（江西省）抚州市黎川县中田乡2021年财政预算执行情况和2022年预算计划（草案）的报告
关于中田乡2021年财政预算执行情况和2022年预算计划（草案）的报告
各位代表：
我受中田乡人民政府委托，向大会报告我乡2021年财政预算执行情况和2022年财政预算计划(草案)，请大会审议。
一、2021年财政预算执行情况
2021年我乡财政工作在乡党委、乡政府的领导下，乡人大的依法监督下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，全力以赴谋发展，聚精会神保运转，全心全意惠民生，积极组织财政收入，不断优化财政支出，充分发挥财政职能作用，严格三公经费支出，为全乡经济社会的健康发展提供了有力保障。现对预算执行情况说明如下：
（一）财政收入预算执行情况
2021年乡运转保障经费（含工资）等上级财政结算补助拨款收入为433.68万元。拨入其他专项等收入为684.75万元，收入合计1118.43万元
文教医疗卫生支出(含疫情防控支出）352.8万元；
抚恤和社会救济事业费支出 39.5万元；
行政运行支出319.3万元；
村级转移支付支出64万元；
人大经费支出4.1万元；
城乡管理及村庄环境长效管护支出156.9万元；
纪检工作经费支出3.4万元；
综治工作经费支出14.7万元；
安全生产经费支出6.4万元；
党建经费支出6.3万元；
武装经费支出10.6万元；
扫黑除恶经费支出12万元；
公共节能工作经费1.2万元；
退役军人事业费3.1万元；
殡葬改革红白理事经费9.5万元；
宣传及意识形态支出（新时代文明活动实践站）7.8万元；
水利及防汛抗旱经费8.6万元；
城乡脱贫解困经费1.2万元；
其他支出26.3万元。
我乡财务工作紧紧围绕全乡的总体工作思路和要求，不断优化支出结构，财政部门围绕全乡工作大局团结协作，积极应对新常态下的各种挑战，财政支出保障有力，财政管理逐步规范。主要体现在以下几个方面：
1、着力推改革强监管，增强精准理财能力。为确保全年财政实现收支平衡，我们严格按照县委经济工作会议精神要求，认真执行各项财政政策和“乡财县管”制度，制定相应的乡财政财务管理制度，提高财政综合管理效能，加强财政收支管理。一是在年初预算安排时，坚持“量入为出，确保重点”的原则，做到保重点，压一般。二是强化预算约束，做到有预算才安排支出，严格控制支出总量。三是严格执行财务管理制度，挖掘节支潜力，努力降低政府行政运行成本。
2、紧紧围绕乡村振兴，确保民生重点支出。始终坚持以人民为中心的发展思想，坚持保民生保重点的原则，扎实推进民生工程实施，着力解决学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的利益问题，把民生工程建成民心工程。2021年，财政工作围绕乡党委、政府的重点工作，不断优化支出结构，进一步完善民生工程建设规划机制，确保政府各项事业发展需要，一是民生支出得到有效保障。农村五保、特贫困户、城乡低保等社会弱势群体做到应保尽保。二是财政支农成效显著。进一步加大对农村、农业、林业的投入，不断加快农村社会事业发展和农村基础设施建设。
3、大力扶持三农项目，全面落实惠农政策。 2021年我乡通过一卡通发放惠农补助资金1385.88万元（含耕地地力保护、农户低保、五保、优抚、水库移民、天然林公益林等补助），全部足额发放至农户手上。
2021年我乡财政收入保持稳定增长，重点支出得到有力保障，财政监管实现新提升。在看到成绩的同时，我们也认识到，当前财政工作还存在一些矛盾和问题：可用财力不足，收支矛盾凸显；税源不足，挖潜增收空间有限。以上问题我们将在今后的工作中认真对待并逐步予以解决。
二、2022年财政预算（草案）
本着严格执行《预算法》，坚持稳中求进的工作总基调，我乡将持续提高财政管理绩效、财政保障能力和服务水平，主动适应经济发展新常态，不断壮大财政综合实力。遵循“保重点、控一般、促统筹、提绩效”总体要求，依法规范预算编制程序，完善全口径预算编制管理，健全政府预算编制体系，提高预算编制安排透明度；继续加大资金统筹使用力度，严格项目支出预算编制，优化支出结构，把保工资、保运转、保重点放在首位，坚持厉行勤俭节约，牢固树立过“紧日子”思想，压减“三公”经费、会议费、培训费等一般性支出，降低行政运行成本。
按照上述指导思想，2022年本着合理安排预算支出的原则，全乡财政总支出预算安排为1211.7万元，主要支出预算项目安排情况是：
文教医疗卫生支出(含疫情防控支出）340.6万元；
抚恤和社会救济事业费支出 44.2万元；
行政运行支出320.5万元；
村级转移支付支出64万元；
人大经费支出4万元；
城乡管理及村庄环境长效管护支出171.7万元；
乡村振兴专项经费支出：100万元
纪检工作经费支出3.3万元；
综治工作经费支出13.4万元；
安全生产经费支出5.9万元；
党建经费支出14.7万元；
武装经费支出15万元；
公共节能工作经费1.2万元；
退役军人事业费3万元；
宣传及意识形态支出（新时代文明活动实践站）7.2万元；
水利及防汛抗旱经费9.3万元；
城乡脱贫解困经费1.1万元；
其他支出35.5万元。
三、2022年财政主要工作
围绕上述工作目标，我们将锐意进取、踏实工作，严格以收定支，量入为出，增收节支，力争圆满完成全年财政预算收支任务，实现我乡经济平稳快速发展与社会和谐稳定。重点做好以下几个方面的工作：
(一)努力挖掘财源，确保收入增长。我乡财政将切实增强责任意识，采取积极措施，一手抓政策落实，一手抓税源管理。一是依法科学组织收入，努力保持财政收入平稳增长态势，增强财政实力。认真研究财税体制改革收入的影响，制定适应新常态的征管措施，明确收入征管部门责任，做到依法征收、应收尽收；二是要加强财源项目建设，巩固和扩大招商引资成果。三是积极争取上级补助资金，为各项事业发展提供稳定的财力支撑。
(二)强化民生保障，落实惠民政策。一是保基本、促民生，全面落实各项惠民政策，切实加强各项财政补贴资金的管理。二是保重点、促发展，科学安排和整合财政支农资金，切实加大对“三农”的投入，充分保障乡村振兴项目支出，切实做好城乡低保、医疗卫生、社会救济等方面的资金保障。
（三）突出科学管理，加强预算执行。一是加强财政基础管理，以财政资金“集中、统一、高效、规范”使用为目标，统筹各方面资金，集中财力办大事，重点保障经济发展、乡村振兴、民生保障、社会稳定、机关运转需求。二是加强动态监督管理，科学编制好预算，严格执行机关内部各项管理制度，增强财政支出的规范性和时效性。三是严格厉行节约，杜绝铺张浪费，严控“三公”经费等一般性支出。四是推进绩效管理改革，强化绩效理念，加速构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，切实提高财政资源配置效率和使用效益。
各位代表，2022年财政工作任务依然艰巨，收支矛盾依然突出，我们将在乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督下，攻坚克难、开拓创新，认真把各项财政工作任务落到实处，确保完成全年各项财政目标任务，为建设和谐美好新中田，实现全乡经济社会跨越式发展而努力！
