2018年 ， 面对复杂严峻的经济形势，市委、市政府带领全市人民认真贯彻落实中央和省委、省政府各项决策部署 ， 大力实施开放强市、产业立市战略，切实做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作 ， 经济运行总体平稳、稳中有进，保持了持续健康发展 。
一、综 合
初步核算 ， 全市实现地区生产总值3394.2亿元，比上年增长8.2% ; 其中，第一产业增加值348亿元 ， 增长3.3%，对经济增长的贡献率为4.3% ; 第二产业增加值1285.4亿元，增长6.9% ， 对经济增长的贡献率为36.6%;第三产业增加值1760.8亿元 ， 增长10.7%，对经济增长的贡献率为59.1% 。 全市人均地区生产总值达到58160元。
全市三次产业结构由上年的10.9:39.1:50.0调整为10.2:37.9:51.9 。 第一产业比重下降0.7个百分点，第二产业比重下降1.2个百分点 ， 第三产业比重上升1.9个百分点。
全市完成一般公共预算收入269.8亿元 ， 比上年增长9.9%。地方财政收入174.4亿元 ， 增长6.7%，其中税收收入113.3亿元 ， 增长12.2%;非税收入61.1亿元 ， 下降2.3%。公共财政预算支出550.2亿元 ， 增长12.2%，其中重点支出项目为社会保障和就业支出102.2亿元 ， 增长22.6%;教育支出70.7亿元 ， 增长3.1%;农林水事务支出75.5亿元 ， 增长13.9%;医疗卫生支出52.3亿元 ， 增长5.8%;城乡社区事务支出47.2亿元 ， 增长24.3%。
全年自然村通水泥路2831公里 ， 提质改造农村公路748.6公里，巩固提升农村饮水安全人口6.7万人 ， 农村危房改造15065户。城市棚户区改造新开工34721户 。 新增城镇就业人员5.9万人。开展农村适龄妇女“两癌”免费检查10万人 ， 开展孕产妇产前免费检查3.7万人。消除义务教育超大班额323个 。
全市居民消费价格指数和商品零售价格指数分别为102.0%和102.5% ， 八大类别商品及服务价格全线上涨，其中：医疗保健类上涨3.0% ; 食品烟酒类上涨2.3%，居住类上涨1.9% ; 衣着类、交通和通信类、教育文化和娱乐类均上涨1.8%;其他用品和服务类上涨1.3% ; 生活用品及服务类上涨0.8%。
二、农 业
初步测算 ， 全年农林牧渔业总产值608亿元，比上年增长3.6% 。 其中农业实现产值289.4亿元，增长4.2% ， 林业产值17.9亿元，增长7.2% ， 牧业产值200.7亿元，下降1.2% ， 渔业产值56.1亿元，增长14.4% 。
全市粮食作物种植面积611.3千公顷 ， 棉花种植面积43.5千公顷，油料种植面积299.1千公顷 ， 蔬菜种植面积114千公顷;全年粮食总产量378.9万吨 ， 棉花产量5.5万吨，油料产量58.3万吨 ， 蔬菜产量322.2万吨，茶叶产量2.6万吨 ， 水果产量124万吨。
全年生猪出栏比上年下降0.6% ， 存栏比上年下降10.6%;出栏牛、羊分别比上年增长3.0%、2.1% ; 全年禽蛋、奶总产量分别比上年增长3.0%、1.6%。水产品总产量比上年增长8.7% 。
全市拥有农产品加工企业5021家 ， 其中国家级及省级龙头企业76家。农产品加工企业实现销售收入1350.3亿元 ， 增长16.4%;休闲农业经营收入37.3亿元 ， 增长17.7%;农民专业合作社5421个 ， 增长21.9%，社员36.9万户 ， 增长23%。专业大户24947户 ， 下降4.2%，家庭农场4765个 ， 增长29.9%。当年新增三品一标农产品认证个数161个 ， 其中无公害农产品30个，绿色食品68个 ， 有机食品63个。
三、工业和建筑业
全年完成工业增加值比上年增长7.1% 。 其中，规模以上工业增加值增长7.6% 。 非公有制规模以上工业增加值增长7.7%，占规模以上工业增加值的比重为40.3% 。 高加工度工业和高技术制造业增加值分别增长16.9%和17.0%，占规模以上工业增加值的比重分别为16.3%和5.1% ， 比上年分别提高2.2个和0.7个百分点。六大高耗能产业增加值下降0.4% ， 占规模以上工业的比重为16.6%，比上年下降0.8个百分点 。 省级以上园区规模以上工业增加值增长8.2%，占规模以上工业比重为87.6% ， 比上年提升0.9个百分点。
表1 2018年全市规模以上工业部分行业发展情况
| 行业 | 增加值增速（%） |
| 烟草制品业 | 4.6 |
| 农副食品加工业 | -1.7 |
| 食品制造业 | -2.5 |
| 有色金属冶炼和压延加工业 | -5.9 |
| 通用设备制造业 | 36.7 |
| 电力、热力生产和供应业 | 11.4 |
| 纺织业 | -1.0 |
| 化学原料和化学制品制造业 | 7.7 |
| 非金属矿物制品业 | 5.2 |
| 专用设备制造业 | 11.6 |
| 造纸和纸制品业 | -24.8 |
| 医药制造业 | 2.9 |
| 印刷和记录媒介复制业 | -6.0 |
全市规模以上工业企业产品销售率为98.7% ， 比上年下降0.7个百分点;实现主营业务收入2763.9亿元 ， 增长3.9%;实现利润170亿元 ， 增长9.9%。 全市规模以上工业主要产品中，大米297.4万吨，下降6.3%，原盐87.9万吨，增长3.9%，精制食用植物油77.5万吨，增长1.9%，饲料169.3万吨，增长3.5%，工业发电量144.1亿千瓦时，增长13.7%，水泥1458.7万吨，增长7%，平板玻璃176.3万重量箱，增长19.4%。
全年完成建筑业增加值161.6亿元 ， 增长4.4%。
四、固定资产投资
全市固定资产投资比上年增长10.6% 。 按经济类型分，国有投资增长7.7% ; 非国有投资增长12.7%，民间投资增长13.2% 。 按产业分，第一产业投资增长39.0% ; 第二产业投资增长27.7%;第三产业投资增长1.9% 。 按投资方向分，工业投资增长39% ; 民生投资下降13.6%;生态投资增长30.4% ; 基础设施投资下降17%;高新技术产业投资增长87.7% ; 工业技改投资增长48.6%。
全市亿元以上项目643个 ， 其中新开工项目252个，亿元以上项目本年实际完成投资1108.3亿元 。
全市完成房地产开发投资279.1亿元 ， 增长42.8%。商品房屋销售面积564.6万平方米 ， 增长6.7%。商品房屋销售额299.8亿元 ， 增长13.1%。年末房屋待售面积61.1万平方米 ， 下降32.9%。
五、国内贸易
全市社会消费品零售总额1260.8亿元 ， 增长10.5%。分地域看 ， 城镇社会消费品零售额994.7亿元，增长10.3% ; 乡村社会消费品零售额266.1亿元，增长11.2% 。
限额以上法人批发和零售业商品零售额307.9亿元 ， 增长13.5%，其中网上零售额增长21.8% 。 分商品类别看，粮油、食品类增长28.8% ， 服装、鞋帽、针纺织品类增长15.8%，化妆品类增长19.3% ， 中西药品类增长8.3%，家用电器和音像制品类增长11.6% ， 汽车类增长12.4%，石油及制品类增长14.5% ， 文化办公用品类增长34.9%。
六、交通运输、邮电和旅游业
全市完成交通运输、仓储和邮政业增加值157.8亿元 ， 比上年增长4.8%。公路、水运货运量1.6亿吨 ， 增长5.3%，货物周转量274.5亿吨公里 ， 增长5.1%。客运量7425.3万人 ， 下降22.5%，客运周转量55.5亿人公里 ， 下降19.8%。年末全市私人汽车保有量52.5万辆 ， 增长19%。年末私人轿车保有量28.1万辆 ， 增长18%。
全年完成邮政业务总量6.2亿元 ， 增长10.7%，快递业务量544.4万件 ， 增长17.2%。年末固定电话用户数41.5万户 ， 下降8.5%,移动电话用户552.8万户，增长8.1% ， 互联网宽带用户131.5万户，增长16.5% 。
全年接待国内旅游者5139.8万人次 ， 增长17.3%;接待境外入境旅客13.3万人次 ， 下降19.2%。全年实现旅游总收入441.1亿元 ， 增长21.8%，其中国际旅游外汇收入0.55亿美元 ， 下降22.9%。年末全市拥有旅游等级区(点)31家 ， 其中4A及以上景点9家;全市星级宾馆28家 ， 旅行社73家。
七、招商引资和对外贸易
全年实际引进内外资总额854亿元 。 实际利用外资资金12.5亿美元，增长16.6% ， 分产业类别看，第一产业到位外资0.6亿美元 ， 第二产业到位外资10.3亿美元，第三产业到位外资1.7亿美元 ; 新批境外投资企业11家，实际对外投资0.5亿美元 ， 外派劳务1.7万人。引进市外境内资金776.3亿元 ， 增长9.8%，其中 ， 引进省外境内资金486.2亿元，增长18.4% 。
全年完成进出口总值15.3亿美元 ， 增长34.7%，其中出口12.6亿美元 ， 增长41.7%;进口2.7亿美元 ， 增长9.7%。分贸易方式看 ， 一般贸易出口11.1亿美元，增长43.4% ， 加工贸易出口1.5亿美元，增长30.1% ; 分重点商品看，机电产品出口4.9亿美元 ， 增长64.4%，高新技术产品出口1.1亿美元 ， 增长53.3%。
八、银行、保险和证券
全市金融机构本外币年末各项存款余额为3085.5亿元 ， 增长2.2%，其中非金融企业存款余额为554.9亿元 ， 下降23.2%;住户存款1981.7亿元 ， 增长8.8%。金融机构本外币年末各项贷款余额为1807.6亿元 ， 增长14.1%。分贷款对象看 ， 非金融企业及机关团体贷款1025.2亿元，增长7.3% ; 住户贷款782.2亿元，增长24.4% ， 其中消费贷款547.1亿元，增长40.3% ， 经营贷款235.1亿元，下降1.5% ; 中小微企业贷款861.6亿元，增长10.5% 。
年末全市保险机构44家 ， 其中财险公司17家，寿险公司23家 ， 代理公司4家。保费收入共97.96亿元 ， 比上年增长9.6%，其中财险保费收入29.6亿元 ， 增长12.4%;寿险保费收入68.4亿元 ， 增长8.5%。赔款支出49.5亿元 ， 其中财险赔付15.7亿元，增长9.6% ， 寿险给付33.8亿元(含退保金)，下降9.8% 。
年末全市上市公司数量5家 ， 其中境内上市公司4家，通过发行、配售股票共筹集资金5.84亿元 。 辖区共有证券公司营业部14家，全年证券交易额1672亿元 ， 期货公司2家，全年成交金额710亿元 。
九、教育和科学技术
年末全市有普通高校5所 ， 招生1.7万人，增长6.5% ， 在校学生5.3万人，增长5.8% ， 毕业学生1.4万人，增长8.0% 。 中等职业学校42所，招生1.7万人 ， 下降14.0%，在校学生4.6万人 ， 下降17.3%，毕业学生1.4万人 ， 下降13.3%。普通高中45所 ， 招生2.5万人，下降1.7% ， 在校学生7.6万人，下降3.4% ， 毕业学生2.6万人，下降0.5% 。 初中学校232所，招生4.8万人 ， 增长7.4%，在校学生13.6万人 ， 增长5.4%，毕业学生4.0万人 ， 下降1.1%。普通小学432所 ， 招生5.4万人，增长8.7% ， 在校学生30.5万人，增长2.4% ， 毕业学生4.7万人，增长7.4% 。 小学适龄儿童入学率100%。特殊教育学校5所 ， 招生92人，在校学生912人 。 幼儿园在园幼儿14.8万人，下降0.2% 。 各类民办学校780所，在校生17.4万人 ， 增长3.4%。民办普通高校2所 ， 在校生1.4万人，增长11.0% 。 建设义务教育阶段合格学校704所，新增学校36所 。
年末 ， 全市有检验检测机构126个，其中国家产品质量监督检验中心1个 。 特种设备生产单位22家，生产特种设备2.6万台 。 全市发放工业品生产许可证7张。组织制定地方标准12项 。 重点工业产品质量监督抽查390批次，抽检合格率97.6% 。
全年高新技术产品总产值1453.1亿元 ， 高新技术产业增加值354.8亿元。年末全市有省级工程(技术)研究中心14个 ， 省级科技企业孵化器9家，高新技术企业206家 。 登记各类科技成果30项，签订技术合同160项 ， 技术合同成交额15.2亿元。全年专利申请4949件 ， 增长39.1%，授权专利2258件 ， 增长41.8%。
十、文化、卫生和体育
年末全市拥有艺术表演团体1678个 ， 群众艺术馆、文化馆10个，公共图书馆9个 ， 博物馆、纪念馆14个，广播电台9座 ， 广播综合人口覆盖率达到99.99%;电视台9座 ， 电视综合人口覆盖率达到99.65%，有线电视用户59.7万户 。 国家级非物质文化遗产保护目录7个，省级非物质文化遗产保护目录20个 。 档案馆12个，已开放各类档案99.92万卷(件) 。
全市拥有卫生机构5196个 ， 其中，医院、卫生院305个(含乡镇卫生院196个) ， 妇幼保健院10个，专科疾病防治院24个 ， 社区卫生服务中心108个，诊所、卫生所、医务室1109个 ， 村卫生室3586个。卫生技术人员35750人 ， 其中执业医师和执业助理医师17387人，注册护士13198人 。 全市拥有疾病预防控制中心15个，卫生技术人员共490人 ; 卫生监督所(中心)11个，卫生技术人员194人 。 医院、卫生院拥有床位总数3.55万张，其中乡镇卫生院拥有床位数1.1万张 。
全市现有体育场地8698个 ， 运动场59个，各种训练房563个 ， 体育馆11座。开展全民健身项目42项次 ， 全市经常参加体育锻炼人数246.2万人。全年获得亚洲冠军3个 ， 获得全国冠军23个。
十一、资源环境和安全生产
全市森林覆盖率47.98% ， 全年完成造林面积4.1万公顷，荒地造林面积0.8万公顷 ， 年末实有封山(沙)育林面积7.3万公顷。已批准建设自然保护区7个 ， 面积15.2万公顷，其中国家级自然保护区3个 ， 分别为壶瓶山、西洞庭、乌云界国家级自然保护区;省级自然保护区2个 ， 分别为鼎城区花岩溪、桃源县望阳山省级自然保护区。已发现的矿种59种 ， 探明资源储量的矿种33种。实施省以上土地综合整治项目33个 ， 整治土地1.15万公顷。全年新增和恢复农田灌溉面积0.13万公顷 ， 新增节水灌溉面积0.29万公顷。城市污水集中处理率达99.75% ， 城市人均公园绿地面积13.8平方米。市城区空气质量达标率82.5% ， 比上年提高7个百分点，空气质量达到二级标准的区县市新增2个 。
全社会用电量113.9亿千瓦时 ， 比上年增长12.2%，其中工业用电量54.9亿千瓦时 ， 增长12.8%，居民生活用电量34.97亿千瓦时 ， 增长10.1%。全市万元GDP能耗下降4.2% ， 万元规模工业增加值能耗0.48吨标准煤，增长1.3% 。
十二、人口、居民生活和社会保障
全市年末常住人口582.7万人 ， 其中城镇人口309.7万人，农村人口273万人 。 常住人口城镇化率为53.1%,比上年提高1.47个百分点。年末户籍总人口为605.3万人 ， 比上年下降0.1%，其中城镇人口199.0万人,增长8.6% ， 乡村人口406.3万人，下降3.9% ; 男性人口307.9万人，下降0.11% ， 女性人口297.4万人，下降0.07% ; 18岁以下人口97.9万人，增长0.54% ， 18—34岁人口119.0万人，下降2.4% ， 35—59岁人口250.4万人，下降0.33% ， 60岁以上人口137.9万人，增长1.95% ; 全年出生人口5.25万人，比上年下降17% 。
2018年全市城镇居民人均可支配收入31126元 ， 比上年增长8.3%;城镇居民人均消费支出24766元 ， 增长4.2%。农村居民人均可支配收入15095元 ， 增长9.0%;农村居民人均消费支出13960元 ， 增长4.1%。
全市年末参加城镇基本养老保险职工人数102.7万人 ， 其中，参保职工63.9万人 ， 参保离退休人员38.8万人;新型农村养老保险参保人数294.3万人 。 城乡居民基本医疗保险参保人数529.8万人，城镇职工基本医疗保险参保人数57万人 。 参加工伤保险职工人数52.2万人。参加生育保险职工人数35.1万人 。 参加失业保险职工人数31.8万人。获得政府最低生活保障的城镇居民3.95万人 ， 获得政府最低生活保障的农村居民10.1万人。年末各类收养性社会福利单位床位数2.1万张 ; 城镇建立各类社区服务设施3805个;全市销售社会福利彩票7.23亿元 ， 筹集社会公益金1.89亿元。新改建公办养老机构5所 。
注： 1.本公报中资料均为初步统计数(快报数) ， 部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况 。
2.全市生产总值和各产业增加值的绝对数为现价 ， 增长速度按可比价计算。
