（福建省）关于宁德市屏南县2020年预算执行情况及2021年预算草案的报告
关于屏南县2020年预算执行情况及2021年预算草案的报告
——2020年12月29日在屏南县第十七届人民代表大会第五次会议上
屏南县财政局局长 苏晨久
各位代表：
受县人民政府委托，现将屏南县2020年预算执行情况及2021年预算草案提请县十七届人大五次会议审议，并请县政协各位委员和其他列席的同志提出意见。
2020年预算执行情况
2020年，县财政部门在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、政协的监督支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照县委和县政府工作要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持供给侧结构性改革为主线，严格执行县十七届人大四次会议审议审查批准的预算，深化财税体制改革，贯彻落实积极财政政策,扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，加快补齐民生社会事业短板，着力支持新兴产业做大做强，优化财政支出结构，积极应对新冠肺炎疫情和经济下行压力，2020年预算执行情况总体平稳。
一、2020年预算执行情况
（一）全县预算执行情况
1.一般公共预算。2020年，全县一般公共预算总收入预计完成60895万元，完成预算调整数的101%，比上年减少5538万元，下降8.3%；地方一般公共预算收入预计完成40271万元，完成预算调整数的104%，比上年减少3025万元，下降6.99%，返还性收入3263万元，一般转移支付收入97590万元，专项转移支付收入13547万元，政府性基金调入23647万元，上年结余收入4185万元，调入其他收入14529万元，地方政府一般债务转贷收入31016万元，收入总计228048万元。全县一般公共预算支出211766万元(含上级专款和上年结转等支出，下同），比上年减少2269万元，下降1.06%，上解支出7689万元，地方政府一般债券还本支出8593万元，支出合计228048万元，收支平衡。
2.政府性基金预算。2020年，全县政府性基金收入预计完成104006万元，完成预算数的127.85%，比上年增加22842万元，增长28.14%，政府性基金补助收入1415万元，上年结余收入4166万元，债务转贷收入44344万元，收入总计153931万元。全县政府性基金支出126933万元，比上年增加30500万元，增长31.63%，调出资金23647万元，债务还本3351万元，支出总计153931万元，收支平衡。
3.社会保险基金预算。2020年，全县社会保险基金收入19483万元，完成预算数的101%，比上年增加1929万元，增长10.99%。全县社会保险基金支出17983万元 ，比上年增加1684万元，增长10.33%，年末滚存结余11556万元。
4. 国有资本经营预算。2020年，全县国有资本经营预算收入44万元，全县国有资本经营预算支出44万元，收支平衡。
5. 争取地方政府债务情况。2020年在限额内新增债务64787万元，其中：新增一般债务26987万元（含外债转贷955万元）；新增专项债务37800万元。新增一般债务主要用于：屏南中学建设项目2000万元、教育提升工程项目3732万元、衢宁铁路屏南站通站路建设项目3500万元、东棠大道（一期）建设项目1200万元、长坋旧城改造建设项目1500万元、佳垅环岛至碧城香山道路改造工程[S202省道和建设项目（屏南段)]项目1200万元、东区旅游集散中心景观湖公园（一期）工程项目4000万元、溪角洋工业园区（南侧道路）基础设施建设项目3300万元、白玉皮划艇运动休闲基地公共基础设施建设项目600万元、屏南县革命旧址（中共闽东特委、军区分驻地遗址）至Ｇ237道路工程项目900万元、屏南县革命旧址（上楼战斗遗址）至Ｘ922道路工程项目800万元、西坑溪口至岩后村农村道路工程项目300万元、屏南县总医院（屏南县医院）传染病综合楼建设项目3000万元，外债转贷955万元用于屏南县卫生健康局中国医疗卫生改革促进结果导向型贷款项目；新增专项债务主要用于：屏南县溪角洋工业园区基础设施配套建设项目20000万元、培育乡村文创及高山花卉产业带动乡村旅游业发展项目10000万元、屏南县污水处理厂二期扩建及其配套管网工程6800万元、屏南县麓山园南区老旧小区提升改造工程1000万元；2020年新增再融资债券5948万元（其中：一般债券4479万元，专项债券1469万元）。2020年末，全县政府债务余额292650万元（其中：一般债务161532万元，专项债务131118万元）。
6.盘活财政资金存量情况。2020年盘活收回存量资金3752万元，主要收回了屏南县教育局基建专户沉淀资金1298万元、屏南县农业农村局结余资金232万元、屏南县森林公安结余资金103万元等；安排财政存量资金3752万元，主要用于农村基础设施建设1114万元、土地整理专项资金1000万元，房屋结构安全隐患大排查大整治“百日攻坚”专项行动资金300万元、县级人防机动指挥所建设300万元等。
7. 全面实施预算绩效情况。2020年，全县纳入财政支出绩效目标管理和监控的项目431个，项目金额140686万元；完成2019年度财政支出项目绩效评价项目411个，项目金额65044万元；2020年度纳入部门整体绩效支出目标管理的单位127个，完成2019年度部门整体支出评价工作的单位134个；同时，委托第三方开展重点项目绩效评价7个，项目金额24918万元。
8. “十三五”期间财政收支情况。“十三五”期间全县一般公共预算总收入从2016年的53795万元增长到2020年的60895万元，年均增长5.24%；地方一般公共预算收入从2016年的36475万元增长到2020年的40271万元，年均增长3.14%；一般公共预算支出从2016年的188835万元增长到2020年的205178万元，年均增长6.45%。
（二）2020年一般公共预算收支主要项目执行情况
1.主要地方级收入项目执行情况。增值税13403万元，下降9%；企业所得税3279万元，下降14.3%；个人所得税1036万元，下降19.1%；土地增值税2500万元，增长56.5%；契税1850万元，下降16.9%。
2.主要支出项目执行情况。公共安全支出11944万元，增长39.7%；教育支出44432万元，增长1.13 %；文化旅游体育与传媒支出3374万元，下降51.8%；社会保障和就业支出26603万元，增长18.1%；卫生健康支出13798万元，增长39.5%；节能环保支出4308万元，下降33%；城乡社区支出19138万元，增长39.5%;农林水支出40814万元，下降0.2%；交通运输支出10819万元，下降52.3%；资源勘探信息等支出6888万元，增长5.2%。
以上快报数在决算编制中还会有所调整，待决算编成后再报县人大常委会审查批准。
二、落实县人大预算决议情况
按照预算法和预算法实施条例、人大审查监督重点向支出和政策拓展的有关规定，县财政部门严格落实县十七届人大四次会议预算决议和县人大常委会有关审议意见，加力提效实施积极的财政政策，全面落实减税降费政策，全力做好“六稳”“六保”工作，加大对供给侧结构性改革、三大攻坚战、民生等重点领域的支持力度，全力服务我县全方位高质量发展。
（一）加大减税降费政策力度，深化供给侧结构性改革
一是强化财税部门收入协调工作机制，落细落实减税降费政策和支持疫情防控和经济社会发展的税费优惠政策。2020年10月底共落实减税降费5905万元，有效减轻市场主体负担，帮扶企业渡过难关，进一步拓展和巩固政策成效。二是积极落实各项财税扶持政策，支持实体经济发展。建立“政府+银行+担保”政府性融资再担保机制，为实体经济、中小微企业、农户开辟了融资新渠道，有效助推民营企业、小微企业和“三农”发展。三是大力支持工业园区建设，营造良好营商环境。投入29300万元，重点支持溪角洋及漈头工业园、甘棠新型工业园等园区基础设施建设，促进时代新能源、瑞幸咖啡、板式家具城等项目尽早建成投产。四是多方筹措资金，加大基础设施建设投入。通过积极争取债券资金和合理包装PPP项目等方式，保障衢宁铁路屏南段、屏南火车站站前广场和通站道路项目以及国、省道等交通基础设施和城市基础设施建设，不断改善发展环境和条件。
（二）优化支出结构，着力保障民生
根据《屏南县人民政府办公室关于坚持精打细算过紧日子加强支出管理的通知》（屏政办〔2020〕18号）文件精神，为更好地集中有限财力支持疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，县财政部门认真落实政府过“紧日子”要求，努力压减一般性支出，争取实现2020年一般性支出压减10%，硬化预算执行约束，从严控制预算追加，将节省出来的资金优先安排用于“三保支出”和保障“三大攻坚战”、“六稳”等重点领域支出需要，着力保障民生支出。全县民生相关支出162124万元，占一般公共预算支出的79.02%。一是教育事业支出44432万元，落实教育优先发展战略地位和贯彻国家教育发展决策所制定的配套政策措施，大力推进“全面改薄”提升、校舍长效机制、国宝小学、公办幼儿园等建设项目，推进智能化校园、“两香”校园建设、改善办学条件，提高教育公共服务能力；推进城乡义务教育均衡发展、落实各项教育补助、学生资助、学生营养改善工程等。二是卫生健康支出13798万元，争取4100万元债券资金和卫生领域中央基建投资预算资金用于屏南县总医院传染病综合楼建设项目，争取3383万元抗疫特别国债资金用于疫情防控设施建设和公共卫生体系建设，投入2610万元用疫情防控设备物资采购及人员补助，进一步完善了基本医疗保障体系和基层医疗卫生体系建设。三是社会保障和就业支出26603万元，继续推动改进各项社会保险缴费政策；全面实现城乡低保一体化；逐步提高城乡低保、孤儿生活费、重点优抚对象等人群补助标准。加大养老补短板投入，7所乡镇敬老院实现社会化运营，建成农村养老服务机构107所。四是文创和花卉产业基础设施投入进一步加大，争取专项债券资金10000万元，用于屏南县培育乡村文创及高山花卉产业带动乡村旅游业发展项目，推动特色产业发展，助推乡村振兴。五是保障社会稳定发展支出6950万元，为全县人民营造安全稳定的社会环境提供有力的资金保障。投入61万元推进扫黑除恶专项斗争；投入3974万元用于社会治安视频监控建设；投入80万元用于“七五”普法宣传。六是保障食品安全支出193万元，投入105万元用于食品安全检测；投入88万元用于中心农贸市场“一证通”、基础设施改造和市场消毒等项目建设，保障居民餐桌安全。
（三）保障脱贫攻坚投入，助力实施乡村振兴
一是持续巩固脱贫成果。安排扶贫专项资金5775万元，重点用于扶持贫困村基础设施建设、扶持壮大村级集体经济、建档立卡贫困户住房安全改造及住房质量提升和建档立卡贫困村饮水安全巩固提升工程。二是支持乡村振兴战略。配套省级乡村振兴试点村建设资金1600万元，兑现乡村振兴实绩突出村奖补资金800万元，落实农业支持保护补贴1570万元，兑现政策性农业保险保费补贴178万元，支持粮食生产、畜牧等主导产业发展；投入2277万元，持续改善提升北墘、四坪、前洋传统村落建设，历史建筑保护22栋、裸房整治1000户。三是加大生态环境保护投入。乡村生态振兴支出1047万元，用于农村环境整治、再生水厂建设和农村垃圾处理等支出，有效推进农村基础设施建设和生态整治相兼顾，持续改善农业农村生态环境，不断打造绿水青山的美丽乡村；投入7785万元用于屏南县污水处理厂二期扩建及其配套管网工程建设和城市污水管网改造，有效提升城区污水处理能力；投入131万元用于新能源汽车购置补贴和新能源公交车运营补助。
（四）加强管理深化改革，完善制度提高效能
贯彻落实深化财税体制改革实施方案，深入推动我县财税体制改革。一是进一步推进全口径预算管理，强化预算编制的前瞻性和科学性，加强财政专项资金管理，严格专项资金立项程序，促进资金规范高效运行。二是强化预算收支管理，坚持依法组织税收收入，主动挖潜非税收入，清理整合各类财政资金，盘活存量资金3752万元用于补短板、惠民生等项目建设，有效提高资金使用效益，严格落实压减一般性支出有关规定。三是2020年，我县作为福建省十个全面实施预算绩效管理示范点之一，将政府预算支出、部门单位收支、政策和项目支出全面纳入绩效管理，涵盖了四本预算。通过财政预算绩效综合管理信息系统，各预算部门单位完成了包括：事前绩效评估、绩效目标、绩效监控、绩效自评、部门整体支出的填报工作。并委托第三方开展财政重点绩效评价工作，推动了绩效理念和方法深度融入预算绩效管理，提高了财政资源配置效率和使用效益，大幅提升预算管理水平和政策实施效果。全国县级财政管理综合绩效评价评比从2019年全国第729名提高到2020年的第203名。四是加强预决算评审，2020年收到预算送审项目共34个，审核并出具财政批复项目30个，已完结送审工程造价约55210万元，净审减金额为9902万元，净审减率17.94%。收到结算送审项目17个，出具审核结论38个，送审金额38068万元，净减审2520万元 ，净审减率 6.62%。五是认真开展专项资金监督检查，2020年共完成25家单位“1+X”专项督查工作，查出差旅费超标、会议费超标等各类财政资金使用不规范问题，通过责令整改和依法依规查处等方式，进一步规范财务管理，严肃财经纪律。六是规范政府采购行为，加强对政府采购的监督，继续推行政府采购资金国库直接支付，凡是使用财政性资金及需财政性资金配合的项目，都必须对照政府集中采购目录，向财政部门上报政府采购计划，实施政府采购。扎实推进深化政府采购制度改革有关工作，持续优化政府采购营商环境。
（五）资金筹措成效明显，债务管理进一步规范
一是规范实施PPP模式。2020年在 市政建设、交通领域先后策划生成和推进屏南县寿山白玉经岭下至东峰公路工程（寿山至双溪段）、屏南县甘棠（新型）工业园区基础配套设施建设和屏南县东棠大道（一期）工程等3个PPP项目，充分发挥PPP模式在激发市场内生动力、优化资源配置的作用。二是强化地方政府债务管理。认真落实政府债务限额管理规定，积极争取新增政府债券资金，围绕屏南县溪角洋工业园区基础设施配套建设项目、培育乡村文创及高山花卉产业带动乡村旅游业发展项目、屏南县污水处理厂二期扩建及其配套管网工程、屏南县麓山园南区老旧小区提升改造工程4个项目，在其他项目收益与融资自求平衡专项债券领域大胆探索，争取到自求平衡专项债37800万元支持我县发展。全面摸底排查地方政府隐性债务，积极稳妥化解隐性债务，严控新增隐性债务。
2020年我县预算执行情况总体平稳，财政工作稳步前进。同时，我县预算执行和财政工作中仍然存在着一些较为突出的困难和问题，主要是：经济下行压力加大，财政增收难度增大，财政实力还跟不上我县加快发展和民生改善需求的步伐，大规模减税降费政策的实施，加大了财政平稳运行的难度；财源结构单一，新兴财源短期内难以见效；刚性支出不断增长，收支平衡难度越来越大；在政府债务管理上，偿债压力较大，风险防控任务重；一些部门的绩效管理意识还比较薄弱，财政资金使用效益还需进一步提升。我们将高度重视这些问题，也将积极采取措施加以解决，也恳请各位代表、委员一如既往地给予理解和支持。
2021年预算草案
2021年预算编制根据年度经济社会发展目标和年度收支预测，按照统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡的原则，全面实施预算绩效管理，探索运用零基预算理念，将绩效评价结果与预算安排挂钩，完善能增能减、有保有压分配机制，打破支出固化僵化格局，削减低效无效和长期沉淀资金，预算编制更科学合理。2021年全县预算安排如下：
一、2021年预算情况
（一）一般公共预算。2021年全县一般公共预算总收入62700万元，增长3%；地方一般公共预算收入41070万元，比上增长2%。返还性收入3263万元，一般转移支付收入61827万元，专项转移支付收入5397万元（已下达数），政府性基金调入52011万元，调入其他收入15000万元，收入合计178568万元；公共财政预算支出为157201万元，上解支出6944万元，地方政府一般债券还本支出14423万元，支出合计178568万元，收支平衡。
（二）政府性基金预算。2021年全县政府性基金预算收入76998万元，上级补助收入1万元，收入总计76999万元；政府性基金预算支出20488万元，债务还本支出4500万元，调出资金52011万元，支出总计76999万元，收支平衡。
（三）社会保险基金收支预算。居民养老保险基金预算收入为6943万元，上年结余9786万元，支出预算为5233万元，年末滚存结余11496万元。机关事业单位基本养老保险预算收入为13882万元，上年结余1781万元，预算支出为14029万元，年末滚存结余1634万元。
（四）国有资本经营预算。2021年，国有资本经营收入预算16万元（屏南县国有资产投资经营有限公司上缴利润16万元）；国有资本经营预算支出16万元（安排用于屏南县国有资产投资经营有限公司补助支出），收支平衡。
二、扎实抓好2021年预算执行
2021年是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是实施“十四五”规划的开局之年。我们要以更高标准、更严要求、更实作风做好全年财政各项工作。
2021年财政工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣县委经济工作会议和县政府工作报告的部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展要求，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作。大力提质增效实施积极财政政策，更加注重结构调整，巩固和拓展减税降费成效；认真贯彻“以收定支”原则，加大优化财政支出结构力度，坚持政府过紧日子要求，切实做到有保有压；强化预算执行管理，继续深化全面实施预算绩效管理；加强地方政府债务管理，严控并逐步化解隐性债务风险，为实现高质量发展落实赶超战略目标，主动融入新福建、新宁德发展大局，努力为谱写新时代屏南发展新篇章提供坚强的财力保障。
为了确保完成全年预算任务，重点抓好以下工作：
（一）坚持深化财税体制改革，加快建立现代财政制度
一是稳步推进财税体制改革。关注财政体制改革方面热点，密切跟踪我省基本公共服务领域省与市县共同财政事权和支出责任划分改革实施方案的最新动态，配合上级财政部门研究财政事权和支出责任划分方案，推动实现不同行政层级间权责清晰、财力协调的财政体制。二是持续推动预算管理改革。完善预算支出标准体系，深入推进预算公开。探索实行零基预算，将绩效评价结果与预算安排挂钩，进一步树立“花钱必问效，无效必问责”的绩效意识，加快推动预算管理一体化改革，促进预算绩效管理系统与财政核心业务一体化系统互联互通，更好地运用绩效管理手段强化激励和约束。三是深入落实税收制度改革。严格落实中央税制改革部署，密切跟踪消费税改革动态，承接好中央下划消费税征管工作，关注个人所得税改革动态以及房地产税、耕地占用税等税种的改革进程，提前谋划，有效应对。
（二）落实积极财政政策，着力培育厚植财源
一是巩固减税降费改革的成果。落实部门联动机制，密切跟踪减税降费新动向，及时研究解决政策实施过程中的问题，不断完善政策举措。增强服务意识，加强对企业家的宣介和对企业财务人员的培训，确保各项措施落实到位，切实减轻企业负担，进一步激活市场主体活力。二是有效发挥投资拉动作用。积极争取债券资金和推广政府和社会资本合作（PPP）模式，充分发挥政府购买服务、政府采购等引导作用，撬动社会资本加大对溪角洋工业园区、漈头工业园、甘棠（新型）工业园区等优质工业园区和衢宁铁路通站路、公共服务中心、体育中心等基础设施的投入，完善我县公共基础设施建设和服务配套，提升承载力和吸引力。三是着力保障重点产业发展。推进新能源新材料、汽车配件等新兴产业集聚发展；抓紧推进风电、醇烃复合燃料、板式家具城等生产性项目建设进度，打造一批稳定的骨干财源；以瑞幸咖啡（屏南）有限公司为引领，扶持发展一批茶叶、灵芝、食用菌、果蔬、黄酒、中药材等精深加工企业，提升县域副食品加工产业整体发展水平，促进乡村振兴；深入实施国家农村电子商务示范县项目，加快推进快递产业园和5G网络基础设施建设，畅通农特产品销售渠道，推动“数字+产业”融合发展。四是加大招商引资力度。通过提升服务质量和效率，优化投资环境，创优金融信贷环境，落实各项优惠政策，在引进高科技高附加值的企业上多下功夫，在引进成本低、见效快、无污染的服务业方面积极作为。
（三）想方设法加大投入，持续推进乡村振兴
把脱贫攻坚成果与实施乡村振兴战略有机结合，共同落实。一是打造全域旅游品牌。积极争取债券资金完善和提升仙山牧场、北墘黄酒基地、茶盐古道等旅游项目基础设施配套，整合古镇古村、特色农业、红色文化资源，加快培育打造乡村旅游路线。二是打造全省领先的高山特色农业。大力扶持高山花卉产业发展，完善花卉产业布局，推进花卉产业园、种植基地和花卉交易市场项目建设，提升高山蔬果、食用菌、中草药、特色养殖产业标准化、现代化水平，以休闲观光农业带动乡村旅游，丰富屏南特色乡村振兴品牌。三是打造乡村文创品牌。以龙潭、厦地、前汾溪等各具特色的文创体验村为样板，深化文创推进乡村振兴之路，带动康里、前塘等新一批中国传统村落规划和发展，助推联动连片发展格局成形。四是加强生态环境保护。坚持生态立县，继续加大对生态环境保护的投入，持续推进城乡污水处理和垃圾填埋场建设，加大农村村容村貌提升、改水改厕和人居环境整治工作，严保高颜值生态底色。
（四）千方百计筹集资金，支持重点项目建设
认真贯彻落实县委和县政府关于“十四五”战略部署，认真学研《国务院办公厅关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见》（国办发〔2018〕101号）精神，在脱贫攻坚领域、农业农村领域、生态环保领域、社会民生领域等方面研究对接相关扶持政策，积极争取专项资金支持；在防范化解重大风险的同时，有效防范“处置风险的风险”，积极与相关金融部门对接，争取金融支持，保障在建项目顺利实施，避免形成“半拉子”工程；引导社会力量增加交通、旅游、养生养老等服务供给，充分调动民间投资积极性；依法合规采用政府和社会资本合作（PPP）等方式，撬动社会资本，特别是民间投资投入补短板重点项目；积极争取债券资金支持，有效保障溪角洋工业园区、屏南县岭下国家级千亩高优农业示范区提升建设项目、屏南县全域化旅游基础配套设施建设项目、迎宾大道及周边建设项目三期（屏南药膳养生特色小镇综合配套路网建设项目）等重点项目建设资金供给；进一步做好土地文章，加大存量用地盘活力度，有效增加土地出让金和补充耕地指标转让款收入，努力解决城乡建设资金不足问题。
（五）筑牢法治意识，严格依法理财
一是深入推进财政法治建设。严格贯彻落实预算法、预算法实施条例，牢固树立预算法治意识，硬化预算执行约束，坚持先预算后支出。严格执行人大批准的年度预算，严控预算调整事项，强化预算单位的主体责任。严格执行预决算公开相关规定，主动接受社会监督。二是依法行使财会监督职能。深入贯彻《福建省行政执法条例》，严格规范执法监督检查、审理等程序，推进“双随机、一公开”。精简整合财会监督检查事项，将监督检查重点选择民生、扶贫领域专项资金上来，严肃查处各类违法违纪行为，有效维护财经纪律。三是持续改进预算执行管理。围绕年度收入目标，加强财税收入分析，规范收入征管秩序，不断夯实收入质量。继续强化财政支出管理，继续压减一般性支出，有效盘活存量资金，集中财力支持重点领域支出，在保证资金安全的前提下切实加快支出进度，用好扶贫资金在线监管系统，做好涉农资金的动态监控。四是持续推进全面预算绩效管理工作。在2020年试点的基础上，持续推进全面预算绩效管理工作，建立健全预算绩效监管体系，坚持“花钱必问效，无效必问责”原则，切实提高财政资金使用的效益。五是严守举债融资底线。严格落实限额管理、预算管理、监测预警、定期报告等制度，严禁各类变相举债及其他违法违规融资担保行为，防止新增隐性债务，多渠道妥善化解存量隐性债务，确保隐性债务规模逐年减少。六是建立健全政府采购领域诚信体系，规范财政性资金建设项目造价预算评审。按照推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，强化财政制度建设和队伍建设，全面落实内控制度，防范各类业务风险和廉政风险。
各位代表，站在新时代的转折点上，我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委和县政府的领导下，自觉接受人大、政协和广大人民群众的监督，坚定信心、艰苦奋斗、开拓进取、攻坚克难、扎实做好财政各项工作，为推动屏南高质量发展做出更大贡献！
