（湖北省）关于襄阳市枣阳市2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告
关于枣阳市2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告
——2022年12月27日在枣阳市第九届人民代表大会第二次会议上
市财政局局长 刘全红
各位代表：
受市政府委托，现将枣阳市2022年预算执行情况和2023年预算草案提请大会审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年预算执行情况
2022年，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督指导下，全市上下围绕市委、市政府决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚决落实积极的财政政策要提质增效、更可持续的要求，锚定目标、迎难而上，加强财政运行调度，挖掘增收节支潜力，全力保障重点领域支出，财政运行总体平稳。
2022年预算草案经市九届人大一次会议审议通过后，在预算执行中，受新增政府债券纳入预算管理、动用预算稳定调节基金增加本级收入等因素影响，市政府提出了预算调整方案，对年度预算进行了调整，并提请市九届人大常委会审议批准。
（一）一般公共预算执行情况
2022年，全市地方一般公共预算收入完成231306万元（预计完成数，下同），为预算（调整预算，下同）的100%。全市地方一般公共预算支出完成725665万元（预计完成数，下同），为预算（调整预算，下同）的98%。按现行财政体制算账，可以实现当年财政收支基本平衡。
市级一般公共预算总收入736019万元，为预算的98%。市级一般公共预算总支出736019万元，为预算的98%。
1、市级一般公共预算总收入具体包括：
——市本级一般公共预算收入178739万元，为预算的100%。其中：一是税收收入128241万元，为预算的100%。分税种情况：增值税77958万元；企业所得税和个人所得税7014万元；城镇土地使用税和土地增值税11802万元；耕地占用税和契税 8381万元；其他税收23086万元。二是非税收入50498万元，为预算的100%。分项目情况：行政事业性收费收入13780万元；罚没收入11699万元；国有资本经营收入347万元；国有资源（资产）有偿使用收入8584万元；专项收入14302万元；其他收入1786万元。
——转移性收入557280万元，为预算的97%。其中：返还性收入20000万元；一般性转移支付收入400485万元；专项转移支付收入28807万元；上解收入23500万元；上年结余收入16843万元；调入资金10743万元；债务转贷收入52255万元；动用预算稳定调节基金4647万元。
2、市级一般公共预算总支出具体包括：
——市本级一般公共预算支出673318万元，为预算的97%。其中：一般公共服务支出41809万元，为预算的103%；国防支出178万元，为预算的89%；公共安全支出17609万元，为预算的111%；教育支出125113万元，为预算的100%；科学技术支出2804万元，为预算的103%；文化旅游体育与传媒支出12397万元，为预算的101%；社会保障和就业支出108273万元，为预算的106%；卫生健康支出46458万元，为预算的60%,主要是城乡居民基本医疗保险基金调整为襄阳市统筹管理后，上级补助资金不再下划县市；节能环保支出5924万元，为预算的104%；城乡社区支出56635万元，为预算的111 %；农林水支出123349万元，为预算的100%；交通运输支出29452万元，为预算的105%；资源勘探工业信息等支出62012万元,为预算的97%；商业服务业等支出1235万元，为预算的104%；自然资源海洋气象等支出6760万元，为预算的98%；住房保障支出11301万元，为预算的205%，主要是上级转移支付资金增加等；粮油物资储备支出4734万元，为预算的104%；灾害防治及应急管理支出4131万元，为预算的105%；债务付息和发行费用支出13144万元，为预算的94%；预留项目支出按照具体用途转列对应科目。
——转移性支出36627万元，为预算的113%。主要是市本级上解支出。
——债务还本支出26074万元，为预算的100%。
（二）政府性基金预算执行情况
1、2022年，政府性基金预算总收入251383万元，为预算的100%。其中：本级政府性基金收入91256万元，为预算的100%；上级补助收入18000万元，为预算的100%；专项债务转贷收入103102万元，为预算的101%；上年结余收入39025万元,为预算的100%。
2、2022年，政府性基金预算总支出251383万元，为预算的100%。其中：本级政府性基金支出194938万元，为预算的99%；转移性支出11900万元，为预算的119%；专项债务还本支出44545万元，为预算的100%。
（三）国有资本经营预算执行情况
1、2022年，国有资本经营预算总收入完成121万元，为预算的100%。其中：本级国有资本经营预算收入7万元，为预算的100%；上级转移支付收入45万元，为预算的100%；上年结余收入69万元，为预算的100%。
2、2022年，国有资本经营预算总支出完成121万元，为预算的100%，主要用于本级国有企业退休人员社会化管理补助支出和其他国有资本经营预算支出。
（四）社会保险基金预算执行情况
1、2022年，社会保险基金预算收入313827万元，为预算的100%。其中：企业职工基本养老保险基金收入83688万元；职工基本医疗保险基金收入28660万元；城乡居民基本养老保险基金收入42563万元；机关事业单位基本养老保险基金收入74736万元；城乡居民基本医疗保险基金收入81660万元；工伤保险基金收入965万元；失业保险基金收入1555万元。
2、2022年，社会保险基金预算总支出326560万元，为预算的100%。其中：企业职工基本养老保险基金支出103863万元；职工基本医疗保险基金支出32903万元；城乡居民基本养老保险基金支出31291万元；机关事业单位基本养老保险基金支出74690万元；城乡居民基本医疗保险基金支出81659万元；工伤保险基金支出964万元；失业保险基金支出1190万元。
收支相抵，当年超支12733万元从滚存结余中弥补。
（五）2022年政府债务情况
2022年，省核定我市政府债务限额853871万元，其中：一般债务限额486656万元，专项债务限额367215万元。截至目前，我市政府债务余额772678万元，其中：一般债务余额433810万元，专项债务余额338868万元。
截至目前，省转贷我市新增政府债券资金102455万元，其中：新增一般债券32455万元，新增专项债券70000万元。转贷我市再融资债券资金52902万元，其中：再融资一般债券19800万元，再融资专项债券33102万元。
按照政府债券支持的方向和项目建设需求，新增一般债券32455万元,主要用于：城市基础设施建设7500万元，交通基础设施建设11000万元，教育基础设施建设2000万元，信息化建设40万元，乡村振兴6500万元，水利基础设施建设3962万元，城乡生活垃圾治理900万元，菜市场建设及配套设施553万元。新增专项债券70000万元，主要用于：一医院感染疾病大楼建设16600万元，中医院门诊楼及负压病房建设1500万元，精神卫生中心门诊楼改扩建1900万元，院前急救体系建设2200万元，南城卫生院新建工程1000万元，白水高级中学新建教学楼1500万元，幼儿园建设2600万元，福利院养护楼及配套设施建设600万元，污水收集系统工程7000万元，乡镇生活污水处理设施建设14800万元，吴店污水处理厂（一期）改建800万元，城市棚户区改造安置住房火车站小区建设3000万元，玉龙片区安置房建设8000万元，农村基础设施提质升级建设（一期）5000万元,化工工业园“一企一管”环保建设工程500万元,第三水厂工程1000万元,湖北枣阳国家粮食储备库提档升级建设1000万元,农村饮水安全工程1000万元。再融资债券资金52902万元，全部用于偿还2022年到期的一般债券和专项债券本金。
（六）市九届人大一次会议决议落实情况
2022年，面对复杂多变的疫情带来的财政减收增支，加之经济需求收缩、供给冲击、预期转弱等叠加因素影响，我市财政面临着前所未有的压力。困难面前，我们在市委的坚强领导下，坚持“发展第一要务”不动摇，牢固树立过“紧日子”思想，知重勇担、克难奋进，较好地完成了各项目标任务。
1、综合施策，精准发力，全力以赴稳经济促发展。一是财政投资撬动作用明显。新增政府债券资金10.25亿元，中央、省基建资金1.43亿元，支持乡村振兴、节能环保、教育、卫生、交通、水利及城市基础设施等政府重大投资项目建设，引导社会资本注入新的经济增长点，财政资金“四两拨千斤”的放大效应充分发挥。二是“减免缓降”助企轻装上阵。截至11月底，全口径税收累计退付、减免5.11亿元，其中增值税留抵退税3.1亿元；降低社会保险费3100万元，缓缴社会三项保险542万元；落实房租减免政策600万元；金盆担保在保余额1.77亿元，减免缓缴担保费76万元，以“真金白银”助力市场主体发展。三是政策引导激发企业活力。不折不扣落实中央、省及“枣五条”等稳经济一揽子政策，拨付省级制造业高质量发展专项资金、企业“四板”挂牌奖励资金、省级科技创新专项资金、工业企业进规奖励资金等惠企纾困政策资金5601万元，激励企业技改升级、做大做强。四是资金直达实现提速增效。建立以台账管理为基础、监控系统为支撑的监管机制，19.4亿元直达资金快速、精准分配下达。持续推进“无申请兑现”改革，在巩固第一、第二批改革成果的基础上，多部门联手，对全市惠企政策再梳理、再优化，拓展企业受益面，兑付奖励资金1853万元，惠及1034家企业，1.5万余人。
2、高效统筹，征管并重，全力以赴壮底盘强保障。一是统筹收入“生财有道”。一方面，落实收入联席会议、分析调度会议制度，充分运用各类信息数据平台，压实涉税部门源头管税、协税护税责任，规范非税收入征缴和核算，确保收入应收尽收、颗粒归仓；另一方面，加大向上争取资金力度，最大程度获得政策资金支持，已累计争取45.46亿元，为提高财政保障能力提供有力支撑。二是统筹资金“聚财有力”。建立支出需求集中研究制度，通过信息共享、集中会商、科学研判，精准厘清各类资金使用领域、使用范围、使用方向，用好用实财政资金。同时，建立“存量排查+动态监控+处置完善”的资金盘活机制，盘活收回各类存量资金1.07亿元，清收欠款2700多万元、资产630万元，统筹用于乡村振兴、民生保障和重点项目支出。三是统筹监管“用财有度”。坚持过“紧日子”，对行政事业单位新增资产需求，优先调剂存量资产保障；对非紧急、非刚性支出，应压尽压、应减尽减，一般性支出、“三公”经费在连续三年压减的基础上再减3%，压减支出1.1亿元；完成政府投资项目预结算审核780个，审核资金24.2亿元，审减资金4.93亿元，审减率20.4%。四是统筹发展与防范风险“守土有责”。依托新增政府债券综合平台、地方政府专项债券穿透式监测系统，实现专项债券“借、用、管、还”动态管理；严格落实政府债务限额管理和预算管理规定，履行偿债责任，稳妥化解政府隐性债务存量，坚决遏制隐性债务增量。
3、践行初心，服务为民，全力以赴增福祉惠民生。坚持人民至上，尽力而为、量力而行。一是兜牢兜实民生底线。在收支矛盾异常突出的形势下，较好的实现了保工资、保运转目标；落实了连续18年的企业职工养老金调标政策和五保、低保调标政策；全年教育、社保、医疗等各类民生支出预计达56.42亿元。二是切实扛起“战疫”责任。本级已拨付1.03亿元，持续加大医疗方舱及隔离点建设，全力保障常态化核酸检测、防控运转等支出，对全市静默和局部地区静默做到反应迅速、保障有力。三是有效助力乡村振兴。本级投入7400万元，与上级资金1.6亿元统筹使用，有力推进了巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。筹集农业发展资金3亿元，筹措水利补短板资金2.36亿元，支持农业基础设施、农业六大产业链和农业产业化、现代农业、村集体经济等事业发展；发放耕地地力保护补贴、稻谷目标价格补贴、实际种粮农民一次性补贴等惠农资金2.46亿元，落实农业保险配套资金6011万元，争取省级美丽乡村试点村等建设资金1450万元，全力支持乡村振兴，推进美好环境与幸福生活共同缔造。
4、与时俱进，改革创新，全力以赴优机制提效能。一是财政电子票据管理改革落地生效。全力构建“以票管费、电子控收、科学规范”的财政票据管理体系，形成“网上自主查询、平台自主缴费、业务信息共享、资金实时监控”的非税收入收缴模式，进一步提高收缴效率。截至11月底，市直单位已全部上线运行，累计开具财政电子票据74万份，涉及金额7.92亿元。二是预算绩效管理改革常抓不懈。强化事前绩效评估、重点绩效评价，对18个市本级投入500万元以上的项目进行事前绩效评估，金额10.93亿元；对浕水大桥及附属工程等17个项目开展重点绩效评价，金额10.04亿元，提高资金使用效益。三是会计信息化综合改革试点工作初见成效。26家代理记账机构、2家外贸出口型中小微企业入驻襄阳财智服务平台，用会计数据为企业增信融资50万元。四是充分发挥政府采购政策功能。加大对中小微企业扶持力度，提高面向中小企业采购预留份额和价格扣除比例，积极推进政府采购合同融资，全年备案登记采购额3.5亿元，同比增长45%，8家中小微企业通过政府采购合同融资810万元。五是国企改革三年行动完美收官。全市符合公司制改革条件的94家国有企业全部改制到位，30家经营类事业单位转企改革按期完成，国有企业“三供一业”及全市28471名国有企业退休人员社会化管理工作全面完成，受到襄阳市国资委的通报表彰。
2022年，我们克服了前所未有的困难，实现了财政平稳运行的艰巨目标，基本民生和重点项目支出得到较好保障，但也存在一些困难和问题，主要是受疫情等因素影响，财政收入增速放缓，民生保障等刚性支出增长较快，财政收支“紧平衡”状况更加凸显；全过程预算绩效管理质量有待提升等。对此,我们将坚持问题导向，采取有效措施逐步加以解决。
二、2023年预算草案
2023年预算编制和财政工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，围绕市委中心工作，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，优化预算管理，加强财政资源统筹，强化预算约束和绩效管理，坚持过“紧日子”，持续改善民生，防范化解政府债务风险，为加快推进高质量发展提供坚实的财力保障。
（一）一般公共预算安排情况
2023年，全市地方一般公共预算收入预计261375万元，比上年增长13%。全市地方一般公共预算支出安排724533万元，与上年基本持平。按照此收支计划和现行财政体制算账，可以实现当年财政收支的基本平衡。
2023年，市级一般公共预算总收入预计756349万元，比上年增长3%。市级一般公共预算总支出预计756349万元，比上年增长3%。
1、市级一般公共预算总收入具体包括：
——市本级一般公共预算收入预计201975万元，比上年增长13%。其中：一是税收收入144914万元，比上年增长13%。分税种情况：增值税88093万元；企业所得税和个人所得税7925万元；城镇土地使用税和土地增值税13337万元；耕地占用税和契税9470万元；其他税收26089万元。二是非税收入57061万元，比上年增长13%。分项目情况：行政事业性收费收入15571万元；罚没收入13219万元；国有资本经营收入392万元；国有资源（资产）有偿使用收入9700万元；专项收入16161万元；其他收入2018万元。
——转移性收入预计554374万元，比上年下降1%。其中：返还性收入20000万元；一般性转移支付收入381673万元；专项转移支付收入28570万元；上解收入26500万元；调入资金30000万元；债务转贷收入67631万元。
2、市级一般公共预算总支出具体包括：
——市本级一般公共预算支出预计668965万元，比上年下降1%。其中：一般公共服务支出41779万元；国防支出178万元；公共安全支出21004万元；教育支出125405万元；科学技术支出2785万元；文化旅游体育与传媒支出12225万元；社会保障和就业支出114215万元；卫生健康支出45977万元；节能环保支出6381万元；城乡社区支出57065万元；农林水支出123499万元；交通运输支出24263万元；资源勘探工业信息等支出47060万元；商业服务业等支出1258万元；自然资源海洋气象等支出7595万元；住房保障支出8469万元；粮油物资储备支出4291万元；灾害防治及应急管理支出3516万元；债务付息支出和债务发行费用支出15000万元；预备费7000万元，主要是不可预见的政策性支出和重大支出等年初在本科目反映，执行中据实调整到相关科目支出。
——转移性支出预计39618万元，比上年增长8%。
——债务还本支出47766万元，比上年增长83%,主要是到期一般债券本金增加。
（二）政府性基金预算安排情况
1、2023年，政府性基金预算总收入预计161456万元，比上年下降36%。其中:本级政府性基金收入99500万元，比上年增长9%，主要是土地出让收入预计增加；转移性收入61956万元，比上年下降61%，主要是新增专项债券中新策划项目未纳入年初预算以及上年结余收入减少。
2、2023年，政府性基金预算总支出预计161456万元，比上年下降36%。其中：本级政府性基金支出127900万元，比上年下降34%，主要是新增专项债券中新策划项目支出未纳入年初预算；转移性支出20000万元，主要是预计将本级政府性基金部分收入调入一般公共预算；专项债务还本支出13556万元，比上年下降70%，主要是到期专项债券本金减少。
（三）国有资本经营预算安排情况
1、2023年，国有资本经营预算总收入预计47万元，比上年下降61%,主要是上年结余收入减少。其中：本级国有资本经营预算收入7万元，与上年持平；上级转移支付收入40万元，比上年下降11%。
2、2023年，国有资本经营预算总支出预计47万元，比上年下降61%，主要是国有企业退休人员社会化管理补助支出减少。
（四）社会保险基金预算安排情况
1、2023年，社会保险基金预算收入预计300324万元，比上年下降4%。其中：企业职工基本养老保险基金收入49854万元；职工基本医疗保险基金收入32088万元；城乡居民基本养老保险基金收入51375万元；机关事业单位基本养老保险基金收入79607万元；城乡居民基本医疗保险基金收入84502万元；工伤保险基金收入1196万元；失业保险基金收入1702万元。
2、2023年，社会保险基金预算支出预计354816万元，比上年增长9%。其中：企业职工基本养老保险基金支出120077万元；职工基本医疗保险基金支出31884万元；城乡居民基本养老保险基金支出36553万元；机关事业单位基本养老保险基金支出79606万元；城乡居民基本医疗保险基金支出84484万元；工伤保险基金支出1171万元；失业保险基金支出1041万元。
收支相抵，当年超支54492万元从滚存结余中弥补。
在预算执行过程中，若因不确定因素影响，出现较大变化，我们将按照《预算法》要求，及时向市人大常委会报告，按程序予以调整。
三、2023年重大支出政策
综合上级财政政策和全市重点工作安排，2023年主要有以下重大支出计划：
（一）大力支持实体经济发展。围绕壮大“7+6+3”产业链体系建设目标，加大财政投入，推动先进制造业、现代农业、现代服务业融合协调发展。积极筹措资金，推动经开区提能增效，保障重大项目建设，支持科技创新、企业技改，实施人才强市战略，打造区域性科技创新中心。持续推进“放管服”改革，不折不扣落实减税降费、稳经济一揽子政策，最大程度激发市场主体活力。
（二）有效防范化解重大风险。优化支出结构，将“三保”制度嵌入预算管理一体化系统，保障“三保”支出在财政支出中的优先顺序，切实兜牢“三保”底线。加强政府债务限额和预算管理，足额保障到期政府债务还本付息，坚决防止政府债务违约；多渠道筹措资金落实化债计划，严禁以任何方式新增政府隐性债务，确保隐性债务“只减不增”。严肃财经纪律，加强审计发现问题整改，建立规范资金管理长效机制。
（三）积极服务城乡融合发展。争取中央预算内投资、省级补助资金和新增政府债券资金，加快推进全域旅游、公铁换乘中心等基础设施建设，支持白水高中教学楼、重建沙河二桥等一批重点项目建设。持续支持美丽县城建设，加快推进水电气、老旧小区、背街小巷、城区传统农贸市场改造；大力支持数字城市、洁净城市、畅通城市建设，全面提高城市精细化管理水平；支持打好蓝天、碧水、净土保卫战，保障城区雨污分流改造三期项目，沙河、滚河等重点流域治理修复，市一污、二污提标升级改造项目，为筑牢生态环保屏障提供强有力的财政支撑。
（四）加快推进乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展战略，夯实粮食安全根基，推进高标准农田建设，发展一批农业产业化龙头企业，提高农业质量效益和竞争力；创建全国“四好农村路”示范县，推进鄂北水资源二期、华阳河灌区续建配套等水利领域补短板工程。推动“共同缔造”活动试点建设，支持共建美好家园；健全乡村人才培养机制，发展“一镇一业、一村一品”特色产业，推动村级集体经济提质壮大，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
（五）切实提高人民生活品质。进一步完善全方位就业创业服务体系，实施全民参保计划，落实社会救助政策和企业养老保险、工伤保险、失业保险、城乡居民基础养老金提标扩面政策；保障常态化疫情防控支出，推进“三医”联动改革，提高医疗保障能力和服务水平，支持三孩生育配套措施；落实退役军人就业安置、优待抚恤等政策，提高退役军人服务保障体系运行能力；实施教育优先发展战略，推进城乡教育均衡协调发展。坚持“房住不炒”，推动住有所居；加快推进“七馆合一”建设，推动图书馆、文化馆等公共服务场馆早日开放。实施全民健身设施补短板工程。支持增强社会治理能力建设。
四、努力完成2023年预算任务
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划承上启下的关键一年，稳经济稳市场主体稳就业任务艰巨,积极的财政政策更需加力提效，刚性支出有增无减，我们将始终保持越是艰险越向前的拼劲、干劲，科学统筹、精准调度、提能增效，为全市经济社会行稳致远提供坚实的财政保障。
（一）聚焦增收节支，保障财政平稳运行。坚持收、支、管并重，做大资金“底盘”，促进支出提质，积极应对财政“紧平衡”。加大组织收入力度，强化依法依规征收；保持争项目、争资金、争政策的冲刺状态，更好的为我市经济社会发展输血供氧；强化大统筹理念，统筹上级与本级资金、统筹基金与公共预算资金、统筹资产与资源，有效增强政府调控能力；积极盘活存量资金资产，充分挖掘各种闲置资源潜力，合力保障事业发展；牢固树立过“紧日子”思想，坚持有保有压，严格落实压减一般性支出政策，加强“三公”经费管理，集中资金保障重点支出。
（二）围绕强基固本，助力发展释放活力。坚持稳字当头，稳中求进，积极运用财税政策助推经济恢复发展。不折不扣落实各项减税降费政策，让政策红利浸润发展的基础；积极筹措资金落实惠企纾困政策，通过财政贴息、政府采购、稳岗就业、消费提振、科技创新等措施，助力中小企业轻装上阵、释放活力；充分发挥财政投资引导作用，用好政府债券资金，加快直达资金到位进度，落实政策性开发性金融工具，支持重大项目建设，有效扩大投资、带动就业、促进消费；持续优化营商环境，当好金牌“店小二”，建立“政策资金直通车”，确保好的政策及时快捷落到实处。
（三）紧盯兜牢底线，持续增进民生福祉。将财政资金和政策向民生领域倾斜。坚持教育优先发展，落实好“两个只增不减”要求，保持教育支出强度；支持加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，推进公共文化服务体系建设, 支持繁荣发展先进文化；围绕乡村振兴战略，聚力共同缔造，支持乡村发展、乡村建设、乡村治理，落实强农惠农政策，让群众有实实在在的获得感和幸福感；加大公共医疗体系、社会保障体系等领域的投入力度，落实促进就业创业政策，强化政府“兜底”保障；积极防范化解重大风险，牢牢守住不发生系统性、区域性风险底线；持续深入打好蓝天碧水净土保卫战，支持绿色生态发展；支持完成“政府十件实事”，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。
（四）着力改革创新，统筹推进提能增效。抢抓省以下财政体制改革机遇，推进财政管理效能逐步提升。强化预算绩效管理，突出绩效导向，将绩效管理嵌入预算管理流程，强化绩效评价结果运用，坚决压减低效无效支出；加快推进预算管理一体化系统全面运行，通过预算收支、资产管理、政府采购、非税管理、绩效评价连通，进一步提升财政管理水平；完善常态化直达资金监督管理机制，确保直达资金下达与监管同步；深入推进“无申请兑现”改革，扩大“无申即享”的覆盖面；围绕审查预算重点，认真听取吸纳人大代表和社会各界的意见建议，改进预算报告和草案编报工作。认真落实人大及其常委会有关预算决议和决算决议，不断提升服务人大预算审查监督水平。
各位代表，做好2023年的财政预算工作，使命光荣、责无旁贷。我们将在市委的正确领导下，自觉接受市人大、市政协监督指导，继续以“拼抢实”的责任感、紧迫感，稳字当头、加压奋进、砥砺前行，为做强襄阳都市圈高质量发展东翼支撑、百强再进位贡献积极力量。
