昌教体发〔 2024 〕 65 号
昌宁县推进幼儿园与小学科学衔接实施方案
为落实中共中央、国务院印发的《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》以及《教育部关于大力推进幼儿园与小学科学衔接的指导意见》（教基〔 2021 〕 4 号）精神，按照《云南省教育厅关于印发推进幼儿园与小学科学衔接实施方案的通知》（云教发〔 2021 〕 50 号）文件要求，引导全县试点幼儿园和小学遵循儿童成长规律和教育规律，切实减轻孩子的学业负担，推进幼儿园与小学科学有效衔接，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，遵循儿童身心发展规律和教育规律，深化基础教育课程改革，建立幼儿园与小学科学衔接的长效机制，全面提高教育质量，促进儿童德智体美劳全面发展和身心健康成长。
二、基本原则
（一）坚持儿童为本。 关注儿童发展的连续性，尊重儿童的原有经验和发展差异，关注儿童发展的整体性，帮助儿童做好身心全面准备和适应，关注儿童发展的可持续性，培养有益于儿童终身发展的习惯与能力。
（二） 坚持双向衔接。 强化衔接意识，幼儿园与小学协同合作，科学做好入学准备和入学适应，促进儿童顺利过渡。
（三） 坚持系统推进。 整合多方教育资源，行政、教科研、幼儿园和小学统筹联动，家园校共育，形成合力。
（四）坚持规范管理。 建立动态监管机制，加大治理力度，纠正和扭转校外培训机构、幼儿园和小学违背儿童身心发展规律的做法和行为。
三、目标任务
利用三年的时间，改变小学和幼儿园教育分离的状况，建立幼小协同合作机制，推动双向衔接，进一步规范幼儿园、学校和校外培训机构的教育教学行为，作好入学准备和入学适应，建立行政推动、教科研支持、教育机构和家长共同参与的机制，实现有效衔接。
四、主要工作
（一）幼儿园做好入学准备教育
1. 深度推进政策理论学习。试点学校组织全体教师学习教育部印发的《 3-6 岁儿童学习与发展指南》《幼儿园教育指导纲要》和《幼儿园入学准备教育指导要点》，促进幼儿身心全面和谐发展。
2. 开展好大班幼小衔接主题教育。一是加强幼儿衔接课程研究。以“我要上小学了”主题活动为载体，坚持“一校一策、一园一方案”深入开展幼小衔接课程研究。二是做好家园共育。坚持每学期组织召开 1 次“幼小衔接”专题家长会，每学年开展“幼小衔接”宣传活动与亲子活动 2 次以上，指导家长做好孩子的入学准备工作。
3. 规范办园行为。认真落实《云南省幼儿园保教工作指导手册》，科学设置并落实课程实施方案，以游戏为基本活动，全理安排和组织幼儿一日生活，不提前教授不瞠教育内容，不组织拼音、写字、珠心算等活动，不给幼儿布置写类家庭作业。
（二）小学实施入学适应教育
1. 坚持一年级“零起点”教学。严格落实教育部印发的《义务教育课程标准》和《小学入学适应教育指导要点》，进一步强化衔接意识，将入学适应教育作为深化义务教育课程教学改革的重要任务，纳入一年级教育教学计划，教育教学方式与幼儿园教育相衔接，根据国家修订后新的义务教育课程标准，调整一年级课程安排，合理安排内容梯度，减缓教学进度。将一年级上学期设置为入学适应教育期，严格落实国家对有关适应教育的要求，形成具有地方特色的、实用性的幼小衔接课程。并将《小学入学适应教育指导要点》的 16 个目标融入小学生素质评价体系中。
2. 积极做好入学适应教育活动。每年 9 月为一年级新生入学的关键适应期，重点从作息时间、课程安排和教学方法等方面与幼儿园对接，积极做好入学适应各项活动。一是开展好“新生入学”主题活动。新生入学后开展“熟悉校园环境”“认识同伙和老师”“了解学习科目”等丰富多彩的主题教育活动，让学生留得住。二是改革一年级教育教学方式。采取游戏化、生活化、综合化等方式实施，强化儿童的探究性、体验式学习，减缓幼小衔接坡度，帮助儿童顺利完成环境、生活、社会性和学习等方面的适应和过渡。坚决防止和纠正忽视入学适应，盲目超纲、超进度教学的做法。三是重视培养学生良好学习习惯。教学过程中，重视培养学生认真倾听、专注阅读、大胆发言、按时完成学习任务等学习习惯，重视指导学生养成正确的读写姿势。四是培养学生独立生活能力。经常提醒学生及时整理学习用品、合理安排时间、及时增减衣物、按需喝水、洗手如厕、熟记家人联系方式等，保证学生的睡眠、运动和休息时间。
（三）建立联合教研制度
教师发展中心要把幼小衔接作为教研工作的重要内容，纳入年度教研计划，推动建立幼小学段互通、内容融合的联合教研制度。教研人员要深入幼儿园和小学，根据实践需要确定教研专题，指导幼儿园和小学教师联合开展校本教研活动
（四）加大综合治理力度
县教育体育局将会同市场监管、公安消防等部门持续加大对校处培训机构、小学、幼儿园违反教育规律行为的治理力度，开展专项治理。落实国家有关规定，校外培训机构不得对学前儿童违规进行培训，不得以学前班、幼小衔接等名义提前教授拼音、外语、写字、珠心算等，切实减轻幼儿课外负担。小学严格执行免试就近入学，严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书等作为招生依据。幼儿园不得提前教授小学课程内容，不得布置读写算家庭作业，不得设学前班，幼儿园出现大班幼儿流失的情况，应及时了解原因和去向，并向教育体育局报告。
五、进度安排
按照省教育厅的统一安排和部署，结合“组织一次专项调研、召开一次专题大会、制订一份专项方案、做好一期师资培训、开好一次专题家长会、开展一次联合教研”的要求，分为四个阶段推进各项工作。
第一阶段（ 2021 年 7 月—— 2021 年 8 月）准备动员阶段。制定县、校推进幼小衔接工作方案。 8 月 26 日前完成由试点幼儿园大班科任教师、试点小学一年级科任教师参加的专项调研。8 月 28 日前县、校两级分别建立常态化联合教研制度，教师全员参与教研和培训。 8 月 29 日前，试点园和试点校分别完成幼儿园大班下学期入学准德活动方案和小学一年级上学期入学适应活动方案。 9 月 10 日前组织召开由试点幼儿园、试点小学校长、教学副校长参加的专题大会。
第二阶段（ 2021 年 9 月—— 2022 年 8 月）组织实施阶段。2021 年秋季学期开始实施，并在实施过程中不断完善活动方案。配合省教育厅完成优秀活动方案的遴选和展示工作。 2022 年 6月底前，认真分析和梳理试点园、试点小学入学准备和入学适应工作的经验。组织好各幼儿园和小学建立结对教研关系，探索学区、教育集团、根据生活流入情况就近结对等方式建立幼小衔接结对学校学习共同体，对结对学校名单进行备案和公布，组织各结对学校建立联合教研、培训工作机制。
第三阶段（ 2022 年 9 月—— 2023 年 7 月）巩固提高阶段。在全面总结本县实践经验成果的基础上，在各乡镇中心完小和中心幼儿园推行入学准备和入学适应教育，结对幼儿园和小学建议幼小协同的合作机制，实行常态化联合教研制度，加强在课程、教学、教研和管理等方面的研究合作，幼儿园大班和小学一年级教师在本园（校）全员参加教研、培训。县教育体育局于 2023年 11 月底前完善幼小衔接政策举措，健全工作机制，加强幼儿园和小学深度合作，提高入学准备和入学适应教育的科学性和有效性，健全完善联合教研制度，加强业务指导，及时研究解决教师在幼小衔接实践中的困惑问题。
六、组织实施
（一）加强组织领导
成立由分管教育事业管理股的副局长为组长，教育事业管理股、教师发展中心、计财股负责人为副组长，试点学校、幼儿园负责人为成员为成员的幼小衔接工作领导小组，下设办公室在教育事业管理股，由余彪股长兼任办公室主任，负责统筹多方资源，提供经费支持，推动县、园、校联动，有序推进幼小衔接各项工作。（具体领导小组名单见附件 1 ）
（二） 建立工作推进机制
一是建立教研员挂钩机制，由余彪、杨智春、杨明仙挂钩思源实验学校、昌宁县第二幼儿园、舞彩缤纷幼儿园，由罗国海、字亚萍、杨学奎挂钩昌宁县示范一小、昌宁县幼儿园、昌宁县贝思科幼儿园、星荣幼儿园。二是建立月督查季总结工作机制。三是建立表彰激励机制。对成绩突出的小学、幼儿园和教师给予表彰奖励，并作为小学、幼儿园评优评先和教师职称晋升的重要依据。
（三）推出一批科研成果
一是 各试点园（校）要形成具有特色切适用性、可操作性较强的幼儿小衔接校本课程。 二是 通过三年的实验，总结提炼出优秀案例，并在全县推广。 三是 各试点园（校）要将“如何做好幼小衔”接做为重要研究课题，三年完成课题研究并结题。
附件 1 ：昌宁县幼儿小衔接工作领导小组成员名单
附件 2 ：各试点园（校）工作方案
昌宁县教育体育局
2021 年 7 月 27 日附件1：
昌宁县幼儿小衔接工作领导小组成员
名单
组 长：左彭军 昌宁县教育体育局副局长
副组长：余 彪 教育事业管理股股长
罗国海 昌宁县教师发展中心主任成 员：字亚萍 教育事业管理股副股长
杨智春 昌宁县教师发展中心副主任
于权芳 昌宁县幼儿园园长
于云惠 昌宁县第二幼儿园园长
李世宏 昌宁县示范一小校长
杨志军 云南省昌宁思源实验学校校长
李 冬 贝思科幼儿园园长
季娅文 舞彩缤纷幼儿园园长
