主题乡村研学基地营地。
专栏 5 ：乡村研学旅游产品重点项目
1 .乡村研学旅游项目。 利用民间文学、传统技艺、民俗非遗、 传统建筑、农业遗址，建设非遗体验馆、书吧茶馆、写生基地、研 学住宿等项目，到 2025 年培育打造 3 - 5 条乡村主题研学旅游线路。2 .乡村研学基地营地建设。 发挥临沧优势，重点培育打造一批 乡土乡情主题研学基地和研学营地，到 2025 年全市建成 20 个乡村 研学基地营地。
图 1 - 8 乡村研学旅游示意图
6 .乡村文化创意产品 。挖掘地方文化、民族文化和传统工艺，加强文化创意设计，培育打造一批具有临沧特色的乡村文化创意产品。结合临沧市国家、省、市、区四级非遗项目，遴选出一批能代表当地又能结合当下文创产品开发形式的非遗项目，进行创意引申、寓意导入、主题系列化、元素提炼、文物高仿、新技术还原等系列创作。
专栏 6 ：乡村文化创意产品重点项目
1 .乡村文化创意产品培育打造计划。 挖掘临沧乡村、民族文化 资源，实施临沧乡村传统工艺振兴计划，重点推动博尚碗窑陶瓷、 中山村竹艺、芒团傣族构皮手工造纸、布朗族纺织、染布、竹编、 傣族竹编、制陶、纺织、刺绣、绘画、双江“火草花”健康枕头、 沧源佤族传统古器乐、佤族织锦及服饰等传统工艺的文创产品开发 项目。
图 1 - 9 乡村文化创意产品示意图
7 .乡村美食养生产品。 大力挖掘临沧民族菜系和地方特色餐饮，推出“临沧味道”系列乡村美食。重点培育“临沧农家饮食系列”特色餐饮品牌，建立连锁机制，叫响本土餐饮品牌。以各地有机蔬菜、土特名产、高原特色果品和农家土菜系为重点，因地制宜地使用乡土原材料、土烹制、土成品，形成土吃法，重点培育以茶、有机果蔬、野生菌、鲜花等特色食材为主的临沧农家特色菜系品牌，评选“临沧特色餐饮名店”，推广“临沧十大名菜”“临沧特色名小吃”等，积极打造茶餐饮、风味餐饮、有机果蔬餐饮、野生菌餐饮、鲜花食品等特色餐饮系列。
专栏 7 ：乡村美食养生产品重点项目
1 .“临沧味道”特色乡村美食培育计划。 挖掘地方、民族特色 饮食文化，重点打造以滇红茶餐饮、勐库茶餐饮、昔归普洱茶餐饮 等为代表的茶餐饮，以佤王宴，傣族土司宴、孔雀宴，俐 侎 头人宴、 木瓜火腿鸡、手撕鸡等为代表的地方风味餐饮，以有机养生餐、有 机排毒餐、有机素食餐饮、有机减肥餐等为代表的有机餐饮，以野 生菌美食文化、野生菌养生餐、野生菌风味餐等为代表的野生菌餐 饮，以玫瑰宴、鲜花饼、美容养颜餐、花卉创意餐饮等为代表的鲜 花餐饮。2 .精品农家乐培育计划。 制定临沧农家乐改造提升的的相关政 策和措施，依托临沧各地乡村自然生态、田园景观、民俗风情、文 化特色、村居民舍和农林牧渔特色产业，以农家乐特色村、农家民 宿户（点）为主体，打造一批特色鲜明、品质优良的精品农家乐， 规范提升全市农家乐经营水平，推进农家乐布局从零星分散向农家 乐特色线路、特色镇（村、户）、精品示范区转变。3 .临沧农家特色菜系品牌培育。 组织开展评选“临沧特色餐饮 名店”“临沧十大名菜”“临沧十大特色菜”“临沧特色名小吃” 等活动，遴选一批具有代表性的临沧特色餐饮店、特色小吃，重点 扶持本土特色餐饮企业实行连锁经营。
图 1 - 10 乡村特色美食示意图
图 1 - 11 精品农家乐示意图
图 1 - 12 临沧“十大名菜”示意图
图 1 - 13 临沧“十大特色菜”示意图
8.茶文化旅游产品。 充分发挥临沧茶资源丰富的独特优势，以茶和茶文化为主题，种茶、采茶、制茶、买茶、品茶、茶艺、茶俗等内容，做活茶文化，推进茶旅深度融合发展，打好临沧“茶旅品牌”，引领乡村旅游发展。按照“世界一流，中国唯一”要求，传承创新茶文化、民族文化和农耕文化，建设一批集古茶园或高优茶叶种植基地、加工、交易、展示、仓储、体验、科研、旅游等功能于一体的茶叶特色小镇、茶叶博物馆、茶叶科技馆、田园综合体、农村产业融合发展示范园、茶山公园、古茶村庄、茶叶庄园等项目，培育发展乡村旅游、康养旅游、研学旅游等业态，推进茶旅深度融合发展。以建设世界一流茶园为契机，推进茶园基地公园景观化、庄园化，建设一批集茶种植加工、文化展示、度假养生为一体的高品质茶主题庄园。依托茶山、茶园、茶俗、茶马古道等茶和茶文化资源，培育打造茶山品茗感知游、茶文化寻根游等茶主题旅游线路。
专栏8：茶文化旅游重点项目
1.采制茶叶体验游。 临翔区的邦东古茶园、大雪山茶园，凤庆 岔河古茶园，沧源碧丽源芒摆有机茶庄园、怕拍古茶园、沧源贺岭 茶谷星宿旅游观光体验园，双江冰岛古茶园、大雪山古茶园，耿马 勐撒万亩连片茶园，永德忙肺古茶园、大雪山古茶园，云县白莺山 古茶园等茶园开展采制茶叶游。
2.茶文化主题旅游园区。 建设凤庆滇红生态文化产业园区、双
专栏8：茶文化旅游重点项目
江冰岛茶生态文化产业园区、永德现代熟茶加工园区、沧源怕拍古 茶田园综合体、白莺山茶树演化旅游园等以茶文化主题旅游园区， 丰富吃、住、游、购、娱要素功能，培育休闲度假新亮点。3.茶山品茗体验游。 发挥冰岛、昔归、白莺山、大雪山、马鞍 山等名山品牌影响力，打造系列茶山品茗体验游产品。4.茶主题旅游特色村。 以乡村为依托，以茶产业为核心，打造 冰岛、昔归、邦东、锦绣、安石、小户赛、忙蚌、京竹林、芒肺、 梅子箐、怕拍、茶叶林等茶主题旅游特色村。5.茶文化体验游。 深入挖掘茶马古道、茶王、茶尊、茶俗等文 化资源，打造茶文化体验旅游产品。
图 1 -1 4 采制茶叶旅游示意图
图 1 - 15 茶文化主题旅游示意图
9.乡土农副产品。 打好“绿色食品”牌，实施“乡村旅游后备箱计划”，结合新的消费需求，发挥临沧农业优势，培育打造系列临沧农副产品生产基地和特色农副产品，推动农林牧副渔等产品向旅游商品转化。做强做大凤庆红茶、临沧坚果、临沧咖啡等知名农产品区域性公用品牌，做精做细地方特色农产品品牌，不断提升农业旅游商品的知名度和美誉度。加快乡村旅游购物网点建设，支持乡村旅游重点村在邻近的景区景点、机场、高铁站、高速公路服务区、主要交通干道游客集散点等设立农副土特产品销售展台，支持有条件的村建设乡村旅游淘宝村。
专栏9：乡土农副产品重点项目
1 .乡村旅游后备箱行动计划。 支持乡村旅游经营者依托当地特 色乡村资源，开发具有乡村旅游特色商品，重点培育打造一批以茶 叶、蔗糖制品、咖啡、临沧坚果、畜牧肉制品、核桃等高原绿色食 品，形成系列品质优良、游客方便带走的特色乡村农副土特产品。2 .乡土农副产品包装设计提升计划。 鼓励旅游商品研发、设计、 生产企业走进乡村、服务乡村，加强对乡村旅游商品的开发和包装 策划。深入挖掘临沧文化内涵、文化元素和文化符号，将实用、精 美、个性化等概念植入乡土农副产品、旅游商品的包装设计和产品 设计，培育打造一批临沧特色乡土农副产品品牌，通过高品质的产 品、精美的外包装以及深刻的文化内涵与顾客产生情感共鸣，使传 统意义上的农副产品升华为具有品牌价值的时尚商品。
图 1 - 16 乡土农副产品创意创新示意图
图 1 - 17 乡土农副产品展销示意图
（二）构建乡村旅游目的地体系
积极开展全国休闲农业与乡村旅游示范、中国最有魅力休闲乡村、中国美丽田园和中国重要农业文化遗产创建工作，重点打造休闲农业与乡村旅游示范县、镇、村、点、乡村旅游景观名镇名村、少数民族特色小镇、乡村旅游特色小镇、旅游特色村等立体化的乡村旅游目的地体系。
1 .打造休闲农业与乡村旅游示范县
开展全国休闲农业与乡村旅游县培育计划，以临翔区、凤庆县、双江自治县、沧源自治县、耿马自治县为重点，完善提升乡村旅游总体水平，培育打造全国休闲农业与乡村旅游示范县，力争到 2025 年培育建成 1 个全国休闲农业与乡村旅游示范县，打造 3 个临沧市级乡村旅游创新发展示范县。
2. 创建全域旅游示范区
以全域旅游为总体方向和思路，以创建国家全域旅游示范区为目标，以全域旅游为总体方向和思路，整合提升旅游区内翁丁部落、葫芦王地、南滚河国家公园、芒回水库、勐卡傣族水寨五大核心景区，建设一批特色旅游村镇、田园综合体，优化全域旅游空间布局，重点培育发展民俗体验、健康度假、自然科普等特色业态，集中全市力量将沧源自治县创建为国家级全域旅游示范区。努力将临翔区、耿马自治县、双江自治县创建为省级全域旅游示范区。
3 .建设全国特色旅游景观名镇名村
以临沧的突出地方特色、悠久历史文化、丰富的民族文化及重要旅游开发价值的历史文化名镇（村）、中国民间文化艺术之乡、云南省民间文化艺术之乡、中国传统村落、国家和省少数民族特色村寨等为依托，注重完善旅游配套设施和功能建设，打造成旅游型城镇村落，力争到 2025 年建成 10个全国特色旅游景观名镇村， 30 个云南特色旅游名镇名村。
图 2 - 1 特色旅游景观名镇示意图
图 2 - 2 特色旅游景观名村示意图
4 .培育建设乡村旅游特色小镇
培育打造亚洲微电影小镇、勐库冰岛茶小镇、布朗风情小镇、澡塘坝温泉小镇、忙丙恒春小镇、昔归普洱茶小镇、头道水酒谷恒春小镇、幸福温泉旅游度假区、鲁史茶马古文化小镇、滇红小镇、孟定边关旅游小镇等旅游特色小镇。重点提升云南省级少数民族特色小镇——南美拉祜族乡南美小镇，进一步挖掘临沧民族文化，培育打造 16 个市级少数民族特色小镇。
图 2 - 3 乡村旅游特色小镇示意图
5.加快建设一批旅游特色村
按照做特、做精、做专要求开发旅游产品，推动旅游与乡村振兴战略、美丽乡村建设等相结合，满足市场多元化总体要求，打造一批品牌旅游村，提升一批精品旅游村，建设一批重点旅游村，开发一批示范旅游村。重点打造冰岛、昔归、白莺山、大雪山等茶山为代表的茶山型乡村旅游产品，以中山竹艺文化园、碗窑土陶文化旅游小镇、翁丁佤族原始部落等为代表的乡村文化旅游产品，以南伞口岸、沧源国门新村、大湾塘旅游特色村、孟定芒团纸艺小镇、孟定特色旅游小镇等为代表的边境型乡村旅游产品，到 2025 年建成 102个乡村旅游示范村、 50 个旅游品牌村。围绕云南省“十县百乡千村万户”示范创建工程实施和民族团结进步示范村建设，重点打造一批民族文化旅游村。加强乡村旅游与美丽乡村建设、古寨民居保护利用等结合，打造一批“一村一特色、一院一主题”的乡村旅游品牌村、旅游庭院。实施 A 级乡村旅游点打造工程、乡村旅游庭院建设工程，形成形式多样、种类丰富的产品供给体系。
图 2 - 4 旅游特色村示意图
图 2 - 5 旅游庭院示意图
专栏 10 ：乡村旅游目的地体系重点项目
1 .休闲农业和乡村旅游示范项目建设。 实施临沧市级休闲农业 和乡村旅游示范县（区）、乡镇、示范村、示范点创建工作，加快
专栏 10 ：乡村旅游目的地体系重点项目
培育休闲农业和乡村旅游品牌。
2 . 102 个乡村旅游示范村建设项目。 按照“一村一品”的特色， 建设 102 个乡村旅游示范村，形成品牌村、精品村、重点村、示范 村四个层次，其中临翔区 12 个、云县 13 个、凤庆县 15 个、永德 县 10 个、镇康县 10 个、耿马自治县 12 个、沧源自治县 17 个、双 江自治县 13 个。3 . 1000 个旅游庭院建设工程。 按照“一院一主题”特点，建设 历史古建、山水景观、民族风情、农耕体验、艺术文创、简约古典、 亲子游乐、名人故居、田园乡居和现代科普等八大类 1000 个旅游 庭院。4 .乡村旅游品牌村打造工程。 研究制定《临沧市乡村旅游品牌 村评定》标准，努力完善服务设施，提高服务质量，着力打造 40 个乡村旅游品牌村。5 .最美乡村旅游系列评选。 在全市开展乡村旅游评价工作，每 年组织评选临沧 10 大“最美旅游村寨”、 10 大“精品乡村民宿”、 10 大“最美旅游庭院”等。
（三）提升乡村旅游公共服务水平
结合临沧实际，加快以乡村旅游道路、停车场、旅游厕所等为主体的旅游基础服务设施建设，补齐“吃、住、行、游、购、娱、网、厕”八大要素短板，完善乡村旅游配套服务体系，提升乡村旅游公共服务水平，改善全市乡村发展旅游基础条件。
1 .完善乡村旅游交通体系
依托临沧“飞燕型”综合性交通骨干网络，以机场、火车站、高速公路、航道为基础，持续推进“美丽公路”、“四好农村路”、旅游公路建设，加快完善通往乡村旅游点的基础路网，实现与交通干道全连接，进一步提升各县（区）间、城乡间、旅游村间的交通通达性，努力打造“快进慢游”的乡村旅游交通基础设施网络。
进一步完善和提升云南省内昆明、丽江、大理、版纳等直飞航线，争取开通和扩大京津冀地区、长三角地区、粤港澳大湾区等重点区域的直飞航线。解决交通干道、重点旅游景区到乡村旅游区的道路交通，完善自驾服务体系，为外地游客提供便捷的乡村旅游交通服务。鼓励城市公共交通利用游客集散中心开通乡村旅游公交专线、乡村旅游直通车，方便城市居民和游客到乡村旅游消费。完善乡村旅游公路，设计建设具有民族、乡土特色的乡村道路，选择和采用多种形式的富含乡土气息的特色交通工具。
加快乡村旅游标识体系建设，完善旅游道路沿线导游导览图、旅游形象标识、景点解说牌、旅游区标志牌、交通指示、安全警示、路牌路标、夜间引导等乡村旅游标识体系，提高标识标牌布局密度。
图 3 - 1 乡村旅游美丽公路示意图
2 .提升乡村旅游配套服务
以实施“百村示范、千村整治”工程、“万名干部规划家乡行动”为基础，抓实要素提升，加快推进乡村旅游“八要素”建设。按照“乡村环境景区化”要求，结合美丽乡村建设、新型城镇化建设、移民搬迁、农村人居环境整治等工作，统筹生产生活生态，加快推进乡村旅游基础设施建设。结合农村人居环境整治，实施“乡村旅游环境营造提升计划”，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为重点，加快补齐农村人居环境突出短板，为乡村旅游发展奠定坚实基础。
图 3 - 2 乡村旅游环境提升示意图
结合“厕所革命”，实施“乡村旅游厕所优化提升专项行动计划”，大力推动全市乡村旅游厕所改建改造。全面实施“乡村旅游餐饮质量安全提升工程”，开展“明厨亮灶”“清洁厨房”行动、色标管理，推动食品安全信息公开。加强文化旅游、规划、住房城乡建设、林草、交通运输、农业农村等部门间合作，推进文化旅游村镇街道景观化工作，指导乡村旅游区房屋外立面改造和标牌、标识规范设置。引导投资者兴建特色餐饮、民宿、购物、娱乐、康养、户外运动、文化体验等配套服务设施，优化乡村旅游发展环境。
图 3 - 3 乡村旅游厕所示意图
3 .推进乡村旅游智慧化建设
对接数字乡村发展战略，抢抓“新型基础设施建设”的机遇，实施临沧乡村旅游智慧化建设工程。完善提升“一部手机游云南”建设，把乡村旅游要素信息整合到“游云南”APP 平台，完善导游、导航、导厕、导览、导购等智慧旅游服务。对接携程、去哪儿、途牛等旅游互联网平台，完善网上预订、支付、交流等功能，推动乡村旅游智慧化、数字化建设，推进旅游商品线上线下一体化销售。鼓励乡村文化旅游企业、乡村旅游点开通微博、微信和手机客户端，完善导游、导航、导览、导购等“智慧乡村旅游”服务。
图 3 - 4 乡村旅游智慧服务体系示意图
4 .建立乡村旅游安全体系
加强安全保障设施建设，将乡村旅游安全纳入地方治安、消防管理体系和“平安乡镇”考核范畴，积极开展从业人员安全培训，完善旅游安全管理制度，定期对乡村旅游地的食品生产、餐饮服务等开展监督检查，构建完善的交通安全、食品安全、消防安全、游览安全、社会治安等公共安全体系，保障旅游安全和游客合法权益。加强全市乡村旅游公共卫生体系建设，有效预防、及时控制和消除旅游公共卫生突发事件的危害，指导和规范相关应急处理工作，最大程度地减少对公众健康造成的危害。
专栏 11 ：乡村旅游配套服务重点项目
1 .乡村旅游环境营造提升计划。 实施乡村旅游环境营造提升 “九个一”工程，确保乡村旅游重点村至少规划建设一个乡村旅游 景区（点）、一个停车场、一个旅游厕所、一个垃圾集中收集站、 一个公共洗手台、一个农副产品展销店、一个乡村文化旅游综合性 服务中心、一个乡村民宿客栈、一家乡村特色美食店。2 .乡村旅游厕所优化提升专项行动计划。 按照《云南省旅游厕 所质量等级的划分与评定》《云南省乡村旅游厕所建设指南》相关 要求，加快推进全市乡村旅游厕所建设和改造，到 2025 年，每个 乡村旅游示范村建成 1 座以上 A 级旅游厕所；通过政府购买、资金 补助、标准规范等方式推动乡村旅游厕所建设改造和管理维护，做 到数量充足、干净无味、实用免费、管理有效，到 2025 年，全市 A 级乡村旅游厕所管护人员做到全覆盖。
（四）创新乡村旅游发展模式
结合乡村振兴，引导和鼓励各地结合自身特点探索乡村旅游经营管理模式，完善利益联结机制，不断探索创新乡村旅游发展模式，完善乡村旅游利益机制，壮大乡村旅游市场主体，推动乡村旅游健康快速发展。
1 .探索乡村旅游经营管理新模式
按照互利共赢、因地制宜、精准施策的原则，妥善处理好政府、企业和农民三者关系，确定合理的建设运营管理模式，积极探索乡村旅游多元经营模式，形成健康发展的合力。支持社会资金投资乡村旅游，探索推广乡村旅游新的经营管理模式。积极发展乡村旅游农民合作制，引导发展乡村旅游股份经营制，鼓励发展乡村旅游租赁制，探索推进乡村旅游委托管理制。支持促进文化艺术单位和个人参与乡村旅游经营，通过文化艺术加盟，提升全市乡村旅游的文化品味和创意水平。
图 4 - 1 乡村旅游经营模式示意图
2 .完善乡村旅游利益机制
结合各地特色特点，探索发展“企业+农民”“企业+农民合作社+农民”“农民合作社+农民”、多种形式的股份合作等乡村旅游发展模式，建立以农民为主体、农民参与和受益的公平合理的运行机制，建立健全工分制、红利制等多元的利益联结机制，探索资源变资产、资金变股金、农民变股东的途径，引导村集体和村民利用资金、技术、土地、林地、房屋以及农村集体资产等入股乡村旅游合作社、旅游企业等获得收益。引导村民对闲置农房升级改造，支持当地村民和回乡人员创业，参与乡村旅游经营和服务。打造以景区带村、产业带社、能人带户为形式，以合作社+农户、企业+农户为主体，通过乡村旅游主体形式和分配机制创新，调动村民共建共享的旅游参与积极性。让农民通过参与乡村旅游建设分享农村改革成果，让“农民富、农业强、农村美”理念贯穿乡村旅游发展全过程。
图 4 - 2 乡村旅游利益机制示意图
3 .壮大乡村旅游市场主体
坚持“市场主导”的原则，培育和引入一批乡村旅游规划建设企业、创意策划企业、乡村旅游管理运营企业、乡村民宿客栈运营管理企业、乡村旅游点运营企业、宣传营销企业等市场主体，培育家庭农场、合作示范社、农业企业等新型农业经营主体，推动全市乡村旅游健康持续发展。鼓励多渠道、多层次筹措资金，创新投入机制，鼓励国有投资平台采用直接投资、联合开发等方式参与乡村基础设施建设和运营，引导民间投资通过政府和社会资本合作、公建民营等方式参与乡村旅游开发。
健全“政府主导、市场运作、社会参与”的投资经营多元化机制，加大对外开放和招商引资工作力度，创新招商引资方式，吸引国内重点乡村旅游企业进入临沧。大力推进乡村旅游领域大众创业、万众创新，开展乡村旅游创客行动，建设乡村旅游创客示范基地，加强政策引导和专业培训，促进乡村旅游领域创业和就业。
图 4 - 3 乡村旅游创客示范基地示意图
专栏 12 ：创新乡村旅游发展模式重点项目
1 .乡村旅游组织模式创新工程。 引导乡村旅游村建立符合自身 特点的乡村旅游组织模式、合理的利益分配机制，引导村集体和村 民入股乡村旅游合作社、旅游企业，鼓励企业实行保底分红，保障 乡村旅游健康持续发展，到 2025 年， 102 个乡村旅游示范村全面建 立健全组织机制，引领带动周边乡村旅游点建立组织机制。2 .乡村旅游市场主体培育计划。 培育一批乡村旅游规划、创意 策划、乡村民宿规划建设和运营管理等市场主体，提升乡村旅游运 营管理水平。落实中小旅游企业扶持政策，引导其向专业、精品、 特色、创新方向发展，形成以乡村旅游骨干企业为龙头、大中小乡 村旅游企业协调发展的格局。
（五）推动乡村旅游融合发展
深入挖掘临沧地方特色资源，按照有内涵、有创新、有发展的要求，推动乡村文化、旅游、农业、生态、科技等深度融合发展，丰富乡村旅游产品和服务，培育发展乡村旅游新业态。
1 .丰富乡村旅游文化内涵
推动乡村文化、民族文化、地方文化与乡村旅游融合发展，提升全市乡村旅游文化内涵。积极推广“以利用促保护”的模式，加大全市历史文化名镇（村）、中国传统村落、少数民族特色村寨、传统民居等保护和利用，推出一批古村落度假村、古民居精品民宿，提升临沧乡村旅游的文化内涵。融入云南省非遗主题旅游线路——“滇西南·神奇风情之旅”，深入挖掘临翔、云县、双江、沧源、耿马等县区非物质文化遗产，打造临沧非遗主题旅游线路。
图 5 - 1 临沧非遗主题旅游线路示意图
2 .乡村文化旅游融合发展
推动历史文化、民族文化、红色文化、生态文化、高原特色农业（茶、坚果）等与旅游融合发展，结合文化和旅游消费新趋势和新需求，因地制宜，培育发展休闲度假、民族演艺、农业庄园、创意农业、工艺美术、乡村演艺、红色旅游等多元乡村旅游业态。培育打造班洪、班老、平村、“大文红色革命老区”千信村、“百里边关第一哨”刺树丫口村等红色旅游村寨，着力发展红色旅游、红色教育等业态，培育打造红色主题旅游线路。培育一批以非物质文化遗产等为主题、以乡土乡情、民族文化为依托的乡村演艺产品。结合各地特色培育打造一批“乡村剧场”“乡村图书馆”“乡村博物馆”“乡愁记忆馆”“乡村舞台”“文化集市”等公共空间，使之成为乡村旅游发展的活力空间和文化载体。
图 5 - 2 “乡村图书馆”示意图
3 .推动公共文化与乡村旅游融合发展
坚持“以文塑旅、以旅彰文”的思路，结合全域旅游建设，推进乡镇综合文化站、村（社区）综合文化服务中心与乡村旅游服务融合发展。顺应文化和旅游融合发展，依托基层公共文化空间和设施设备，全面推进乡村文化旅游集散服务体系建设，建设“乡村文化旅游综合性服务中心”，逐步建成集文化、旅游、销售、服务、展示、咨询等为一体的乡村旅游消费综合场所，完善乡村旅游公共服务。积极创建国家级、省级民族民俗文化旅游示范区，开展市级民族民俗文化旅游示范区培育建设工作，打造一批兼具教育性、艺术性、体验性的乡村旅游线路。依托民间文化艺术之乡、中国传统村落，开展“艺术乡村”示范项目建设。
图 5 - 3 民族民俗文化旅游示意图
图 5 - 4 “艺术乡建”示意图
专栏 12 ：乡村旅游融合发展重点项目
1 .临沧非遗主题体验之旅。 以翁丁佤族传统文化生态保护区、 丁来佤族传统文化生态保护区、孟定滚乃傣族传统文化生态保护区、 大南直布朗族传统文化生态保护区、南美南愣田拉祜族传统文化生 态保护区 5 个省级传统文化生态保护区为主线，整合沿线陶器制作、 竹编、鸡枞陀螺、佤族织锦、佤族木鼓舞、佤族甩发舞、祜族葫芦 笙舞、普洱茶传统制作工艺、布朗族蜂桶鼓舞表演、傣族剪纸、芒 团傣族构皮手工造纸、傣族漆器、傣陶传统制陶技艺、傣族刺绣、 傣族白象舞、马鹿舞、蝴蝶舞展演等非物质文化遗产，打造可吃、 可游、可玩、可体验、可参与的非遗主题体验之旅。
专栏 12 ：乡村旅游融合发展重点项目
2 .乡村旅游演艺产品培育计划。 挖掘地方、民族演艺资源，推 动乡村演出、民族民俗活动向旅游演艺转型发展，重点培育打造拉 祜族演出、傣族演出、佤族演出等乡村旅游演艺产品。鼓励和引导 发展乡村旅游夜间演出剧目，拉动乡村旅游夜间消费。3 .“乡村剧场”建设计划。 因地制宜，结合各地特色培育建设 一批“乡村剧场”，打造成为既是乡村旅游的地标景观、休憩空间， 也是戏剧表演、舞台表演、民俗展示等活动的空间载体。4 .乡村文化和旅游综合性服务中心。 结合乡村旅游发展的需要， 依托乡镇（街道）综合文化站、村（社区）综合性文化服务中心， 按照“旅游厕所”要求提升改造原有厕所，适当增加旅游基础设施 和旅游服务功能，打造一批乡村文化和旅游综合性服务中心，发挥 公共文化服务重要功能基础上，拓展旅游信息咨询、旅游安全保障、 农副产品展销等功能。5 .“艺术乡村”示范村 。建立艺术家、策展人等专业人士与民 间文化艺术之乡、中国传统村落的对接机制，引导和鼓励艺术乡村 建设，推进艺术创作与当地生态环境和产业环境的融合，构建艺术 与乡村共生的格局，到 2025 年全市培育打造 10 个“艺术乡村”示 范村。6 .民族民俗文化旅游示范区。 按照国家级、省级民族民俗文化 旅游示范区建设要求，制定临沧市级民族民俗文化旅游示范区建设 标准，并开展各级示范区创建工作，力争到 2025 年创建 1 ～ 2 家国 家级民族民俗文化旅游示范区， 3 ～ 5 家省级民族民俗旅游示范区， 10 ～ 15 家市级民族民俗文化旅游示范区。
（六）完善乡村旅游行业管理
全面贯彻国家、省旅游标准化要求，以“促进标准研制、推动标准实施、强化标准监督”为着力点，引导和扶持乡村旅游示范项目，完善乡村旅游标准体系建设，制定相关政策文件加强乡村旅游项目管理、行业管理、服务管理、民宿管理等，大力创新乡村旅游标准化运行机制，逐步完善临沧乡村旅游标准体系，全面提升临沧乡村旅游标准化水平。
1 .完善乡村旅游服务标准化体系
落实国家制定的乡村旅游有关服务标准，加强对乡村旅游消防安全、经营环境、接待设施和接待服务等规范化管理，建立和实施乡村旅游住宿、餐饮、娱乐、购物等主要消费环节的服务规范。积极开展乡村旅游标准化试点工作。制定临沧市级乡村旅游强县（区）、强乡（镇）、特色村寨评定标准，根据《乡村民宿服务质量规范》（ GB / T 39000 - 2020 ）要求制定临沧精品民宿（客栈）和乡村酒店等级评定标准，引导乡村旅游突出特色、做精做细、做强做大。结合各地实际情况区分类别，编制示范项目建设导则，指导乡村旅游精品建设。
2 .完善乡村旅游服务配套标准
出台适宜乡村旅游公路和停车设施的建设规范和运营管理标准。完善标识标牌、交通旅游驿站、旅游厕所、乡村旅游综合服务中心等基础设施和公共服务配套，提升旅游承载能力。按照“乡村景区化”要求，推进全市旅游村镇景观化工作，指导房屋外立面改造和标牌、标识规范设置。
3 .实施乡村旅游动态监督管理
建立健全乡村旅游质量常态检查机制。持续推进临沧市乡村旅游示范村建设，建立复核、退出机制。充分运用“一机游”等平台，加快乡村旅游诚信体系建设，实施动态管理，营造守法经营、规范经营、诚信经营的良好氛围。对乡村旅游主体建立信用档案，纳入临沧市公共信用信息平台，依法向社会公开公示。制定乡村旅游失信认定、等级划分和分类监管实施办法，构建以信用为核心的乡村旅游监管体制，动态公布乡村旅游红黑名单，建立联合激励和惩戒机制，并对乡村旅游经营主体进行公共信用综合评价。定期委托第三方评估，通过大数据平台，加强对全市乡村旅游发展的分析和监管。
专栏 13 ：乡村旅游管理发展重点项目
1 .乡村旅游强县（区）、强乡（镇）、特色村寨培育计划。 制 定评价标准，力争到 2025 年遴选 3 个乡村旅游强县（区）、 20 个 旅游强乡（镇）、 100 个乡村旅游特色村寨。2 .乡村旅游品牌村建设。 进一步完善乡村旅游示范村建设，制 定《临沧市“乡村旅游品牌村”申报评定工作方案》，力争到 2025 年打造 50 个临沧乡村旅游品牌村，加强乡村旅游品牌村经验总结 和推广。3 .乡村旅游标准化体系建设。 制定出台《临沧市乡村旅游村寨 建设与服务标准》《临沧市精品民宿（客栈）和乡村酒店服务质量 等级划分与评定》《临沧市乡村旅游经营户（农家乐）服务质量等 级划分与评定》《临沧市乡村旅游标准化服务规范及评价指标体系》 等乡村旅游标准化文件。结合临沧现实情况，出台乡村旅游公路和 停车设施的建设规范和运营管理标准。4 .临沧市乡村旅游联盟。 由社会组织、行业协会以及旅游企业 共同参与成立乡村旅游联盟，通过联盟加强全市乡村旅游行业自我 管理，并借助旅游行业力量树立打造临沧乡村旅游品牌。
（七）强化乡村旅游宣传营销
制定临沧乡村旅游宣传营销计划，通过采用整体营销、乡村节庆品牌、主题营销、精准营销等多元方式，扩大临沧乡村旅游宣传营销的传播渠道和覆盖面，加强与大滇西打造世界独一无二旅游胜地目标的对接，塑造和强化临沧市大滇西“健康乡村旅游目的地”的旅游形象，提升临沧乡村旅游的知名度和影响力。
1 .加强乡村旅游宣传营销
围绕打造“大美临沧，美在乡间；花开四季，香飘八方”的乡村旅游品牌，策划临沧乡村旅游形象标识，将乡村旅游营销纳入临沧市“世界佤乡·大美临沧”旅游推广体系，持续开展“寻找临沧最美丽村庄”活动，加大乡村旅游推介力度。加强昆明、大理、保山、普洱等省内重点区域宣传营销，重点加强和拓展四川、重庆、京津冀、长三角、环渤海、粤港澳等区域营销推广。编印临沧乡村旅游自驾游手册，全力开拓自驾游、落地自驾、自游行市场。编印临沧乡村旅游地图。加强“两微一端”、抖音、快手、哔哩哔哩等新媒体营销，推介营销乡村旅游产品，打造“乡村旅游看临沧”品牌。
2 .打造乡村节庆品牌
充分发挥摸你黑狂欢节、亚洲微电影艺术节等节庆品牌，整合乡村旅游节庆资源，根据各地特点重点打造临沧系列乡村节庆活动，形成全市乡村旅游节庆品牌联动效应。按“政府引导、协会主导、民间组织、市场运作、社会参与”的运菅机制，支持和鼓励各县区挖掘推广当地的乡土文化、民族民俗风情，策划举办乡村赛事、乡土美食、农产品采摘、民族民俗文化等系列乡村旅游节庆活动，实现全市“周周有活动、月月有节庆”，提升乡村旅游参与性和体验性。结合中国农民丰收节，挖掘临沧各民族、各地方特色民族民俗文化资源，开展以“庆丰收”“乡村美”等为主题的系列乡村节庆活动，扩大和提升临沧乡村旅游知名度和影响力。
图 7 - 1 乡村节庆活动示意图
3 .强化主题营销
通过开展“寻找临沧最美丽村庄”“临沧乡村旅游护照”“临沧乡村旅游口号征集大赛”“临沧最美乡村旅游故事”“临沧乡村旅游摄影大赛”等主题营销宣传活动，扩大临沧乡村旅游宣传推广。制作发布临沧乡村旅游宣传片，利用多种媒体进行宣传推介。支持各县区举办有地方特色、文化内涵和市场影响力的乡村旅游主题营销活动。培育打造一批乡村旅游示范村、乡村旅游景点、乡村旅游精品线路，争取纳入国家乡村旅游精品线路、中国美丽休闲乡村旅游精品景点线路、全国休闲农业精品园区（农庄）全国乡村旅游重点村进行推介和宣传。
图 7 - 2 主题营销活动示意图
4 .实施精准营销
将重点乡村旅游产品和品牌纳入国内文化旅游媒体和旅行商开展采风推介范围，定期推出针对周边、省内、省外等不同层级市场的乡村旅游产品和品牌。瞄准云南本地市场，拓展周边四川、重庆等市场，重点开发周末游憩、节假日旅游、乡村度假、养生养老和自驾旅游。聚焦长三角地区、粤港澳大湾区、京津冀地区等旅游重点区域，重点开发历史文化体验、商务会展、乡村度假、康体养生等乡村旅游产品。注重线上与线下、传统媒体与新媒体、大众产品与中高端产品的联动，与媒体、旅行社、电商及相关企业进行联合营销和矩阵推广，扩大临沧乡村旅游美誉度和影响力。
专栏 14 ：乡村旅游营销宣传重点项目
1 .临沧乡村旅游整体营销体系。 综合运用活动营销、媒介营销、 专业营销、形象营销等方式，建立以“互联网+”营销为主，传统 媒体与新媒体相结合的综合性整体营销体系，全方位、整体系统的 宣传推广临沧乡村旅游品牌。2 .临沧重大乡村旅游节庆品牌。 亚洲微电影艺术节、中国佤族 司岗里摸你黑狂欢节、临沧“天下茶尊”茶叶节、双江勐库（冰岛） 茶会、凤庆红茶节等节庆活动。3 .临沧重点乡村旅游节庆活动。 耿马水文化旅游节、中国芒果 之乡文化旅游节、临沧佤山风情美食节、博尚油菜花节暨国际陶瓷 柴烧艺术节、云县澜沧江啤酒狂欢节、拉祜族搭桥节、镇康“阿数 瑟”国际山歌会、永德“桑沼哩”、佤族青苗节、佤族新米节等。4 .休闲农业与乡村旅游“翁丁论坛”。 策划举办年度重大活动 “休闲农业与乡村旅游翁丁论坛”，争取邀请国家、省级相关部门 领导、国内休闲农业与乡村旅游、乡村振兴等领域专家学者等参加， 通过 3 - 5 年的培育，力争打造成为全省、国内知名的专业化、高质 量的乡村旅游论坛。5 .临沧号乡村旅游列车。 紧抓临沧铁路开通的机遇，争取以临 沧市委、市政府与昆明铁路局的名义共同推出“临沧号乡村旅游列 车”，开展临沧乡村旅游列车车厢图片宣传、临沧乡土产品进车厢、 旅客互动、列车广播视频、列车读本等多种形式，合力打造宣传临 沧乡村旅游的移动长廊。
（八）强化乡村旅游人才支撑
大力实施“人才强旅”工程，建立健全乡村旅游人才培养、引进、管理等储备和激励机制，逐步完善乡村旅游人才保障体系。
1 .加强人才培训培养
抓好乡村旅游人才培养，重点加强三支队伍（乡村旅游行政管理干部队伍、乡镇村干部队伍、乡村旅游从业人员队伍）建设。开展“临沧乡村旅游人才培训行动”，采取“走出去、请进来”的办法，依托云南省、临沧市各类应用型人才实训基地，通过送教上门、现场教学等方式，对本地乡村旅游发展带头人、经营户和从业人员定期开展项目开发、产品策划、市场营销、经营管理、服务技能等培训。将乡村旅游的导游员、接待服务人员的培训纳入职业技能培训体系，对符合规定条件的，按项目补助标准给予技能培训经费补助，切实提高从业人员技能。组织开展省内外乡村旅游考察调研和学习交流，学习借鉴省内外先进经验。
2 .扩大吸引文旅人才下乡
落实创业扶持政策，实施“新农人”乡村旅游人才专项计划，重点吸引大学生村官、乡村旅游管理和专业人才、旅游职业经理人等群体回乡投身乡村旅游建设，以及文化旅游规划、乡村规划设计、建筑设计等设计人员下乡，为乡村旅游发展提供智力支撑，在人才待遇、发展机会等方面给予支持。实施“一村一专员”行动计划，每个旅游村至少有 1 名乡村旅游发展专员。实施“乡村旅游导游培育计划”，组织开展临沧市“金牌乡村旅游导游大赛”“美丽乡村讲解员大赛”等大赛活动，通过以赛促训、以赛促学的方式，提升全市乡村旅游导游、美丽乡村讲解员的工作业务水平，培养一支爱岗敬业、技艺精湛、诚实可信的高素质从业人员队伍，提升临沧乡村旅游品牌影响力。
3 .完善人才评价和激励机制
健全以政府奖励为导向、用人单位和社会力量奖励为主体的乡村旅游人才表彰奖励体系。完善人才荣誉表彰与人才使用和薪酬待遇相结合的政策，促进优秀人才脱颖而出，提升乡村旅游人才成就感。通过在住房、户口、医疗保障、薪酬激励机制、拓展职业发展空间等方面加大支持力度，营造良好的人才发展环境，让乡村旅游人才留下来。组织开展“临沧最美乡村旅游人”“临沧乡村旅游致富带头人”等评选活动。
专栏 15 :乡村旅游人才重点项目
1 .“一村一专员”行动计划。 根据临沧各地实际情况，以专职 岗位、公益性岗位等多种方式，为乡村旅游示范村配备乡村旅游发 展专员，力争到 2025 年， 102 个乡村旅游示范村至少有 1 名乡村旅游发展专员。
2 .乡村导游培育计划。 培育一批优秀乡村旅游导游，到 2025 年，每个乡村旅游村至少有 1 名专业乡村旅游导游，争取培育 100 名“乡村旅游金牌导游”和“最美乡村讲解员”。3 .乡村旅游人才评选活动。 组织开展“临沧最美乡村旅游人” “临沧乡村旅游致富带头人”评选活动，每年评选 5 ～ 10 名进行公 开表彰。4 .乡村旅游“双创”计划。 优化乡村旅游发展环境，出台相关 政策，吸引大学生、进城务工人员等到临沧参与乡村旅游建设与发 展，吸引旅游管理、文化创意、建筑设计、艺术等人才和团队等为 乡村旅游发展提供人才支撑，支持各地结合实际情况打造“乡村旅 游创客空间”。
五、实施步骤
（一）重点突破阶段（ 2021 ～ 2022 年）
高质量编制《临沧市乡村旅游总体规划（ 2021 ～ 2035年）》，各县区编制完成“十四五”乡村旅游发展专项规划，开展动员、学习、落实和执行等工作。
——紧抓大临铁路、墨临高速公路等重要交通干线开通契机，加快推进游客往返临沧市区、临沧机场、临沧火车站、沧源佤山机场以及周边云县、凤庆县、双江自治县、沧源自治县等县的交通保障，完善公共汽车、出租车、网约车、旅游大巴、租车服务、交通标识等交通服务。改造提升现有乡村旅游接待设施，丰富乡村旅游产品和服务，加强乡村旅游宣传营销，培育打造乡村旅游精品线路，重点打造茶乡文化旅游线路、民族风情乡村旅游线路。
——以“吃、住、行、游、购、娱、网、厕”八大要素为重点，加快推进永德县、镇康县、耿马自治县、沧源自治县、双江自治县等县乡村旅游基础设施和配套设施建设，提升和完善乡村旅游接待能力和水平，丰富乡村旅游产品体系。
——加强乡村旅游品牌示范建设，分层次开展乡村旅游发展示范项目建设，在全市遴选 30 个乡村旅游品牌村、 50个乡村旅游示范村、 50 家民宿客栈进行先行先试，为全市乡村旅游全面发展打下坚实基础。
（二）全面推进阶段（ 2023 ～ 2025 年）
全面贯彻落实《临沧市乡村旅游发展规划（ 2021 ～2025 ）》，做好中期评估工作，制定《临沧市乡村旅游发展三年行动计划（ 2023 ～ 2025 ）》，结合国家和省市战略调整和乡村旅游发展新趋势新变化，及时调整全市乡村旅游发展的目标、空间布局、主要任务和重点项目。
——按照“一区两带八地”乡村旅游总体空间布局，加快推进临沧茶乡文化旅游线路、临沧民族风情乡村旅游线路建设，重点培育打造临沧沿边美丽乡村文化旅游线路、澜沧江沿岸乡村旅游线路，以重点乡村旅游线路和乡村旅游经济圈培育打造带动全市多元化、多层次的乡村旅游产品体系建设和发展，以乡村旅游带动全市文化和旅游产业发展，促进全域旅游建设和发展。
——坚持“以标准化引领推进乡村旅游高质量发展”的要求，加快推进临沧市乡村旅游标准化建设，加强乡村旅游管理体系、服务标准体系建设，加强乡村旅游人才队伍建设，提升全市乡村旅游服务质量和品质。
——综合运用各类、各级传统媒体和新媒体，加强临沧乡村旅游整体营销宣传，休闲农业与乡村旅游翁丁论坛知名度和影响力不断扩大，“大美临沧、美在乡间，花开四季、香飘八方”的乡村旅游品牌知名度和影响力不断扩大和提升。
——到 2025 年，创建 5 个全国休闲农业与乡村旅游示范点、 1 个国际级全域旅游示范、2 个省级全域旅游示范区、 3个云南省乡村旅游集聚区、 30 个云南特色旅游名镇名村、 12个农旅融合田园综合体、 3 个临沧市级乡村旅游创新发展示范县，打造 150 个旅游示范村、 50 个旅游品牌村、 20 家半山酒店、 300 家精品乡村民宿客栈、 37 条精品乡村旅游线路，形成布局合理、特色鲜明、多样发展的乡村旅游产品体系和乡村旅游线路，闯出一条具有临沧特色的乡村旅游之路，助力临沧云南省最美丽的地方建设，将临沧打造成为云南省乡村旅游发展先行区、国内外知名的乡村旅游目的地。
六、保障措施
（一）健全工作机制
坚持党委抓总，落实党政一把手第一责任，完善市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）“四级”书记抓乡村旅游发展的工作机制。市、县区两级文化和旅游局、发展改革委、工业和信息化局、教育体育局、科技局、民族宗教委、财政局、自然资源规划局、生态环境局、住房城乡建设局、交通运输局、农业农村局、水务局、商务局、卫生健康委、外办、侨办、政府研究室、市场监管局、林业和草原局、政府金融办、扶贫办、投资促进局、统计局等部门要高度重视乡村旅游发展，将之纳入本部门的工作目标，明确任务，落实责任。成立临沧乡村旅游发展工作领导小组，协调解决乡村旅游涉及的土地、规划、建设、财政、招商、宣传等重大问题；定期召开临沧乡村旅游发展工作会议，及时协调解决全市乡村旅游发展面临的问题，总结乡村旅游发展经验。各县（区）要结合自身实际，加强统筹协调，形成发展合力。建立临沧市乡村旅游企业联盟，充分发挥联盟在行业发展中的桥梁纽带作用。
（二）加强政策支持
积极协调有关部门在财政、土地、行政审批等要素环节上扶持乡村旅游发展。对国家、省重点支持发展的乡村旅游度假区、特色小镇、精品民宿等新产品、新业态通过以奖代补给予支持。对作用发挥明显的乡村旅游小微企业等经营实体和旅游专业合作社等组织给予适当奖励。积极协调相关部门对乡村旅游经营企业土地、消防、安全、卫生等各类许可证照办理过程中给予政策支持，构建多元化的乡村旅游发展支持政策。用好国家、省、市、县（区）的土地流转、土地整治等政策，按照“城乡挂钩、指标周转”的要求，通过旧房集体收购和土地复垦等办法，保障乡村旅游项目建设用地。支持有条件的地方通过盘活农村闲置房屋、集体建设用地、“四荒地”、可用林场、湖区、河流等资产资源发展休闲农业和乡村旅游；将休闲农业和乡村旅游项目建设用地纳入土地利用总体规划和年度计划，积极探索创新旅游用地的多元供应、点状供地制度，通过“长期租赁、先租后让、租让结合”等多种方式解决旅游用地供应问题。
（三）加强资金筹措
市、县（区）两级财政应根据当地实际加大对乡村旅游的政策支持和资金扶持力度，重点支持乡村旅游公共服务体系建设、乡村旅游产品推广、乡村旅游人才培训等方面。强化金融支持，落实《中国人民银行银保监会证监会财政部农业农村部关于金融服务乡村振兴的指导意见》的相关要求，鼓励金融机构为乡村旅游发展提供信贷支持，创新金融产品，降低贷款门槛，简化贷款手续，加大信贷投放力度，扶持乡村旅游龙头企业发展。将乡村旅游纳入乡村振兴贷款扶持范围，积极为乡村旅游发展提供贷款担保，凡符合小额担保贷款政策支持对象的，均可申请小额担保贷款，并按规定给予贴息。稳妥推进农村居民住房财产权、林权和土地承包经营权“三权”抵押贷款业务，扩大乡村旅游融资规模，鼓励乡村旅游经营户通过小额贷款、保证保险实现融资。
（四）加强环境保护
严格遵守国家环境保护的政策法规进行旅游资源开发，合理、科学进行开发建设，坚持可持续发展，保持生态平衡；制定乡村旅游环境管理制度，建设乡村旅游景区（点）相关的环境保护设施，引导正确处理污水、垃圾，减少环境污染，减少对环境的破坏；文化和旅游管理部门必须加强乡村旅游环境的监管工作，严格监管景区开发建设，对造成生态环境破坏的企业及开发商进行惩处；加强对乡村旅游环境的监督和管理，督促开发者及时对空气、水域、声音等进行监测，对造成环境污染的工程项目，提出改进意见和措施；确立环保理念，开展环保宣传教育活动，配套环保设施，积极开展环保知识普及，增强游客及居民自觉保护旅游环境的意识。
（五）加强统计监测
建立包括产业监测分析、乡村旅游重点项目监测、乡村旅游消费监测分析、乡村旅游市场监测等板块的“临沧市乡村旅游大数据监测平台”，综合运用各种技术手段采集乡村旅游发展的相关数据，并进行系统化分析应用，实现对全市乡村旅游村的数据监测、统计、分析，为临沧市乡村旅游发展决策通提供数据支撑，提高决策的科学性、及时性和准确性。建立“临沧市乡村旅游发展数据监测评价指标体系”，全面系统动态监测全市乡村旅游对促进乡村振兴、美丽乡村和新型城镇化建设，实现富民增收，扩大就业，改善生态环境等方面的作用。注重乡村发展资料的收集整理，及时总结发展经验、找准存在问题，借鉴国内外乡村旅游发展最新经验和案例，编纂《临沧市乡村旅游发展年度报告》，为促进乡村旅游发展提供决策依据和信息服务。
（六）强化监督考核
建立督查通报制度，市委督查室、考核办、市政府督查室要切实加强日常督促检查，确保如期完成建设目标和任务。进一步加大年度乡村旅游工作目标管理考核力度，适时召开年度工作总结会议，对完成当年任务的单位进行通报表彰，对未完成当年任务的单位给予通报批评和追责问责。加强全市乡村旅游重大工程、重点项目等监督考核；建立健全示范项目、品牌项目创建的进入退出机制，强化项目的动态监督管理。加强对各地乡村旅游发展的督查考核，总结经验，宣传典型，每年开展两次以上督导检查、至少举办一次现场观摩会，切实发挥示范带动作用。
附件： 1 .临沧市乡村旅游精品线路
2 .临沧市乡村旅游项目表附件 1 ： 临沧市乡村旅游精品线路
地区 乡村线路精品线路
线路 1 ：佤族风情体验之旅
临翔碗窑土陶村—双江万亩古茶园—荣康达乌龙茶庄园—
小黑江峡谷风光—石佛洞—崖画谷旅游区—广允佛寺—葫
芦小镇—翁丁部落
线路 2 ：非遗主题体验之旅
翁丁佤族传统文化生态保护区—丁来佤族传统文化生态保
护区—滚乃傣族传统文化生态保护区—大南直布朗族传统
文化生态保护区—南美南愣田拉祜族传统文化生态保护区
线路 3 ：异国风情探秘之旅
永和口岸—翁丁部落—南滚河国家公园—芒卡—芒团村—临沧市
洞景佛寺—清水河口岸—缅甸滚弄—缅甸果敢——南伞口
岸
线路 4 ：澜沧江沿岸游憩之旅
昔宜村—白莺山古茶园—小湾水电站—昔归休闲服务区、澜
沧江国际垂钓中心
线路 5 ：冰岛昔归寻茶之旅
临沧昔归小镇—昔归古茶园—五老山国家森林公园—临翔
区南美草山营地—南美拉祜风情小镇—搭桥园—勐库冰岛
村—冰岛湖景区—冰岛湖度假区营地—勐库镇—临翔区
线路 6 ：“西南丝茶古道”—茶文化寻根之旅地区 乡村线路精品线路
云县昔宜自驾营地—云县白莺山古茶园—凤庆鲁史古镇—
凤庆古墨村—凤庆文庙—凤庆石洞寺景区—云县滇缅铁路
遗址园—临翔区
线路 7 ：乡村休闲康体之旅
临翔百花澡温泉水疗—云县幸福温泉—凤庆大兴温泉—孟
定四方井温泉
线路 8 ：乡村旅游精品环线
临翔区—双江县—沧源县—耿马县—临翔区
线路 1 ：昔归品茗之旅（ 1 日游）
临翔主城区——凤翔街道中砂和农村大银铺自然村——五
老山国家级森林公园——邦东乡邦东村村昔归自然村——
返回主城区
线路 2 ：民族风情之旅（ 1 日游）
临沧主城区——章驮乡勐旺村腊东自然村——章驮乡邦卖临翔区
村榨房河自然村——南美乡南美村南楞田自然村——南美
乡南华村半坡自然组——南美乡坡脚村竹笆桥自然村一一
博尚镇碗窑村碗窑自然村一一返回临翔主城区
线路 3 ：乡愁体验之旅（ 1 日游）
临沧主城区——凤翔街道昔本村文华自然村一一凤翔街道
新村旧寨自然村一一博尚镇幕布村幕布自然村一一博尚镇
勐准村腾龙自然村——返回主城区（或去往双江方向）地区 乡村线路精品线路
线路4：红色旅游之旅（1 日游）
双江县千冒烈士陵墓——清平姊妹岛——第三次拉祜族起
义会址——浦家大院——浦世民宣誓起义旧址——圈控起
义纪念碑
线路 1 ：茶旅一体休闲体验之旅（ 2 日游）
凤庆县城——凤山镇京竹林二道河自然村——安石村（住）
——勐佑镇勐佑村河西自然村——凤山镇红塘村
线路 2 ：民族文化体验体闲之旅（ 2 日游）
凤庆县城——诗礼乡古墨村（住）——新华紫微村——沙
帽村凤庆县
线路 3 ：洛党温泉康体禅荼养生游（ 2 日游）
县城一一洛党大兴温泉度假村——鹿鸣村（住）——永和
村燕子岩景区——石洞寺景区——返回凤庆县城
线路 4 ：荼王探秘＋荼马古道休闲之旅（ 2 日游）
凤庆县城——四十八道河——锦绣茶尊——鲁史古镇（住）
——沿河村塘房石头寨——诗礼古墨传统村落
线路 1 ：江畔寻荼之旅（ 2 日游）
云县县城——漫湾镇白莺山村白莺山自然村——漫湾镇新云 县
村回营自然村（住）——漫湾镇昔宜村大村自然村——茂
兰镇哨街村街子自然村——茂兰镇拨还河村陈家自然村—
—茂兰镇安乐村安乐自然村地区 乡村线路精品线路
线路 2 :幸福温泉康养之旅（ l 日游）
云县县城——爱华镇石房村控蚌自然村——爱华镇田心村
小田心自然衬——爱华镇垭口田村老街子自然村——幸福
镇幸福村丙凤自然村——幸福镇忙峨村大团山自然村
线路 3 ：重走霞客路历史文化之旅（ l 日游）
云县县城——河湾——菜园坝——环城西路——人民会场
——立新街——圣教寺——北桥河——新城坝——返回县
城
线路 4 ：问酒之旅（ l 日游）
县城——茅粮酒业集团——全国工业旅游示范点（河湾啤酒
生产线、生绿茶生产基地）——滇缅铁路遗址园——头道
水酒谷——返回县城
线路 1 ：茶文化体验游（ l 日游）
双江县城——勐库镇冰岛村冰岛自然村（途中可游神农祠、
冰岛湖）
线路 2 ：森林生态及红色旅游（ 1 日游）双江县
双江县城——大文乡干信村骂料自然村——忙糯乡忙糯村
池塘自然村（途中可游大浪坝景区）
线路 3 ：民族文化体验游（ 2 日游）
双江农场管委会农场六队——沙河乡忙开村那海自然村—
—沙河乡平掌村邦佑自然村——沙河乡允傣村那京自然村地区 乡村线路精品线路
——沙河乡南布村商角自然村——沙河乡允傣村景亢自然
村（住）——沙河乡布京村小新寨自然村——勐勐镇忙乐
村忙乐四组——勐勐镇闷乐村闷乐自然村——勐勐镇大荒
回村忙而自然村
线路4：红色旅游之旅（1 日游）
双江县千冒烈士陵墓——清平姊妹岛——第三次拉祜族起
义会址——浦家大院——浦世民宣誓起义旧址——圈控起
义纪念碑
线路 1 ：健康生活休闲观光游（ 1 日游）
勐省镇芒阳村永农秋自然村——单甲乡嘎多村大寨自然村
一一勐董镇永和社区国门新村一一勐董社区（葫芦小镇）
线路 2 ：秘境佤山游（ 1 日游）
勐来乡勐来村大寨自然村——勐来乡民良村崖画寨自然村
——糯良乡班考村班考十七组——勐角民族乡莲花塘村金
龙自然村沧源县
线路 3 ：民族风情体验游（ l 日游）
勐角民族乡翁丁村——勐角民族乡勐卡老寨自然村——勐
角民族乡勐卡新寨自然村——勐董镇帕良村 3 组
线路 4 ：夏令营探险游（ l 日游）
班洪乡班洪村下班坝自然村——班洪乡班洪村大寨自然村
——班老乡帕浪村芒黑自然村地区 乡村线路精品线路
线路 1 ：永德大雪山洗肺之旅（ 2 日游）
大雪山大棕篝万亩坚果园——大雪山乡勐旨村帮控自然村
——大雪山乡勐旨村忙蚌自然忖——大雪山乡曼来村曼来
自然村——大雪山乡大炉厂村大平掌自然村——大雪山乡
户婆村大勐婆自然村——大雪山乡户婆村南掌自然村——
大雪山乡大平掌村磨盘田自然村——崇岗乡忙蚌忖滇缅铁
路遗址园（住）——崇岗乡蒿子坝村胶厂自然村——崇岗
乡军捞村歇马场自然村——大山乡税房村坝子社税房自然
村——大山乡栎寨村户威自然村——永康镇热水塘村落水
坝自然村——县城
线路 2 ：古茶体验之游（ 2 日游）永德县
县城德党——戎氏永德茶文化庄园——德党镇岩岸山村鸣
凤山自然村——镇康忙丙茶厂——勐板乡忙肺村忙肺自然
村（住）——小勐统镇小勐统村小勐统自然村——小勐统
镇梅子箐村梅子箐自然村（古茶国）——链子桥前往保山
线路 3 ：民族文化体验之旅（ 3 日游）
观野生古茶园（蚂蟥箐）——体验俐 侎 风情（扎模村）—
—游大雪山干河站（住）——赏水库凤光（康家坝）——
游万亩林场（金厂坝）——观俐 侎 服饰制作、芦笙舞表演，
品尝俐 侎 美食（二道桥）——观荼王树景观（银竹荼厂）——
游魅力藤子古荼园（塔驮）——赏林海风光（永康林场、亚
练户妈林场）——观万亩芒果园、傣族枸皮造纸工艺（永
康）地区 乡村线路精品线路
线路 1 ：孟定边关风情体验验游（ l 日游）
孟定镇河西社区那永组（竹艺）——罕宏社区芒坑组（情人
湖）——班幸社区独树成林景区——清水河国门
线路 2 ：民族文化及乡土民情体验游（ l 日游）
孟定镇遮哈社区弄棒组（南汀画院）——遮哈社区芒团组耿马县
（手工造纸）——景信社区洞景佛寺——四方井双多那嘎
温泉——四方井铁力木园
线路 3 ：康养洗肺之旅（ 1 日游）
贺派乡水平村者卖古竹城——泽安新村——勐撒镇箐门口
村芒见组——大兴乡岩榴村户寨组（滇重楼庄园）——勐
永镇芒来村大地基组（芒来草山）
路 1 ：民族风情之旅（ 1 日游）
镇康南伞主城区（国门公园）——南伞镇哈里村哈里自然
村（德昂凤情、仙人湖）——木场乡木场村厥坝自然村（桃
花岛）——军赛乡岔路村岔路自然村（民族风情、漂流、果
蔬基地）——返回南伞或至孟定镇康县
线路 2 ：乡愁寻根之旅（ 2 日游）
镇康南伞主城区（国门公园）——凤尾镇芦子园村小落水
自然村（村落古镇景观、抗战剿匪的遗址、茶马古道）—
—忙丙乡马鞍山村马鞍山自然忖（古茶园、休闲庭假、生态
凤光）（住）——勐捧镇象脚水村大寨自然村（远征军战地
医院遗址）——包包寨新寨坝自然村——勘堆乡茶叶林村地区 乡村线路精品线路
三块石自然村（天然温泉）——返回南伞
线路 3 ：迎境探秘之旅（ 1 日游）
镇康南伞主城区（国门公园）——南伞镇红岩村刺树丫口
自然村（户外登山、观中缅“一城两国”风光）——勐堆
乡帮东村大帮东自然村（傣族凤情、边境风光）——返回
南伞附件 2 ： 临沧市乡村旅游项目表
表 1 乡村旅游重大项目一览表共 7 个项目，项目计划总投资 380 . 04 亿元
规划范 围 （亩）
项目投资
牵头负 责部门
建设目标和内容
业主单位
临沧远方 的家文化 旅游开发 公司
临翔区 人民政 府
企业自筹1 临沧秘境谷 森林小镇 临翔区 在建
银行贷款
打造温泉养生度假旅游区，重点建设温泉酒 店、温泉泡池、温泉养老康复别苑、康养特 色居住小镇、生态民族特色餐饮、花田景观 等内容。
云南浙商 集团有限 公司2 临沧莲花塘 温泉度假村 临翔区 在建
2019 - 2025 3 . 68 企业自筹 470
云南公投 建设集 团、临沧 炼玉陶瓷 公司、临 沧熙骅旅 游文化公
构建集影城融合、文影融合、镇村协同的微 电影视文化创造、展演、体验的微电影小镇， 重点建设临沧亚微电影展示中心、微电影庄 园、博尚水库曼莱乐园、炼玉陶瓷文化庄园、 拉祜文化传承体验中心、勐托物流园区等。
临翔区3 博尚亚洲微 电影小镇 临翔区 在建
2019 - 2022 10 . 60 企业自筹 5175
人民政 府
规划范 围 （亩）
项目投资
牵头负 责部门
建设目标和内容
业主单位
司
打造国际研学旅居康养基地，重点建设旅居 房车租赁接待中心、房车营地、多功能会议 大厅、研学培训中心、汽车维修服务车间、 餐饮区、娱乐区、理疗保健区、健身区、购 物中心及景观绿化等。
云南富士 研学康养 有限公司
2021 - 2025 10 . 00 企业自筹 260
建设旺蜡佤茶休闲中心、翁丁游客服务中 心、停车场、游步道、非遗体验展示中 心、佤族博物馆、崖画谷游客服务中心、 门高西爷半山酒店及崖画村、班考村特色 风貌改造及景区绿化亮化等一批旅游服务 设施，打造“旅游+文化+边境+ N ”的文旅 产业。
沧源自治 县文化旅 游产业开 发投资有 限责任公 司
沧源翁丁崖 画谷佤文化 活态体验项 目
企业自筹 政府投入
沧源自 治县人 民政府
沧源自 治县 在建
2019 - 2025 35 . 00
-
银行贷款
耿马自治 县城乡建 设投资公 司
耿马自 治县人 民政府
改扩 建
1210
规划范 围 （亩）
项目投资
牵头负 责部门
建设目标和内容
业主单位
打造集文化体验、购物、休闲、餐饮、娱乐、 康养等为一体的泛旅游商业业态并存的城 市休闲综合体，重点建设佤山风情美食大观 园、茶尊小镇、司岗里小镇、康养度假区、 直过民族美丽乡村建设项目等。
临沧海诚 文化旅游 发展有限 公司
临翔区 人民政 府
2020 - 2025 280 . 00 企业自筹 3000
表 2 乡村旅游重点项目一览表共 57 个项目，项目计划总投资 212 .12 亿元。
规划范 围 （亩）
项目投资
牵头负 责部门
建设目标和内容
业主单位一 康养度假类：生态养生、温泉康养、运动健身、医疗养生度假新业态项目
春爽·森林
临沧尚庭房 地产开发有 限公司
2021 - 2023 2 . 30 企业自筹 81 . 88
温泉度假小 镇
围绕康体养生、医养结合，对景区进行综合 开发，结合林场统筹规划开发，重点开发建 设接待服务区、民宿、文化风情街、温泉医 养区以及生态农业区等功能区。项目占地面 积 260 亩，建设游客接待中心，旅游公路， 景区内道路、步行道，停车场，旅游公厕； 污水与垃圾处理设施；供水供电设施；消防 设施；安防监控设施；应急救援设施等。
勐堆澡塘坝 康养小镇旅 游基础设施 建设项目
镇康县 人民政 府
2021 - 2025 3 . 30 企业自筹 政府投入 1318
招商引资
以打造国家 4A 级景区为目标，建设集温泉水 疗、养生保健、休闲度假、生态农业观光、 民俗文化体验、森林养生度假、自驾车露营 等为一体的温泉养生度假区。
孟定四方井 双多那嘎有 限责任公司
2021 - 2025 0 . 90 企业自筹 政府投入 1318
规划范 围 （亩）
项目投资
牵头负 责部门
建设目标和内容
业主单位
新建综合型旅游度假区 3 万平方米（包括： 温泉酒店、游客中心、温泉疗养、水上乐园、 茶叶品鉴等主题场馆），文化广场 2000 平方 米（包括：广场铺设、主题雕塑、等文化景 观设施）、智能停车场 2000 平方米（包括： 智能车位、充电桩、旅游厕所、等基础设 施）、以及餐饮小吃街、步行栈道、旅游标识 标牌等设施。勐库东来古 茶温泉休闲 度假区基础 设施建设项 目
双江自 治县人 民政府
2021 - 2025 0 . 35 企业自筹 政府投入
招商引资二 文旅融合类：文化娱乐、文博遗产、文创演艺、科普研学新业态项目
将“山、水、茶、文”有机融合，深入挖掘 和展示昔归茶文化，重点建设茶叶交易市场、 双创中心、茶酒店、古茗街、茶艺学校、茶 乡民宿等，打造国家 4A 旅游景区和全国知名 的茶文化名镇。
云南交投集 团、临沧邦 泰昔归庄园 有限公司
临翔区 人民政 府5 昔归国际茶 文化小镇 临翔区 在建
2020 - 2025 13 . 46 企业自筹 9600
建设拉祜民族传习馆、五黑美食小寨、电商 示范街、大学生回乡创业园、拉祜族风情园、 林场丫口茶园、坡脚村生态茶文化庄园、多 依村草山生态农牧观光景区、南美乡农耕文 化产业园等。
云南裕元祥 茶公司、临 沧拉祜王酒 业公司
临翔区 人民政 府
南美拉祜
2020 - 2025 10 . 90 企业自筹 6210
风情小镇
企业自筹
云南临锐祥 旅游文化投 资开发有限
4500 临翔区 人民政
2020 - 2025 80 . 00
银行贷款
规划范 围 （亩）
项目投资
牵头负 责部门
建设目标和内容
业主单位
府 公司
突出凤庆滇红茶优势，打造以滇红茶、核桃 等农产品为主导产业，集农产品生产、旅游 服务、综合配套、创新创业等多功能为一体 的茶主题小镇，促进“茶、文、旅”的新型 城镇化发展。
凤庆县滇红 生态产业园 区8 凤庆滇红小 镇 凤庆县 续建
2021 - 2025 14 . 00 企业自筹 4950
建设勐董镇秘境边关特色小镇、永和国门口 岸、永和国门新村、国门商贸物流中心、国 家级非物质文化遗产传习馆、世界佤文化中 心、博物馆等项目，规划设计机场至永和佤 山非遗体验精品旅游线路，依托境内境外园 区建设开发传统农耕文化体验区。
沧源自治县 文化旅游产 业开发投资 公司
企业自筹 政府投入
沧源自 治县人 民政府
沧源自 治县 在建
银行贷款
建设博物馆 8037 . 51 平方米、图书馆 5914 . 85 平方米、城市客厅 579 . 2 平方米，配套商业 308 . 21 平方米、佤山丰碑 25 . 5 米、室内停 车位 315 个、绿化、亮化等附属工程。
沧源自治县 文化和旅游 局
2020 - 2025 1 . 52 企业自筹 政府投入
一期实施德昂族民族展馆、德昂族广场、游 客服务中心、文化长廊、步行栈道、玻璃栈 道、村寨风貌提升、美化亮化、旅游智慧设 施、农家乐、特色小吃店、民族手工产品制 作坊等建设；二期孟定大湾江滇缅铁路遗址
临沧清水河 火龙映画旅 游开发公司
2020 - 2025 1 . 3 企业自筹 政府投入 500
规划范 围 （亩）
项目投资
牵头负 责部门
建设目标和内容
业主单位
生态文化旅游度假村建设，实施漂流、度假 酒店、民族风味餐厅、自驾车营地、水上娱 乐，榕树客栈等项目。三 专项特色类：跨境旅游、水电旅游、城镇旅游新业态及景观业提升项目
重点建设游客服务中心、特色宿营区、“漫 系”茶体验展览馆、儿童游乐园、沙滩球场、 垂钓台、优质水果采摘观光体验园、沿江旅 游骑行带、汽车营地等内容。
临沧市城投 公司
重点建设游客服务中心、森林观光体验区、 观光栈道、旅游步道、观光缆车及索道、佛 茶圣地观光区、古茶文化体验区、露营帐篷 营地、儿童游乐场等。
白莺山世界 茶叶基因库 生态旅游区
2021 - 2025 2 . 41 企业自筹 政府投入 - 云县人 民政府 招商引资
云县 新建
建设东丁水库、永董水库自驾车房车露营地， 配套生态停车场，旅游厕所、垃圾处理站、 充电站（桩）、特色餐饮店、酒店客栈、观 景台、游步道、旅游标识标牌、生活娱乐设 施及水、电、路、通讯等旅游基础设施和功 能配套服务设施。
沧源自 治县人 民政府
2021 - 2025 1 . 00 企业自筹 政府投入
招商引资
新建 4 个自驾车营地，每个营地设有至少 6 个固定式营位（帐篷或拖车）， 10 个大型房 车营位， 20 个小型房车营位，建设供水、供 电等营位服务设施，配套建设 1 个游客服务
耿马自 治县人 民政府
2021 - 2025 2 . 00 企业自筹 政府投入 150
招商引资
规划范 围 （亩）
项目投资
牵头负 责部门
建设目标和内容
业主单位
点， 1 个特色商品购物店，骑行（步行）道， 沐浴室，厕所，废弃污水排放和废弃物处理， 消防医疗服务站等公共服务设施。
滇重楼庄园 科普示范基 地升级改造 项目
临沧道地中 药材种植科 技有限公司
耿马自 治县 新建 滇重楼庄园科普示范基地升级改造，设施配 套建设，良种基地扩种。 2021 - 2025 1 . 37 企业自筹 政府投入四 乡村休闲旅游业态乡项目
临翔区
临沧熙骅旅 游文化产业 有限公司17 腾龙休闲度 假庄园 临翔区 在建
2019 - 2025 1 . 00 企业自筹 2600
人民政 府
凤庆安石红茶小镇立足“中国滇红第一村” 独特的文化品牌优势，以安石为核心，周边 四个村为拓展区，坚持立足“面向世界”、 紧扣“红茶符号”，围绕“乡村改造、生产 加工、产品研发、仓储交易、历史溯源、文 化传承、茶旅康养”七大功能模块，将安石 打造为面向世界的滇红文化溯源之地、集现 代农业、生态休闲、民俗风情体验为一体的 全国乡村旅游目的地。通过精心打造八大网 红引爆点，做到一村一品、四时有景、步移 景异，走出一条“以茶促旅、以旅带茶、茶 旅互动”一体化发展的茶旅康养之路，着力
政府投入
滇红第一村 旅游开发有 限公司18 凤庆安石红 茶小镇 凤庆县 新建
招商引资
企业自筹
规划范 围 （亩）
项目投资
牵头负 责部门
建设目标和内容
业主单位
将安石打造为以“滇红茶”为核心的乡村振 兴型茶旅小镇。五 旅游交通配套服务设施项目
临翔区
云南富通商 贸有限责任 公司
2021 - 2023 1 . 00 企业自筹 200
人民政 府
临翔区
云南玉临高 速公路建设 有限公司
2021 - 2022 1 . 00 企业自筹 200
人民政 府
改扩建（桂花线 K00 + 00 - K07 + 00 ，小干线 K00 + 00 - K07 + 00 ，文腰线 K00 + 00 - K38 + 00 ， 大干线 K46 + 00 - K65 + 00 ）共 71 公里旅游公 路。
凤庆县 人民政 府
凤庆县交通 运输局
2021 - 2025 2 . 05 政府投入
凤庆县 新建
沧源自治县 文化旅游产 业开发投资 公司
沧源自 治县人 民政府
2021 - 2025 1 . 00 政府投入 企业自筹 -
耿马县公路 沿线旅游基 础设施建设
2021 — 2025 1 . 00 政府投入 企业自筹
耿马自治 县交通运输
规划范 围 （亩）
项目投资
牵头负 责部门
建设目标和内容
业主单位
项目 观景台、停车场、厕所等服务设施。 民政府 局
双江自治县 交通运输 局、县文化 和旅游局
双江自 治县人 民政府
2021 - 2025 0 . 75 政府投入 企业自筹 50六 旅游综合服务设施类项目
云县文化25 云县游客服 务中心 云县 新建 建设面积为 3500 平方米，配置一个游客接待 大厅。 2021 - 2023 0 . 12 政府投入 6 云县人 民政府
和旅游局
凤庆县城
凤庆县 人民政 府
凤庆县文化 和旅游局
2021 - 2023 0 . 30 政府投入 10 . 6
游客服务中 心
临沧海诚文 化旅游发展 有限公司
临翔区 新建 在临沧佤山凤城旅游城市综合体内配套建设 一个五星级酒店。占地20 亩。 2020-2025 5 企业自筹 20
建设餐饮、会议、住房、娱乐、康体、商业， 客房250 间，预计于2023 年10 月份开始对 外营业。酒店主体建筑约20000 平方米，占 地约29000 平方米。酒店预计总投资3 亿元。
临沧森华信 科技开发有 限公司
2018.11- 2023.12 3 企业自筹 96
临翔区 续建
规划范 围 （亩）
项目投资
牵头负 责部门
建设目标和内容
业主单位
占地6666.67 平方米（10 亩），总建筑面积 37748.2 平方米，其中：地上筑面积32748.2 平方米，地下建筑面积5000 平方米，建筑层 数为地下1层，地上27 层。酒店附带停车位145 个，其中地上车位45 个，地下车位100 个。 酒店主要以餐饮 、会务、娱乐、客房为主
临翔区 人民政 府29 临翔恒东花 园酒店 临翔区 新建
招商引资
占地50.25 亩，规划总建筑面积104180㎡ （酒店34156 平方米、商业19635 平方米、 办公19683 平方米、地下30697 平方米），停 车位476 个。
临翔区30 临翔玉龙湖 商务酒店 临翔区 新建
招商引资
人民政 府
占地 100 亩，建设 300 间民族风情豪华客房， 3 个各具特色的主题餐厅，以及总面积达 1200 平方米的 3 个会议室和 1 个宴会厅，可 同时提供多种户外康乐项目的五星级酒店。
2021 - 2025 2 . 8 企业自筹 100 云县人 民政府 招商引资
占地 500 亩，紧扣凤庆“茶祖圣地”“滇红故 里”浓厚茶文化及悠久人文特色，努力打造 成“云南第一、中国仅有、世界瞩目”的红 茶主题酒店。包括酒店大堂、酒店餐饮楼、 联排度假酒店、野奢酒店区、山顶景观区、 茶山花海景观区、茶溪谷景观区等。
凤庆县 人民政 府
2021 - 2025 4 . 95 企业自筹 500
招商引资33 永德柏芝林 酒店 永德县 新建 占地 50 亩，建设客房 100 间，配备中西餐厅、 地下停车场，配套建设商业及商务中心、现
2021 - 2025 1 . 5 企业自筹 50 永德县 人民政
招商引资
规划范 围 （亩）
项目投资
牵头负 责部门
建设目标和内容
业主单位
代化会议中心、小型图书馆（不少于 1000 册 图书）、建设公共健康娱乐设施及安全设施。
府
镇康县 人民政 府
耿马自 治县 新建
招商引资
耿马自 治县人 民政府
耿马自 治县 新建
招商引资
沧源自 治县人 民政府
沧源自 治县 新建
招商引资
双江自 治县人 民政府
双江自 治县 新建 建设房间188 个，同时配建停车场、宴会厅、 会议室、游泳池、网球场等。 2021-2025 2 企业自筹
招商引资七 半山酒店项目
该项目位于博尚镇碗窑村七彩炼玉陶瓷主题 文化园，占地面积 6 亩，建筑面积 1300 平 方，共有大小客房 14 间，餐厅包房 5 间， 休闲茶室 4 间，酒店的房间为智能化控制。
临沧源创旅 游文化发展 有限公司
企业自筹
临翔区 续建
银行贷款
规划范 围 （亩）
项目投资
牵头负 责部门
建设目标和内容
业主单位
云南临锐祥 旅游文化开 发投资有限 公司
企业自筹
临翔区 人民政 府
2020 -39 神农茶语半 山酒店 临翔区 新建
10 . 5
2025
银行贷款
规划建设森林木屋 186 间（建设面积 4009 . 67 平方，均建设在森林中）、房车基 地 1 个、帐篷基地 1177 . 95 平方、水上餐厅 710 . 7 平方、烤吧屋 75 . 9 平方、集中烧烤 吧 240 平方、森林咖啡吧 65 平方、茶吧 78 平方、服务中心 375 . 2 平方，停车场 3 个、 智慧厕所 1 个、游泳池 2 个。
一期 34 . 3
临沧远方的 家文化旅游 开发有限公 司
临翔区 人民政 府
2020 -
0 . 56 企业自筹
2025
二期 165 . 8
该项目位于临沧市博尚镇腾龙自然村口，是 依托得天独厚的自然地理优势，打造的茶文 旅＋茶民宿结合的高端茶文化半山酒店。项 目分茶文化体验区、户外体验区及树屋酒店 区，由观云阁、栖云居、流云堂、水云涧、 品云院组成，拟建酒店客房 5 间，两间野奢 酒店，旅游厕所一座，停车位 20 个，茶叶 加工及茶体验馆三栋，茶叶仓储综合楼一 栋。
临沧诗云号 文化发展有 限公司
2020 -
企业自筹
30 . 86
临翔区 在建
银行贷款
临翔区 人民政 府
2020 -
临沧鸿诚建 筑有限公司
31 . 2
2025
招商引资
规划范 围 （亩）
项目投资
牵头负 责部门
建设目标和内容
业主单位
勐库戎氏临翔区醉临红半山酒店为示范园一 期建设内容中的改造和重建精致农舍度假民 宿，规划面积为 4000 ㎡，拟建设酒店 50 栋。
临翔区 人民政 府
2020 -
企业自筹
双江戎氏茶 业有限公司
13 . 5
临翔区 在建
2025
银行贷款
以“高速公路服务区+旅游”为创新模式，以 昔归茶为引擎，以采摘种植昔归茶为亮点， 打造成为可品昔归、游沧江、观云海等休闲 观光功能为一体的半山酒店。
临翔区
昔归国际茶 文化半山酒 店
云南交投集 团
2020 - 2025 0 . 5 企业自筹 -
临翔区 在建
人民政 府
建设包括游客服务中心、半山酒店、精品民 宿、中心花园停车场、旅游厕所、民族文化 活动广场、特色农产品交易区、规划建设 14 幢别墅套房，目前已建成 6 幢。
云县幸福地 热谷旅游开 发有限公司
2020 -
企业自筹
20 云县人 民政府
0 . 2
2025
银行贷款
凤庆滇禅茶 文化实业公 司
2019 -
企业自筹46 凤庆禅茶文 化半山酒店 凤庆县 续建
2025
银行贷款
太空舱酒店 3 座、星空酒店 5 座、水上儿童 乐园 700 平方米，景观亭 5 座、 200 平方米 温泉酒店配套用房（包括茶水间、侧休息 厅）、室外温泉泡池、花沟及栈道打造以及 配套附属设施。
企业自筹 +财政资 金 27
永德县和润 兴德旅游开 发有限公司
2020 -
0 . 4
永德县 续建
2025
2020 -
星空酒店 5 座、一栋 1000 平方米左右的坚 果咖啡体验庄园标准酒店，一栋 1455 平米 坚果体验加工厂， 3000 平方米的园林绿化
永德崇岗乡 大红山坚咖 庄园半山酒
永德县和润 兴德旅游开
永德县 续建
2025
规划范 围 （亩）
项目投资
牵头负 责部门
建设目标和内容
业主单位
店 等设施;配合做好旅游产业发展，修建 1 . 5 米宽产业栈道 3 公里、建设停车场 2 个 1000 平方米、建设观景台 2 个。
金 府 发有限公司
在云茶之邦现有建设基础上，十四五期间计 划续建古茶园博物馆、禅茶酒店、茶园观光 栈道、游步道、停车场、旅游厕所、垃圾收 集点、安全设施、游客服务中心、扶贫车间、 茶叶精加工农产品储存、等配套基础设施。
云茶之邦 （永德月牙 台茶叶初制 所）
永德县 人民政 府
2020 -
2025
镇康县
重点建设传统文化酒店，展示阿数瑟传统文 化展演体验场馆、中缅茶文化展馆体验、游 艺中心等内容。
政府投入50 刺树丫口半 山酒店 镇康县 新建
招商引资
人民政 府
企业自筹
构建集加工、生产、采摘、游玩体验于一体 的茶文化酒店综合体。重点建设茶文化主题 酒店、茶文化展览馆区、茶叶种植展区等内 容。
镇康县
马鞍山古茶 园留客半山 酒店
政府投入
镇康县 新建
人民政 府
企业自筹
建设民宿、种植荷花、水产业、泼水广场、 停车场、民间文化馆。配套建设游客流量监 测、旅游步道、厕所、医疗消防救援、防灾 减灾、垃圾收集中转、污水处理、标识导览 图等设施。
耿马南汀河 文化有限公 司
耿马自 治县 在建
2021 - 2025 0 . 3 企业自筹 45
规划范 围 （亩）
项目投资
牵头负 责部门
建设目标和内容
业主单位
总规划面积 4214 ㎡，利用翁丁景区外围茶 山、梯田优美的生态环境，面向中高端度假 客群，拟建门高西爷半山酒店，配套建设佤 茶山谷、云海餐吧、休假部落、梯田餐厅、 云耕梯田、 梯田艺术祭等内容。
沧源自 治县人 民政府
2020 -
沧源自治县 旅投公司
1 . 8 招商引资 48 . 17
2025
项目用地 81 . 88 亩，建筑面积 11170 平方米 （ 16 栋商业客栈、观光客栈、七仙池、绿 化区、游客接待中心。养生会所等）。
双江荣康达 投资有限公 司
2020 -
双江自 治县 续建
2 . 5 企业自筹 33
2025
项目总建筑面积 4500 平方米，为新建钢框 结构阶梯式，其功能为观景民宿、休闲接 待、观景花园用房、游泳池、布朗文化体验 中心、电子商务中心、土特产展示中心、勐 库大叶茶手工艺展示，配套茶博馆、茶文化 展厅、茶养生馆、茶餐吧、茶浴室等设施。
双江勐库古 茗之巢半山 酒店
云南古茗之 巢企业管理 有限公司
双江自 治县 续建
0 . 3 企业自筹 3 . 3
2025
北京金铉国 际文化传播 有限公司
2020 -
企业自筹
双江自 治县 在建
11 . 3
2025
441 亩，其 中茶园 300 亩，建
双江戎氏茶 业有限公公 司
2020 -
企业自筹
双江自 治县 在建
银行贷款
规划范 围 （亩）
项目投资
牵头负 责部门
建设目标和内容
业主单位
设用地 141 亩
表 3 乡村旅游“特色小镇”项目一览表共 16 个项目，项目计划总投资 92 . 05 亿元。
计划总 投资 （亿 元）
规划范 围 （亩）
项目投资
牵头负 责部门
业主单位
建设碗窑制陶博物馆、龙窑创意陶器厂、 土陶 DIY 手工坊、龙窑精品酒店、龙窑精 品客栈、土陶主题民宿、土陶文化餐厅、 龙窑百年酒廊、临沧乡食百味园等。
中国碗窑
临翔区
2021 - 2025 6 . 80 企业自筹 39 . 94
招商引资
人民政 府
建设观景平台、心缘湖、无边际游泳池、 广场、倒影池等景观设施，环湖栈道、停 车场及自驾游营地、游客服务中心、休闲 垂钓营地、水上极限运动开发、沙滩娱乐、 环澜沧江百里长湖昔宜至漫湾段公路自行 车道建设、建设智慧停车场、智慧厕所。
云县
漫湾镇沧江 昔宜村康养 小镇项目
国家补助
招商引资
人民政 府
企业自筹
小镇依托省级历史文化名镇、国家级传统 村落、国家级历史文物保护单位创建，紧 紧围绕“历史人文与田园牧歌融合的旅游 型小镇”目标，以鲁史古镇为核心，以“原 真古镇、多彩鲁史”为发展定位，突出古 镇古朴古韵，坚持 “原汁原味、回归本真、 修旧如旧”原则，以“三街七巷一广场” 为重点，着力打造“一街一主题”、挖掘
政府投入
凤庆县 人民政 府
凤庆县城 投公司
2019 - 2023 10 . 4
招商引资
企业自筹
计划总 投资 （亿 元）
规划范 围 （亩）
项目投资
牵头负 责部门
业主单位
“一巷一故事”，力争将鲁史镇建设成为 旅游环境优越、游览内容丰富、交通便捷、 基础设施完善、以茶马古道文化和休闲旅 游为主题的全省一流旅游名镇。
依托凤庆独特的自然生态环境和品牌优势， 以“滇韵凤庆·红动中国·茶悦天下”为 形象定位，以滇红茶产业为核心，全面推 动滇红茶全产业链发展，形成以创新为驱 动，以文化为灵魂的滇红茶产业小镇。规 划建设禅茶文化庄园、中国国际红茶交易 中心、滇红茶创业孵化园、茶文化主题村 落、砚池公园、现有建筑外立面提升改造、 重要景观节点提升等八个以滇红茶产业为 主题的支撑项目。同时坚持茶文旅一体化 方向，结合新型城镇化建设，将小镇打造 成以滇红茶为主导产业，集茶叶加工、旅 游服务、综合配套、创新创业等多功能为 一体的茶主题小镇，将小镇创建成为临沧 市最佳特色小镇、云南省特色小镇典范、 全国茶主题特色小镇示范精品。
凤庆县文 化和旅游 局
企业自筹
2021-2025 12.4
5700
政府投入
建设漂流服务中心、游艇租赁中心、茶文 化博物馆、茶商贸街、澳洲坚果体验基地、 百果采摘园、有机蔬菜园、忙蚌特色旅游 村、民族美食基地、民宿中心等。
永德县
企业自筹5 大雪山乡漂 流小镇 永德县 新建
招商引资
人民政 府
政府投入6 俐侎风情小 永德县 新建 建设内容包括俐侎桑沼哩民族风情园（情 人谷）配套工程、情人谷至大雪山保护区
2021 - 2025 3 . 00 企业自筹 永德县 招商引资
计划总 投资 （亿 元）
规划范 围 （亩）
项目投资
牵头负 责部门
业主单位
政府投入 人民政 府
镇康县
以康体养生、医养为核心，重点建设游客 接待中心、文化风情街、温泉医养区、生 态农业区、民宿、旅游公路等内容。
政府投入7 镇康康养小 镇 镇康县 新建
2021 - 2024 3 . 30
招商引资
人民政 府
企业自筹 260
以“一院、一馆、两中心、四道”为基本 布局，重点建设旅游停车场、便民服务超 市、遮雨廊道、傣族文化风情园、戍边馆 等内容。
镇康县
南伞赐福丫 口彝风边陲 小镇
政府投入
招商引资
人民政 府
企业自筹 3150
以“阿数瑟”艺术为超级 IP ，建设勐捧滨 河景观绿带、入口展示服务片区、文化传 承体验片区、特色小镇发展片区、生态农 业示范片区、温泉睡眠康养片区等。
镇康阿数瑟
镇康县
2021 - 2024 5 . 8 企业自筹 政府投入 200
招商引资
人民政 府
以孟定芒团“中华傣家造纸第一村文化Ｉ Ｐ为核心、打造芒团手工造纸为主的手工 造纸技艺体验。文创产品开发、民族风情 体验的旅游文化小镇、小镇总规划面积 3 平方公里。核心区规划面积 1 平方公里。 配套建设相关公共服务、救援设施等。
耿马自 治县人 民政府
国家补助
耿马自 治县 在建
招商引资
企业自筹11 孟定下坝 耿马自 新建 建设古法红糖技艺展示厅、体验馆，泼水广 2022 - 2025 1 . 23 国家补助 4500 耿马自 招商引资
计划总 投资 （亿 元）
规划范 围 （亩）
项目投资
牵头负 责部门
业主单位
企业自筹 治县人 民政府
实施者卖古竹城小镇；.芒抗白马康养 园；.落阳石斛庄园体验区；观景亭 4 个； 芒俄组旅游基础设施；莫陆佛文化景区， 莫路湿地公园；芒底瀑布景区；崩弄村溶 洞旅游景点等建设。
耿马自 治县人 民政府
国家补助
耿马自 治县 新建
招商引资
企业自筹
沧源自治 县文化旅 游产业开 发投资有 限公司
建设佤药科技研发中心、东南亚健康管理 中心、佤风庄园酒店康复中心和娘布洛美 容中心等项目。
沧源自 治县人 民政府
沧源自 治县 续建
138 . 9
2022 - 2025 2 . 5
政府投入
按照勐库冰岛茶小镇采取滚动开发、分期 建设的方案，勐库冰岛茶小镇建设项目分 为小镇核心区开发建设和南迫、地界、坝 歪、糯伍等四寨及周边古茶园联动改造提 升两个部分。小镇核心区（冰岛老寨、大 坝子田）开发建设分为两期，一期为大坝
双江自治 县文化和 旅游局
双江自 治县 新建
2021 - 2025 8 . 50 政府投入
计划总 投资 （亿 元）
规划范 围 （亩）
项目投资
牵头负 责部门
业主单位
子田开发建设（冰岛印象片区），主要建 设四大主题片区、 11 个重点项目，项目规 划建设用地 263 . 55 亩，总建筑面积 24 . 6 万平方米，概算投资 8 . 5 亿。二期为冰岛 老寨开发保护，主要建设观光栈道、游客 接待中心等旅游配套设施。
双江邦丙布朗族小镇总规划面积 3 平方公 里，核心区面积 1 平方公里，计划总投资 10 . 8 亿元。计划通过对大南直布朗族原生 态部落的打造，融合贯通大文乡扶持布朗 族发展示范项目，突出布朗族文化特色， 构建多产融合的布朗文化旅游产业综合体， 打造临沧市一流的布朗族特色小镇。
双江自治 县文化和 旅游局
双江自 治县 新建
2021 - 2025 10 . 80 政府投入
建设生态鱼垂钓体验区 500 亩，建设生态 农业观光示范区 800 亩，建设林下养殖体 验区 3000 亩，佛教文化体验区，建设民宿、 餐饮等吃住娱综合服务区中心 10000 平方 米及相关配套设施建设。
双江自治 县文化和 旅游局
双江自 治县 新建
2021 - 2025 2 . 20 政府投入
表 4 乡村旅游“特色村”项目一览表共 26 个项目，项目计划总投资 21 . 25 亿元。
计划总 投资 （亿 元）
规划范 围 （亩）
项目投资
牵头负责 部门
业主单位
临沧七彩陶 瓷有限公 司、临沧源 创旅游发展 有限公司
2018 - 2022 0 . 80 企业自筹 临翔区人 民政府
临沧远方的 家文化旅游 开发有限公 司、临沧勇 禾竹文化有 限公司
建设游客服务接待中心、智慧停 车场、旅游厕所，建设 10 家以上 特色餐饮建筑、不少于 1 座观景 台，建设村内游线、智慧旅游、 标识设施、智能化导览系统等。
2018 - 2022 1 . 00 企业自筹 临翔区人 民政府
建设游客服务接待中心、智慧停 车场、旅游厕所，建设 10 家以上 特色餐饮建筑、不少于 1 座观景 台，建设村内游线、智慧旅游、 标识设施、智能化导览系统等。
南美乡人民 政府4 菠萝文旅特 色村 云县 续建 建设旅游码头、旅游商贸服务区、 采摘体验庄园、沿江水上乐园、 特色水产养殖观光区、澜沧江休
2019 - 2025 1 . 63 政府投入 云县人民 政府 云县文化和
计划总 投资 （亿 元）
规划范 围 （亩）
项目投资
牵头负责 部门
业主单位
闲观光体验区、古榕时保护及观 光广场、农家运动场、农事体验 馆等。
旅游局
建设梯级塘坝景观、茶马古驿栈道、 观景广场、观景塔、观光索道、古 象树景观、彝族风格锁水阁、彝族 文化元素夜景灯光、农特产品展销 中心、民俗客栈、古茶庄园展销馆、 水上娱乐活动中心、沿河骑行休闲 观光带等。
云县文化和 旅游局
政府投入
重点建设旅游公路、景区道路、 生态栈道、生态停车场、供水供 电设施、垃圾污水处理设施、游 客信息服务设施等内容。
古墨文化旅 游开发专业 合作社
凤庆县人 民政府
2020 - 2023 1 . 50
招商引资
企业自筹
道路硬化 3 条、新建游憩生态步 道 12 公里，安全护栏 12 公里， 新建观景平台、旅游厕所，建垃 圾收集房、垃圾分类收集站、景 区供水管网改造、安装村庄亮化 太阳能路灯 400 盏，建设挡墙千 年玉兰片区旅游民宿、玉兰苗圃 培育基地，新建千年玉兰旅游景 区寨门、旅游核心区活动广场、 游客服务中心、景区停车场，购
雪山千年玉 兰文旅特色 村
凤庆县文化 和旅游局
凤庆县 新建
计划总 投资 （亿 元）
规划范 围 （亩）
项目投资
牵头负责 部门
业主单位
置旅游观光车。
凤庆县文化 和旅游局
游客接待中心、停车场、文化广 场、水磨坊、水碾坊、景观步道、 引水入村景观打造、民居体验食 宿农家、村庄入口寨门、景观桥、 生态公厕、基础设施提升改造等。
永德县文化 和旅游局
停车场、文化广场、游客接待展 示中心、特色农家旅馆、村庄入 口寨门、基础设施提升改造等。
永德县文化 和旅游局
永德县 在建
景区大门、停车场、游客接待中 心、公厕、休闲亭、观景台、岩 羊城环形步道、景区环卫设施及 标识标牌系统、特色文化寨门、 村内荷花景观池打造、活动广场、 文化广场、基础设施提升改造等。
大山户威旧 寨文旅特色 村
永德县文化 和旅游局
永德县 在建
修建完善自然村道路建设，新建 停车场 3 个、养老院 1 所、幼儿 园一所、景观台 1 个、休息凉亭 4 个，发展种养殖业。
大雪山大平 掌文旅特色 村
永德县文化 和旅游局
永德县 新建
计划总 投资 （亿 元）
规划范 围 （亩）
项目投资
牵头负责 部门
业主单位
建设观景台、旅游厕所、生态栈 道、生态停车场、垃圾收集处理、 旅游标识等，配套完善解说教育 系统、游客信息服务、安防监控 设施设备，对区域内环境进行美 化亮化打造。
镇康县文化 和旅游局
停车场、文化广场、游客接待展 示中心、旅游厕所，特色农家旅 馆、村庄入口寨门、基础设施提 升改造等。
镇康县文化 和旅游局
沧源自治县 县文化和旅 游局
沧源自 治县 在建
2021 - 2025 1 . 50 政府投入
沧源自治县 县文化和旅 游局
沧源自 治县 在建
2021 - 2025 1 . 20
建设观景台、旅游厕所、生态栈 道、停车场等，打造巨龙竹博物 馆、巨龙竹加工园、巨龙竹文创 园等项目。
政府投入 沧源自治 县人民政 府
沧源自治县 县文化和旅 游局
沧源自 治县 新建
2021 - 2025 1 . 60
耿马自治县 县文化和旅 游局
耿马自 治县 续建 新建游客服务中心、停车场、旅 游厕所、非遗演艺演播厅等，提
2021 - 2025 0 . 50
计划总 投资 （亿 元）
规划范 围 （亩）
项目投资
牵头负责 部门
业主单位
升建设情人湖休闲五吧、环湖小 火车、湖心观景台等。
新建游客服务中心、景区道路提 质改造、那京河漂流项目、许愿 石景点打造、寨心石景点打造、 佛寺修缮、森林步道、森林人家 等假设。
双江自治县 文化和旅游 局
双江自 治县 新建
2021 - 2025 1 . 50 政府投入
新建游客服务中心 2000 平方米佤
族文化广场、停车场、旅游厕所，
双江自治县 文化和旅游 局
双江自 治县 新建
2021 - 2025 1 . 20 政府投入
重点打造天然溶洞特色景区（包
括：洞内观景平台、步行、栈道、
灯光、旅游标识标牌等设施。
建设内容包括：游客服务中心、
旅游厕所、停车场、布朗族织布、
双江自治县 文化和旅游 局
双江自 治县 新建
2021 - 2025 0 . 80 政府投入
制衣、制牛肚被作坊、民族文化
传习馆、特色农家乐改造、观光
栈道、环境绿化美化亮化等。
双江自 治县 新建 建设内容包括：游客服务中心、
双江自治县 文化和旅游
旅游厕所、停车场、民族文化传
计划总 投资 （亿 元）
规划范 围 （亩）
项目投资
牵头负责 部门
业主单位
府 局
习馆、特色农家乐改造、观光栈
道、环境绿化美化亮化等。
建设内容包括：游客服务中心、
旅游厕所、停车场、拉祜族传统
双江自治 县
双江自治县 文化和旅游 局
双江自 治县 新建
2021 - 2025 0 . 60 政府投入
服饰制作作坊、民族文化传习馆、
人民政府
境绿化美化亮化等。
游客接待中心、生态停车场、文
双江自治县 文化和旅游 局
化广场、生态农耕文化体验农庄、
双江自 治县 新建
2021 - 2025 0 . 50 政府投入
观景台、人行栈道、入口寨门、
生态公厕、基础设施提升改造等。
沿江公路建设 4000 米，旧房改造
（民宿客栈）、游客接待中心、生
双江自治县 文化和旅游 局
双江自 治县 新建
2021 - 2025 0 . 60 政府投入
态停车场、文化广场、生态农庄
（农家乐）、观景台、人行栈道、
入口寨门、生态公厕等。
计划总 投资 （亿 元）
规划范 围 （亩）
项目投资
牵头负责 部门
业主单位
新建游客接待中心、生态停车场、
拉祜族文化发源地体验区、石香
炉展示保护区、忙糯石刻群（ 2 号）
双江自治县 文化和旅游 局
保护展览区、文化广场、生态农
双江自 治县 新建
2021 - 2025 0 . 60 政府投入
庄（农家乐）、观景台、人行栈道、
民宿客栈、生态公厕、绿化美化、
生态水塘观光区等打造拉祜族文
化发源地。
表 5 乡村旅游储备项目一览表共8 2 个项目，项目计划总投资244.66 亿元。
规划范 围 （亩）
项目投资
牵头负 责部门
建设目标和内容
业主单位
临翔区
重点建设游客服务中心、森林体验基地、 户外运动基地、生态步道、帐篷营地、 木屋酒店和旅游厕所及配套设施等。1 五老山国际 休闲营地 临翔区 新建
招商引资
人民政 府
依托航空窗口镇以及“民族文化艺术乡” 地理区位和资源优势，建设乡村茶馆、 乡村酒吧、花园足浴、 SPA 、古镇商业 街以及基础设施。
临翔区 人民政 府
2020 - 2025 6 . 00 招商引资 政府投入 101 . 36
招商引资
临翔区
重点建设游客休息站、观景台、旅游厕 所、生态步道、生态停车场、特色餐饮 店等内容。3 南美草山营 地 临翔区 新建
招商引资
人民政 府
将景区建成集森林旅游、登山探险、休 闲娱乐、宗教览胜、民族风情、乘览观 光、旅游地产等为一体的多功能森林游 憩胜地。
临翔区
2021 - 2025 6 . 75 企业自筹 政府投入 17790
招商引资
人民政 府
规划范 围 （亩）
项目投资
牵头负 责部门
建设目标和内容
业主单位
临翔区
重点建设沿河步行栈道、自行车骑行道、 建设温泉谷湿地、河湾湿地、花海田园 湿地、两溪汇湿地、茶马驿湿地等内容。5 南汀河湿地 景观廊道 临翔区 新建
2021 - 2025 1 . 47 企业自筹 132
招商引资
人民政 府
临翔区 人民政 府
临翔区 新建 建设内容包括水上娱乐设施、餐饮酒店、 民族文化展示厅等。 2021 - 2025 1 . 30 招商引资 政府投入 300
招商引资
建设内容为温泉资源开发、旅游接待服 务设施、度假休闲庄园、电力设施、环 卫设施、自然景观打造、花园果园景观 休闲区建设、交通设施改造、旅游产业 信息化平台建设等。
临翔区 人民政 府
2021 - 2025 1 . 18 招商引资 政府投入 549
招商引资
建设内容包括温泉度假区、养身温泉区、 温泉酒店区、水上乐园区、温泉广场区、 温泉商业区、特色果园区、农业生态区、 观光植物区、特色餐厅区等十个功能区。
临翔区 人民政 府
2021 - 2025 1 . 50 招商引资 政府投入 549
招商引资
建设大转弯驿站、打造三江灯塔航标、 太阳神庙千阶石梯、滇缅铁路遗址园、 水上漂流基地、澜沧江文明形象雕塑等 内容。
忙怀沧江灯 塔景区建设 项目
企业自筹
云县人 民政府 招商引资
2021 - 2025 3 . 2
云县 新建
政府投入
规划范 围 （亩）
项目投资
牵头负 责部门
建设目标和内容
业主单位
古茶博物馆、茶园观光栈道、游步道、 停车场、旅游厕所、垃圾处理收集点、 安防设施、游客服务中心、古茶树数字 化管理等建设。目标主要是对白莺山 12400 亩古茶园进行综合保护与开发， 建成一流的古树茶生产、文化旅游、休 闲度假、科学探险、茶树资源研究基地。
白莺山古茶 庄园建设项 目
云县人 民政府 招商引资
云县 在建
建设高海拔湿地体验园、休闲绿道、滨 水书屋康养基地、摄影基地、以游、食、 娱为一体的生态度假胜地旅游。
企业自筹
云县人 民政府 招商引资
2021 - 2025 0 . 80
云县 新建
政府投入
1 .营地大门座 1 座； 2 .宿营区：木屋区 9400 平方米、房车区 9800 平方米、帐 篷区 8600 平方米； 3 .游客服务中心 1500 平方米； 4 .休闲娱乐服务区：营地主题 广场 360 平方米、“漫系”茶体验展览 馆 400 平方米、观景台 4 座、儿童游乐 园 1 座、沙滩球场 2000 平方米、游客亲 水平台 2000 平方米、水上娱乐、垂钓台 60 个、水上喷泉 10 个、优质水果采摘 观光体验园 1 个、沿江旅游骑行观光带 建设 40 公里； 5 营区服务设施：生态停 车场 3000 平方米、汽车营地维修服务站
幸福温泉度 假区基础设 施建设项目
云县人 民政府 招商引资
云县 续建
规划范 围 （亩）
项目投资
牵头负 责部门
建设目标和内容
业主单位
500 平方米、旅游标识系统建设 10 个、 游客休息桌椅 50 套； 6 .景区景观打造： 绿化景观打造 6000 平方米、景区夜景打 造（夜景灯光） 8000 米、景区路灯亮化 100 盏、景区垃圾桶配置 100 个、旅游 公厕 2 座； 7 .景区道路建设：旅游公路 6 公里、沿江栈道建设 5000 平方米、旅游 步道建设 2 公里。
按综合型温泉度假区技术标准建设。以 自然景观为依托，以生态保护为前提， 建设温泉度假、生态旅游、休闲漂流、 文化体验等现代综合型温泉度假区。
2021 - 2025 2 . 70 招商引资 政府投入 76 . 05 云县人 民政府 招商引资
云县 新建
沿徐霞客游云州路线建设“霞客渡”景
点一个，占地2.06 公顷，旅游（智慧）
云县云州徐
政府投入
云县人
招商引资
民政府
企业自筹
设项目
5000 平方米、霞客观景台2 个300 平方
米等基础设施。
规划范 围 （亩）
项目投资
牵头负 责部门
建设目标和内容
业主单位
项目总用地面积约1973 亩。1.城市综
合体主要建设内容：高品质酒店；功能
设施齐全的体育馆，室外配建足球场、
政府投入
云县人
招商引资
民政府
企业自筹
农田，需围绕非粮化的农作物种植为主
题，集现代化、文化旅游、田园社区为
一体的农业产业示范园区。
以绿色生态产业区、田园休闲度假区、 生态田园休验区三大功能区进行布局， 重点建设旅游道路、游客服务中心、种 养植区、公园、凤凰山景观产业水库等。
凤庆县 人民政 府
鲁史古镇
招商引资
田园综合体
凤庆县
重点建设茶尊公园、药祖祠、茶王旅游 村、千年古树茶园、茶尊主题民宿等内 容。
锦秀茶尊
2021 - 2025 10 . 00 企业自筹 政府投入 100
招商引资
人民政 府
旅游度假区
澜沧江
建设 4 个滨江旅游服务区，即青龙桥旧 址、新塘羊扎营、永新漭街渡、永发茶 马禅岛、犀牛大桥，分别建设服务中心、 垂钓平台、采摘园、停车场、旅游道路
凤庆县 人民政 府
企业自筹
凤庆县 改扩 建
招商引资
百里长湖鲁 史景区
政府投入
规划范 围 （亩）
项目投资
牵头负 责部门
建设目标和内容
业主单位
及配套服务设施等。
建设凤庆茶文化产业园、锦绣茶祖旅游 度假区、滇红茶活态博物馆、滇红茶厂 工业旅游、滇红记忆文创园、滇红科研 教学基地、滇红茶庄园等。
凤庆县 人民政 府
企业自筹
2021 - 2025 5 . 00
招商引资
政府投入
凤庆县 人民政 府
凤庆县 新建 建设内容包括温泉民宿商业中心、温泉 水上乐园及其他配套设施。 2021 - 2025 5 . 94 招商引资 政府投入 200
招商引资
凤庆县 人民政 府
凤庆县 新建 建设集娱乐、休闲、疗养为一体的温泉 度假村。 2021 - 2025 0 . 60 招商引资 政府投入
招商引资
景区游客中心 1500 平方米；土佛祠 7656 平方米；民族文化广场；仙根湖 打造；休息亭、戏水码头；直升机起降 坪；案山雕塑；环形游路；祭拜区；景 区周边美化绿化。土佛景区打造总体规 划面积 718488 平方米。
永德县
土佛山生态 旅游基础设 施建设项目
2021 - 2025 1 . 18 企业自筹 政府投入 1077
招商引资
人民政 府
文化旅游产业园区项目以小勐统坝为核 心区的文化旅游产业园建设，规划区涉 及小勐统、麻栎树、木瓜河、河边、垭 口和半坡 6 个行政村、 51 个村民小组。
永德县 人民政 府
政府投入
1000
招商引资
招商引资
规划范 围 （亩）
项目投资
牵头负 责部门
建设目标和内容
业主单位
项目净用地面积 11339 . 00 平方米，建筑 物基底占地面积 1462 . 35 平方米，总建 筑面积 1462 . 35 平方米，其中：规划建 设主体工程 1462 . 35 平方米（包含旅游 公厕 107 . 9 平方米），项目规划绿化面 积 10173 . 26 平方米（含停车场）。
永德县 人民政 府
政府投入
2021 - 2025 0 . 23
招商引资
招商引资
水上公园的配套工程、观音洞内设景观、 景区游路、电路、水疗中心配套工程； 温泉保温池、 10 公里的温泉保温输水管 道；温泉酒店、游客接待中心、停车场、 产业庄园、农特产品展示中心、民宿、 农家乐等。
勐汞温泉康 体养生旅游 基础设施建 设项目
永德县
2021 - 2025 1 . 68 企业自筹 政府投入 268 . 5
招商引资
人民政 府
建设内容包括环湖绿色健康休闲设施项 目、生态环境保护设施配套项目、县城 污水管网完善工程、温泉养生度假项目、 康体运动休闲乐园、茶疗养生园等项目。
永德县
企业自筹27 湖滨生态园 林小镇 永德县 新建
2021 - 2025 14 . 5
招商引资
人民政 府
政府投入
重点建设“景东无量山晚熟芒果”品种 示范种植基地、芒果庄园示范基地、芒 果观光园、 “农超对接”芒果示范基地、 芒果冷库等内容。
永德县
2021 - 2025 1 . 00 企业自筹 政府投入 47500
招商引资
人民政 府
规划范 围 （亩）
项目投资
牵头负 责部门
建设目标和内容
业主单位
1 、新建“仁里文化广场” 3500 平方米 及相关配套设施，修复鲁氏大宅院及村 内部分古民居、砚台、青龙桥、文笔塔 等设施； 2 、在登腮建设 600 平方米民族 生态体验馆及 1500 平方米的泼水广场 等基础设施； 3 、在放牛场建成以苹果种 植为主、畜禽养殖，农产品加工，农家 乐、游玩等一体化的绿色生态农业体验 园及相关基础设施配套； 4 、在十二炉火 小佛洞平掌建设观景台等旅游基础设施 建设； 5 、在骂榴寨建设集住宿、停车场、 游乐设施、佤族风味小吃街、特色农产 品展示等一体的佤族风情园。 6 、班卡海 别石洞寺森林公园：道路提升改造 6 公 里；生态景观道 10 公里；观光步梯 7 公 里；停车场及绿化 2000 平方米；文化民 俗馆 600 平方米及相关配套设施； 7 、打 造班卡乡“火腿长廊”文化。
永德县 人民政 府29 “仁里班 卡”旅游区 永德县 新建
2021 - 2025 2 . 9 企业自筹 300
招商引资
1 、建设智慧化展馆、组建葫芦笙舞表演 团队、制作彝族俐侎服饰、乐器及手工 艺品中心、每年开展彝族俐侎人“桑沼 哩”传统节日保护活动； 2 、俐侎特色寨 门建设、村寨亮化美化、街道主干道修 复、排污治理、俐侎特色墙画； 3 、以二
乌木龙乡乌 木龙村俐侎 文化长廊建 设项目
永德县
永德县文 化和旅游 局
2021 - 2025 1 政府投入 100
永德县 新建
人民政 府
规划范 围 （亩）
项目投资
牵头负 责部门
建设目标和内容
业主单位
道桥传统古村落为核心，修建还原二道 桥古村落原来样貌，完善自然村相关旅 游基础设施建设。
按综合型温泉度假区技术标准建设。以 布朗文化，岩羊城大峡谷喀斯特地貌奇 观为依托，建设温泉度假、养身温泉、 观光栈道、玻璃栈道、民宿、水上乐园、 特色农产品、生态农业、观光植物、特 色农家乐、休闲、文化体验等综合型温 泉度假区。
大山乡麻栎 寨村温泉度 假区建设项 目
永德县 人民政 府
2021 - 2025 2 . 50 招商引资 政府投入 300
招商引资
按综合型温泉度假区技术标准建设。以 自然景观为依托，以生态保护为前提。 建设温泉度假、养身温泉、温泉民宿、 水上乐园、特色农产品、生态农业、观 光植物、特色农家乐、生态旅游、休闲、 文化体验等综合型温泉度假区。
大山乡玉华 温泉养生度 假区建设项 目
永德县 人民政 府
2021 - 2025 1 . 50 招商引资 政府投入 30
招商引资
永德县
永德县文 化和旅游 局
永德县 新建 建设旅游干线公路，观景台及相关旅游 功能配套设施。 2021 - 2025 1 . 38 企业自筹 政府投入
人民政 府34 忙肺大叶茶 永德县 新建 建设无公害茶园基地 2000 亩，生产、加 2021 - 2025 0 . 20 企业自筹 永德县 永德县文
规划范 围 （亩）
项目投资
牵头负 责部门
建设目标和内容
业主单位
化和旅游 局
永德县
永德县文 化和旅游 局
2021 - 2025 1 . 00 企业自筹 政府投入
永德县 新建
人民政 府
重点建设散路坝仙人山（洞）、农业共 享庄园、激情漂流基地、原始森林、中 草药园、傈僳传统制香馆、远征军抗战 遗址、赛车体验基地等内容。
镇康县
2021 - 2025 2 . 00 企业自筹 政府投入 3000
招商引资
人民政
府
重点建设游客服务中心、自驾露营基地、 设备租赁服务中心、烧烤篝火营地、垂 钓平台、阿数瑟文化广场、旅游公路、 停车场、旅游厕所、游览步道等。
镇康县
2021 - 2025 2 . 00 企业自筹 500
招商引资
人民政
府
重点建设水景湿地水体整治、生态驳岸 处理、休闲广场、活动场地、园路建设、 景观小品、绿化提升、休闲服务建筑等 内容。
镇康县
2021 - 2025 1 . 77 企业自筹 政府投入 688
招商引资
人民政
府
镇康县
建设农业观光体验区、经典民宿、山水 体验区、水上乐园、休闲垂钓、自驾游 露营地等，打造集风景观光、水上游乐、
2021 - 2025 2 . 00 企业自筹 政府投入 5000
招商引资
人民政
府
规划范 围 （亩）
项目投资
牵头负 责部门
建设目标和内容
业主单位
人文历史于一体的休闲旅游观光带。
镇康县
马鞍山·岩 子头生态古
镇康县 新建 重点建设停车场、休憩凉亭、游客接待 中心、制茶体验馆、垂钓中心等内容。 2021 - 2025 2 . 50 企业自筹 政府投入 5000
招商引资
人民政
茶园
府
镇康县
重点建设鲜花生产基地、集中展销厅、 配套保温及冷藏设施、民宿、农家餐饮、 沿边旅游道路等内容。
政府投入
招商引资
人民政
企业自筹
府
重点建设勐捧滨河景观绿带、入口展示 服务片区、文化传承体验片区、特色小 镇发展片区、生态农业示范片区、温泉 睡眠康养片区等内容。
镇康县
企业自筹 政府投入 发放债券
招商引资
人民政 府
政府投入
镇康县
以康体养生、医养为核心，重点建设游 客接待中心、文化风情街、温泉医养区、 生态农业区、民宿、旅游公路等内容。43 镇康康养小 镇 镇康县 新建
招商引资
人民政 府
企业自筹
改善和修建旅游景区的道路、停车场、 游客接待中心、旅游厕所 2 座、门景工 程、踏步梯（栈道 15 公里）、缆车、游 客途中休闲亭、“一城两国”景观亭 200 平方米、工作用房、供、排水、供电及 进一步对景区山体周边进行绿化、美化、
镇康县
刺树丫口旅 游景区开发 项目
政府投入
招商引资
人民政 府
企业自筹
规划范 围 （亩）
项目投资
牵头负 责部门
建设目标和内容
业主单位
亮化和治理，游客步道，休闲农庄，消 防设施等。
勐堆乡茶叶 林村森林温 泉康养度假 项目
镇康县 人民政 府
2021 - 2025 3 . 30 招商引资 政府投入 12950
招商引资
镇康县 人民政 府
2021 - 2025 2 . 50 招商引资 政府投入 600
招商引资
以 5A 级景区标准为导向，以崖画寨、 班考十七组为中心，重点建设湿地公 园、船舶停泊码头、司岗里溶洞、游客 服务中心、旅游厕所、游步道、栈道、 停车场等配套设施，开展“旅游+”农 业与旅游关联的业态培育。
沧源自 治县人 民政府
沧源司岗里
2021 - 2025 3 . 60 企业自筹 政府投入 2200
招商引资
崖画谷景区
沧源自 治县人 民政府
2021 - 2025 0 . 50 企业自筹
招商引资
建成核心景观区、一般游憩区、管理服 务区、生态保育区四个分区；建设期限 为 3 年（ 2019 年— 2022 年）；建设占地 49700 亩，其中核心景观区 14815 亩、
沧源自 治县
政府投入
招商引资
沧源自治县 新建
企业自筹
人民政
规划范 围 （亩）
项目投资
牵头负 责部门
建设目标和内容
业主单位
府
沧源自 治县
对景区进行整体开发，彰显地方民族特 色，实现景区与民族、自然、人文的结 合。
政府投入
招商引资
沧源自治县 新建
人民政 府
沧源自 治县
新建榕树上木屋 2 座、游客服务中心 1 幢、公厕 1 座，新建电网改造 1 件，停 车场 600 平方米
政府投入51 上龙乃古树 屋观光项目 沧源自治县 新建
招商引资
人民政 府
依托永让温泉资源，以及该地高山峡谷 地形特点，打造集天然地质温泉、餐饮 住宿、会议中心、康体养生、拓展水果 基地、娱乐配套等设施于一体的温泉养 生度假山庄，重点开发“温泉养生+会展 商务”高端产品，提供商务会议、旅游 度假、温泉疗养、休闲娱乐、户外拓展 等在内的一站式温泉度假新体验。
勐省永让温 泉养生度假 山庄建设项 目
沧源自 治县人 民政府
2021 - 2025 2 . 60 招商引资 政府投入 300
招商引资
2021 - 2025 3 . 00 招商引资 政府投入
沧源自 治县人
招商引资
规划范 围 （亩）
项目投资
牵头负 责部门
建设目标和内容
业主单位
地建设项目 验馆，中医佤药康养中心等及其他设施。 民政府
建设康体疗养总部服务大楼，特色疗养 区，民宿生活馆，产权式客站，特殊康 复区等及相关配套附属设施，构建综合 服务保障体系，创建康养休闲标准。
沧源自 治县人 民政府
2021 - 2025 2 . 00 招商引资 政府投入
招商引资
1 .建茶园示范基地； 2 .建一座高标准的 中型茶叶加工厂(建设用地 10 亩左右)， 品牌的注册。 3 .建茶园观光休闲体验区; 对防护林的保护和茶园的提质改造(核 心区 200 亩+)。
沧源自 治县人 民政府
2021 - 2025 0 . 50 招商引资 政府投入 250
招商引资
建设茶文化体验中心、观光火车、帐篷 酒店、观光农业园，打造农耕文化浓郁、 田园风光独特、生态宜居、乡村振兴的 田园风光旅游区。
耿马自 治县人 民政府
2021 - 2025 2 . 00 企业自筹 国家补助 4500
招商引资
项目
全球布朗族 文化保护传 承和发展中
申报国家级非遗保护名录布朗族纺织技 艺，重点建设布朗族文化研究中心、蜂 桶舞广场、传习馆、传习校点、特色民 居房改造、村容村貌整治等内容。
双江自 治县人 民政府
2021 - 2025 3 . 00 企业自筹 政府投入 500
招商引资
心
2021 - 2025 0 . 70 企业自筹 政府投入 1200 双江自 治县人
双江自治县 续建 重点建设鱼池、新建硬板路、观赏莲藕 花栈道、规划建设排污管道、完善绿化
招商引资
规划范 围 （亩）
项目投资
牵头负 责部门
建设目标和内容
业主单位
示范基地 景观、农业示范基地等。 民政府
建设冰岛茶山庄园、勐库生物茶谷、冰 岛假日山庄、冰岛湖茶溪谷、雪山森林 栈道等。构建以冰岛茶为特色的勐库冰 岛茶小镇和冰岛古茶圣山度假区。
双江自 治县人 民政府
冰岛古茶
2021 - 2025 10 . 92 企业自筹 1000
招商引资
圣山度假区
重点建设千亩绿色瓜果采摘体验园、百 亩生态休闲垂钓园、特色小吃品味园、 民族工艺展销园、亲子休闲游乐园等内 容。
双江来冷红
双江自 治县人 民政府
2021 - 2025 2 . 25 企业自筹 政府投入 300
招商引资
水果采摘游
乐园
建设旅游公路、半山酒店、茶博馆、特 色寨门、旅游综合服务中心、旅步道、 观景亭（台）、停车场、特色民居改造、 特色农家园、农家客栈、旅游厕所、亮 化美化等设施。
双江自 治县人 民政府61 公弄布朗族 古茶文化园 双江自治县 续建
2020 - 2021 0 . 70 企业自筹
按国家 4A 级旅游景区标准提质改造景区 道路，新建茶文化博物馆、景观小品、游 客中心、救援中心、警务中心、停车场、 旅游厕所等。
双江荣康 达投资有 限责任司
2020 - 2022 1 . 24 企业自筹
本项目占地面积 441 . 8 亩，其中：勐库 大叶种茶资源库 300 亩，建设用地 141 . 8 亩。主要建设内容：游客接待中心；配 套会议中心；戎氏制茶技艺博物馆；古 茶酒店一栋，共设 83 间客房； 古茶别
云南勐库 茶业有限 公司
2019 - 2022 2 . 20 企业自筹
规划范 围 （亩）
项目投资
牵头负 责部门
建设目标和内容
业主单位
苑（别墅） 34 栋；养生 SPA 馆 24 个； 餐饮中心，品茗阁和民俗茶艺馆；引水 入园工程。
建设森林公园生态步行栈道、高空索道； 建设千年野生古茶园保护系统、野生古 茶科普园；建设帐篷营地、旅游厕所、 生态停车场、餐饮设施等旅游基础设施； 配套污水、垃圾、电力等附属工程。
双江自治 县文化和 旅游局
2021 - 2025 2 . 65 政府投入
双江自治 县文化和 旅游局
2021 - 2025 1 . 20 政府投入
项目起于冰岛湖，止于勐库坝。建设嬉
水乐园、漂流河道、观景栈道、景观瀑
双江自治
布、漂流歇脚小栈、帐篷营地、沙地越
县文化和
野、房车营地；建设温泉旅游区，配套
旅游局
游客接待中心、停车场、旅游公厕及供
水、污水、电力、绿化等附属工程。
以勐库镇 24 个古茶村落为重点，提质大
勐库镇古茶
双江自治
双江自治县 新建
叶种茶基地 3 万亩，建设休闲观茶栈道、
县文化和
茶叶加工体验中心，组建专业合作社，
规划范 围 （亩）
项目投资
牵头负 责部门
建设目标和内容
业主单位
民政府 旅游局
关旅游基础设施。
新建休闲园，餐馆，姊妹岛”上建设茶
室、酒吧等休闲娱乐场所，建设水上娱
双江自治
乐设施满足游客坐船观光及水上娱乐的
县文化和
需求，适当地点修建观景亭台、长廊、
旅游局
竹篱、栈道等景观小品，完善环岛道路
建设及其他配套设施等。
双江自治
结合茶旅文化，建设占地 100 亩的星级
县文化和
旅游度假酒店。
旅游局
规划范 围 （亩）
项目投资
牵头负 责部门
建设目标和内容
业主单位
总规划面积 0 . 6 平方公里，包括：修建
红色陈列展室、综合游客服务中心、对
浦世民起义宣誓遗址和浦家大院市级文
双江自治
物保护单位进行保护利用、革命文物爱
县文化和
国人士浦世民墓、刀三烈士墓、浦世民
旅游局
宣布起义纪念碑，建设旅游观光游客道
路、停车场、旅游厕所、智慧化等相关
基础设施建设。
总规划面积 10 . 5 万亩，新建综合型森林
疗养中心，总建设面积约 60000 ㎡，其
大浪坝生态
双江自治
谷旅游基础
县文化和
设施建设项
地 1000 ㎡、停车场 4200 ㎡、森林探险基
旅游局
目
地环湖便道和栈道 23km ，配套建设旅游
厕所、环卫设施和游客导览系统等。
规划范 围 （亩）
项目投资
牵头负 责部门
建设目标和内容
业主单位
新建游客服务中心 2000 平方米、拉祜族
双江自治
县文化和
政府投入
旅游局
等设施。
在回东河水库周边建设餐饮小吃街 2 万
回东河水库
平方米、民宿 0 . 8 万平方米、游客服务
双江自治
政府投入
县文化和
企业自筹
旅游局
项目
施等。
按照“一村一品”的要求，推进乡村产
业与旅游的紧密结合，凸显自身特色，
双江自治
建设景亢村、邦佑村、小新寨村、那络
2021 - 2025 1 . 62 政府投入
县文化和
村、南角村、冰岛村、忙乐村、农场六
旅游局
队、池塘村、骂料村、忙而村、闷乐村、
坝糯村、小寨村、面搓村、大营盘村、
老邱寨村、公弄村、大南直村 20 个乡村
规划范 围 （亩）
项目投资
牵头负 责部门
建设目标和内容
业主单位
旅游村。
建设独腊山水库水上游览设施、茶园观
双江自治
政府投入
2021 - 2025 0 . 70
县文化和
企业自筹
旅游局
供水、污水、电力、绿化等附属工程。
新建综合游客服务中心、月亮湖水上乐
双江自治
政府投入
2021 - 2025 2 . 00
县文化和
企业自筹
旅游局
遗址保护等。
规划范 围 （亩）
项目投资
牵头负 责部门
建设目标和内容
业主单位
新建旅游集散中心综合大楼 1 栋，框架
结构 4 层，规划建筑面积 9246 . 6 平方米，
按要求接入“一部手机游云南”全域旅
游智慧平台，主要功能区域分布文创中
旅游集散中
心、创展空间、 4D 影院、城市历史、双
双江自治
心一站式管
县文化和
理平台建设
旅游局
项目
想空间等，完成城市名片建设 1 个，慢
直播 10 路，在旅游景区配套建设智慧停
车场 3 座，智慧旅游厕所 15 座，城市指
示标识标牌等。
双江自治
县文化和
旅游局
双江自治
建筑面积 5000 平方米。建设内容包括：
县文化和
开放式展厅、藏品库区、陈列区、技术
旅游局
及办公用房、观众服务设施、民族健身
规划范 围 （亩）
项目投资
牵头负 责部门
建设目标和内容
业主单位
中心、消防设施、绿化美化等配套设施。
建设北回归标志塔、泼水活动广场，建
设林下产业观光园、现代农业综合体观
双江自治
光园、百花园、观景台、溪流小道、民
县文化和
族文化茶文化开发展示中心、温泉山庄、
旅游局
民俗住宿、老年人颐养院、电动车旅游
环线道路及相关附属设施等。
入村道路改建、坚果园、生态垂钓园、
邦况坚果农
双江自治
业综合体旅
县文化和
游基础设施
旅游局
建设项目
美化、污水处理系统等。
双江津乔
建设 1000 亩有机观光茶园，工作完善相
2021 - 2025 0 . 50 企业自筹
茶业有限
关庄园设施。
