（湖南省）关于张家界市桑植县2020年财政预算执行情况和2021年财政预算草案的报告
桑植县2020年财政预算执行情况和2021年财政预算草案的报告
——2020年12月30日在桑植县第十七届人民代表大会第五次会议上
县财政局局长 庄义恒
各位代表：
受县人民政府委托，向大会报告2020年财政预算执行情况和2021年财政预算草案，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、2020年财政工作回顾
2020年，在县委县政府的坚强领导和人大政协的监督支持下，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党的十九届五中全会精神和习近平湖南考察重要讲话指示精神，统筹推进新冠疫情防控和经济社会发展，坚持稳中求进工作总基调，推进高质量发展，认真做好“六稳”工作，落实“六保”任务，深化财政改革，加强财政管理，发挥财政职能作用，全县经济社会各项事业平稳发展。
（一）坚持多措并举，全力支持打赢疫情防控战役
面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚持生命至上、人民至上，按照县委县政府部署，迅速落实“三个第一时间”，做好疫情防控财政保障。第一时间拿出财政应急预案。出台《桑植县新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作库款保障应急预案》，建立库款支付联动机制，开辟支付和采购“绿色通道”，确保防控资金、物资采购及时高效。第一时间筹措财政资金。共筹措疫情防控救治及公共卫生体系建设资金5860万元，按照特事特办、急事急办原则，主动与疫情防控相关单位对接疫情防控经费需求情况，确保资金及时拨付到位。第一时间落实财政政策。深入企业调研，为金融企业解困调度资金3.5亿元，有序推进企业复工复产。落实疫情防控一线临时人员工作补助，为全县防疫一线的1799位村（居）两委工作人员免费赠送保险。
（二）坚持依法征管，认真贯彻落实减税降费政策
认真落实中央、省实施更大规模的减税降费政策，减轻制造业和小微企业税费负担，实施好降低增值税税率和提高小规模纳税人起征点政策，助力企业纾困发展，为企业减免各项税收、减征非税收入、减免企业养老保险3433.2万元。构建财税征管新格局，着力推进信息治税、依法治税和联动护税常态化机制，实现征管方式由“以票管税”向“信息管税”转变，征管力量从集中向基层和业务转移。建立财政、税务月度分析例会制度，定期研判财政经济形势，做好精准分析预测。强化协税护税管控机制，做到应收尽收。加强对重点税种、重点行业、重点环节的监控，确保颗粒归仓。预计全年完成一般公共预算收入58313万元，地方收入35046万元。
（三）坚持以民为本，兜牢兜实“三保”支出风险底线
严格落实政府过“紧日子”要求，牢牢兜住“三保”底线。全年“三保”支出319889万元，占一般公共预算支出的78%，其中保基本民生支出196488万元，占“三保”支出的61.42%。支持教育公平优质发展。加大财政教育投入，高质量落实“一个一般不低于、两个只增不减”底线要求。全年教育支出83234万元，增长15.42%，生均教育支出13005元，增长14.16%。学前教育生均公用经费财政拨款扩大到普惠性民办幼儿园，高中生均公用经费标准由每年600元提高到1000元。投入资金7349万元，改善办学条件、消除大班额、义务教育薄弱环节改善与能力提升等；投入资金4070万元，支持利福塔芙蓉学校、四中综合楼建设。社会保障体系建设完善加强。调整提高机关退休人员基本养老待遇月标准5%，城乡低保人均补助水平月增长10%，特困人员救助按不低于城乡低保的1.3倍予以保障，残疾人两项补贴标准月提高5元；投入资金8741万元，支持保障性安居工程建设。落实职业技能提升培训、稳岗就业补贴及小额担保贷款等就业政策。卫生健康事业全面加强。落实资金15224万元，支持城乡居民基本医疗保险；投入资金2782万元，推进基本公共卫生服务均等化；投入资金1573万元，用于城乡医疗救助；投入4649万元，支持基层防控能力和公共卫生队伍建设，完善重大疫情防控救治体系和应急物资保障体系，健全重大疾病医疗保险和救助制度。文化旅游事业加快发展。投入1848万元，支持洪家关红培基地建设，桑植起义旧址、中华苏维埃六县联合政府旧址维修，贺龙纪念馆、红二方面军长征出发地陈列馆免费开放以及农村公共文化旅游服务体系建设。规范和加强惠民惠农补贴资金管理。推行涉农惠农项目资金监管“三级审核、三级备案、一个平台监督”工作机制，进一步规范落实惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理，全年发放惠民惠农补贴82项3.18亿元，惠及农户59.4万户次。农村基层组织建设保障水平进一步提高。拨付资金5609万元用于村级组织运转，增长6.2%，村（居）平均保障水平达到18.55万元。
（四）坚持培优补短，千方百计助推经济高质量发展
支持重大项目建设。投入资金23600万元，支持高铁开发新区基础设施配套项目等重点工程建设；投入资金30386万元，支持建设人民医院综合楼、官庄陵园、融媒体中心建设及自然村通畅工程。拨付资金27822万元，加强农村公路及安防工程建设等。推进农业基础设施建设。投入4418万元，实施高标准农田建设；投入3500万元，巩固提升农村安全引水工程。实施农业保险全覆盖。落实保险保费3449万元，实施特色农业保险险种16个；落实保险理赔2683万元，涉及全县19593户次，其中深贫保14539户次。建立健全普惠金融服务和保障体系。出台《桑植县省县两级财政信贷风险补偿机制实施方案》，建立省县两级财政信贷风险补偿机制。推行“潇湘财银贷”，着力解决企业担保难、贷款难、融资贵问题，落实企业“三农”贷款担保6104万元；落实创业担保贷款4850万元，支持创业发展。投入资金8373万元，推动企业复工复产、传统优势产业升级、引导企业加大研发技改投入。
（五）坚持精准发力，全力以赴打赢打好三大攻坚战
全力巩固提升脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，巩固提高脱贫质量。统筹整合财政涉农资金43025万元，着力加强农业产业发展、农村基础设施建设和雨露计划。投入资金26907万元，完善提质农村基础设施建设；投入资金10298万元，支持村集体经济、家庭产业发展。发放助学金2660万元。扎实推进消费扶贫，完成贫困户农产品购销3.13亿元。扎实推进防范化解重大风险。坚守“三不底线”，落实“三保”目标，化解债务7.85亿元，政府性债务风险总体可控。争取新增债券10.76亿元，实施19个重大项目和民生项目建设，实现增减挂钩指标交易2.79亿元，组织存量土地出让收入1.98亿元，有力保障了县级财政平稳运行。建立专项债券“借、用、管、还”全生命周期管理制度，专项债券项目资金规范化管理不断加强。持续打好污染防治攻坚战。安排资金48319万元，扎实推进城乡生态环境综合治理、城乡垃圾污水处理及管网配套设施、生态保护等。建立流域横向生态补偿机制，分别与慈利县、永定区签订溇水、澧水流域上下游横向生态补偿协议。
（六）坚持问题导向，扎实有序推进财税体制改革
预算绩效管理拓面提质。全县91个一级单位预算收支全面纳入绩效管理，实现财政支出绩效评价全覆盖。建立健全涵盖事前绩效评估、绩效目标管理、绩效评价、评价结果应用等各环节的管理制度，部门整体支出和县级安排的专项资金重点评价机制，并将评价结果与预算安排挂钩。以绩效管理为核心，落实重点民生政策和重大专项支出绩效目标高质量完成，涉及扶贫资金5.2亿元、专项扶贫106个项目绩效运行监控比例达到100%。国企国资改革迈出新步伐。积极推进政府投融资平台公司转型，整合保留的两家公司，交投公司已全面完成市场化转型，老区发展公司正在稳步推进。扎实开展国有资产清产核资，全面规范和加强国有资产管理，有效维护国有资产安全完整。政府采购电子化改革扎实推进。完成政府采购电子卖场平台建设，开创政府采购制度改革新局面，全县已有98家供应商、91个预算单位入驻电子卖场。
（七）坚持依法依规，全面推进财政管理提质增效
加大预算公开力度。除涉密信息外，全县91家预算单位部门预算全部公开。增加预算公开内容，新增部门会议费、培训费详细说明情况、预算绩效工作开展情况评价结果、重点项目评价结果、部门整体支出绩效自评报告、政府采购情况、国有资产占用情况等内容，实现预算公开全覆盖。规范预算公开形式，统一在部门预算公开中新增预算公开内容目录，方便公众查阅。落实部门预算公开主体责任，提高部门主责意识。加力推进村级财务管理。全面推进村级财务管理“象市模式”，出台《桑植县村（居）食堂管理办法（试行）》，完善村级财务管理体系。盘活财政存量资金资产。清理收回往来资金18912万元，盘活财政存量资金5600万元，盘活处置各类资产收益1238万元，有力保障县级财政平稳运行。加强财政投资评审、政府采购监督。完成预结算评审项目297个，送审金额86063万元，审减金额11145万元，审减率12.95%；完成政府采购64651万元，节约采购资金2916万元，节约率4.5%，有效提高财政资金使用效益。加强财政财务监管。聚焦重大政策、重大专项开展财政财务监督，推行年度预决算公开情况线上核实。推进“互联网＋监督”与“互联网＋监管”平台的对接融合、共建共享。加强财政直达资金和扶贫资金的监督管理，确保相关资金直达基层、直接惠企利民。整改落实巡视巡察、审计反馈问题34个。加大国库资金调度力度，建立国库存款余额月监控机制，提高财政支出预算执行效率。
二、2020年1—11月财政预算执行情况
（一）一般公共预算
收入完成情况。1—11月，完成一般公共预算收入49269万元，占调整预算收入58313万元的84.49%。其中，地方收入28854万元，占调整预算收入34408万元的83.86%；非税收入7989万元，占调整预算收入8959万元的89.18%。
支出完成情况。1—11月，完成一般公共预算支出345697万元，占年初预算的84.32%，增长4.81%。其中：一般公共服务支出23337万元，占年初预算的70.45%，下降1.86%；国防支出276万元，占年初预算的55.2%，增长85.23%；公共安全支出9909万元，占年初预算的119.37%，增长45.44%；教育支出60917万元，占年初预算的87.9%，增长5.25%；科学技术支出473万元，占年初预算的43%，下降14.16%；文化旅游体育与传媒支出4333万元，占年初预算的108.33%，增长51.88%；社会保障和就业支出41269万元，占年初预算的69.83%，下降21.72%；卫生健康支出37718万元，占年初预算的82.71%，下降6.45%；节能环保支出4932万元，占年初预算的27.59%，下降63.43%；城乡社区支出17176万元，占年初预算的96.49%，下降0.53%；农林水支出74287万元，占年初预算的80.15%，增长0.68%；交通运输支出42270万元，占年初预算的215.8%，增长151.58%；资源勘探工业信息等支出539万元，占年初预算的103.45%，增长159.13%；商业服务业等支出781万元，占年初预算的42.68%，增长32.82%；自然资源海洋气象等支出1868万元，占年初预算的57.18%，下降35.65%；住房保障支出15082万元，占年初预算的75.96%，增长14.38%；粮油物资储备支出499万元，占年初预算的65.23%，增长19.38%；灾害防治及应急管理支出3042万元，占年初预算的153.64%，增长148.73%；其他支出2811万元，占年初预算的54.71%，增长239.9%；债务付息支出4178万元，占年初预算的54.5%，增长2.83%。
收支平衡情况。预计全年地方收入35046万元，上级各项补助转移收入349162万元，新增地方政府债券收入46700万元，再融资债券收入10361万元，上年结转收入15069万元，动用预算稳定调节基金9000万元，政府基金调入4254万元，收入总计469592万元；预计全年一般公共预算支出430000万元，地方政府债券还本支出10368万元，上解支出4000万元，安排预算稳定调节基金6000万元，结转下年支出19224万元，支出总计469592万元。收支相抵后财政实现平衡。
（二）政府基金预算
收入完成情况。1—11月，完成政府性基金收入27733万元，占年初预算的45.56%，下降28.03%。主要是：国有土地使用权出让收入27034万元、城市基础设施配套费收入481万元、污水处理费收入218万元。
支出完成情况。1—11月，完成政府性基金支出91144万元，占年初预算的193.55%，增长117.57%。主要是：文化旅游体育与传媒支出148万元、社会保障和就业支出1179万元、城乡社区支出21113万元、其他支出63494万元、债务付息支出575万元、抗疫特别国债安排的支出4635万元。
收支平衡情况。预计全年政府性基金本级收入27733万元，上级补助收入6798万元，新增专项债券收入60900万元，抗疫特别国债收入7700万元，上年结转5744万元，收入总计108875万元；预计全年政府性基金支出96969万元，调出资金4254万元，结转下年支出7652万元，支出总计108875万元。收支相抵后基金预算实现平衡。
（三）国有资本经营预算
收入完成情况。1—11月，完成国有资本经营收195万元，完成年初预算3000万元的6.5 %。其中：产权转让收入4万元，其他国有资本经营收入191万元。
支出完成情况。1—11月，完成国有资本经营支104万元，完成年初预算3000万元的3.5%。其中：其他国有资本经营预算支出104万元。
收支平衡情况。预计当年收入1000万元，当年支出1000万元，当年收支平衡。
（四）社会保障基金预算
收入完成情况。1—11月，完成社会保险基金征收入33102万元。其中：失业保险金1125万元，城乡居民养老保险12387万元，机关事业养老金19590万元。
支出完成情况。1—11月，完成社会保险基金支出35010万元。其中：失业保险金支出1614万元，城乡居民养老保险支出9563万元，机关事业养老保险支出23833万元。
结余结存情况。预计全年完成社会保险基金收入36110万元，其中保险费收入19575万元，财政补贴15224万元，利息327万元，其他收入15万元，转移收入53万元，上级补助收入916万元；预计全年社会保险基金支出38192万元，当年结余-2082万元。年末滚存结余37931万元。
（五）地方政府债务情况
2020年末，我县政府债务余额30.19亿元。即：2019年政府债务余额19.43亿元，加上2020年新增一般债券4.67亿元，新增专项债券6.09亿元。
肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，财政运行中还存在一些问题和面临的困难。主要是：刚性支出需求与收入增长的矛盾十分突出，财政保障压力大；部门预算绩效管理意识不强，存在“重分配，轻管理；重支出，轻绩效”的思想；防范化解政府债务风险任务艰巨，存量债务化解压力大。针对这些问题，我们将采取有效措施，切实加以破解。
三、关于2021年财政工作
2021年是“十四五”规划谋篇布局之年，做好明年的财政工作，意义重大。2021年全县财政工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展，围绕“六稳”“六保”，以供给侧结构性改革为主线，深入实施“旅游融合、产业振兴、绿色发展”战略，深化财税体制改革，调整优化支出结构，严防“三保”及隐性债务风险，着力提高财政治理能力和财政法治水平，为全县经济社会持续健康发展提供财力保障和政策支撑。
（一）预期目标：完成一般公共预算收入63540万元、增长9%；地方收入37244万元、增长8.2%；地方税收收入28000万元、增长10%；完成一般公共预算支出410000万元；化解债务89102万元。
（二）预算安排情况
积极贯彻落实中央和省委省政府关于规范县级财政管理、支持落实减税降费政策、做好县级“三保”的部署要求，兜住“三保”特别是保工资底线，防范化解财政运行风险。收入方面，加大一般公共预算与政府性基金预算、国有资本经营预算的统筹力度，坚持依法征收，应收尽收，切实做大收入“蛋糕”；支出方面，结合当前财政工作实际，顺应财政管理新要求，确立“人员经费足额保障、公用经费对标保障、基本民生充分保障、特定目标归类保障”的基本原则，彻底打破条条框框，真正实现“零基”预算。
1．一般公共预算
收入情况。一般公共预算收入增长9%以上，达到63540万元，其中地方收入增长8%以上，达到37244万元；地方税收收入增长10%以上，达到28000万元。上级补助收入预计359144万元，其中返还性收入6109万元，一般性转移支付收入财力部分125579万元，一般性转移支付收入专项部分及专项转移支付收入227456万元，2021年一般公共预算总收入中可供安排财力预计226919.18万元。
支出情况。预计一般公共预算支出410000万元。其中：一般公共服务31371万元，国防支出270万元，公共安全支出9847万元，教育支出71026万元，科学技术支出900万元，文化旅游体育与传媒支出6100万元，社会保障和就业支出53280万元，卫生健康支出43185万元，节能环保支出10010万元，城乡社区支出12560万元，农林水支出91719万元，交通运输支出35600万元，资源勘探信息等支出600万元，商业服务业等支出1525万元，自然资源海洋气象等支出3008万元，住房保障支出20550万元，粮油物资储备支出1500万元，灾害防治及应急管理支出4025万元，预备费3000万元，其他支出1186万元，债务付息支出8738万元。
一般公共预算支出中，预计可用财力安排支出226919.18万元，主要用于以下四个方面：
人员经费足额保障140581万元，净增31823万元，与上年相比，增加和提高的项目有：住房公积金由5%提高到12%，新增职工教育培训费1.5%、职工福利费2.5%、工会费2%、医保铺底资金在职4%退休5%，以上计算基数均为基本工资、艰边补、地方津补贴（绩效工资）之和；新增离退休人员年底一次性绩效奖45%部分、在职人员年底一次性绩效奖、综治奖。
公用经费对标保障12936.6万元，净增1611.6万元。按照财政部确定的标准，政法系统、纪委监委及巡察办按年人均2.4万元保障，比上年增加4000元；其他行政人员按年人均1.2万元保障；其他事业人员按年人均0.96万元保障。
基本民生充分保障8201.58万元。主要用于发放到人的相关补贴、救助、资助资金以及环保资金。
特定目标归类保障65200万元，包括会议培训类、信息化建设类、考核达标类、劳务服务类、其他类和预留类。特定目标类支出采取“归类预算、分级把关、资金直达”的管理方式，申请程序为“单位报告、分管县领导把关、财政部门审核、县政府领导审批”。所有项目资金均采取直达资金管理方式，通过国库集中支付直接支付给第三方。
收支平衡情况。当年地方收入37244万元，上级补助收入预计359144万元，再融资一般债券收入19896万元，上年结转19224万元，政府性基金调入10000万元，收入合计445508万元。一般公共预算支出410000万元，政府债券还本支出19896万元，上解支出4000万元，结转下年支出11612万元，支出合计445508万元。收支相抵后财政预算实现平衡。
2．政府性基金预算
收入情况。政府性基金收入预计50780万元，其中：
本级收入43500万元。国有土地使用权出让收入42720万元，城市基础设施配套费收入500万元，污水处理费收入280万元。
上级转移支付收入7280万元。
支出情况。政府性基金支出预计41180万元。其中，文化体育与传媒支出170万元，社会保障和就业支出1300万元，城乡社区支出32290万元（含土地增减挂节余指标调剂资金安排的支出,其中：交投公司增减挂贷款本息共计3183.92万元，本金2000万元，利息1183.92万元；老区发展集团公司增减挂贷款本息共计1988.76万元，本金1000万元，利息988.76万元），其他支出7420万元。
收支平衡情况。当年收入50780万元，上年结转7652万元，收入合计58432万元；当年支出41180万元，政府性基金调出10000万元，结转下年支出7252万元，支出合计58432万元，当年收支平衡。
3．国有资本经营预算
收入情况。国有资本经营收入预计1000万元，其中：产权转让收入1000万元。
支出情况。国有资本经营支出预计1000万元，其中：其他国有资本经营预算支出1000万元。
收支平衡情况。当年收入1000万元，当年支出1000万元，当年收支平衡。
4．社会保险基金预算
收入情况。社会保险基金收入预计43815万元，其中：机关事业单位养老保险基金28151万元，城乡居民基本养老保险基金14718万元，失业保险基金946万元。
支出情况。社会保险基金支出预计40504万元，其中：机关事业单位养老保险基金支出28151万元，城乡居民基本养老保险基金10881万元，失业保险基金1472万元。
结余情况。当年社会保险基金收支结余3311万元，年末滚存结余41242万元。
实现上述目标，我们将重点抓好以下六个方面的工作：
一是加大财源培植力度，依法依规加强税收征管。积极涵养培植税源，增强发展后劲。加大实体经济财政支持力度，培育以生态环保节能、红色旅游为主的特色产业。继续落实减税降费政策，巩固减税降费成果。用足用好政府债券等财政工具，积极申报中央预算内投资项目，加大基础设施、公共服务、生态环保等领域资金争取力度，支持政府重点项目投资建设。依法依规组织收入，着力提高收入质量，努力实现财政收入与经济发展良性互动，促进财政收入平稳持续健康增长。
二是强化公共财政属性，持续优化财政支出结构。进一步调整优化支出结构，统筹存量、用好增量，提高财政保障能力，集中财力保障全县经济社会发展重点领域和关键环节。坚持基本民生支出只增不减，重点领域支出切实保障，一般性支出大力压减，提高财政支出的公共性、普惠性。严格落实政府过“紧日子”要求，牢牢兜住“三保”底线。严格执行“六个严禁”，坚决防范无预算超预算安排支出，严禁国库对外借款，严禁各部门和单位利用政府购买服务名义供养超编人员，确保国库保障能力。完善预算执行动态管理长效机制，对预算执行进度和绩效目标实现程度实行“双监控”，切实提高财政资金使用效率。
三是深化财政体制改革，提高财政财务管理能力。推进预算管理一体化改革，以系统化思维和信息化手段推进预算管理工作，全面提高财政治理能力。建立财政审计指标共商、信息共享、成果共用、整改共抓的协同联动机制，推动全面预算绩效管理落地见效。全面实行零基预算编制，规范财政预算分配，提高财政预算分配的科学性和透明度。加强财政预算管理，合理使用财政预算内外综合财力，提高资金使用效益。继续深化国企国资改革。加大平台公司清理整合力度，加快推动政府投融资平台转型升级。完善国有资产管理机制，提高国有资产运行质量效率。深化政府采购制度改革，构建以采购需求为引领的政府采购管理机制，强化政府采购对实现预算绩效目标的保障，加强政府采购专业化能力建设，全面推进电子卖场。健全预算绩效评价体系，拓宽绩效评价范围，将PPP项目、政府债务项目、政府采购、政府购买服务、政府投资基金纳入绩效评价，逐步将所有财政资金纳入绩效评价范围。
四是加强政府债务管理，筑牢经济社会发展底盘。坚持底线思维和可持续发展理念，构建举借合规、偿还有方、管理有序、监管有力的政府性债务监管体系，充分发挥地方政府债务对稳增长的促进作用。完善政府性债务动态监控机制，严控债务增量；落实政府性债务风险应急处置预案，严控政府性债务风险。强化债券资金规范使用，提高债券资金使用绩效。建立健全政府专项债券项目库，强化专项债券“借、用、管、还”全生命周期管理，提高专项债券项目管理水平。
五是助推乡村振兴发展，巩固拓展脱贫攻坚成果。坚持把解决“三农”问题作为重中之重，发挥财政职能，积极争取上级资金，建立健全财政支持实施乡村振兴发展的财政投入保障机制，公共财政更大力度向“三农”倾斜，确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应。以供给侧结构性改革为主线，加大涉农资金整合力度，完善多元投入保障制度，放大财政资金“乘数效应”，确保实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有机衔接和充分财力保障。大力支持乡村产业振兴、乡村旅游、乡村电商平台建设，加快推进现代农业与文化旅游融合发展。进一步完善覆盖全县的农业信贷担保体系建设，为新型农业生产经营主体提供信贷担保服务，撬动金融资本投入农业农村。
六是强化党建引领作用，提升财政队伍建设水平。全面加强党对财政工作的领导，准确把握全面从严治党新要求，切实提高政治站位，牢固树立“四个意识”，践行“两个维护”，确保中央、省委、市委、县委决策部署不折不扣地得到贯彻落实。全面夯实管党治党主体责任，持续深入推进全县财政系统党的政治、思想、组织、作风、纪律建设。严格遵守中央八项规定，认真落实“一岗双责”责任，抓实党风廉政建设和反腐败工作。加强业务培训，提升财政队伍素质，打造一支忠诚干净担当的财政干部队伍，为更好履行公共财政职能提供坚强保证。
各位代表，“十三五”将圆满收官，“十四五”会更加辉煌。让我们在县委县政府的坚强领导下，在人大政协的依法监督、鼎力支持下，围绕目标任务，主动依法履职，勇于担当、锐意进取，努力开创财政改革发展新格局，展现新作为、实现新气象，为桑植振兴发展作出新的更大贡献。
