(江西省)抚州市黎川县华山镇2021年财政预算执行情况和2022年预算计划(草案)的报告(书面)
关于华山镇2021年财政预算执行情况和2022年预算计划(草案)的报告(书面)
(2021年9 月 26 日华山镇第 二 届人民代表大会第一 次会议上)
艾燕林
各位代表:
我受华山镇人民政府委托,向大会报告我乡2021年财政预算执行情况和2022年财政预算计划(草案),请大会审议
一、2021年财政预算执行情况
2021年我镇财政工作在镇党委、镇政府的领导下,镇人大的依法监督下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,全力以赴谋发展,聚精会神保运转,全心全意惠民生,积极组织财政收入,不断优化财政支出,充分发挥财政职能作用,严格三公经费支出,为全镇经济社会的健康发展提供了有力保障。现对预算执行情况说明如下:
2021年镇财政收入为571.47万元,全镇财政实际支出为487万元,其中:
主要支出项目如下:
行政运行:215万元
殡葬改革支出 :10万元
城乡社区环境卫生(含创卫):60万元
乡村振兴支出:15万元
计划生育事务支出:4万元
农林水支出: 60万元
文化教育支出: 20万元
人大费用支出:2万元
武装支出(民兵党组、征兵工作):6万元
扫黑除恶支出:5万元
综治支出:5万元
纪委支出: 3万元
旅游支出:16万元
民族团结创建工作支出:1万元
退役军人工作:2万元
劳动保障:2万元
国土工作(地灾工作、土地开发、土地储备、土地减投等):5万元
新农村建设:2万元
工业与企业改制:5万元
综合执法大队:5万元
应急工作经费:10万元
精神文明经费支出:2万元
民族宗教工作经费(列入预算):3万元
镇级党建工作经费(含基层组织“三化”建设专项经费10万元)列入预算:6万元
城镇贫困群众脱贫解困工作:2万元
公共节能减排工作经费:1万元
其他支出:20万元
我镇财务工作紧紧围绕全乡的总体工作思路和要求,不断优化支出结构,财政部门围绕全乡工作大局团结协作,积极应对新常态下的各种挑战,财政支出保障有力,财政管理逐步规范。主要体现在以下几个方面:
1、着力推改革强监管,增强精准理财能力。为确保全年财政实现收支平衡,我们严格按照县委经济工作会议精神要求,认真执行各项财政政策和“乡财县管”制度,制定相应的乡财政财务管理制度,提高财政综合管理效能,加强财政收支管理。一是在年初预算安排时,坚持“量入为出,确保重点”的原则,做到保重点,压一般。二是强化预算约束,做到有预算才安排支出,严格控制支出总量。三是严格执行财务管理制度,挖掘节支潜力,努力降低政府行政运行成本。
2、紧紧围绕乡村振兴,确保民生重点支出。始终坚持以人民为中心的发展思想,坚持保民生保重点的原则,扎实推进民生工程实施,着力解决学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的利益问题,把民生工程建成民心工程。2021年,财政工作围绕乡党委、政府的重点工作,不断优化支出结构,进一步完善民生工程建设规划机制,确保政府各项事业发展需要,一是民生支出得到有效保障。农村五保、特贫困户、城乡低保等社会弱势群体做到应保尽保。二是财政支农成效显著。进一步加大对农村、农业、林业的投入,不断加快农村社会事业发展和农村基础设施建设。
3、大力扶持三农项目,全面落实惠农政策。 2021年我乡通过一卡通发放惠农补助资金1123.88万元(含耕地地力保护、农户低保、五保、优抚、水库移民、天然林公益林等补助),全部足额发放至农户手上。
2021年我乡财政收入保持稳定增长,重点支出得到有力保障,财政监管实现新提升。在看到成绩的同时,我们也认识到,当前财政工作还存在一些矛盾和问题:可用财力不足,收支矛盾凸显;税源不足,挖潜增收空间有限。以上问题我们将在今后的工作中认真对待并逐步予以解决。
二、2022年财政预算(草案)
本着严格执行《预算法》,坚持稳中求进的工作总基调,我乡将持续提高财政管理绩效、财政保障能力和服务水平,主动适应经济发展新常态,不断壮大财政综合实力。遵循“保重点、控一般、促统筹、提绩效”总体要求,依法规范预算编制程序,完善全口径预算编制管理,健全政府预算编制体系,提高预算编制安排透明度;继续加大资金统筹使用力度,严格项目支出预算编制,优化支出结构,把保工资、保运转、保重点放在首位,坚持厉行勤俭节约,牢固树立过“紧日子”思想,压减“三公”经费、会议费、培训费等一般性支出,降低行政运行成本。
按照上述指导思想,2022年本着合理安排预算支出的原则,全镇财政总支出预算安排为480万元,主要支出预算项目安排情况是:
行政运行:225万元
殡葬改革支出 :10万元
城乡社区环境卫生(含创卫):60万元
扶贫支出:10万元
计划生育事务支出:3万元
农林水支出: 60万元
文化教育支出: 20万元
人大费用支出:2万元
武装支出(民兵党组、征兵工作):2万元
扫黑除恶支出:5万元
综治支出:5万元
纪委支出: 2万元
旅游支出:14万元
民族团结创建工作支出:1万元
退役军人工作:3万元
劳动保障:1万元
国土工作(地灾工作、土地开发、土地储备、土地减投等):5万元
新农村建设:2万元
工业与企业改制:2万元
综合执法大队:5万元
应急工作经费:10万元
精神文明经费支出:2万元
民族宗教工作经费(列入预算):3万元
镇级党建工作经费(含基层组织“三化”建设专项经费10万元)列入预算:6万元
城镇贫困群众脱贫解困工作:1万元
公共节能减排工作经费:1万元
其他支出:20万元
三、2022年财政主要工作
围绕上述工作目标,我们将锐意进取、踏实工作,严格以收定支,量入为出,增收节支,力争圆满完成全年财政预算收支任务,实现我乡经济平稳快速发展与社会和谐稳定。重点做好以下几个方面的工作:
(一)努力挖掘财源,确保收入增长。我乡财政将切实增强责任意识,采取积极措施,一手抓政策落实,一手抓税源管理。一是依法科学组织收入,努力保持财政收入平稳增长态势,增强财政实力。认真研究财税体制改革收入的影响,制定适应新常态的征管措施,明确收入征管部门责任,做到依法征收、应收尽收;二是要加强财源项目建设,巩固和扩大招商引资成果。三是积极争取上级补助资金,为各项事业发展提供稳定的财力支撑。
(二)强化民生保障,落实惠民政策。一是保基本、促民生,全面落实各项惠民政策,切实加强各项财政补贴资金的管理。二是保重点、促发展,科学安排和整合财政支农资金,切实加大对“三农”的投入,充分保障乡村振兴项目支出,切实做好城乡低保、医疗卫生、社会救济等方面的资金保障。
(三)突出科学管理,加强预算执行。一是加强财政基础管理,以财政资金“集中、统一、高效、规范”使用为目标,统筹各方面资金,集中财力办大事,重点保障经济发展、乡村振兴、民生保障、社会稳定、机关运转需求。二是加强动态监督管理,科学编制好预算,严格执行机关内部各项管理制度,增强财政支出的规范性和时效性。三是严格厉行节约,杜绝铺张浪费,严控“三公”经费等一般性支出。四是推进绩效管理改革,强化绩效理念,加速构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,切实提高财政资源配置效率和使用效益。
各位代表,2022年财政工作任务依然艰巨,收支矛盾依然突出,我们将在镇党委的坚强领导下,在乡人大的监督下,攻坚克难、开拓创新,认真把各项财政工作任务落到实处,确保完成全年各项财政目标任务,为建设和谐美好新中田,实现全乡经济社会跨越式发展而努力!

