（广东省）关于梅州市大埔县2021年预算执行情况和2022年预算草案的报告
大埔县2021年预算执行情况和2022年预算草案的报告
——2022年3月1日在大埔县第十六届人民代表大会第二次会议上
大埔县财政局局长 张回里
各位代表：
受县人民政府委托，现将大埔县2021年预算执行情况和2022年预算草案提请县十六届人大二次会议审议。
一、2021年预算执行情况
2021年，我县财政工作在县委、县政府的正确领导下，在县人大及其常委会的监督支持下，紧紧围绕“理财有方、统筹有道、保障有力、投入有效”工作目标，按照稳中求进总基调和“稳增长、促改革、调结构、惠民生”总要求，以“保工资、保运转、保基本民生”为总体目标，积极应对新冠肺炎疫情严重冲击，努力克服收支双重压力，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，全力做好统筹推进疫情防控和经济社会发展财政保障工作，较好地完成了2021年工作任务，实现“十四五”良好开局。
（一）一般公共预算执行情况
1．本级一般公共预算收入执行情况。2021年本级一般公共预算收入完成65221万元，完成预算（调整数）65023万元的100.3%，同比减收6233万元，减幅8.72%。其中:税收收入33377万元，占本级一般公共预算收入的51.18%。
2．一般公共预算支出执行情况。2021年一般公共预算支出完成453602万元，占年度预算375999万元的120.64%，比去年减支32020万元，减幅6.59%。财政部门按照“保工资、保运转、保基本民生”的支出原则，大力优化支出结构，继续加大民生领域的投入力度，积极落实省、市、县十件民生实事，保证重点支出资金需要；全年民生支出380858万元，占一般公共预算支出的83.96%，民生重点支出得到有效保障。
3．一般公共预算收支平衡情况
本级一般公共预算收入65221万元，税收返还12257万元，一般性转移支付收入129598万元，专项补助收入209273万元，调入资金56905万元，上年专项结转956万元，地方政府一般债券转贷收入6848万元，再融资债券转贷资金收入45111万元，收入总计526169万元。
本级一般公共预算支出453602万元，上解支出11689万元，债务还本支出45111万元，转移性支出12223万元，支出总计522625万元；收支相抵，结转下年支出专款3544万元。
（二）政府性基金预算执行情况
1．政府性基金预算收入。2021年政府性基金预算收入完成73872万元，占年度预算65150万元的113.39%，同比减收65182万元，减幅46.88%。
2．政府性基金预算支出。2021年政府性基金预算支出63266万元，占年度预算47150万元的134.18%，同比减支75483万元，减幅54.4%。
3.增减主要原因。一是去年中央补助特别抗疫特别国债资金17129万元，上级补助专项债券比去年减收21000万元，再融资债券转贷资金收入比去年增加10100万元，上级专项补助今年增加1152万元，今年国有土地出让收入减收37529万元。
4．政府性基金预算收支平衡情况。2021年政府性基金预算收入24682万元，上级专项补助收入3790万元，地方政府专项债务转贷收入45400万元，收入总计73872万元；2021年政府性基金预算支出63266万元，债务还本支出10400万元，支出总计73666万元；收支相抵，结转下年支出专款206万元。
（三）社会保险基金预算执行情况
1．城乡居民基本养老保险基金预算执行情况
城乡居民基本养老保险基金收入完成16671万元，占年度预算19639万元的84.89%，同比减收902万元，减幅5.13%，减收原因主要是一次性趸交收入减少。
城乡居民基本养老保险基金支出16425万元，占年度预算17203万元的95.48%，同比增支560万元，增长3.53%，主要是由于2021年7月基础养老金从每人每月180元提高到每人每月190元。
2021年城乡居民基本养老保险基金收支相抵结余246万元，年末滚存结余19989万元。
2．机关事业单位养老保险基金预算执行情况
机关事业单位养老保险基金收入33874万元，机关事业单位养老保险基金支出33874万元。当年收支平衡。
（四）地方政府债务管理情况
1．政府债务情况。政府债务年初余额为265478.7万元，2021年新增97359万元（其中一般债券6848万元，专项债券35000万元，再融资一般债券45111万元，再融资专项债券10400万元），偿还18311万元，2021年末政府性债务余额为344526.7万元。
2．债务限额管理情况。严格按照上级文件要求，对地方政府债务实行限额管理。经市政府批准，市财政局核定我县2021年地方政府债务限额为349470.12万元，其中：一般债务127800.12万元、专项债务221670万元，我县2021年末债务余额在上级规定的限额内。
3．隐性债务化解“清零”情况。为贯彻落实省政府关于2021年实现全省隐性债务全部“清零”的工作部署，我县财政部门在全面准确掌握隐性债务的基础上，根据各类债务的具体情况，逐一制定出2021年隐性债务化解计划，通过压降、偿还和置换等化解方式，多措并举化解存量隐性债务风险，确保隐性债务在年底前“清零”。
2021年，我县共化解隐性债务85510万元，其中：通过财政资金偿还6050万元，通过压降42260万元，通过再融资置换37200万元，实现隐性债务全面“清零”。
（五）预算执行中存在的主要问题
2021年，全县财政预算执行情况总体较好，但也应清醒地看到当前财政运行还面临不少困难和问题。一是受新冠肺炎疫情影响，市场活力下降，财政收入出现较明显降幅；二是暂付款挂账基数大，而本级财力有限，消化压力较大；三是受贯彻落实隐性债务“清零”工作、“三保”和重点项目建设等支出持续呈刚性增长等因素影响，有限的财力难以满足不断增大的支出需求，收支矛盾非常突出，库款保障偏低，在建续建项目资金缺口大。
（六）落实2021年预算任务工作情况
狠抓收入，强化征管
2021年，我局面对新冠肺炎疫情影响、经济下行、减税降费等因素以及刚性支出不断增加的实际情况，狠抓收入，联合税务部门，继续强化税收征管，做到应收尽收，发展总部经济，发掘新税源。加强非税收入管理，持续做好拆旧复垦工作，加大储备土地出让力度，盘活存量国有资源资产，努力增加县级可用财力。
2.统筹支出，保障民生
树立大财政大预算意识，坚持“统筹兼顾、有保有压、注重民生”的原则，做到有预算不超支、无预算不开支。一是树立过“紧日子”思想，贯彻落实中央八项规定及“三公”经费只减不增规定，控制和压缩财政性资金在会议费及“三公”经费方面的支出。二是聚焦聚力落实民生保障，做好城乡居民医疗和养老等方面的社会保障工作，保障全县人民群众的切身利益；及时拨付各项支农资金，发放涉农补贴，保障“三农”事业发展；大力支持基础教育均衡发展，推动文化科技事业的繁荣与发展；重点支持我县重点民生工程建设，主要包括省道S222项目、小型水库安全运行管理项目、北环路自来水工程及路面提升改造、第二自来水厂管网建设、广州海珠（大埔）工业集聚区、县城工业小区基础设施、西岭实验学校、物流园基础设施、人民医院改扩建和城区截污管网项目等民生工程。三是加强疫情防控财力保障，及时足额拨付疫情防控经费1686万元，通过防控资金拨付快速通道、政府采购绿色通道，优先保障疫情防控需求。
3.加强监督，力求实效
一是严肃财经纪律，强化财政资金监管，严格执行财政资金请拨款制度，保证财政资金专款专用，提高财政资金效益。二是加强村级财务监管，继续实行第三方代理记账，做好惠民政策平台数据公开工作，2021年录入并公开58项惠民补贴信息，受理咨询信件共10件。
4.用足政策，多元融资
积极拓宽融资渠道，缓解重点项目资金压力。一是积极争取地方性政府债券资金，2021年省财政厅下达地方性政府债券资金共41848万元，其中，一般债券资金6848万元，专项债券资金35000万元。二是全面清理、整合、盘活闲置土地、房产等国有资源资产，截至目前，已通过市拍卖行成功处置了县农发行原办公楼、文峰百货大楼、陶机厂三处资产，共计2422.4万元。
5.多措并举，防范风险
一是贯彻落实上级部门关于隐性债务“清零”工作部署，多措并举化解我县存量隐性债务风险，实现隐性债务在年底前全面“清零”。二是坚持底线思维，规范债务管理，将防范化解地方政府债务风险作为当前财政管理工作的重中之重，不断完善防范化解政府债务风险预警相关制度，确保我县显性债务方面不出现风险预警、隐性债务方面不出现新增风险。
6.推进改革，激发活力
一是树牢财政管理新发展理念，推进省级预算编制执行监督管理改革，不断提升财政管理科学化、规范化水平；积极做好项目储备和入库申报工作，争取更多专项资金用于我县经济建设和民生事业。二是扎实推进“数字财政”建设工作，对标对表省、市“数字财政”建设实施计划，如期高质量完成“数字财政”系统建设和上线运行任务。三是统筹整合涉农资金，主动作为，切实承担好牵头单位的主体责任。2021年，省下达我县涉农统筹整合资金41764万元、中央直达资金756万元，均已100%拨付。截至目前，我县2022年涉农资金项目遴选上报入库85个，合计金额115900万元。
二、2022年财政预算收支草案
2022年是中国共产党带领我们实现第二个百年奋斗目标的开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键一年，做好今年财政工作意义重大、责任重大。结合对2022年宏观经济和财政收支形势的分析，财政收入有望保持合理性的增长，但同时也面临不少减收增支的因素。在收入方面受经济下行压力、新的减税降费实施力度进一步加大和主体税种收入和其他税源的增收存在不稳定性等多种因素的影响，预计实现较大幅度增长十分艰巨；在支出方面，特别是疫情防控常态化支出、重点领域和“三保”支出将持续呈刚性增长，各种新增资金需求不断增加，收支矛盾异常突出。
2022年预算编制的指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻落实党的十九大和十九届中央历次全会及中央经济工作会议精神，全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，紧扣省委“1+1+9”工作部署、市第八次党代会工作要求和县委“1568”发展思路，在做好常态化疫情防控工作前提下，坚持稳中求进工作总基调，以稳求进、以进稳固。以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，提升积极财政政策效能，大力推进“六稳”工作，落实“六保”任务，真正发挥稳定经济的关键作用。坚持以收定支、量入为出，科学预测全年收入，合理安排预算支出总规模。严格规范政府预算编制，强化预算法定约束。坚持统筹兼顾、突出重点，大力优化支出结构，集中财力支持中央、省、市、县的重大发展战略和重点领域改革，切实保障和改善民生，兜牢兜住民生底线。牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的思想，全面落实政府坚持过紧日子要求，大力压减一般性支出，严控“三公”经费支出。全面实施预算绩效管理，促进财政资金提质增效。
预算编制的基本原则：贯彻落实《预算法》，深化零基预算改革，强化预算约束，坚持尽力而为、量力而行，服务县委、县政府工作决策部署。坚持依法理财，严格执行年度预算，坚持“量入为出，收支平衡，统筹兼顾”，以“保工资、保运转、保基本民生”为目标，优先保障部门正常运转的基本支出及各项法定支出，保障关系群众基本生活和社会稳定等民生支出的需要。牢固树立政府过紧日子的思想，把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处，坚决压减一般性支出。防范化解财政风险，确保可持续发展。
（一）2022年一般公共预算草案
1．一般公共预算收入安排。2022年一般公共预算收入拟安排总计412461万元，包括本级一般公共预算收入预计完成71743万元，转移性收入240174万元，上年结转专款3544万元，调入资金97000万元，（其中：从国有土地出让收入调入30000万元、盘活存量资金调入25000万元、高陂水利枢纽工程超概算调入25000万元、其他调入17000万元）。
本级一般公共预算收入：2022年本级一般公共预算收入预计完成71743万元，比2021年收入实绩增长10%，其中：税收收入43046万元，比2021年收入实绩增收9669万元，增长28.97%；非税收入28697万元，比2021年收入实绩减收3147万元，减幅9.88%。
转移性收入：2022年上级安排转移性收入240174万元，其中：
（1）税收返还收入12257万元。
（2）一般性转移支付补助收入129555万元；其中：均衡性转移支付补助63615万元，中央苏区、革命老区转移支付补助10986万，县级基本财力保障补助18093万元，企事业单位划转收入1872万元，固定数额补助收入11871万元，重点生态功能区转移支付补助17481万元，农业转移人口市民化奖励资金506万元，其他专项转移支付资金5131万元。
（3）省、市提前下达专款补助收入98362万元。
2．一般公共预算支出安排。按照量入为出，收支平衡，统筹兼顾的原则，以兜牢兜实“三保”底线，保障重点支出为目标。2022年一般公共预算支出拟安排399340万元，比2021年预算375999万元增支23341万元，增幅6.21%。
2022年一般公共预算支出主要增减情况如下：
（1）保工资方面增支47301万元。一是上级出台政策需要增加绩效工资38000万元，“保工资”方面需增加职工教育培训经费、职工福利及工会费共计4015万元，增加2022年机关事业单位人员工资（人均300元）共计3098万元，增加机关行政事业单位在职工作人员151人、增加基础养老金及离退休人员工资、增加临聘人员84人共计2913万元。二是机关行政单位在职人员住房维修补贴减少725万元。
（2）保运转方面增支506万元。主要是机关行政事业单位在职工作人员增加，日常公用经费和交通补贴方面随之增加。
（3）保基本民生方面增支1282万元，主要是增加城乡居民养老保险基础养老金补贴县级配套资金1000万元，增加村“两委”干部补贴和村务监督委员会补贴标准提高县级配套资金214万元，增加城镇居民独生子女父母奖励金县级配套资金43万元。
（4）县级项目支出减少12871万元。一是上级出台政策县配套增支7214万元，主要原因是增加农业农村驻镇帮镇扶村、民政局“双百工程”、离岗基层老兽医补助县配套项目资金，增加县级重点项目前期专项经费，增加县储备管护经费，增加高陂中心镇财政管理体制税收返还经费，增加县级储备粮轮换费和根据上级部门要求增加其他各项专项经费等。二是上级出台政策县配套减支20085万元，主要原因是已完成政府购买服务项目，减少地方政府债券转贷资金一般债券还本金和利息，减少扶持实体经济发展专项资金和总部经济经费，减少县级科学经费，2022年省拨乡村振兴专项资金解决部分农村垃圾处理及环境综合整治补助和压缩垃圾运送至梅州焚烧等费用，大力压减“三公”经费和各部门一般性等支出。
（5）省、市提前下达专款减支15465万元。
（6）上年结转专款支出增加2588万元。
3．上解支出安排情况。上解支出安排13121万元，其中：地税人员经费上划141万元，药监人员经费上划25万元，工商人员经费上划75万元，质监人员经费上划15万元，上解“市监（所）挂钩”资金3万元，检察、法院人员经费上划1336万元，出口退税超基数专项上解1148万元，税务体制改革上划2253万元,财政事权划分上划5438万元,上解义务兵家庭优待金223万元，上解市拨临时救助1000万元，耕地占用税收入超基数上解1464万元。
（二）2021年政府性基金预算草案
2022年政府性基金预算按照专款专用、量入为出等原则安排，政府性基金收入预计完成105150万元，比上年收入增收80418万元，增幅325.82%；拟安排支出75100万元，比上年增支27950万元，增幅59.28%，调出资金30000万元，收支平衡。各项基金收支具体安排如下：
1.国有土地使用权出让收入。拟安排收入100000万元（含缴纳新增建设用地有偿使用费2000万元），比上年实绩增加79329万元，增长383.77%。
支出拟安排70000万元，其中：1.拆迁征地补偿41369万元；2.补助被征地农民养老保险资金支出600万元；3.地方政府专项债券10770万元（余额22.17亿元），应付利息7673万元；4.其他方面支出9588万元（含：1、①镇级国土空间总体规划编制546万元；2、②村庄规划优化提升项目1470万元；3、③“房地一体”农村宅基地和集体建设用地确权登记发证工作项目597.15万元；4、④垦造水田项目5100万元；5、⑤实施大埔县域全要素基础测绘项目工作经费682.16万元；6、⑥中小型地质灾害综合治理工作经费389万元；7、⑦按2021年11月份土地出让收入的4%计803万元，主要用于大埔县西岭实验学校建设803万元）。安排调出到一般公共预算统筹使用资金30000万元。
2.国有土地收益基金。收入拟安排500万元，比上年实绩增加279万元,增幅126.24%；支出拟安排500万元，主要是用于征地和拆迁补偿支出。
3.农业土地开发资金。收入拟安排500万元，比上年实绩增加296万元,增幅145.1%；支出拟安排500万元，主要是用于农业土地开发方面支出。
4.彩票公益金。收入拟安排300万元，比上年实绩增加37万元,增幅14.07%；支出拟安排300万元，主要是用于公益事业方面支出。
5.城市基础设施配套费。收入拟安排2500万元，比上年实绩增加275万元,增幅12.36%；支出拟安排2500万元，主要用于县城市政道路建设资金、村庄规划编制工作经费、进城大道、仁和桥、环城大道、黎家坪、残联路、侨中路管护承包费、自来水设施维护运行经费380万等其他城乡社区公共设施支出。
6.污水处理费。收入拟安排800万元，比上年实绩增加181万元,增幅29.24%；支出拟安排800万元，主要用于县水质净化所城市污水处理等方面支出。
7.其他政府性基金收入。收入拟安排500万元，比上年实绩增加211万元,增幅4.38%；支出拟安排500万元，主要用于购房贴息等方面支出。
（三）2021年社会保险基金预算草案
2022年全县社会保险基金预算（含:城乡居民养老保险、机关事业单位养老保险基金）预计完成总收入54501万元，比上年实际收入增加4360万元，增幅8.7%；全县社会保险基金预算拟安排支出53924万元，比上年实际支出增支4421万元，增幅8.93%；收支相抵结余577万元，滚存结余20566万元。
1.城乡居民基本养老保险基金。收入预计完成17030万元，比上年实际数增加359万元（主要是增加上级财政补贴收入），增幅2.15%；支出拟安排17030万元，比上年执行数增加605万元，增幅3.68％；主要是因为财政对基础养老金补助标准从每人每月180元提高到每人每月190元而增支。预计当年收支结余零，滚存结余19989万元。
2.机关事业单位养老保险基金。收入预计完成37471万元，比上年实际数增加4001万元，增长11.95%；支出拟安排36894万元，比上年执行数增支3816万元，增幅11.54％，上年收支平衡，滚存结余577万元。
三、完成2022年预算任务的主要措施
2022年，我们将紧紧围绕上级的战略部署，在县委县政府的正确领导和县人大及其常委会的监督指导下，进一步理清财政改革发展思路，既要正视困难，又要坚定信心，努力克服疫情影响，积极应对下行压力，以增收节支、壮大财力为中心，以优化分配、严格监管为主线，狠抓财政收支管理，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，全力做好统筹推进疫情防控和经济社会发展财政保障工作，充分发挥财政职能作用，聚力增效落实财政政策，努力完成2022年预算目标任务，在推动大埔苏区加快振兴、共同富裕征程中展现新作为、见到新成效。
（一）围绕开源节流，在财政收支管理上持续发力
一是突出抓好收入管理。充分研判财政经济形势，配合税务部门加强税收征管工作，努力挖潜增收，确保依法征收、应收尽收；配合做好土地收储工作，加快土地出让进度，加快拆旧复垦指标交易；加大国有资产资源盘活力度，重点处置老民政局、老慢病院、中医院门诊楼等资产，努力增加县级可用财力。二是落实好坚持过紧日子的要求。从严从紧安排支出，进一步压减非急需、非重点事业发展支出，继续严控“三公”经费支出；挖掘节支潜力，把紧预算支出关口，下更大力气优化支出结构，优先保障“六稳”“六保”等重点工作和重点领域、刚性支出。三是积极争取上级政策资金支持。摸清上级政策取向、资金投向，研究制定争取财政政策资金任务清单，推进项目库建设，争取享受更多政策和资金红利。
（二）突出民生导向，在社会事业发展上持续发力
一是用心用情保障和改善基本民生。坚持尽力而为、量力而行，着力补齐民生短板，持续加大就业、教育、社保、医疗等重点民生支出保障力度，稳步提高底线民生保障水平；坚持压一般、保重点，按照轻重缓急统筹安排各项支出，确保工资正常发放、机关正常运转；落实省、市、县“十件民生实事”资金，支持办好民生实事。二是推动实施乡村振兴战略。进一步支持巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推进涉农项目实施，加快涉农资金支出进度，尽快发挥涉农资金效益，为我县乡村振兴发展服务。三是深入研究老区苏区政策，用足用活优惠政策，找准切入点和突破口，下功夫大胆谋划项目，激发老区苏区内生动力，全力推进我县老区苏区振兴发展事业。四是促进教育高质量发展。加大教育投入，支持教育均衡发展和信息化建设，推动教育公平和质量提升。五是坚持疫情防控常态化。始终绷紧疫情防控这根弦不放松，全力做好疫情防控经费保障工作，加快推进公共卫生服务及应急体系建设，全面提升医疗卫生服务水平。
（三）强化提质增效，在财政绩效管理上持续发力
一是以省开展财政管理绩效综合评价为契机，紧紧围绕规范预算编制、强化预算执行、优化支出结构、增强财政可持续、加大预决算公开等五个方面，加强预算编制的前瞻性、科学性和准确性，硬化预算执行约束，不断提升财政管理科学化、规范化水平。二是积极盘活财政存量资金。加大对各预算部门实有账户资金的清理力度，督促如实上缴结余结转资金。严格规范暂付性款项管理，多渠道消化暂付款挂账。三是加强国库库款管理。做好库款使用规划，科学合理调度库款，做细做实库款监控。
（四）深化财政改革，在财政高效运行上持续发力
一是深化预算管理制度改革。坚持以系统观念谋划推进预算管理制度改革，加快建立完善集中力量办大事预算的财政保障机制，大力实行大事要事清单式保障，健全项目入库评审和滚动管理机制，不断完善“数字财政”系统建设，促进财政预算管理不断提升。二是深化涉农资金统筹整合改革工作，切实保障我县乡村振兴工作顺利推进。三是狠抓直达资金管理惠民生。加强对直达资金的分类管理，严格把好直达资金支出关，全程跟进资金使用情况，进一步完善资金直达基层、有效使用的监控机制，切实推动财政资金惠企利民落到实处。
（五）加强财力保障，在推动高质量发展上持续发力
一是强化新增债券资金管理。按照“先谋事再排钱”的理财理念，提前统筹谋划好债券项目，积极争取省新增债券资金的支持，加大新增债券项目实施推进力度，加快债券资金的支出进度，加强债券资金规范管理，提高债券资金使用效益，扩大有效投资，拉动经济发展。二是推动实体经济高质量发展。围绕“1568”发展思路，提高经济质量效益，夯实后续税源基础。持续释放减税降费政策效应，大力推动降低企业成本，激发实体经济发展活力。三是积极争取政策与资金扶持，全力支持大埔陶瓷、电力、信息技术新材料以及冷链物流等产业项目建设，大力推动大埔电厂二期等基础设施建设，切实保障中央红色交通线等红色精品旅游项目和大埔高陂九龙湖风景区等文旅产业建设资金。四是完善和宣传总部经济相关优惠政策，努力吸引更多优秀企业落户大埔。
（六）坚持底线思维，在防控财政风险上持续发力
一是加强政府债务管理。坚持举债与偿还能力相匹配，严格执行地方政府债务限额管理，加强政府债务动态监测，强化债务风险评估，严控债务风险。严格按照省委、省政府关于开展全省全域无隐性债务试点工作的部署安排，扎实做好隐性债务“清零”后续工作。二是守稳兜牢“三保”底线。2022年经上级财政部门核定同意我县“三保”预算编制安排，其中：保工资108177万元，保运转6190万元，保基本民生110109万元。我局将牢固树立底线思维，坚持“三保”支出在财政支出中的优先地位，及时足额保障“三保”支出，加强对“三保”预算执行的动态监控，确保“三保”不出问题。三是确保财政暂付款挂账只减不增，通过加大组织财政收入、盘活存量资产，加大资金统筹力度，强化预算约束，积极消化财政挂账。
各位代表！乘势而上开新局，奋楫扬帆启新程。做好新时代、新形势下的财政工作任务艰巨、使命光荣，我们将始终坚持稳字当头、稳中求进，不仅注重在“量”上发力，更加聚焦在“质”上提升，以展现新气象新作为、开启新征程的奋斗姿态，狠抓财政收支管理，聚力增效落实财政政策，保障财政收支稳定运行，奋力实现经济发展开门红，开创新时代大埔老区苏区振兴发展新格局，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
