（江西省）九江市关于都昌县2021年财政预算执行情况和2022年财政预算（草案）的报告（书面）
关于都昌县2021年财政预算执行情况和2022年财政预算（草案）的报告（书面）
（2022年2月11日在都昌县第十七届人民代表大会第二次会议上）
县财政局局长 黄少华
各位代表：
受县人民政府委托，现将都昌县2021年财政预算执行情况和2022年财政预算（草案）的报告，提请大会审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2021年财政预算执行情况
（一）一般公共预算执行情况
2021年，全县财政总收入完成191619万元，同比增长14.77%。其中税收收入完成167631万元，占总收入比重为87.48%。分征收部门的完成情况是：税务部门完成171315万元，同比增长14.83%；财政部门完成20304万元，同比增长14.27%。；分预算收入级次的完成情况是：上划中央税收72177万元，同比增长12.48%；上划省级税收20493万元，同比增长202.7%；增值税留抵退税省级以下调库2432万元；地方公共财政预算收入完成96517万元，同比增长3.11%，其中税收收入完成72529万元，非税收入完成23988万元。
地方公共财政预算收入主要项目的完成情况是：增值税39752万元、企业所得税4619万元、个人所得税938万元、资源税1769万元、城市维护建设税4070万元、房产税11万元、印花税543万元、城镇土地使用税152万元、土地增值税4044万元、车船税817万元、耕地占用税（709）万元、契税退库16447万元、环保税76万元、专项收入3898万元、行政事业性收费收入118万元、罚没收入3000万元、国有资源（资产）有偿使用收入8882万元、其他收入8090万元。
2021年全县公共财政总支出426061万元（不含冲回2020年权责发生制列支170499万元，且2021年不再按权责发生制列支）。主要项目的支出情况是：
一般公共服务支出33608万元，国防支出909万元，公共安全支出17149万元，教育支出96515万元，科学技术支出644万元，文化体育与传媒支出3105万元，社会保障与就业支出77595万元，卫生健康支出35236万元，节能环保支出18527万元，城乡社区支出7341万元，农林水支出77943元，交通运输支出6672万元，资源勘探信息等支出1740万元，商业服务业等支出806万元，金融支出78万元，自然资源气象等支出3239万元，住房保障支出10942万元，粮油物资储备支出354万元，灾害防治及应急管理支出12825万元，债务付息支出5924万元，债务发行费用支出40万元，其他支出14869万元。
公共财政收支平衡情况是：2021年全县公共财政预算收入总计558725万元，其中：地方一般预算收入96517万元，上级补助收入283008万元（返还性收入25193万元，一般转移支付230534万元，专项转移支付27281万元），地方政府一般债务转贷收入39814万元，调入资金70355万元，上年结余收入69031万元。全县财政总支出558725万元，其中：公共财政预算支出426061万元，上解省市支出5566万元，地方政府一般债务还本支出9696万元，安排预算稳定调节基金93123万元，年终结余24279万元。当年努力实现了收支平衡的目标。
（二）政府性基金预算执行情况
2021年全县政府性基金收入完成102206万元，主要收入项目执行情况是：国有土地使用权出让金收入102072万元、彩票公益金收入134万元。
2021年政府性基金支出142310万元，主要支出项目执行情况是：社会保障和就业支出1183万元、城乡社区支出108019万元、其他支出22976万元、抗疫特别国债安排的支出15万元、债务付息支出10052万元，债务发行费用支出65万元。
政府性基金收支平衡情况是：2021年全县政府性基金预算总收入212628万元，其中：政府性基金收入102206万元，上级补助收入2160万元，地方政府专项债务转贷收入72890万元，上年结余35372万元；全县政府性基金预算总支出212628万元，其中：政府性基金支出142310万元，上解支出2038万元，地方政府专项债务还本支出4750万元，年终结余63530万元。
（三）社会保险基金预算执行情况
2021年社保基金收入完成61505万元，分别是：城乡居民基本养老保险基金收入25213万元、机关事业单位基本养老保险基金收入35613万元、失业保险基金收入679万元。
2021年社保基金支出51926万元，分别是：城乡居民基本养老保险基金支出17327万元、机关事业单位基本养老保险基金支出34404万元、失业保险基金支出195万元。
2021年社保基金收支相抵，当年结余9579万元，累计结余57247万元，其中：城乡居民基本养老保险基金53205万元、机关事业单位基本养老保险基金1395万元，失业保险基金2647万元。
（四）国有资本经营收支执行情况
2021年取得国有资本经营租金收入2489万元，其中：工业园厂房租金828万元，公益性住房租金917万元，单位店面租金431万元，周溪珠贝产业园租金160万元，其他处置收入等153万元。其收入与支出预算均纳入一般公共预算，不再单独编制国有资本经营预算。
（五）政府债务情况
截止2021年底，经审核认定纳入债务系统管理债务569809万元，其中：政府债务547512万元（其中一般债务204874万元，专项债务342638万元）、政府负有担保责任债务18549万元、政府负有救助责任债务3748万元。
2021年上级转贷我县新增债券资金101622万元，其中一般债券资金30124万元，专项债券资金71498万元。新增债券安排使用，已报县人大常委审查批准，其中：一般债券用于教育支出4271万元、文化体育与传媒支出600万元，城乡社区支出11500万元、农林水支出3184万元、节能环保支出970万元、交通运输支出4719万元，资源勘探信息等支出4760万元，自然资源气象等支出120万元；专项债券用于高标农田建设8836万元、都昌县2021年棚户区改造项目30000万元，都昌中专二期扩建项目2662万元，工业园标准厂房及基础配套设施建设项目30000万元。
以上财政预算收支执行数，在完成决算审查并与省市财政办理结算后，将会有些变化，届时再专题向县人大常委会报告。
（六）2021年财政主要工作情况
各位代表，2021年，我县财政工作在县委、县政府的正确领导下，在县人大和县政协的监督指导下，在省、市财政部门的大力支持下，认真贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神和省、市财政工作会议精神，紧紧围绕“产业优先、绿色发展、团结实干、快速崛起”战略，坚持稳中求进工作总基调，落实高质量发展要求，积极采取扩财源、强征管、挖潜能、惠民生、防风险等措施，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，财政工作稳健运行，各项任务基本完成。
1.财政收入量增质优
2021年以来，面对常态化新冠肺炎疫情防控中出现的诸多不确定、不稳定因素及“减税降费”政策性减收因素的叠加影响，县委、县政府主要领导和分管领导紧扣经济发展大局，科学调度财政收入，财政、税务及金融等部门积极应对、迎难而上，通过强化征管与提升服务相结合，多措并举挖潜增收，依法依规组织收入，成功克服了经济下行压力和减收影响，圆满完成了预期收入目标任务。
2021年全县财政总收入累计完成了19.16亿元，同口径增长14.77%，收入增长趋势稳中向好。收入质量持续提升，税收收入占财政总收入的比重达87.48%，一般预算收入中税收收入占比75.15%，高于全市平均水平11个百分点。
2.上级支持劲强力足
2021年以来，我们密切关注财政资金投向，及时做好前期基础工作，争取上级有关政策和资金支持，尽可能减轻本级财政压力。在县委、县政府主要领导的对接沟通下，省市财政部门均给予了我县不同程度的支持和帮助。
一是在财力性转移支付资金安排上，省财政厅给予我县极大支持，2021年我县获得均衡性转移支付39886万元，县级基本财力保障机制奖补资金25099万元，同比增加2532万元。二是在新增债券安排上，2021年安排我县新增债券资金101622万元（其中：一般债券30124万元，专项债券71498万元），有力支持了我县经济社会发展。三是2021年共下达我县直达资金总量9.85 亿元，为我县做好“六稳”工作，落实“六保”任务提供了有力的资金保障。
3.财源拓展多措并举
多年来，我县财政一直处于保“吃饭”、促“发展”的两难困境，2021年尤为突出，各方面支出的刚性增长导致财政资金非常吃紧，收支平衡面临巨大压力。在县委、县政府的坚强领导下，我们紧扣发展稳定大局，多渠道筹集资金以弥补财政收支缺口，保障各项支出需要。
一是盘活土地资源促发展。2021年共实现土地出让金收入102072万元，实现土地价值和财政收入的最大化。
二是盘活存量资金保支出。持续健全存量资金定期清理机制，2021年已盘活财政存量资金16060万元，并调入一般公共预算统筹使用，有效保障我县各项支出需要。
三是盘活国有资产稳增收。2021年，我县国有资产管理以“重改革、强规范、促转型”为重点，实现经营性资产监管平台建设全覆盖。2021年共计录入监管平台经营性店面267家，共收租金431.25万元，同比增长15%。有效的控制了公益性住房和工业园厂房租金租金跑冒滴漏现象，全年公益性住房租金收入917.26万元，同比增长22.28%。工业园厂房租金827.8万元，同比增长58.77%。
4.支持发展点多面广
一是认真落实省市县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接部署要求，加大财政资金投入，推动我县发展和乡村振兴。2021年我县共收到上级下达的财政衔接推进乡村振兴补助资金31296.71万元，县本级投入资金2000万元，合计拨付资金33296.71万元。具体分项目情况为：村庄整治6674.34万元、基础设施6022.213万元、产业发展18064.187万元、雨露计划618万元、易地搬迁公共服务设施440.58万元、就业帮扶1328.39万元、监测培训费49万元，村级集体经济奖补100万元，乡镇实际报账率为98.65%。有力支持了村庄整治、农村基础设施、就业扶贫和村集体经济发展。
二是积极筹措资金助力基础设施建设。多渠道筹措资金近5.87亿元，用于城乡基础设施等重点工程建设，有力支持棚户区改造、清扫保洁、污水处理、市政基础设施修缮等，助推城区品位提升。共投入债券资金3亿元，推进园区平台扩容、保障“园区再建”工程建设的投入，增强了园区的承载能力。
三是全方位帮助企业纾困解难。截止目前，我县通过“财园信贷通”累计为88户企业发放融资贷款32018.6万元，有效增强了企业发展后劲。通过“财政惠农信贷通”累计为4434户受益经营主体放贷76474万元，增强了农业发展的支撑力。
5.民生保障加力提效
多年来，我县始终把“保工资，保运转，保基本民生”工作作为防风险的一项重大政治任务。2021年一般公共预算支出42.61亿元，其中与民生相关支出达33.8亿元，占总支出的79.6%。充分体现了公共财政“调结构、惠民生”的支柱作用。
一是直达资金直接惠企利民成效明显。将直达资金98506.46万元全部安排用于“三保支出”。有力支撑了我县保工资、基本民生、疫情防控、衔接推进乡村振兴和经济社会发展等工作，为我县做好“六稳”工作、落实“六保”任务提供了有力保障。
二是民生保障体系持续健全。深入推进民生实事工程，突出普惠性、公共性、可持续性，确保好事办好，实事办实。2021年共安排社保配套资金9449万元，卫生健康配套资金8605万元。机关事业单位养老保险收支缺口财政兜底资金1.15亿元，追加1.5个月绩效奖1.04亿元，拨付建档立卡贫困家庭学生资助经费424万元，社会保障体系不断健全。
三是支持教育优先发展。2021年全县教育支出9.65亿元，有效确保教育经费保障机制的落实。继续加大对教育基础建设的投入，全面支持公办幼儿园建设，着力支持农村学校“薄改工程”，全年共拨付项目资金1.3414亿元。同时，在财力非常紧张的情况下，全力筹措资金，落实我县义务教育教师工资待遇不低于公务员水平，财政按公务员同等标准预算安排教师绩效奖，全年共拨付资金1.4亿元。
四是“三农”投入有效保障。2021年，我县紧紧围绕实施乡村振兴战略，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面增收，不断完善农业基础设施，加大新农村建设力度，推进城乡环境综合整治，打造生态宜居美丽乡村。全年累计投入三农方面资金7.79亿元。
6.财政管理科学精细
持续深化财政管理改革，着力构建预算编制、预算执行、财政监督和绩效评价四位一体的财政运行管理模式，将绩效管理贯穿于财政运行的全过程。
一是财政管理体制改革持续深化。大力推进预算管理一体化系统建设，积极构建现代信息技术条件下“制度+技术”的管理机制，实现各级财政部门对预算管理的动态反映和有效控制。2021年9月底全面上线预算执行模块，10月份启用预算编制模块，采用二上二下流程编制2022年政府预算和部门预算。截止目前已有255个预算单位在一体化系统编制2022年部门预算。同时，从2022年起，对全县所有预算单位全面实行零基预算改革。不断提高预算编制的科学化、精细化水平。
二是强化财政投资评审结果运用。加强政府投资项目前置和过程监管，规范评审行为，提高评审效率。2021年共对291个投资项目进行了评审，送审金额87381.1万元，审减资金7870.8万元，审减率9%。通过财政投资评审，有效规范了政府投资行为，提高了财政资金使用效益。
三是政府采购制度改革走向深入。依托互联网搭建政府采购电子卖场，服务政府采购各方参与主体，实施网上交易和动态监管，大力提升政府采购效率，降低政府采购成本，着力优化营商环境。2021年采购预算金额32433.12万元（含工程类14141.73万元），实际采购金额30795.19万元，节约资金1637.93万元，节约率为5%。
四是民生资金监管更加严格。充分发挥民生资金监管平台对全县民生资金的全预警监管作用，将全县所有民生资金全部纳入监管平台管理，接受社会监督。截至目前，该平台共采集、录入和公开发布惠民补贴信息235.63万条，涉及惠民资金176666.45万元；涉农项目信息1.95万条，涉及项目资金298614.56万元，逐步实现财政资金全方位面向社会公开，财政资金阳光运行机制持续深化。
各位代表，虽然一年来的财政工作取得了一定成绩，但我县财政运行仍然存在着一些困难和问题：一是财政收入增长空间越来越小，刚性支出不断增加，财政收支矛盾日益突出；二是预算执行刚性约束不强，预算调整调剂较多等问题不同程度存在，财政基础管理和预算管理还需要加强。对此，我们将高度重视，认真研究，切实采取针对性的有效措施，努力加以解决。
二、2022年全县财政预算草案
（一）2022年财政工作的总体原则
2022年财政工作的总体原则是：围绕“产业优先、绿色发展、团结实干、快速崛起”战略，坚持稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务。
（二）2022年财政政策
1.坚持统筹兼顾原则。我县目前面临收入增长乏力，而刚性支出不断加大的局面，要科学研判财政收支形势，综合统筹各项资金来源，合理安排预算支出。一是要依法征收、应收尽收，努力培植财源，提高收入质量；加强政府资产、资源、资金统筹管理，千方百计挖潜增收，提高县级可用财力。二是创新思路，认真研究当前财政金融政策动向，密切关注资金投向方向，积极同省市上级部门对接，争取更多的项目和资金支持。三是切实落实好过紧日子的要求，大力压减一般性支出及非急需、非刚性支出，树立“节支也是财源”的观念。
2.坚持三保优先原则。坚持把“三保”放在地方财政支出的优先位置，严守“保工资、保运转、保基本民生”底线，确保国家制定的工资 、民生等政策落实到位。一是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接。安排巩固脱贫衔接乡村振兴专项资金2000万元。二是优先发展教育。实行全国统一的义务教育学校生均公用经费基准定额，巩固完善城乡义务教育经费保障机制，大力支持职业教育、特殊教育及高中教育。三是加大工资性支出的保障力度。安排1745万元用于乡镇教师等乡镇工作补贴，安排20000万元用于2021年度绩效奖，安排2000万元用于机构改革转隶人员配套经费，预留增人增资经费4000万元，安排已退休人员单位缴纳职业年金1200万元。四是完善社会保障体系。安排机关事业单位养老保险收支缺口13000万元、城乡居民养老保险配套4777万元，安排困难群众价格临时补贴600万元、城市农村低保金县级配套4197万元，落实城乡特困人员供养、护理等资金829万元，安排城乡居民医疗保险县级配套资金2103万元、全县贫困人口住院报销政府兜底资金6000万元。五是加大乡村基层组织经费投入，乡镇转移支付年平均达181万元，村级转移支付年平均达到19万元，确保基层村组织正常运转。
3.坚持风险防范原则。一是打好防范化解重大风险攻坚战。加强政府债务管理，严格落实责任，防范化解债务风险，安排42436万元用于政府债务还本付息，牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线。二是继续设立预防各类突发事件基金，设立“结核、麻防、疾控、血防、卫生监督等公共卫生”应急保障基金400万元，设立“防火、防汛、防震等抢险救灾”应急保障基金500万元，设立“动、植物防疫”应急保障基金200万元,设立禁毒扫黑鄱阳湖联防等经费200万元，设立农民工工资应急保障基金200万元，设立新冠疫情防控专项基金1500万元，以上资金不分配到预算单位，在预算执行中据实拨付。
4.坚持全面绩效原则。按照“全方位、全过程、全覆盖”要求，将绩效管理贯穿到预算编制、执行、监督的各个环节，进一步提高财政资金使用效益。
（三）2022年财政预算草案
1.2022年一般公共预算收支情况
根据以上预算编制总体原则，对照2022年我县国民经济发展计划，确定全县财政总收入预算目标为206400万元，增长7.71%，其中：2022年地方公共财政预算收入100381万元，增长4%。
地方公共财政预算收入主要项目是：增值税48265万元、企业所得税5600万元、个人所得税756万元、资源税3100万元、城市维护建设税4100万元、房产税1000万元、印花税600万元、城镇土地使用税1000万元、土地增值税4190万元、车船税800万元、耕地占用税1000万元、契税4400万元、环境保护税70万元、专项收入3860万元、行政事业性收费收入1300万元、罚没收入7000万元、国有资源有偿使用收入6530万元、其他收入6810万元。
全县公共财政预算总收入为592406万元，其中：2022年地方一般公共预算收入100381万元，上级补助收入239657万元（其中：返还性收入24221万元、一般性转移支付收入204750万元、专项转移支付收入10686万元），上年结余收入24279万元，地方政府一般债务转贷收入16988万元，动用预算稳定调节基金93123万元，调入资金117978万元。
全县公共财政预算总支出592406万元，其中：一般公共预算支出568554万元，具体项目安排情况是：一般公共服务支出39473万元，占总预算支出6.94%；国防支出425万元；公共安全支出14409万元，占总预算支出2.53%；教育支出111626万元，占总预算支出19.63%;科学技术支出2000万元，占总预算支出0.4%；文化旅游体育与传媒5196万元，占总预算支出0.9%;社会保障和就业支出90865万元，占总预算支出15.98%；卫生健康支出39098万元，占总预算支出6.88%；节能环保支出9642万元，占总预算支出1.70%；城乡社区支出18552万元，占总预算支出3.26%；农林水支出108130万元，占总预算支出19.02%；交通运输支出18333万元，占总预算支出3.22%；资源勘探信息等支出6621万元，占总预算支出1.16%；商业服务业等支出1204万元，占总预算支出0.2%；自然资源海洋气象等支出3392万元，占总预算支出0.6%；住房保障支出12998万元，占总预算支出2.28%；粮油物资储备支出922万元；灾害防治及应急管理支出5434元，占总预算支出0.96%；预备费3000万元，占总预算支出0.52%；债务付息支出6951万元，占总预算支出1.22%；其他支出70283万元，占总预算支出12.36%；上解上级支出6862万元；地方政府一般债务还本支出16990万元。
2.2022年政府性基金预算收支情况
政府性基金收入163190万元，其中：国有土地使用权出让收入162400万元，彩票公益金收入140万元，污水处理费收入650万元；上级补助收入1093万元，上年结余收入63530万元，地方政府专项债务转贷收入5582万元，政府性基金收入总计233395万元。
文化旅游体育与传媒支出4万元、社会保障和就业支出1542万元、城乡社区支出97750万元、债务付息支出12323万元、其他支出37684万元，政府性基金上解支出3248万元、地方政府专项债务还本支出23730万元，调出资金57114万元，政府性基金支出合计233395万元。
3.2022年社会保险基金预算收支情况
企业职工基本养老保险基金收支预算由省养老中心统一编制，职工基本医疗保险基金收支、生育保险基金收支、城乡居民基本医疗保险基金收支预算由市医保局统一编制，工伤、失业保险基金收支预算由市社保局统一编制。我县社会保险基金收支预算情况如下：机关事业单位基本养老保险基金收入36019万元、城乡居民基本养老保险基金收入28830万元，基金收入合计64849万元；机关事业单位基本养老保险基金支出34682万元、城乡居民基本养老保险基金支出19039万元，基金支出合计53721万元；当年收支结余11128万元，年未滚存结余66313万元。
4.2022年国有资本经营收支情况
2022年国有资本经营收入预计6530万元，其中：工业园区厂房租金收入200万元，公益性住房租金收入850万元，单位店面租金收入470万元，新妙湖水面租金收入450万元，国有资产处置收益260万元，其他收入1200万元，鄱阳湖采砂出让收益3100万元。
我县国有资本经营预算收入来源主要是国有资源(资产)有偿使用收入，缴金库时按国有资源（资产）有偿使用收入科目缴入一般公共预算收入。因此其收入与支出预算均纳入一般公共预算编制，不再单独编制国有资本经营预算。
三、切实做好2022年财政管理和预算执行工作
各位代表，当前，我们面临的困难和不确定因素很多，完成财政预期计划的压力很大，我们将按照县委总体要求，充分发挥财政职能，继续深化财政改革，依法加强收入征管，实现财政收入稳定增长、民生福祉有效改善、财政投入科学合理，推动财政经济较高质量发展。重点抓好以下几项工作：
（一）培育财源，增长发展后劲。
一是依法征收、应收尽收，全面盘活资产、资金、资源；用好用活土地储备资源，增加土地出让收益，打造新的收入增长点。二是加速培育增量财源。继续落实减税降费政策，持续加大产业发展扶持力度，支持实体经济发展，以项目建设和财源培植夯实地方财政持续增收基础。
（二）平衡收支，提高保障能力。
正确认识当前形势，切实加强财政收支管理，严格执行人大批准的预算，加强财政支出管理，依托预算管理一体化系统，进一步强化预算执行刚性约束，牢固树立“政府过紧日子”思想，大力压缩一般性、非急需非刚性支出，继续坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序，合理调度预算资金，做好重点领域保障，兜牢“三保” 底线。
（三）把握重点，抢抓政策支持。
一是积极争取上级补助资金。要充分争取和利用乡村振兴、重点生态功能区建设等政策优势，紧跟国家政策导向，围绕补短板强弱项编制项目，紧密跟踪、研判、抢抓中央、省、市等政策机遇，加大向上争取政策和资金补助力度，全力缓解财政压力。二是积极争取专项债券资金。按照国家“资金跟着项目走”的原则，作准做实项目储备，主动做好项目申报对接，全力争取专项债券资金。
（四）积极稳妥，防范化解风险。
一是进一步严格政府债务管理，加强对政府债务风险和金融风险的防控，发挥政府依法合规举债的积极作用，完善债券资金使用管理体系，有力化解政府债务风险，提高抗风险能力。二是妥善化解存量债务。通过挖掘现有资产潜力，整合盘活存量资产，做实资产收益链条，提高经营收益，提升融资平台公司市场化转型质量。严格执行政府举债融资“负面清单”，坚决遏制债务增量，牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线。
各位代表，新的一年财政工作面临的任务更加艰巨，责任十分重大。我们将在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，迎难而上、真抓实干，以更加务实的作风、更加有为的担当，扎实推进财政各项工作，为全面建设社会主义现代化新都昌贡献财政智慧和力量！
都昌县十七届人大二次会议秘书处 2022年2月11日
（共印650份）
有关名词解释
1.财政总收入和地方财政收入：财政总收入是指相对于1994年实行“分税制”以前的老口径收入，一般包括地方财政收入、入中央金库的消费税、增值税、企业所得税和个人所得税，但不包括海关代征的增值税、消费税。财政部不要求各地统计上报汇总，所以全国没有统一的数据。地方财政收入，也称作一般预算收入，是按照财政部规定的统一科目和口径统计的收入，包括地方固定收入以及中央与地方共享收入中地方所得部分。由于财政部按此口径统一汇总数据，因而可以直接反映、比较各地财政收入增长情况。
2.非税收入：是指政府在税收、债务收入以外取得的财政资金，是财政收入的重要组成部分。主要包括：行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入、国有资金有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入以及政府财政资金产生的利息收入等。
3.转移支付：是上级财政对下级财政的一种财力性补助。它是按规定根据各地一些经济水平，依照统一的公式测算出当地的标准收入与标准支出，对标准支出大于标准收入的地方，按照一定系数给予补助。
4.基金预算：为了全面反映纳入预算管理的政府性基金收支活动，财政部专门设置基金预算，专款专用，自求平衡。基金预算收支项目主要包括土地有偿使用收入、水利建设基金、育林基金、养路费等。
5.社会保险基金预算：社会保险基金预算是指社会保险经办机构根据社会保险制度的实施计划和任务编制的、经规定程序审批的年度基金财务收支计划。
6.国有资本经营预算：是国家以所有者身份对国有资本实行存量调整和增量分配而发生的各项收支预算，是政府预算的重要组成部分。
7.国库集中支付：是指财政部门将预算资金直接支付到商品及劳务供应者或用款单位的支付方式。这改变了过去先将财政资金层层拨付到预算单位，再由预算单位分散支付给收款人的做法，从而有效减少中间环节，减少资金占用，方便单位及时用款，提高资金使用效益。
8.“财园信贷通”：“财园信贷通”融资新模式是由省财政与工业园区管理委会按1：1的比例筹集资金存入合作银行，作为园区企业贷款的风险保证金。银行按照不低于保证金8倍放大贷款额度，向园区企业提供流动资金贷款，具有门槛低、无抵押担保、资金足、手续简、负担轻、时间短等特点，可以达到企业、银行、工业园区多方共赢目的。
9.“财政惠农信贷通”：“财政惠农信贷通”贷款是指政府安排专项资金作为贷款风险补偿金，由农工部、财政、农业、林业等部门与农村信用社合作，帮助新型农业经营主体获得生产经营资金的融资模式。
10.政府采购：是相对于个人采购、家庭采购、企业采购而言的各级国家机关、使用财政性资金采购货物、工程和服务的行为。通过采购代理机构组织供应商公开招标，降低采购成本，获得质量更好的商品和服务，有助于少花钱多办事。
11.财政预算绩效管理：是以一级政府预算（包括收入和支出）为对象，以政府财政预算在一定时期内所达到的总体产出和结果为内容，旨在抑制部门无效低效支出需求、提高财政资金分配效率、增强预算透明度，以促进政府透明、责任、高效履职为目的所开展的绩效管理活动。
