（河南省）新乡市红旗区关于小店镇2022年财政预算执行情况和2023年财政预算（草案）的报告
关于小店镇2022年财政预算执行情况和2023年财政预算（草案）的报告
（2023年4月23日在小店镇第十六届人民代表大会三次会议上）
小店镇财政所 所 长 崔相宇
各位代表：
我受镇人民政府的委托，现将小店镇2022年财政预算执行情况与2023年财政预算草案，提请镇第十六届人民代表大会第三次会议审议，并请列席会议的同志提出宝贵的意见。
一、2022年财政预算执行情况
2022年在镇党委、政府的坚强领导下，在区财政局、镇人大的监督支持下，单位各部门的配合下，镇财政所紧紧围绕中心工作，抓住重点，积极发挥财政职能，不断增强财政在我镇经济发展中的作用与能力，较好地完成了各项财政任务。
（一）财政收入预算执行情况
2022年我镇一般公共预算收入完成21840万元，其中：税收收入：11714万元，非税收入：10126万元，全镇公共财政预算支出完成3194万元，扣除追加指标和转移支付为年预算的99%。
（二）主要收入项目完成情况
增值税5191万元、企业所得税1324万元、个人所得税1125万元、城市维护建设税653万元、房产税278万元、城镇土地使用税863万元、土地增值税1811、小税种（指印花税 、车船税、资源税）完成1567.36万元、非税收入10126万元。
（三）财政支出预算执行情况
2022年我镇完成公共预算财政拨款支出3194万元。支出主要包括：
1、一般公共服务支出1174万元。
2、卫生健康支出129万元。
3、节能环保支出578万元。
5、农林水支出1070万元。
7、城乡社区支出181万元。
9、灾害防治及应急管理支出62万元。
各位代表，2022年预算执行情况良好，是镇党委科学决策、坚强领导的结果，是镇人大依法监督、悉心指导的结果，也是镇村两级各部门共同努力、狠抓落实的结果。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到财政收支矛盾并没有得到真正的缓解，一些问题仍然存在。一是财政收入基础不稳，我镇税收虽然大幅度的增长，但税收收入形式仍然非常严峻；二是城市维护和管理支出、改善人居环境支出等需求与财政可安排财力的矛盾仍然存在；三是财政管理机制还不尽完善，财政资金使用效益有待提高。四是财政改革发展仍面临不少困难和问题。随着经济发展进入新常态，收支平衡压力越来越大。财政保障能力与各项事业快速发展的需求相比差距较大。这些问题要通过进一步深化财政改革，加快经济发展，完善制度，加强管理，逐步加以解决。
二、2023年财政预算草案
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，要在应对挑战中抢抓机遇，在担当作为中开创新局，编制好2023年乡镇财政预算，对推进我镇各项工作，促进全镇经济社会健康持续发展具有重要意义。2023年预算安排的基本原则：一是认真贯彻落实中央、省、市区委、区政府深化财税体制改革的决策部署，严格依法依规组织收入，确保财政收入应收尽收。优先保工资、保运转、保民生和保稳定，优化支出结构，保障重点支出。。二是严格预算约束，从严控制一般性支出，厉行节约、反对浪费。推进预算绩效管理，提高财政资金使用效益。扩大预算信息公开范围，完善基础管理，促进预算管理全面规范、公开透明。三是依法理财、勤俭节约、注重绩效，突出重点、公开透明、稳步改革，优先保障事关民生的重大政策落实，集中财力解决事关全镇经济和社会发展的重大事项。
（一）一般公共预算安排（草案）
1、2022年我镇一般预算收入安排是12651万元（不含非税收入）。
2、2023年我镇财政预算支出安排是3384万元。
以上预算是按现行财政体制，按照“量入为出，收支平衡”的预算原则和上级有关政策要求安排的。各位代表，做好今年的财政工作，对于促进我镇经济持续、稳定、健康发展，开创我镇财政工作新局面具有重要意义。
三、2023年财政重点工作
2023年预算安排，本着统筹兼顾、量入为出的原则，据实编制财政收支预算草案。为确保实现全年财政工作目标，我们将在镇党委的带领下，认清形势，把握工作着力点，统筹做好财政工作，努力为全镇经济社会又快又好发展提供财力支撑。
（一）以培植财源为工作重点，着力打造发展财政。继续坚持“有所为有所不为”，培植壮大地方财源，抓好收入征管工作，服务于发展大局。注重优化收入结构，坚持税费并举，规范非税收入的征缴，坚持抓大不放小，着力提高地方税收的比重，增强工作的预见性，促进经济持续健康的发展，壮大地方财政实力。
（二）以创新创优为工作动力，着力打造透明财政。一是继续深化部门预算管理制度改革，调整完善部门预算的编制办法，提高预算的前瞻性、连续性、约束性。二是强化非税收入管理改革，统筹安排收入，提升财政管理水平。三是统筹安排资金，努力化解债务风险，提高镇财政的运行质态，促进我镇财政经济步入良性循环的轨道。
（三）以造福百姓为根本任务，着力打造和谐财政。要加大城镇建设投入，加快城镇功能设施建设。继续大力支持美丽乡村建设，加大环境卫生、人居环境整治、生活垃圾收集等资金投入力度，加快生态宜居新农村建设助力乡村振兴发展战略。要增加财政对社会保障的投入，多渠道筹集社会保障资金，加快建立“多层次、广覆盖”的社会保障体系。要实行积极就业政策，支持开展城乡劳动力就业培训，重点扶持困难群体就业。要创新社会救助体系，提高困难群众生活保障水平。要继续有力地促进社会事业发展，保障教育、医疗卫生、文化等社会事业健康稳定发展。加快发展公益性事业，逐步实现公共服务均等化，切实解决与人民群众生活密切相关的难点热点问题，满足广大群众的基本需求；加强党风廉政建设，不断提高财政的保障能力，促进和谐社会的建设。
（四）以规范有序为目标要求，着力打造法治财政。进一步加强制度建设，规范行政行为；认真贯彻财经法纪法规，切实把依法行政、依法理财贯穿于各项财政工作中。转变财政监督思路，整合监督资源，突出事前、事中监督，抓住财政财务管理中的薄弱环节、社会关注的热点问题，实行检查型监督向管理型监督的转变。通过制度约束和监督，提高财政资金使用的安全性、规范性和有效性。加强会计基础管理，切实抓好会计基础工作规范化建设。
各位代表，面对新的发展形势，我们要抢抓机遇,勇于挑战,变压力为动力，坚定发展信念，紧密团结在镇党委、镇政府周围，认真落实本次会议部署，自觉接受人民代表大会对财政工作的监督和指导，振奋精神，锐意进取，扎实工作，确保全面完成2023年各项财政工作任务，为全镇经济社会的科学发展，作出积极的努力！
报告完毕！
