（浙江省）关于宁波市象山县定塘镇2022年财政预算执行情况和2023年财政预算（草案）的报告
定塘镇2022年财政预算执行情况和2023年财政预算（草案）的报告
一、2022年财政预算执行情况
一年来，在镇党委的正确领导和财税部门的大力指导下，在镇人大的监督支持下，严格执行镇第十九届人大第二次会议通过的财政预算决议；紧紧围绕全镇经济工作思路，坚持科学理财、依法理财，积极培植财源，大力增收节支，严格落实厉行节约措施，切实强化财政监管，实现了镇财政的综合平衡，有力地促进了全镇经济和社会各项事业的和谐发展。
2022年我镇共实现税收收入1477万元，占年初预算的18.4%。
2022年我镇财政实现可用资金7700万元，完成年初预算的78.09%。其中：一般预算补助收入6194万元，完成年初预算的85.9%；基金补助收入1226万元，完成年初预算的57.02%；代管资金专户收入280万元，完成年初预算的56%。
2022年财政总支出7620万元，完成年初预算的77.28%，具体分项预算支出如下：
1.一般公共服务支出2558万元，完成年初预算的115.7%：
2.社会保障和就业支出589万元，完成年初预算95.15%；
3.卫生健康支出103万元，完成年初预算的92.79%；
4.节能环保支出4万元，完成年初预算的0.83%；
5.公共安全支出15万元，完成年初预算的75 %；
6.城乡社区事务支出1382万元，完成年初预算的48.83%；
7.农林水事务支出2056万元，完成年初预算的93.45%；
8.交通运输支出103万元，完成年初预算的61.3%；
9.住房保障支出215万元，完成年初预算的100%；
10.其他支出319万元，完成年初预算的312.74%；
为完成2022年财政预算工作，确保各项社会事业发展，主要做好以下几方面工作：
1.做好清产核资，聚力深化乡财县管。全面开展定塘镇国企清产核资工作，对现有各类资产清产核资，摸清家底。厘清事权责任，严格把牢各项财政支出，做到无预算不安排、未批准不支出，将各项经费支出逐步纳入“乡财县管”。
2.坚持强基固本，把握经济发展“生命线”。支持园区创新、企业升级，定塘镇塘中造者工业园通过浙江省小微企业园市二星级评定，落实兑现财政奖励制度，完成国科小入库7家、省科小5家、高新培育库企业1家，2022年预计实现规上工业产值7.3亿元，巩固和扩大招商成果。
3.统筹财力资金，保障专项工作“补给线”。继续做好非粮化整治工作，截至2022年度底，已投入非粮化资金约1.15亿元。全力保障定影公路、G527国道项目建设工作。
4.优化支出结构，力保服务社会“民生线”。累计投入175万元用于村级防疫、物资储备、疫苗接种、高速卡口执勤，有序开展疫情防控工作。发放低保、民政、社会保障资金890万元，使弱势群体的生活得到基本保障。
2022年，我镇财政预算执行情况和财政工作总体运行良好，但也面临着困难和问题：乡财县管制度仍处于逐步推进阶段；财政增收基础不够稳固，民生实事工程及公益性项目配套资金投入增加，财政收支矛盾日渐突出；财政监管尚需进一步加强。这些问题我们将在今后的工作中认真对待，逐步解决。
二、2023年财政工作意见
为实现2023年财政工作的总体目标，圆满完成财政收支平衡，我们将着力抓好以下几项工作：
1.以培植财源为重点，促进财政稳步发展。要紧紧围绕经济发展这个中心，发挥财政职能和财政政策的引导、带动和调控作用，着力在支持经济加速发展、培植财源上下功夫。一是全力支持招商引资和企业发展，用好、用活国家政策，兑现各项财税优惠及奖励政策，不断吸引外商落户。二是继续推进农业和农村经济结构调整，着力在资金、技术、人才等方面支持现代农业产业发展，实现农民增收、财政增长。
2.以改善民生为重点，促进社会和谐安定。财政投入必须首先改善民生，真正把发展成果惠及人民群众。一是继续加大对农业、教育、卫生、科技、环保的投入力度，并确保高于一般预算支出的增长。二是加大对就业和社会保障及困难弱势群体的支持和帮扶力度，完善社保投入长效机制，健全城乡一体的社保体系，促进社会和谐稳定。
3.以调整结构为重点，促进公共财政体系建设。 一是按照建设节约型社会的要求，厉行节约，避免浪费，严格控制一般性财政支出和超预算开支，强化预算管理，严控债务风险。二是要按照“保工资、保运转、保重点”的要求，细化部门预算，严格控制非生产性支出的增长。三是对专项支出，按照轻重缓急项目安排，非正常支出原则上能减则减，集中财力保重点支出需要。
4.以完善监管为重点，促进财政管理水平提升。一是按政府收支科目细化部门预算。进一步规范财政资金申领、拨付、报账程序，强化财政结算和核算会计工作职责。二是认真实行“收支两条线”管理制度。强化财政管理，促使专项资金及时足额落实到位，提高财政管理水平。三是强化财政收支进度管理。按照收入进度和预算计划合理调度资金，加快资金流转，防止资金滞留、挪用等问题。
三、2023年预算调整方案（草案）
根据《预算法》要求以及定塘镇2022年财政预算执行情况，现将2023年财政预算方案（草案）作如下调整：
全年财政收入6655万元，与上年基本持平。
按现行财政体制测算，完成上述收入任务，2023年全镇可用资金11770万元；一般预算补助可用资金8910万元；基金预算可用资金2310万元，代管资金专户可用资金550万元。因此，全镇2023年可安排财政支出11770万元。具体分项预算支出安排如下：
1、一般公共服务支出2827万元；
2、文化体育与传媒支出253万元；
3、社会保障和就业支出715万元；
4、卫生健康支出143万元；
5、公共安全支出2.2万元；
6、城乡社区事务支出3014万元；
7、农林水事务支出3080万元；
8、交通运输支出242万元；
9、资源勘探信息等支出2.2万元；
10、住房保障支出232.1万元；
11、科学技术支出7.7万元；
12、节能环保支出495万元；
13、土资源气象等事务支出242万元；
14、国防支出33万元；
15、其他支出462万元。
