关于鹰潭市2021年全市和市级预算执行情况及2022年全市和市级预算草案的报告（书面）大牛工程师

──2022年1月23日在鹰潭市第十届人民代表大会第二次会议上模版下载_资料共享_工作报告

市财政局局长  李志兵（江西省）鹰潭市2021年全市和市级预算执行情况及2022年全市和市级预算草案的报告（书面）

各位代表：大牛工程师

受市人民政府委托，我向大会报告2021年全市和市级预算执行情况与2022年全市和市级预算草案，请予审议；2022年市级预算草案，请予审查批准。并请市政协各位委员和其他列席会议的同志提出意见。资料共享_报告模板_模版下载

一、2021年全市和市级预算执行情况资料下载_工程资料_报告模板

（一）全市预算执行情况。资料共享_统计公报_规划纲要

1.一般公共预算执行情况。资料共享_规划纲要_报告模板

2021年，全市财政总收入完成1846370万元，完成调整预算的113.2%，比2020年执行数增长（以下简称增长）21.4%。一般公共预算收入完成926125万元，完成调整预算的110.8%，增长4.3%。一般公共预算收入分项完成情况是：税收收入667923万元，增长11.8%，其中，增值税384674万元；企业所得税53419万元；个人所得税10697万元；城市维护建设税94598万元；契税52247万元；印花税税20965万元；土地增值税15372万元；其他税收收入35951万元。非税收入258202万元，下降11.1%，其中，行政事业性收费收入35905万元；罚没收入53835万元；专项收入45549万元；国有资源（资产）有偿使用收入115001万元；其他收入7912万元。文库_规划纲要_十四五

2021年，全市一般公共预算支出完成1886467万元，完成调整预算的110.7%，下降0.2%。主要支出项目完成情况是：一般公共服务支出131761万元，下降0.2%；公共安全支出70615万元，下降13%；教育支出320960万元，增长4.5%；科学技术支出70729万元，下降4.3%；文化旅游体育与传媒支出70172万元，增长18.8%（主要原因是市本级拨付华夏历史文明创新示范园区项目资金3亿元）；社会保障和就业支出156095万元，下降8.0%；卫生健康支出146564万元，下降15.7%（主要原因一是中央财政、省级财政在今年对下达我市2019年、2020年的补助资金进行了结算，对我市城乡居民医疗保险补助资金进行了扣减18236万元；二是2021年财政部江西监管局对江西省城乡居民参加医疗保险的人数进行了审核，发现存在跨省重复参保和省内重复参保情况，扣减2020年中央财政补助资金6061万元。）；节能环保支出57762万元，增长13.4%（2021年增加上级补助海绵城市专项资金1.8亿元）；城乡社区支出126948万元，下降13.5%（主要原因一是2020年新增一般债券安排支出7500万元；二是2020年上级补助城市排水系统改造专项资金3268万元。2021年无相应支出）；农林水支出168862万元，增长11.6%（主要原因加大花桥水利工程建设支出）；交通运输支出18084万元，下降39.9%（主要原因是上级补助车辆购置税减少5987万元，铁路运输相关支出减少2682万元）；资源勘探工业信息等支出409676万元,增长28.8%(主要原因一是2021年市本级拨付市国资委国控集团资本金注入资金70000万元,二是贵溪市按照财政部江西监管局整改要求,将扶持企业发展资金105960万元调整至该科目);住房保障支出49615万元，下降32%（主要原因是保障性安居住房上级补助减少）；债务付息支出48013万元，增长2.8%。（江西省）鹰潭市2021年全市和市级预算执行情况及2022年全市和市级预算草案的报告（书面）

2.政府性基金预算执行情况。模版下载_工程咨询_县域经济

2021年，全市政府性基金预算收入完成884726万元，完成调整预算的103.5%，下降11.4%，下降的主要原因是国有土地使用权出让收入下降114055万元，下降11.6%。主要收入项目完成情况是：国有土地使用权出让收入870674万元；彩票公益金收入1688万元；城市基础设施配套费收入7273万元；污水处理费收入5031万元。（江西省）鹰潭市2021年全市和市级预算执行情况及2022年全市和市级预算草案的报告（书面）

2021年，全市政府性基金支出完成1521875万元，完成调整预算的103.5%，增长9.5%，增长的主要原因：一是棚户区改造专项债券收入安排的支出54859万元；二是其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出增加269908万元，增长67.6%；三是地方政府专项债务付息及发行费支出增加10920万元，增长33.9%。主要支出项目完成情况是：大中型水库移民后期扶持基金支出4165万元；国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出738554万元；其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出669078万元；城市基础设施配套费安排的支出5493万元；污水处理费安排的支出2377万元；棚户区改造专项债券收入安排的支出54859万元；彩票公益金安排的支出2348万元；债务付息及发行费用支出43094万元；抗疫特别国债安排的支出1861万元。资料下载_十四五_报告模板

3.国有资本经营预算执行情况。（江西省）鹰潭市2021年全市和市级预算执行情况及2022年全市和市级预算草案的报告（书面）

2021年，全市国有资本经营预算收入完成96395万元，完成调整预算的97.1%。模版下载_工作报告_报告模板

2021年，全市国有资本经营预算支出完成96395万元，完成调整预算的97.1%。其中，国有企业资本金注入251万元，其他国有资本经营预算支出962万元，调入一般公共预算92277万元，结转下年支出2879万元。大牛工程师

4.社会保险基金预算执行情况。模版下载_统计公报_模版下载

2021年，全市社会保险基金收入合计274436万元，完成调整预算的99.85%。其中，城乡居民基本养老保险基金收入48714万元；机关事业单位基本养老保险基金收入72320万元；城镇职工基本医疗保险基金收入72460万元；城乡居民基本医疗保险基金收入72660万元；工伤保险基金收入2810万元；失业保险基金收入5472万元。大牛工程师

2021年，全市社会保险基金预算支出完成276541万元，完成调整预算的100.06%。其中，城乡居民基本养老保险基金支出28760万元；机关事业单位基本养老基金支出80885万元；城镇职工基本医疗保险基金支出65927万元；城乡居民基本医疗保险基金支出90563万元；工伤保险基金支出3370万元；失业保险基金支出7036万元。资料库_文库_县域经济

全市社会保险基金当年结余-2105万元（主要原因是机关事业单位基本养老保险金收支缺口8565万元），年末滚存结余269708万元。其中：城乡居民基本养老保险基金结余103051万元；机关事业单位基本养老基金结余12686万元；城镇职工基本医疗保险基金结余96848万元；城乡居民基本医疗保险基金结余33032万元；工伤保险基金结余12156万元；失业保险基金结余11935万元。工程资料_资料共享_规划纲要

（二）市级预算执行情况。资料共享_工作报告_十四五

1.一般公共预算执行情况。大牛工程师

2021年，市级（包含龙虎山风景名胜区，鹰潭高新技术产业开发区，信江新区，下同）财政总收入完成533570万元，完成年初预算的112.3%，增长19.8%；一般公共预算收入完成283667万元，完成年初预算的112.2%，增长3.7%。一般公共预算收入分项完成情况是：税收收入192710万元，增长21.4%。其中，增值税97050万元；企业所得税13647万元；个人所得税3815万元；城市维护建设税26588万元；房产税4946万元；印花税6307万元；城镇土地使用税5655万元；车船税2024万元；契税25217万元；其他税收收入7461万元。非税收入90957万元，下降20.8%，下降的主要原因是国有资源（资产）有偿使用收入下降40.6%、政府住房基金收入下降49.4%。其中，行政事业性收费收入14729万元；罚没收入19305万元；专项收入12956万元；国有资源（资产）有偿使用收入41568万元；其他收入2399万元。（江西省）鹰潭市2021年全市和市级预算执行情况及2022年全市和市级预算草案的报告（书面）

    2021年，市级一般公共预算支出完成716015万元，完成调整预算的106%，增长5.5%。主要支出项目完成情况是：一般公共服务支出60017万元，增长7.5%；公共安全支出37152万元，下降13.8%；教育支出83341万元，增长6.7%；科学技术支出9511万元，下降26.9%（主要原因是风景区按照财政部江西监管局整改要求,将扶持企业发展资金3478万元调整至资源勘探工业信息等支出）；文化旅游体育与传媒支出49976万元，增长27.8%（主要原因是市本级拨付华夏历史文明创新示范园区项目资金3亿元）；社会保障和就业支出36356万元，下降1.8%；卫生健康支出65447万元，下降22.3%(主要原因一是财政部和省财政厅在今年对下达我市2019年、2020年的补助资金进行了结算，对我市城乡居民医疗保险补助资金进行了扣减18236万元；二是今年财政部江西监管局对江西省城乡居民参加医疗保险的人数进行了审核，发现存在跨省重复参保和省内重复参保情况，扣减2020年中央财政补助资金6061万元。)；节能环保支出25439万元，增长36.4%（2021年增加上级补助海绵城市专项资金1.8亿元）；城乡社区支出38457万元,下降27.7%（主要原因一是2020年新增一般债券安排支出7500万元；二是2020年上级补助城市排水系统改造专项资金3268万元。2021年无相应支出。）;农林水支出25868万元，增长23.9%（主要原因是大幅加大了对三农支出的投入）；交通运输支出12649万元,下降47.6%(主要原因是上级补助车辆购税减少5987万元，铁路运输相关支出减少2682万元);资源勘探工业信息等支出208562万元,增长39.8%(2021年拨付市国资委国控集团资本金注入资金70000万元);债务付息支出29283万元，增长0.5%。资料共享_县域经济_报告模板

2.政府性基金预算执行情况。资料库_资料下载_县域经济

2021年，市级政府性基金预算收入完成410320万元，完成调整预算的95.9%，下降32.2%，主要是国有土地使用权出让收入减少195003万元，下降32.7%。主要收入项目完成情况是：国有土地使用权出让收入401206万元；彩票公益金收入784万元；城市基础设施配套费收入5247万元；污水处理费收入3004万元。大牛工程师

2021年，市级政府性基金支出完成516228万元，完成调整预算的90.2%，下降34.7%（主要原因是国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出减少198539万元）。主要支出项目完成情况是：国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出324782万元；城市基础设施配套费安排的支出3488万元；污水处理费安排的支出1267万元；彩票公益金安排的支出789万元；地方政府专项债务付息支出23606万元;其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出107100万元。文库_十四五_报告模板

3.国有资本经营预算执行情况。资料下载_资料共享_统计公报

2021年，市级国有资本经营预算收入完成44209 万元，完成调整预算的100.4%。 （江西省）鹰潭市2021年全市和市级预算执行情况及2022年全市和市级预算草案的报告（书面）

2021年，市级国有资本经营预算支出完成44209万元，完成调整预算的100.4%，其中：国有企业资本金注入251万元，其他国有资本经营预算支出55万元,调入一般公共预算资金41277万元，结转下年2627万元。大牛工程师

4.社会保险基金预算执行情况。工程咨询_统计公报_模版下载

2021年，市级社会保险基金预算收入完成178256万元，完成调整预算的100.9%。其中，机关事业单位基本养老保险基金收入24854万元；城镇职工基本医疗保险基金收入72460万元；城乡居民基本医疗保险基金收入72660万元；工伤保险基金收入2810万元；失业保险基金收入5472万元。文库_资料共享_县域经济

    2021年，市级社会保险基金预算支出完成193236万元，完成调整预算的102.15%。其中，机关事业单位养老保险基金支出26340万元；职工基本医疗保险基金支出65927万元；城乡居民基本医疗保险基金支出90563万元；工伤保险基金支出3370万元；失业保险基金支出7036万元。（江西省）鹰潭市2021年全市和市级预算执行情况及2022年全市和市级预算草案的报告（书面）

    市级社会保险基金当年结余-14980万元（主要原因是省财政厅对我市我市城乡居民医疗保险补助资金进行了扣减18236万元），年末滚存结余159884万元。其中：机关事业单位基本养老基金结余5913万元；城镇职工基本医疗保险基金结余96848万元；城乡居民基本医疗保险基金结余33032万元；工伤保险基金结余12156万元；失业保险基金结余11935万元。大牛工程师

以上2021年预算执行数，编成决算报经上级财政部门批复后可能会有变化，待向市人大常委会报告年度决算时一并汇报。（江西省）鹰潭市2021年全市和市级预算执行情况及2022年全市和市级预算草案的报告（书面）

二、2021年财政主要工作情况工程咨询_统计公报_报告模板

2021年，全市各级财政部门在市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，以及习近平总书记视察江西重要讲话精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，深入贯彻市委总体发展思路，充分发挥财政职能，主动服务大局，较好的完成了“十四五”开局之年各项工作目标，为加快建设“智铜道合、强富美优”新鹰潭提供有力财政保障。大牛工程师

（一）坚定不移稳增长，财政收入量质齐升。以稳增长为基础，始终把组织财政收入作为财政工作中心抓紧抓实。2021年，积极面对新冠疫情、省以下收入体制划分改革等对我市财政收入造成的压力，迎难而上，主动应对，实现了收入总量快速提升、收入质量持续改善。2021年，全市一般公共预算收入增幅在全省在设区市增幅排名第1。地方税收收入占一般公共预算收入比重为72.1%，在设区市税占比排名第3。大牛工程师

（二）凝心聚力促发展，财政支出保障有力。以促发展为核心，支持全市统筹疫情防控和经济社会发展工作。树牢“过紧日子”思想，严格控制一般性支出，兜牢兜实“三保”底线，聚集财力保工资、保运转、保民生、保重大决策落实，持续做好“六稳”、“六保”工作。2021，全市一般公共预算支出188.65亿元，其中：十三项民生支出120.06亿元。在“过紧日子”方面，全面推进零基预算改革，大力压缩行政支出，2021年，市本级预算压减一般性支出4683万元，压减幅度达4.7%。在兜底“三保”工作方面，我市在市本级收支平衡压力加大的情况下，将新增财力向区（市）倾斜，最大限度下沉财力，2021年市本级财力安排向区（市）转移支付资金3.11亿元，进一步加大了保基层运转支持力度，充分帮助各区（市）兜牢“三保”底线。在直达资金支出方面，2021年，我市收到直达资金21.42亿，已支付21.12亿，支付率98.6%。大牛工程师

（三）持之以恒推改革，财政政策提质增效。一是理顺体制机制，制定了《鹰潭市调整市与区（市）财税体制改革推进方案》，出台了《关于调整市域范围内税收征管范围和相关财政体制的意见》。二是完善预算制度，印发了《深化预算体制改革建立现代财税体制实施意见》。三是落实减税降费及财园信贷通政策，推动了医疗收费电子票据改革工作，为全市企事业单位和个人减免费用约210万元。全市累计发放“财园信贷通”贷款16.08亿元，同比增长15.04%，放款增幅在全省11个设区市中排名第2。模版下载_资料共享_报告模板

（四）常抓不懈强管理，财政管理不断深化。一是加强预算管理。2021年启动开展了财政一体化系统预算编制工作。大力盘活存量资金，出台了《关于加强部门存量资金盘活力度的管理办法》，全市共盘活存量资金53.54亿元，盘活率76%。二是争取上级巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接资金14951万元，较2020年增长59.1%，增长幅度排名全省第2。三是成功申报全国系统化全域推进海绵城市建设示范城市，争取到中央专项补助资金10亿元。四是开展了小金库专项治理工作。全市检查户数1099户，共发现违纪户数20户，2018年至今滚存余额92.24万元，2019年至今小金库资金来源合计332.17万元。五是加强政府投资项目评审管理。共对市本级341个工程预（结）算项目进行了认真审核，项目送审金额369275万元，审定金额306602万元，核减金额62673万元，核减率为17%。六是加强政府采购管理。实现全省政府采购电子卖场一张网在鹰潭全面正式上线运行，2021年，全市共完成非协议类采购项目943个，采购预算金额817257万元，中标金额361581万元，节约资金455676万元；协议供货项目数2462个，采购预算金额6741万元，中标金额6388万元，节约资金353万元。（江西省）鹰潭市2021年全市和市级预算执行情况及2022年全市和市级预算草案的报告（书面）

（五）坚守底线防风险，防范化解政府债务。一是压实相关部门债务风险防控责任。印发了《关于贯彻落实<省委办公厅、省政府办公厅关于进一步做好防范化解地方政府隐性债务风险有关事项的通知>文件责任分工的通知》。二是开展债务风险情况核查，对全市政府平台公司债务情况、隐性债务化解情况、政府专项债券使用情况进行了现场核查。三是加强债务风险动态监控。建立了地方政府债务风险等级评定制度，对我市所辖各区（市）政府全口径债务的风险情况进行测算评估，每半年评定并向各区（市）党委、政府、人大财经委通报一次。同时，全市各级严格按照化债方案，足额安排化债资金，依法依规化解隐性债务存量，确保完成年度化债任务。资料下载_规划纲要_十四五

（六）当前财政工作面临的问题和挑战。成绩是继续前行的基础，问题是必须突破的关卡。当前财政工作面临的问题既有长期的老难题，包括：收支矛盾问题仍然突出，部分支出还不够精准，绩效评价主体责任还没有得到完全落实，评价结果运用还需要强化。也面临这新的挑战，比如：财政管理能力还要提升，预算执行和财务管理还要规范，对下督促指导的力度还要加强。资料下载_模版下载_资料共享

三、2022年全市和市级预算草案大牛工程师

2022年，全市各级财政部门将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实把全市财政系统广大党员干部思想和行动统一到党的十九届六中全会、江西省第十五次党代会、鹰潭市第九次党代会精神上来，把智慧和力量凝聚到落实中央、省、市确定的各项任务上来，把精力和重点落实到推动财政事业发展上来，凝心聚力，创新进取，履行好综合经济管理部门的职能，建立完善财税政策体系和运行机制，自觉把财政资源的统筹和分配、财政政策的制定和落实放在服务构建新发展格局中考量谋划，更好发挥财政在构建新发展格局、推动高质量发展中的作用，为建设“智铜道合、强富美优”新鹰潭做出新贡献。（江西省）鹰潭市2021年全市和市级预算执行情况及2022年全市和市级预算草案的报告（书面）

根据上述总体要求以及我市2022年国民经济和社会发展计划，我们编制了2022年全市和市级预算草案。大牛工程师

（一）全市预算草案。（江西省）鹰潭市2021年全市和市级预算执行情况及2022年全市和市级预算草案的报告（书面）

1.一般公共预算草案。（江西省）鹰潭市2021年全市和市级预算执行情况及2022年全市和市级预算草案的报告（书面）

2022年，全市一般公共预算收入安排977100万元，比2021年执行数增长（以下简称增长）5.5%，力争突破百亿。一般公共预算收入中税收收入722100万元，增长8.1%；非税收入255000万元，下降1.2%。全市税占比达到73.9%。资料库_县域经济_报告模板

2022年，全市一般公共预算支出预算安排1870953万元。主要支出项目安排情况是：一般公共服务支出133183万元；公共安全支出71758万元；教育支出307051万元；科学技术支出73428万元；文化旅游体育与传媒支出96633万元；社会保障和就业支出168124万元；卫生健康支出121946万元；节能环保支出56599万元；城乡社区支出91678万元；农林水支出161624万元；交通运输支出14703万元；资源勘探工业信息等支出402921万元；商业服务业等支出3785万元；自然资源海洋气象等支出10138万元；住房保障支出31975万元；灾害防治及应急管理支出9229万元；预备费支出19720万元；其他支出33753万元；债务付息支出55788万元。大牛工程师

2.政府性基金预算草案。大牛工程师

2022年，全市政府性基金预算收入安排988305万元，加上各项转移性收入44939万元，具体为：调入资金20585万元；政府性基金补助收入3367万元；上年结余36052万元。预计收入总计1048479万元。（江西省）鹰潭市2021年全市和市级预算执行情况及2022年全市和市级预算草案的报告（书面）

2022年，全市政府性基金预算支出安排949154万元，加上各项转移性支出59608万元，具体为：政府性基金转移支付24608万元；调出至一般公共预算35000万元。预计支出总计1008762万元，年终结余39717万元。资料库_工程咨询_工作报告

3.国有资本经营预算草案。文库_工程咨询_工作报告

2022年，全市国有资本经营预算收入安排109220万元，其中利润收入106249万元；股利收入173万元；其他国有资本经营预算收入1894万元；国有资本经营预算转移支付收入517万元；上年结转387万元。大牛工程师

2022年，全市国有资本经营预算支出安排109220万元，其中调出资金99998万元。文库_资料共享_统计公报

4.社会保险基金预算草案。大牛工程师

2022年，全市社会保险基金预算收入预算安排324696万元，增长20.17%。大牛工程师

2022年，全市社会保险基金预算支出安排285185万元，当年收支预算结余39511万元，累计滚存结余309219万元。大牛工程师

以上2022年全市预算是代编数，待各级人民代表大会审查批准同级政府预算后，再汇总报市人大常委会备案。资料库_模版下载_模版下载

（二）市级预算草案。大牛工程师

1.一般公共预算草案。资料库_文库_县域经济

2022年，市级一般公共预算收入安排298623万元，增长5.3%。其中，税收收入203873万元，非税收入94750万元。大牛工程师

2022年，市级一般公共预算支出安排704080万元，加上省财政厅提前下达2022年转移支付资金52312万元，市级一般公共预算支出共计安排756392万元，主要支出项目安排情况是：一般公共服务支出59027万元；公共安全支出39166万元；教育支出78847万元；科学技术支出11369万元；文化旅游体育与传媒支出76954万元；社会保障和就业支出40804万元；卫生健康支出38040万元；节能环保支出53752万元；城乡社区支出19084万元；农林水支出18072万元；交通运输支出11207万元；资源勘探工业信息等支出206705万元；商业服务业等支出1677万元；自然资源海洋气象等支出3371万元；住房保障支出14061万元；灾害防治及应急管理支出5137万元；其他支出33597万元；预备费支出8660万元；债务付息支出31725万元；债务发行费用支出200万元。大牛工程师

2.政府性基金预算草案。（江西省）鹰潭市2021年全市和市级预算执行情况及2022年全市和市级预算草案的报告（书面）

2022年，市级政府性基金预算收入安排536372万元，其中，国有土地使用权出让收入522870万元；城市基础设施配套费收入4500万元；污水处理费收入3370万元；彩票公益金收入1385万元；专项债券对应项目专项收入4247万元。大牛工程师

2022年，市级政府性基金预算支出安排494594万元，加上政府性基金转移支付11067万元，调入一般公共预算35000万元，预计支出总计540661万元。具体支出安排情况是：国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出442158万元；城市基础设施配套费安排的支出6233万元；污水处理费安排的支出3374万元；彩票公益金安排的支出1465万元；债务付息支出30175万元，其他支出11131万元。（江西省）鹰潭市2021年全市和市级预算执行情况及2022年全市和市级预算草案的报告（书面）

3.国有资本经营预算草案。大牛工程师

2022年，市级国有资本经营预算收入安排56681万元，其中，利润收入56164万元；国有资本经营预算转移支付收入517万元。大牛工程师

2022年，市级国有资本经营预算支出安排7264万元，加上调出到一般公共预算49804万元，市级国有资本经营预算支出总计57068万元。具体支出安排情况是：解决历史遗留问题及改革成本支出1613万元；国有企业资本金注入5578万元；其他国有资本经营预算支出73万元；调出资金49804万元。大牛工程师

4.社会保险基金预算草案。大牛工程师

2022年，市级社会保险基金预算收入安排212442万元，其中：机关事业单位基本养老保险基金收入26042万元；职工基本医疗保险基金收入78355万元；城乡居民基本医疗保险基金收入99105万元；工伤保险基金收入3449万元；失业保险基金收入5491万元。    2022年，市级社会保险基金支出预算安排194472万元，其中：机关事业单位基本养老保险基金支出28962万元；职工基本医疗保险基金支出62507万元；城乡居民基本医疗保险基金支出96322万元；工伤保险基金支出2955万元；失业保险基金支出3726万元。（江西省）鹰潭市2021年全市和市级预算执行情况及2022年全市和市级预算草案的报告（书面）

收支相抵，当年结余17970万元，年末滚存结余177855万元。大牛工程师

（三）省财政提前下达2022年转移支付资金情况。工程咨询_统计公报_县域经济

截至2021年12月31日，省财政厅提前下达我市2022年转移支付资金87770万元，其中：市本级52312万元,贵溪市13375万元,余江区15653万元,月湖区6430万元。资料库_统计公报_工作报告

（四）债务限额调整情况。大牛工程师

2021年，全市地方政府债务限额3629980万元（一般债务限额1641197万元、专项债务限额1988783万元），其中：市级地方政府债务限额1807584万元（一般债务限额950416万元、专项债务限额857168万元）。根据《江西省财政厅关于做好提前下达2022年新增债务限额发行使用有关事项的通知》，省财政厅预下达我市2022年提前批次新增地方政府债务限额257800万元（一般债务限额43300万元、专项债务限额214500万元），调整后，全市地方政府债务限额3887780万元（一般债务限额1684497万元、专项债务限额2203283万元），其中：市级地方政府债务限额1836871万元（一般债务限额970716万元、专项债务限额866155万元）。大牛工程师

四、充分发挥财政职能，提升财政综合保障能力，确保完成2022年预算任务大牛工程师

（一）强化组织收入，实现财政收入新台阶。围绕组织财政收入中心工作，着力完成全年预算任务。合理确定2022年收入目标，落实铜产业、物联网产业、旅游业等重点税源行业企业产业扶持政策，夯实财源基础，加强收入组织调度分析。

（二）优化财政支出，实现保障发展新提升。围绕鹰潭市经济社会发展目标，充分发挥财政部门保障职能。一方面聚集财力促发展，为全市重大决策部署、重大项目、重点工作顺利实施提供有力财力保障。另一方面聚集财力惠民生。积极筹措资金，保障民生工程实施。大牛工程师

（三）深化预算改革，实现预算管理新要求。围绕提升财政科学化、精细化的管理目标，加快推进财政事权和责任支出改革，适时启动市级预算支出标准体系建设，深化零基预算改革。预算安排贯彻落实中央、省委、市委、市政府重大方针政策和决策部署要求，政策具有可持续性。财政转移支付体现财政事权和支出责任划分的相匹配，促进实现各地区财政平衡以及基本公共服务均等化。资料下载_资料共享_报告模板

（四）从严财政监督，实现资金监管新作为。围绕重大项目、重点领域资金，加大财政监督检查和绩效考核力度，确保财政资金用到实处。一是全面推行财政绩效管理。二是加强部门经费的日常监督管理。三是抓好政府投资项目评审工作。四是抓好政府采购工作。五是推行项目建设PPP模式。六是加强债务管理工作。资料库_文库_统计公报

各位代表，做好2022年的财政工作，责任重大，任务艰巨，我们将在市委、市政府的坚强领导下，在市人大的监督支持和市政协的民主监督下，深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，进一步解放思想、锐意进取，全面依法理财，全面深化财税体制改革，全面完成全年预算和各项财政改革发展工作任务，为推动我市经济平稳健康发展和社会和谐稳定，为建设富裕美丽幸福现代化鹰潭作出新的更大贡献！（江西省）鹰潭市2021年全市和市级预算执行情况及2022年全市和市级预算草案的报告（书面）

附件：1.2021年市级一般公共预算执行情况（收入）资料下载_文库_规划纲要

2.2021年市级一般公共预算执行情况（支出）大牛工程师

3.2022年市级一般公共预算草案（收入）（江西省）鹰潭市2021年全市和市级预算执行情况及2022年全市和市级预算草案的报告（书面）

4.2022年市级一般公共预算草案（支出）大牛工程师

5.关于龙虎山景区2021年预算执行情况及2022年预算草案的报告（书面）资料库_工程咨询_统计公报

6.关于鹰潭高新区2021年预算执行情况及2022年预算草案的报告（书面）大牛工程师

7.关于信江新区2021年预算执行情况及2022年预算草案的报告（书面）（江西省）鹰潭市2021年全市和市级预算执行情况及2022年全市和市级预算草案的报告（书面）

附件1大牛工程师

2021年市级一般公共预算执行情况（收入）（江西省）鹰潭市2021年全市和市级预算执行情况及2022年全市和市级预算草案的报告（书面）

单位:万元工程资料_统计公报_报告模板

附件2大牛工程师

2021年市级一般公共预算执行情况（支出）（江西省）鹰潭市2021年全市和市级预算执行情况及2022年全市和市级预算草案的报告（书面）

单位:万元大牛工程师