（浙江省）关于宁波市象山县定塘镇2021年财政预算执行情况和2022年财政预算（草案）的报告
定塘镇2021年财政预算执行情况和2022年财政预算（草案）的报告
一、2021年财政预算执行情况
2021年，镇财政以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省、市、县委总体部署，在镇党委的正确领导和财税部门的大力支持下，在镇人大的有效监督下，严格执行镇第十八届人大十次会议通过的财政预算决议，围绕全镇经济工作思路，坚持科学理财、依法理财，强化财政监管，实现镇财政综合平衡，保障全镇经济和社会各项事业稳定发展。
2021年全镇实现财政总收入预计7650万元，同增3.8 %，完成年初预算的103.8%。
2021年全镇实现可用资金9385万元，完成年初预算的 100.3%。其中：预算内可用资金6678万元，包括财政支出包干基数2315万元，上级各项补助4363万元；基金预算可用资金2408万元，包括按现行财政体制分成收入856万元；代管资金专户可用资金299万元。
2021年财政总支出9385万元，为年初预算的100.3 %，具体分项支出如下：
1.一般公共服务支出2077万元；
2.文化旅游体育与传媒支出178万元；
3.社会保障和就业支出582万元；
4.卫生健康支出20万元；
5.节能环保支出370万元；
6.公共安全支出15万元；
7.城乡社区事务支出3148万元；
8.农林水事务支出2377万元；
9.交通运输支出87万元；
10.国防支出2万元；
11.住房保障支出190万元；
12.科学技术支出3万元；
13.资源勘探信息等支出1万元；
14.自然资源海洋气象等支出181万元；
15.灾害防治及应急管理支出69万元
16.其他支出85万元；
为完成2021年财政预算工作，确保各项社会事业发展，主要做好了以下几方面工作：
1.坚持强基固本，壮大财源基础。坚持制造业“一号工程”不动摇，2021年预计实现规上工业产值6.3亿元，巩固和扩大招商成果，全镇经济指标稳健增长，培植新型财源。海运特色经济迈上新台阶，本年度营运收入10亿元，总运力达119万吨、占全县总量的67.3%，夯实原有财源基础。
2.统筹财力保重点，助推专项工作。投入农田水利建设资金2.2亿元，新增粮食示范方1500亩、标准农田地力提升9800亩，全面完成中小流域治理、水环境整治等水利工程。安排4300万元专项资金，完成“非粮化”整治面积4640亩。投入2600余万元完成生活污水终端处理系统提标改造50个。
3.优化支出结构，完善公共财政体系。健全社会保险体系，城乡居民养老保险、职工互助保障基本实现全覆盖。加快养老服务体系建设，建成区域性居家养老服务中心。整合提升“一中心四平台全科网格”，完善“一室一库一格”基层大调解格局。累计投入300万元用于村级防疫、物资储备、疫苗接种，有序开展疫情防控工作。
2021年，我镇财政预算执行情况和财政工作总体运行良好，也面临着一些困难和问题：财政增收的基础尚不稳固；财政收支矛盾日渐凸显；投融资改革仍处于初步阶段等。这些问题我们将在今后的工作中认真对待，逐步解决。
二、2022年财政预算
2022年，定塘镇财政预算编制和财政工作的指导思想: 高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和历次全会精神，深入践行习近平总书记考察浙江重要讲话精神，紧密结合财政经济形势，深化投融资改革，依法理财、统筹兼顾，盘活财政存量，用好财政增量，为扎实推进高质量发展建设现代化田园特色城镇提供财力保证。
根据上述指导思想，结合镇党委政府年度经济社会发展目标和重点任务，按照收入预算编制实事求是、积极稳妥、量力而行和支出预算编制统筹兼顾、突出重点的原则，编制我镇2022年财政预算（草案）如下：
全年财政收入8050万元，比2021年实绩数增长5.2%。
按现行财政体制测算，完成上述收入任务，2022年全镇可用资金达9860万元。其中一般公共预算拨款收入7210万元，基金拨款收入2150万元，代管资金专户收入500万元。因此，2022年可安排全镇财政支出9860万元。具体分项预算支出安排如下：
1.一般公共服务支出2211万元；
2.国防支出40万元；
3.教育支出320万元；
4.文化体育与传媒支出225万元；
5.社会保障和就业支出619万元；
6.卫生健康支出111万元；
7.节能环保支出480万元；
8.公共安全支出20万元；
9.城乡社区事务支出2830万元；
10.农林水事务支出2200万元；
11.交通运输支出168万元；
12.资源勘探信息等支出60万元；
13.住房保障支出215万元；
14.科学技术支出4万元；
15.自然资源海洋气象支出255万元；
16.其他支出102万元。
三、2022年财政工作意见
为实现2022年财政工作的总体目标，圆满完成财政收支平衡，我们将着力抓好以下几项工作：
1.做实做稳工业经济，推动财政增收。发展壮大规上企业经济体量，实现规上工业产值7亿元，工业增加值1.4亿元。持续加强规模企业培育力度，形成结构合理的企业梯队。坚持招商引资和稳商扩资两手抓，深化全面招商，加快领军型、标杆型、创新型企业招引培育。加快建设定塘工业小微企业园，形成规模化产业集群。
2.深入投融资改革，控制债务增速。积极有序盘活基础设施存量闲置资产，将海塘等大宗资产注入标的公司，盘活市场主体，做大做强企业主体。探索新型投融资模式，降低平均融资成本，控制债务增速。
3.加强资金监管，提升使用绩效。加强财政预算管理，严格预算执行，执行“乡财县管”管理制度。深化政府及各部门的财务管理，执行各项管理制度，增强财政支出的规范性。加强资金使用的监管力度，严格控制财政支出，以“保开门、保运转”为原则，确保财政资金使用安全性、规范性、有效性。
