（江西省）抚州市黎川县德胜镇2021年财政预算执行情况和2022年财政预算草案的报告
关于德胜镇2021年财政预算执行情况和2022年财政预算草案的报告
一、2021年财政预算执行情况
2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划开局之年。一年来，在镇党委、镇政府的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇财政部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕镇党委、镇政府确定的工作目标，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，切实兜牢“三保”底线，2021年预算执行情况总体平稳。
（一）2021年全镇各项财政收入完成情况如下：
2021年财政总收入为3024.97万元，增长26.4%（新增敬老院新建、公益性墓地等工程建设）。其中：烟叶税123.96万元，同比减少1.45%。财政专项补助收入2430.95万元（新增敬老院新建、公益性墓地等工程建设），结算补助收入409.86万元，体制补助收入60.2万元。
（二）2021年全镇财政支出完成情况如下：
2021年全镇财政支出完成3125.9万元，增长26.5%（新增敬老院新建、公益性墓地等工程建设）
1.一般公共服务支出395万元，增长5.18%；其中：
（1）人大事务29.5万（含人大代表联络站工作经费10万元，代表建议办理专项资金5万元）；
（2）政府办公及相关机构事务347.5万元（含信访维稳10万元、党建工作经费10万元、宗教事务工作经费5万元、武装工作经费4万元、退役军人工作事务6万元、平安建设工作经费5万元）；
（3）纪检监察事务18万元；
2.公共安全32万元（含法制建设10万元）；
3.教育事业费支出520万元；
4.群众文化体育与传媒14.5万元；
5.社会保障和就业274万元（含抚恤、优抚、义务兵优待、五保、低保、社会救助及就业等支出）；
6.医疗卫生与计划生育支出128万元（含新冠疫情防控经费32万元）；
7.节能环保支出160万元；
8.城乡社区事务及环境卫生290万元（含创卫经费20万元、人居环境长效管护经费5万、经白理事会5万元）；
9.农林水事务670.4万元；其中：
（1）农业253万元
（2）林业58万元
（3）水利34.7万元
（4）乡村振兴专项支出301.8万元（含乡村振兴经费30万元）
（5）农村综合改革22.9万元
10.灾害防治及应急管理支出142万元（含应急工作经费6万元）。
11.其它支出500万元（敬老院新建、公益性墓地等工程建设项目）。
（三）2021年主要财税政策落实和重点财政工作情况
2021年，镇财政部门认真贯彻镇党委、政府的决策部署，落实镇人大预算草案的决议决定，坚持聚焦主责主业，强化责任担当，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。较好地服务了全镇经济发展大局。
一、精准高效落实镇党委、政府的决策和镇人大决议。支持巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，加强生态环境保护，促进“三农”发展。
二、稳步提高基本民生保障水平。支持做好常态化疫情防控。持续加大教育事业投入，大力支持农村环境卫生整治，推进新农村建设点建设，营造美好生态宜居环境。
三、不断提高财政管理水平，大力气抓好预算执行和资金绩效管控，财政管理监督进一步加强。
总体而言，2021年预算执行情况总体平稳，财政工作有力促进了经济社会持续健康发展。但我们也清醒地认识到，财政工作中还存在着制约发展的困难和问题：一是财政收入增长放缓，各领域支出刚性增长，“保工资、保稳定、保增长”及基本民生支出压力大，财政收支矛盾并进一步突显。二是过“紧日子”的思想还需进一步牢固树立，在开源节流、勤俭节约上尚需下更大功夫。三是财政预算执行力度还需加强。针对这些问题，我们将以求真务实的态度和扎实有效措施，积极应对，认真加以克服和解决。
二、2022年财政预算草案
2022是实施“十四五”规划的重要一年，也是新一届政府开局之年，做好今年预算编制和财政工作意义重大。今年的财政工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，紧紧围绕中央、省、市、县经济工作会议、财政工作会议精神和镇党委、镇政府确定的工作目标，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，积极组织财政收入，努力优化支出结构，持续改善民生，强化预算约束和纯净管理，努力为促进全镇经济健康发展提供坚强的财力保障。
根据2022年预算安排的指导思想，在具体的安排过程中贯彻以下主要原则：
一是坚持科学稳妥的原则。收入预算要实事求是，合理预测，充分考虑面临的各种困难和短收因素，认真测算，做到财政预算编制“积极可靠，稳定增长；统筹兼顾，确保重点；量入为出，收支平衡”总体要求。
二是坚持艰苦奋斗、勤俭节约的原则。将过紧日子作为预算管理长期坚持的基本原则，在编制、执行预算过程中始终厉行勤俭节约，把严把牢预算支出关口，把有限的财政资金用在刀刃上。
三是坚持绩效导向原则。全面实施预算绩效管理，着力提高财政资源配置效率和使用效益，做到少花钱、多办事，花小钱、办大事。
按照上述财政工作的总体思路和原则，结合我镇经济社会发展总体规划，2020年全镇财政支出预算安排为2698万元，各项支出预算安排情况如下：
1.一般公共服务支出396万元；其中：
（1）人大事务30万（含人大代表联络站工作经费10万元，代表建议办理专项资金5万元）；
（2）政府办公及相关机构事务348万元（含信访维稳10万元、党建工作经费10万元、宗教事务工作经费5万元、武装工作经费4万元、退役军人工作事务6万元、平安建设工作经费5万元）；
（3）纪检监察事务18万元；
2.公共安全32万元（含法制建设10万元）；
3.教育事业费支出545万元；
4.群众文化体育与传媒35万元；
5.社会保障和就业270万元（含抚恤、优抚、义务兵优待、五保、低保、社会救助及就业等支出）；
6.医疗卫生与计划生育支出130万元（含新冠疫情防控经费32万元）；
7.节能环保支出150万元；
8.城乡社区事务及环境卫生290万元（含创卫经费20万元、人居环境长效管护经费5万、经白理事会5万元）；
9.农林水事务680万元；其中：
（1）农业253万元
（2）林业58万元
（3）水利35万元
（4）乡村振兴专项支出311万元（含乡村振兴经费30万元）
（5）农村综合改革23万元
10.灾害防治及应急管理支出140万元（含应急工作经费6万元）。
12.总预备费30万元。
