（湖北省）关于恩施州2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告
关于恩施州2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告
——2023年1月5日在州九届人大二次会议上
恩施州财政局
各位代表：
受州人民政府委托，向大会报告2022年预算执行情况和2023年预算草案，提请大会审议。
一、2022年预算执行情况
2022年，全州上下全面贯彻中央决策部署和省、州工作要求，统筹疫情防控和经济社会发展，财政预算执行总体良好。
（一）全州财政收支情况
2022年，全州地方一般公共预算收入完成76.8亿元，扣除增值税留抵退税因素后，可比完成84.2亿元、增长8.7%。
2022年，全州一般公共预算支出425.1亿元，增长12.9%。其中，民生支出343.6亿元，占一般公共预算支出的80.8%。
（二）州级财政预算执行情况
1.一般公共预算
2022年，州级一般公共预算总收入1119892万元，为调整预算的99.9%（州九届人大常委会第六次会议审议通过的调整预算，以下简称“预算”）。其中，州本级地方一般公共预算收入170065万元，为预算的101.8%，可比增长4.8%；转移性收入949827万元，为预算的99.7%。
州本级地方一般公共预算收入中：税收收入完成108661万元，为预算的97%，可比增长3.6%；非税收入完成61404万元，为预算的111.6%，增长11.6%。
转移性收入中：返还性收入5306万元，为预算的100%；一般性转移支付收入307959万元，为预算的98.2%；专项转移支付收入21532万元，为预算的105.8%；一般债务转贷收入403534万元（新增一般债券转贷241471万元，再融资债券转贷162063万元），为预算的100%；体制结算收入25469万元，为预算的99.3%；上年结转收入15279万元，为预算的100%；动用预算稳定调节基金87000万元，为预算的100%；调入资金83748万元,为预算的100.7%。
2022年，州级一般公共预算总支出1094626万元。其中，本级支出581929万元，转移性支出512697万元。
本级支出科目执行情况如下：
一般公共服务支出68463万元，为预算的94.8%，主要是州档案馆一般债券资金和海关周转房建设资金延续下年使用；
国防支出1028万元，为预算的105.1%；
公共安全支出19402万元，为预算的87%，主要是共同财政事权转移支付支出减少；
教育支出43225万元，为预算的94.1%，主要是恩施高中校园建设一般债券等资金延续下年使用；
科学技术支出8306万元，为预算的74.7%，主要是州级科技专项资金延续下年使用；
文化旅游体育与传媒支出14104万元，为预算的98%，主要是文旅品牌宣传等资金延续下年使用；
社会保障和就业支出40645万元，为预算的92.6%，主要是上级专项转移支付延续下年使用；
卫生健康支出212120万元，为预算的92.4%，主要是上级结算城乡居民医疗保险补助资金减少；
节能环保支出11788万元，为预算的94%，主要是关闭矿山历史遗留固体废物及周边农用地调查专项转移支付延续下年使用；
城乡社区支出4975万元，为预算的88%，主要是省级城乡建设发展引导转移支付延续下年使用；
农林水支出24316万元，为预算的98.5%，主要是州农博园建设一般债券资金延续下年使用；
交通运输支出24116万元，为预算的90.4%，主要是新机场快速通道前期勘察设计费延续下年使用；
资源勘探工业信息等支出2075万元，为预算的96.6%；
商业服务业等支出3223万元，为预算的47.7%，主要是中央和省服务业发展引导专项转移支付延续下年使用；
金融支出891万元，为预算的175.4%，主要是支持金融业服务地方经济发展支出增加；
自然资源气象等支出3767万元，为预算的105.2%；
住房保障支出13581万元，为预算的93.2%，主要是住房公积金收益安排的保障性住房项目支出转列其他支出；
粮油物资储备支出5094万元，为预算的101.1%；
灾害防治及应急管理支出10918万元，为预算的81.7%，主要是地质灾害防治体系建设、生态保护和修复支撑体系等专项转移支付延续下年使用；
债务付息支出8925万元，为预算的98.5%；
债务发行费用47万元，为预算的74.6%，按实际发行费用列支；
其他支出60920万元，为预算的86.9%，主要是原待分配专项下达到预算单位，其他支出相应减少，属科目调剂。
转移性支出中：补助县市支出60885万元，上解省级支出31459万元，转贷县市地方政府一般债务支出355774万元，一般债务还本支出31427万元，安排预算稳定调节基金33152万元。
2022年，州级一般公共预算收支相抵，结转下年支出25266万元。
2.政府性基金预算
2022年，州级政府性基金总收入1302110万元。其中，本级收入114930万元，为预算的99.1%；转移性收入1187180万元，为预算的100.2%。
本级收入中：国有土地使用权出让收入106838万元，为预算的100%；城市基础设施配套费收入7680万元，为预算的88.3%；专项债券对应项目专项收入412万元，为预算的100%。
转移性收入中：上级专项转移支付收入5732万元，为预算的172.3%；地方政府专项债券转贷收入1171439万元，为预算的100%；上年结转结余收入10009万元，为预算的100%。
2022年，州级政府性基金总支出1289051万元。其中，本级支出36930万元，为预算的83.4%；转移性支出1252121万元，为预算的100%。
本级支出中：国有土地使用权出让收入安排的支出13287万元，城市基础设施配套费安排的支出2619万元，三峡水库库区基金支出28万元，彩票公益金及发行销售机构业务费安排的支出2315万元，专项债券利息支出2335万元，专项债券发行费用支出16万元，国家电影发展专项资金支出30万元，地方自行试点项目收益专项债券收入安排的支出16300万元。
转移性支出中：补助县市支出11178万元，转贷县市地方政府专项债务支出1155639万元，专项债务还本支出7294万元，调出资金78010万元（调入一般公共预算）。
2022年，州级政府性基金收支相抵，结转下年支出13059万元。
3.国有资本经营预算
2022年，州级国有资本经营预算总收入2708万元，为预算的100%。其中，本级收入2270万元，为预算的100%；转移性收入438万元，为预算的100%。
本级收入中：利润收入2264万元，为预算的100%；股利股息收入6万元，为预算的100%。
2022年，州级国有资本经营预算总支出2093万元，为预算的96.4%。其中，本级支出493万元，为预算的86.2%；转移性支出1600万元，全部为调出资金（调入一般公共预算），为预算的100%。
2022年，州级国有资本经营预算收支相抵，结转下年支出615万元。
4.社会保险基金预算
2022年，州级社会保险基金预算总收入648910万元，为预算的99.2%。其中，本级收入391724万元，为预算的98.7%；转移性收入257186万元，为预算的99.9%。
本级收入中：机关事业单位基本养老保险收入39275万元，为预算的111.3%；城镇职工基本医疗保险收入35520万元，为预算的104%；城乡居民医疗保险基金收入307191万元，为预算的97.4%；工伤保险收入6737万元，为预算的74.8%；失业保险收入3001万元，为预算的101.1%。
转移性收入中：上级补助收入95万元，为预算的90.5%；异地划转收入1232万元，为预算的90.5%；上年结余收入255859万元，为预算的100%。
2022年，州级社会保险基金预算总支出374771万元，为预算的102.7%。其中，本级支出373577万元，为预算的102.7%；转移性支出1194万元，为预算的104.2%。
本级支出中：机关事业单位基本养老保险支出36524万元，为预算的101.6%；城镇职工基本医疗保险支出25559万元，为预算的98%；城乡居民医疗保险支出294552万元，为预算的102.4%；工伤保险支出14771万元，为预算的120.7%，主要是工伤保险待遇支出增加；失业保险支出2171万元，为预算的120.5%，主要是稳岗补贴支出增加。
转移性支出中：上解上级支出612万元，划转异地支出582万元。
2022年，州级社会保险基金收支滚存结余274139万元。其中，本年收支结余18280万元。
（三）恩施高新区预算执行情况
1.一般公共预算
2022年，恩施高新区一般公共预算总收入60255万元，为预算的86.2%。其中，本级收入24394万元，为预算的96.5%，可比增长6.1%；转移性收入35861万元，为预算的80.3%，主要是调入资金（土地出让净收益）减少。
本级收入中：税收收入18478万元,为预算的82.8%，可比下降12.2%；非税收入5916万元，为预算的200.1%，增长360.7%，主要是国有资源（资产）有偿使用收入和土地收益计提两项基金转列一般公共预算增加。
转移性收入中：专项转移支付收入365万元，结算补助收入24069万元，上年结转收入1177万元，动用预算稳定调节基金10236万元，调入资金14万元。
2022年，恩施高新区一般公共预算总支出58348万元，为预算的83.5%。其中，本级支出53043万元；转移性支出5305万元（上解上级支出5047万元、安排预算稳定调节基金258万元）。
本级支出中：一般公共服务支出7076万元，公共安全支出1119万元，科学技术支出10547万元，文化旅游体育与传媒支出13万元，社会保障和就业支出1498万元，卫生健康支出427万元，节能环保支出2000万元，城乡社区支出12191万元，农林水支出1119万元，资源勘探工业信息等支出11101万元，商业服务业等支出29万元，金融支出5112万元，自然资源气象等支出49万元，住房保障支出524万元，灾害防治及应急管理支出238万元。
2022年，恩施高新区一般公共预算收支相抵，结转下年支出1907万元。
2.政府性基金预算
2022年，恩施高新区政府性基金总收入104990万元，为预算的78.9%。其中，本级收入35865万元，为预算的51.2%，主要是土地出让收入减少；转移性收入69125万元，为预算的109.6%。
转移性收入中：上级补助收入3800万元，调入资金9325万元，地方政府专项债务转贷收入56000万元。
2022年，恩施高新区政府性基金总支出103664万元，为预算的77.9%。其中，本级支出97863万元，结算支出5801万元（与恩施市结算）。
2022年，恩施高新区政府性基金收支相抵，结转下年支出1326万元。
（四）2022年政府债务情况
1.全州政府债务。截至2022年底，政府债务余额516.72亿元。其中，2022年新增政府债券131.32亿元（一般债券24.15亿元，专项债券107.17亿元）。政府债务余额为省核定我州限额546.4亿元的94.6%。
2.州本级政府债务。截至2022年底，政府债务余额34.11亿元。其中，2022年新增政府债券4.38亿元（一般债券2.8亿元，专项债券1.58亿元）。政府债务余额为省核定州本级限额38.81亿元的87.9%。
（五）2022年州级预备费使用情况
2022年州级预备费预算5000万元，用于补助县市抗旱救灾502万元，余额4498万元转入预算稳定调节基金。
各位代表，2022年一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算收支情况，在决算办理和上报省结算后，收支执行情况将会有所变化，我们将依法向州人大常委会报告决算情况。
二、2022年落实州人大预算决议情况
2022年，州人民政府及相关部门认真落实州九届人大一次会议和州人大常委会相关决议及审查意见，坚持“积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续”政策导向，推动财政可持续发展。
（一）着力加强收入管理，财政运行平稳有序。持续加强财政收入综合分析和组织调度，依法加强税收和非税收入征管，做到依法征收，应收尽收，应缴尽缴。努力克服疫情、减税降费和同期一次性因素影响，可比完成年度预期目标，为财政平稳运行打下坚实基础。
（二）着力兜牢“三保”底线，民生保障持续稳定。始终坚持“三保”在预算安排和执行中的优先顺序，大力优化支出结构，严控一般性支出和“三公”经费，大力压减非急需、非刚性、低效和无效支出。压紧压实“三保”责任，全州民生支出占一般公共预算支出连续多年保持在80%以上，不断增强人民群众幸福感、获得感。
（三）着力保障重点领域，支持发展有力有效。梳理整合州级财政支持各项事业发展奖补政策，兑现支持实体经济和经济社会发展奖补资金3.1亿元。全州统筹乡村振兴资金19.7亿元，争取武汉市对口帮扶资金2.8亿元，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接；落实47.3亿元用于社会保障体系建设；投入疫情防控资金8.7亿元，支持常态化疫情防控；统筹交通建设资金15.4亿元，支持交通领域补短板；落实教育发展资金15.8亿元，支持基层教育事业发展。
（四）着力稳住经济大盘，服务实体积极有为。全面贯彻落实中央和省州稳经济一揽子政策措施，全州为1422户纳税人办理增值税留抵退税11.73亿元，为承租国有资产的小微企业和个体工商户减免租金0.47亿元；加大政府采购支持中小企业力度，全州授予中小企业合同金额占总采购规模的86.2%；扩大实施社保费缓缴政策，全州办理缓缴养老保险、工伤保险、失业保险0.32亿元，惠及职工3.78万人；加大稳岗支持力度，发放稳岗返还资金0.33亿元，惠及企业4796家。
（五）着力深化财政改革，财政治理提质增效。进一步深化预算管理制度改革，全面推进预算管理一体化建设，统筹做好权责发生制政府财务报告、财政总预算会计制度改革试点、财政电子票据管理等改革。持续优化政府采购营商环境，率先在全省实现全流程电子化政府采购项目全覆盖和政府采购项目跨省远程异地评标。扎实推进惠企政策“免申即享”改革，建成惠民利企“一点通”平台，为2808家企业兑付资金0.58亿元。
（六）着力谋划债券项目，助推高质量发展。抢抓政策窗口期，积极主动向上争取对接，全力以赴争取债券项目。州县两级成立专项债券工作专班，强化部门协作，围绕“十四五”规划积极谋划并形成专项债券项目库，逐个项目建立台账，健全“领导挂帅亲自抓、专题研究督办抓、专班跟进全程抓”工作机制，全年申报发行新增专项债券项目174个，新增专项债券转贷107.17亿元，全力推进交通、农林水利、生态环保、卫生健康等八大领域项目建设，基础设施补短板效果明显。
三、2023年预算草案
（一）财政收入预期目标
综合考虑全州经济社会发展主要指标和各项影响收支的政策性因素，2023年全州地方一般公共预算收入预期目标为增长8%。
（二）州级预算草案
1.一般公共预算
2023年，根据州本级地方一般公共预算收入测算和上级财政提前告知的转移性收入，安排州级一般公共预算总收入553618万元。其中，州本级地方一般公共预算收入172044万元，增长3%（与2022年年初预算相比，下同），转移性收入381574万元，下降6.6%（主要是一般债券再融资减少19810万元，动用预算稳定调节基金减少18000万元）。
州本级地方一般公共预算收入中：税收收入118000万元，增长5.4%，非税收入54044万元，下降1.7%。
转移性收入中：返还性收入5306万元（成品油税费改革税收返还收入2348万元，增值税定额返还收入1968万元，消费税定额返还收入9901万元，营改增“五五分享”税收返还收入-9411万元，财政体制调整基数返还收入500万元），一般性转移支付补助收入243709万元，结算上解收入28171万元，动用预算稳定调节基金35000万元，调入资金44122万元，上年专项结转收入25266万元。
2023年，州级一般公共预算总支出553618万元。其中，本级支出474113万元，转移性支出79505万元。
本级支出科目预算安排情况如下：
一般公共服务支出53902万元,下降4.3%（与2022年年初预算相比，下同），主要是压减一般性支出；
国防支出1304万元，增长56.2%，主要是上级提前下达民兵训练转移支付支出增加；
公共安全支出16087万元，下降22.2%，主要是上年政法机关信息化建设一次性支出预算，抬高了基数；
教育支出28816万元，下降12.5%，主要是上年州委党校新校区建设一次性支出，抬高了基数；
科学技术支出10785万元，增长1.8%；
文化旅游体育与传媒支出11582万元，下降2.7%；
社会保障和就业支出43538万元，增长22.4%，主要是机关事业单位人员养老保险缴费基数增加；
卫生健康支出181365万元，增长8.2%，主要是上级提前下达对城乡居民基本医疗保险基金补助支出增加；
节能环保支出9404万元，增长1.7%；
城乡社区支出4098万元，下降10.1%，主要是部分基本支出改为社保基金列支，属科目调整；
农林水支出13593万元，增长0.8%；
交通运输支出34228万元，增长4%，主要是新机场快速通道前期勘察设计费结转支出增加；
资源勘探工业信息等支出1242万元，下降19.6%，主要是部分基本支出改为社保基金列支，属科目调整；
商业服务业等支出3279万元，增长248.5%，主要是上年结转上级支持外经贸发展和服务业发展专项支出增加；
金融支出387万元，增长1%；
自然资源气象等支出2595万元，下降13.1%，主要是上年上级基本农田保护专项结转，抬高了基数；
住房保障支出12067万元，下降0.2%，主要是州级专项支出减少；
粮油物资储备支出1035万元，增长43.9%，主要是上级提前下达粮食风险基金共同财政事权转移支付支出增加；
灾害防治及应急管理支出5295万元，下降23.2%，主要是上年地质灾害防治等专项结转，抬高了基数；
债务付息支出9462万元，增长4.4%，主要是政府债务付息增加；
债务发行费用支出52万元，根据当年政府债券预计发行情况安排支出；
预备费5000万元，与上年持平；
其他支出24997万元，下降19.3%，主要是州级专项支出减少。
转移性支出中：补助县市支出38197万元；上解省级支出36196万元；一般债券还本支出5112万元。
2023年，州级一般公共预算收支平衡。
2.政府性基金预算
2023年，州级政府性基金总收入92117万元。其中，本级收入79058万元，转移性收入13059万元。
本级收入中：国有土地使用权出让收入70870万元，城市基础设施配套费收入7000万元，专项债券对应项目专项收入1188万元。
转移性收入中：上年结转结余收入13059万元。
2023年，州级政府性基金总支出86686万元。其中，本级支出38834万元，转移性支出47852万元。
本级支出中：城市基础设施配套费安排的支出2816万元；国有土地使用权出让收入安排的支出30125万元；体育彩票公益金及发行销售机构业务费安排的支出3131万元；专项债券利息及发行费用支出2762万元。
转移性支出中：补助县市支出5582万元，调出资金40000万元（调入一般公共预算），偿债备付金2270万元。
2023年，州级政府性基金预算总收入92117万元，总支出86686万元，收支结余5431万元。
3.国有资本经营预算
2023年，州级国有资本经营预算总收入2433万元。其中，利润收入1817万元，股利股息收入1万元，上年结转收入615万元。
2023年，州级国有资本经营预算总支出1700万元。其中,解决历史遗留问题及国企改革成本支出100万元，调出资金1600万元（调入一般公共预算）。
2023年，州级国有资本经营预算总收入2433万元，总支出1700万元，收支结余733万元。
4.社会保险基金预算
2023年，州级社会保险基金预算总收入847320万元。其中，本级收入571978万元，转移性收入275342万元。
本级收入中：机关事业单位基本养老保险收入37543万元，增长6.4%；城镇职工基本医疗保险收入201649万元，增长490.4%，主要是2023年城镇职工基本医疗保险州级统筹，收支列州级预算；城乡居民医疗保险收入325816万元，增长2.3%；工伤保险收入6970万元，下降22.7%，主要是房地产行业工伤保险费率下降；失业保险基金2023年省级统筹，收支不再列州级预算。
转移性收入中：异地划转收入1203万元，上年结余收入274139万元。其中，失业保险基金上年结余资金11520万元上划省级，由省级统筹。
2023年，州级社会保险基金预算总支出524216万元。其中，本级支出511625万元；转移性支出12591万元。
本级支出中：机关事业单位基本养老保险支出39609万元，增长10.2%；城镇职工基本医疗保险支出157439万元，增长503.4%；城乡居民医疗保险支出299664万元，增长4.1%；工伤保险支出14913万元，增长21.9%，主要是工伤保险补助标准增加。
转移性支出中：上解上级支出11914万元，划转异地支出677万元。
2023年，社会保险基金预算总收入847320万元，总支出524216万元，收支相抵，滚存结余323104万元。其中，本年收支结余60485万元。
（三）恩施高新区预算草案
2023年财政预期收入目标。地方一般公共预算收入26713万元，比2022年年初预算下降7.2％，主要是一次性非税收入减少。
1.一般公共预算
2023年，恩施高新区一般公共预算总收入71186万元。其中，地方一般公共预算收入26713万元，转移性收入44473万元。
地方一般公共预算收入中：税收收入25173万元；非税收入1540万元。
转移性收入中：上级补助收入10000万元，调入资金30000万元（调入土地出让净收益）,动用预算稳定调节基金2566万元，上年结转收入1907万元。
2023年，恩施高新区一般公共预算总支出 71186万元。其中，本级支出56760万元，转移性支出14426万元。
本级支出中：一般公共服务支出7832万元，公共安全支出1104万元，科学技术支出12225万元，文化旅游体育与传媒支出5万元，社会保障和就业支出1625万元，卫生健康支出351万元，节能环保支出3020万元，城乡社区支出212万元，农林水支出544万元，资源勘探工业信息等支出25003万元，金融支出680万元，住房保障支出592万元，粮油物资储备支出164万元，灾害防治及应急管理支出80万元，预备费1000万元，其他支出2323万元。
转移性支出中：一般债券还本支出2426万元，体制上解支出6000万元、结算支出6000万元（与恩施市结算）。
2023年，恩施高新区一般公共预算总收入71186万元，总支出71186万元，收支平衡。
2.政府性基金预算
2023年，恩施高新区政府性基金总收入101138万元。其中，国有土地使用权出让收入98000万元，调入资金1812万元，上年结转收入1326万元。
2023年，恩施高新区政府性基金总支出101138万元。其中，本级支出61138万元，转移性支出40000万元。
本级支出中：国有土地使用权出让收入安排的支出58557万元，彩票公益金安排的支出300万元，专项债务付息支出2281万元。
转移性支出中：结算支出10000万元（与恩施市结算），调出资金30000万元（调入一般公共预算）。
2023年，恩施高新区政府性基金预算总收入101138万元，总支出101138万元，收支平衡。
四、2023年重点工作
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是建州40周年。全州财政部门将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，认真落实省委十二届三次全会暨省委经济工作会议和州委八届六次全会暨州委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，着力推动积极的财政政策加力提效，在有效支持高质量发展中保障财政可持续和地方政府债务风险可控，为加快建设“两山”实践创新示范区提供有力支撑。
（一）坚持固本培源，做大做强财政收入蛋糕。在稳定传统主导产业、巩固财政收入“基本盘”的同时，围绕壮大支柱工业、生物医药产业链、绿色新兴产业，加大财政支持力度，夯实巩固拓展财源基础。着力抓好重点项目建设和综合治税工作，做好重大项目跟踪服务，加强重点税源管控。落实落细财源建设综合协调机制，深挖增收潜力，防止跑冒滴漏，确保应收尽收，做大收入总量，提高收入质量。
（二）坚持艰苦奋斗，建立节约型财政保障机制。严格落实政府过“紧日子”要求，厉行节约办一切事业，坚决压减一般性支出，全力保障重点领域支出。严控“三公”经费，严格执行只减不增；大力压减会议费、培训费开支；加强和规范政府购买服务管理，科学界定政府购买服务的内容和范围，严格执行购买服务“负面清单”管理制度；严控楼堂馆所等非急需、非刚性支出，以政府过“紧日子”换人民群众过“好日子”。
（三）坚持人民至上，持续增进和改善民生福祉。坚持尽力而为，量力而行，重点加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设，确保民生支出与经济发展相协调，与财力状况相匹配。坚守底线思维，支持和督促县市兜牢“三保”底线，将“三保”摆在更加突出位置。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，重点支持美丽乡村示范村建设，确保村级组织运转。继续统筹州级财政支持实体经济和经济社会发展资金，落实小微企业贷款贴息政策，促进小微企业发展。
（四）坚持科学发展，有效保障财政可持续。持续推动稳经济一揽子政策和接续政策落地见效，用好用足减税降费、普惠金融、政府采购等政策性工具。围绕州委、州政府重大战略、重要部署，进一步整合财政资金，为高质量发展提供财力支撑。采取切实有效措施，加快重点领域支出进度，落实常态化直达资金管理机制，加大盘活存量资金力度，确保财政平稳运行。防范化解地方政府债务风险，坚决遏制增量，化解存量，加强地方债务风险防控，牢牢守住不发生系统性风险的底线。
（五）坚持改革创新，不断提升财政治理效能。持续深化预算管理制度改革，强化全口径预算管理，高标准推进预算管理一体化系统建设，加快建立全过程、全方位、全覆盖的预算绩效管理体系，统筹推进财政领域“放管服”改革，稳步推进重点领域财政事权和支出责任划分改革，强化基本公共服务保障能力，推动预算编制完整科学、预算执行规范高效、预算监督严格有力、管理手段先进完备，构建完善综合统筹、规范透明、约束有力、讲求绩效、持续安全的现代预算制度。
（六）坚持依法理财，全面提升财政法治化水平。严格执行《预算法》和《预算法实施条例》等法律法规，巩固拓展财经秩序专项整治成果，持续加强预决算信息公开，强化财政监督，开展重大财税政策落实情况专项监督，确保国家各项政策落实落地。牢牢守住财经纪律高压线，围绕重点项目、重点资金开展专项检查，持续推进财政管理规范化、科学化、法治化进程。
各位代表，新的一年，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习贯彻党的二十大精神为主线，坚定不移贯彻新发展理念，在州委、州政府的正确领导下，自觉接受州人大及常委会的监督，踔厉奋发、勇毅前行，努力完成全年预期目标和财政改革任务，为推动全州经济社会高质量发展作出新的贡献!
以上报告，请予审议。
