2018年 ， 在州委、州政府的坚强领导下，全州上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ， 全面贯彻党的十九大精神，落实州委“542”发展思路全力打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战 ， 统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全州经济和社会发展总体平稳 ， 高质量发展扎实推进。 一、综 合
初步核算 ， 全州实现生产总值605.05亿元，增长6% 。 其中，第一产业增加值79.83亿元 ， 增长3.6%;第二产业增加值171.64亿元 ， 增长2%;第三产业增加值353.58亿元 ， 增长8.9%。第一产业、第二产业、第三产业增加值占生产总值的比重分别为13.2%、28.4%、58.4% ， 其中工业增加值占生产总值比重为22%，第三产业比重较上年提高2.9个百分点 。 第一、二、三产业对经济增长贡献率分别为8.8%、10.5%、80.7%。全州人均生产总值22885元 ， 增长5.7%。非公有制经济增加值413.4亿元 ， 增长5.9%，占生产总值的比重为68.3% 。 高新技术产业增加值36.7亿元，下降7.7% 。 全州规模以上服务业营业收入38.58亿元，增长12.7% ; 实现利润总额2.33亿元，增长44% 。
二、农 业
全州实现农林牧渔业增加值81亿元 ， 增长3.7%。其中农业增加值59.3亿元 ， 增长3.8%;林业增加值4.1亿元 ， 增长4.6%;牧业增加值14.8亿元 ， 增长2.5%;渔业增加值1.6亿元 ， 增长3.8%。
全年粮食作物播种面积164.54千公顷 ， 增长2.7%。其中稻谷播种面积97.44千公顷 ， 增长1.4 %;玉米播种面积31.47千公顷 ， 增长5.7%;薯类播种面积24.9千公顷 ， 增长4.3%。油料播种面积51.31千公顷 ， 增长4.9%。蔬菜种植面积53.64千公顷 ， 增长1.4%。茶叶种植面积21.43千公顷 ， 增长14%。烟叶种植面积13.41千公顷 ， 下降9%。猕猴桃果园面积7.1千公顷 ， 增长6.2%，柑橘果园面积53.2千公顷 ， 增长3.3%。
全州粮食总产量85.12万吨 ， 增长2.7%。其中稻谷产量58.9万吨 ， 增长2%;玉米产量 13.52万吨 ， 增长5%;薯类产量11.02万吨 ， 增长3.4%。油料产量7.93万吨 ， 增长5.5%。蔬菜产量70.76万吨 ， 增长2.2%。茶叶产量5886吨 ， 增长47.4%。烟叶产量2.45万吨 ， 下降7.7%。猕猴桃产量7.67万吨 ， 增长11.5%，柑橘类水果产量67.55万吨 ， 增长2.1%。中草药材产量10.35万吨 ， 增长1.5%。
全州肉类总产量10.69万吨 ， 下降0.4%。其中猪肉产量8.41万吨 ， 下降0.4%;牛肉产量0.69万吨 ， 下降1.4%;禽肉产量0.73万吨 ， 增长2%。禽蛋产量9372吨 ， 增长4.2%。年末生猪存栏84.61万头 ， 下降0.4%。生猪出栏123.6万头 ， 下降1%。牛出栏6.36万头 ， 下降1.4%;羊出栏49.9万头 ， 下降0.4%。
全州水产品总产量2.47万吨 ， 增长2.7%。其中淡水养殖鱼类2.2万吨 ， 增长2.7%。
2018年主要农产品产量
全年新增农田有效灌溉面积15.1公顷 ， 新增节水灌溉面积842公顷。开工各类水利工程215处 ， 投入资金5.1亿元。完成水利工程土石方332.8万立方米 ， 完成病险水库、水闸除险加固16座，治理水土流失面积15.8平方公里 ， 治理坡耕地571公顷，综合治理河道29.25千米 。
全年共有农民专业合作社4709个 ， 其中本年新增756个。农产品加工企业689家 ， 其中州级以上龙头企业136家。全州家庭农场2289户 ， 整合专业大户(规模养殖户)199户。全州共建成万亩特色产业标准园区24个 。 实施�崭滩�业品改2.11万亩。全年农业机械总动力184.2万千瓦 ， 化肥施用量(折纯)6.61万吨，完成农村土地流转68.69万亩 。 三、工业和建筑业
全州工业增加值133.1亿元 ， 增长3.4%。规模以上工业增加值增长3% ， 其中国有及控股企业增加值增长11.2%，大中型工业企业增加值下降32.5% 。 规模工业主要行业增加值中，黑色金属矿采选业、黑色金属冶炼和压延加工业分别下降36.3%、35% ， 食品制造业增长0.7%，医药制造业下降11.2% 。 新兴行业加快成长。以新材料、建筑材料制造为主的金属制品业增长17.2% ， 汽车制造业增长89.3%，计算机、通信和其他电子设备制造业增长47.4% 。 六大高耗能行业增加值下降25.2%，占规模工业增加值比重为54.3% ， 比上年下降3.9个百分点。园区规模以上工业增加值下降4.2% ， 占全州规模工业增加值比重为56.8%。
全州规模以上工业企业254家 ， 其中亏损企业58家，亏损企业亏损总额5.4亿元 。 规模以上工业企业实现主营业务收入147.9亿元，企业利润总额5.7亿元 ， 其中大中型企业实现利润总额1.7亿元，小型企业实现利润总额4亿元 。 全州规模工业企业实现利税总额13.6亿元，下降32.9% 。 企业产品销售率111.9%。
2018年规模以上工业主要产品产量及增长速度
全州建筑业增加值39亿元 ， 下降3.5%。具有建筑业资质等级的总承包和专业承包建筑业企业总产值52.3亿元 ， 下降3.4%，实现利润总额3.65亿元 。 房屋建筑施工面积414.4万平方米，增长0.4% 。 其中新开工面积190.9万平方米，下降26.4% ; 房屋建筑竣工面积112.3万平方米，下降13.1% 。 四、固定资产投资
全州固定资产投资增长7.3% 。 按经济类型分，国有投资下降11% ， 非国有投资增长43.1%，民间投资增长81.6% 。 按投资方向分，工业投资增长35.5% ， 其中工业技改投资增长92.4%;民生投资下降25.2% ; 生态投资下降42.7%;基础设施投资下降8.8% ; 高新技术产业投资增长407.9%。按产业分 ， 第一产业投资增长67.5%，第二产业投资增长33.1% ， 其中制造业投资增长33.6%，第三产业投资增长2.3% 。
全州施工项目个数比上年增长65.4% 。 其中本年新开工5000万以上项目(含房地产)个数较上年下降21.7%。本年投产项目个数较上年增长44.7% 。 实施亿元及以上投资项目个数较上年增长14.6%;亿元以上项目投资量增长2% 。
全年房地产开发投资97.6亿元 ， 增长121.8%。房地产开发施工面积952.1万平方米 ， 增长19.5%，其中本年新开工342.9万平方米 ， 增长101%。房地产销售面积211.9万平方米 ， 增长47.1%;其中期房、现房销售面积分别为199.6万平方米、12.3万平方米 ， 分别增长42.9%、183.4%。房地产待售面积25.9万平方米 ， 增长11.7%;商品房销售额90.5亿元 ， 增长61.2%;其中期房、现房销售额分别为85.3亿元、5.2亿元 ， 分别增长57.3%、172%。
五、国内外贸易和物价
全州社会消费品零售总额307.6亿元 ， 增长10.1%。按销售单位经营地统计 。 城镇消费品零售额228.3亿元，增长9.3% ; 乡村消费品零售额79.3亿元，增长12.5% 。 按行业统计。批发业22.6亿元 ， 增长11.8%;零售业229.1亿元 ， 增长9.2%;住宿业8.5亿元 ， 增长10.6%;餐饮业47.4亿元 ， 增长13.8%。
限额以上法人批发和零售业商品零售额58.19亿元 ， 增长7.5%。其中粮油、食品类零售额增长29.4% ， 服装、鞋帽、针纺织品类零售总额下降6.4%，日用品类增长30.6% ， 金银珠宝类下降20.8%，体育、娱乐用品类增长63.2% ， 书报杂志类增长23.8%，家用电器和音像器材类增长22.1% ， 文化办公用品类增长27.6%，石油及制品类增长4.8% ， 汽车类下降3%。
限额以上法人企业通过公共网络实现商品销售额5432万元 ， 增长13.5%。全州注册电子商务企业386家 ， 各类网店15000多家，国家级电子商务示范企业1家 ， 省级电子商务示范企业2家。
全州居民消费价格上涨2% ， 其中食品烟酒价格上涨0.6%，衣着价格上涨2.8% ， 居住价格上涨2.7%，生活用品及服务价格上涨2.2% ， 交通和通信价格上涨0.9%，教育文化和娱乐价格上涨2.9% ， 医疗保健价格上涨3.1%，其他用品和服务价格上涨7% 。 商品零售价格上涨4.5%。工业品价格上涨3.5% 。 服务价格上涨1.8%。
2018年居民消费价格指数
六、对外经济和旅游
全州进出口总额24448万美元 ， 增长23.8%。其中出口额20771万美元 ， 增长21.6%;进口额3677万美元 ， 增长37.9%。全年实际利用州外境内资金393.3亿元 ， 增长20%;其中省外境内项目到位资金81.57亿元 ， 增长17.3%;实际利用外资412万美元 ， 增长37.6%。新引进项目70个 ， 其中投资过亿项目54个，新引进外资企业6个 。
全州共有旅游等级景区(点)30个 ， 其中4A级以上景区(点)11个。全年共接待国内游客5116.85万人次 ， 实现国内旅游收入437.35亿元，分别增长25%和25.8% 。 接待入境游客21.87万人次，旅游创汇收入5438.2万美元 ， 分别增长65.1%、55.6%。
七、交通、邮电
全州客货运输换算周转总量55.89亿吨公里 ， 增长5%。其中旅客运输量4835.7万人 ， 下降5.5%;旅客周转量30.92亿人公里 ， 下降3.7%;货物运输量2660.3万吨 ， 增长1.7%;货运周转量52.72亿吨公里 ， 增长5.6%。
2018年各种运输方式完成客货运输量及增长速度
年末全州公路通车里程13084.8公里 ， 增长0.4%。其中高速公路通车里程569.3公里 。 全年完成农村公路建设1658公里，其中农村公路硬化1304公里 。 全州拥有客船185艘、货船38艘、载货汽车3101辆、载客汽车3340辆。年末全州民用汽车保有量16.86万辆 ， 增长18.2%。其中私人汽车保有量15.4万辆 ， 增长19.5%;私人轿车保有量6.34万辆 ， 增长18.9%。
全年完成邮电业务总量107.6亿元 ， 增长190.3%。其中邮政业务总量2.73亿元 ， 增长11.4%。邮政营业网点187处 ， 邮路总长度3990公里，邮政函件20万件 ， 包裹0.75万件，快递业务量279.53万件 ， 快递业务收入2047.6万元。电信业务总量104.8亿元 ， 增长203%。年末固定电话用户8.11万户 ， 移动电话用户215.7万户。年末互联网宽带用户48.3万户 ， 互联网上网人数216.4万人。光缆线路长度10.52万公里 ， 固定长途电话交换机容量1536路端，局用交换机容量29984门 ， 移动电话基站10664个，网站数150个 ， 互联网宽带接入端口134.8万个。
八、财政、金融和保险
全州一般公共预算收入120.1亿元 ， 增长11.5%。其中税收收入97.3亿元 ， 增长13.5%，占财政总收入比重为81.1% 。 地方财政收入59.7亿元，增长8.7% 。 其中地方收入中税收收入37亿元，增长12% ; 非税收入22.7亿元，增长3.8% 。 上划省级收入7.4亿元，增长9.8% 。 上划中央收入53亿元，增长15% 。 全州财政总支出329亿元，增长11.4% 。 其中民生支出216.1亿元，增长14.2% ， 民生支出占财政支出比重为65.7%。教育支出57.1亿元 ， 增长9.8%;社会保障和就业支出38亿元 ， 下降1.1%;医疗卫生与计划生育支出33.4亿元 ， 增长14.9%;农林水支出63.4亿元 ， 增长25.6%;其中扶贫支出28.8亿元 ， 增长47.4%。
年末全州金融机构本外币各项存款余额1163.8亿元 ， 比年初增加9.9亿元，增长0.9% 。 其中住户存款余额758.6亿元，增长9.3% ; 非金融企业存款179.3亿元，下降18.9% 。 本外币各项贷款余额731.8亿元，比年初增加99.8亿元 ， 增长15.8%。其中住户贷款330.1亿元 ， 增长24.6%;非金融企业及机关团体贷款余额401.7亿元 ， 增长9.4%。
全年保险公司保费收入26.4亿元 ， 增长9.9%。其中财产保险10.1亿元 ， 增长19.7%;人身保险16.3亿元 ， 增长4.5%。以常住人口计算全州保险密度为1005元/人 ， 保险深度为4.04%。全年各项赔款和给付支出9亿元 ， 增长16.1%，其中财产保险赔款支出4.8亿元 ， 增长26.2%，人身保险赔款支出4.2亿元 ， 增长6.3%。
九、教育和科学技术
全州各级各类学校1897所 ， 其中大学3所，中等职业学校27所 ， 普通中学180所，普通小学219所 ， 特殊学校4所，幼儿园629所 。 各级各类学校教职工49862人，其中大学2515人 ， 中等职业学校1442人，普通中学12333人 ， 普通小学13384人，特殊学校99人 ， 幼儿园8326人。各级各类学校在校生554416人 ， 其中大学52502人，中等职业学校27944人 ， 普通中学148951人，普通小学225556人 ， 特殊学校411人，幼儿园99052人 。 小学适龄儿童入学率99.9%，小学升学率101.4% ， 小学年巩固率100.5%;初中升学率84.6% ， 初中年巩固率99.27%。全州各类民办学校547所 ， 民办学校在校生8.7万人。全年落实义务教育保障资金4.04亿元 ， 发放普通高中国家助学金4972.3万元，发放高校国家奖学金、助学金574.6万元 。 发放中职国家助学金4167.3万元，资助中职学生4.54万人次 。 落实中职免学费资金5366.8万元，资助中职学生4.47万人次 。
2018年在校学生、招生、毕业生数
全州共有省级重点实验室4家 ， 省级工程技术研究中心8家，科技孵化器及众创空间4个 。 全年实施科学研究项目86个，财政用于科技经费支出总额1.7亿元 ， 比上年增长37.6%。签订技术合同4291.7万元 ， 增长27.2%。实施专利申请1088件 ， 其中发明专利226件。授权专利529件 ， 其中发明专利125件。
全州有产品检测实验室63个 。 法定计量检定机构16个，特种设备检验机构1个 ， 重点工业产品质量监督抽查82批次。参与制定国家标准3项 ， 组织制定地方标准11项。夺取国家地理标志产品2个 。
十、文化、卫生和教育
年末全州共有艺术表演团体8个 ， 群众艺术馆、文化馆10个，公共图书馆10个 ， 博物馆、纪念馆10个。广播电视台9个 ， 广播综合人口覆盖率98.1%，电视综合人口覆盖率98.1% ， 有线电视用户36.6万户。全州拥有世界文化遗产保护名录1个 ， 国家级非物质文化遗产保护名录28个，省级非物质文化遗产保护名录84个 。 全年印刷业销售收入17156.3万元，利润总额1810.8万元 。 全州建有档案馆9个，开放各类档案63.8万卷 。
年末全州共有卫生机构3216个 。 其中医院74个，妇幼保健院(站、所)9个 ， 专科疾病防治院(站、所)5个，社区卫生服务中心(站)7个 ， 诊所、卫生所、医务室439个，乡镇卫生院207个 ， 村卫生室2373个。全州共有卫生技术人员16741人 ， 增长2.5%。其中职业医师和职业助理医师5817人 ， 增长4.9%;注册护士7207人 ， 增长3.1%。医院拥有床位14457张 ， 乡镇卫生院拥有床位5231张。
全州共有体育场地3125个 。 其中体育馆6座，运动场(含体育场、小运动场、田径场)229个 ， 游泳池(含游泳跳水场馆)14个，各种训练房60个 。 全年共开展全民健身项目20项次。
十一、资源、环境和安全生产
年末实有耕地面积199.71千公顷 ， 较上年增长0.2%，基本农田155.5千公顷 。 批准建设用地896.5公顷，实施省级以上土地综合整治项目3个 ， 建设规模1810.2公顷。全州已发现矿种45种 ， 已探明资源储量的矿种38种。其中金属矿10种、非金属矿29种 ， 水气矿2种。全州有国家地质公园3个 ， 地质遗迹保护区9个，投入地质遗迹保护资金3000万元 。
全州有各级各类自然保护区8个 ， 其中国家级3个，省级5个 ， 自然保护区面积107.9千公顷。全州森林面积1332万公顷 ， 森林覆盖率70.24%。全州活立木蓄积4642.8万立方米 。 全年完成造林面积44616公顷。年末实有封山育林面积81856公顷 。
全州城市污水处理率94.4% ， 比上年提高1.22个百分点。生活垃圾无害化处理率98.99% ， 提高0.69个百分点。城市人均公园绿地面积12.46平方米 ， 完成城市棚户区改造19162套，建成传统村落82个 。
初步核算 ， 2018年全州规模工业综合能源消费量51.33万吨标准煤，下降19.6% 。 其中，六大高耗能行业综合能源消费量47.3万吨标准煤 ， 下降16.7%。万元规模工业增加值能耗0.71吨标准煤 ， 下降21.9%。全社会用电量51.97亿千瓦时 ， 下降12.2%。其中工业用电量26.6亿千瓦时 ， 下降27.6%;居民生活用电量12.4亿千瓦时 ， 增长12.7%。
全州县市空气质量平均优良天数比例为94.4% ， 较上年提升5.1个百分点，PM2.5平均浓度下降11.8% ， PM10平均浓度下降12.9%，SO2平均浓度下降30.8% 。
全州全年发生各类安全事故682起 ， 下降20%，各类安全事故死亡人数65人 ， 下降20%。其中生产经营性安全事故25起 ， 生产经营性安全事故死亡人数32人。工矿商贸事故15起 ， 死亡人数20人;消防火灾事故470起 ， 道路交通事故178起，死亡人数26人 ， 高速公路14起，死亡人数11人 ， 铁路路外事故4起，死亡人数4人 ， 农业机械事故1起，死亡人数4人 。 全州亿元GDP事故死亡人数0.1人。
十二、人口、人民生活和社会保障
年末全州常住人口264.95万人 。 其中城镇人口123.3万人，农村人口141.65万人 。 城镇化率46.54%，较去年提高1.57个百分点 。 全州全年出生人口3.77万人，较上年下降1.8% ， 出生率12.44‰。全年死亡人口1.86万人 ， 死亡率6.15‰。全年人口自然增长率6.29‰ 。
全州居民人均可支配收入15442元 ， 增长10.7%。其中城镇居民人均可支配收入24728元 ， 增长8.8%;农村居民人均可支配收入9183元 ， 增长11%。全州居民人均生活消费支出12850元 ， 增长32.8%。其中城镇居民人均生活消费支出16991元 ， 增长30.2%;农村居民人均生活消费支出10058元 ， 增长34.2%。全州居民食品消费支出占消费总支出的比重(恩格尔系数)为27.3% ， 下降5个百分点。全州城镇居民人均住房面积48.4平方米 ， 农村居民人均住房面积43平方米。
全州新增城镇就业人员2.3万人 。 城镇登记失业率3.72%，失业人员再就业人数1.05万人 。 参加城乡基本医疗保险人数273.7万人，城镇职工基本医疗保险参保人数17.9万人 ， 其中在岗职工参保13.1万人，退休人员参保4.8万人 。 城镇基本养老保险职工参保人数22.8万人，其中在岗职工参保7.7万人 ， 离退休人员3.5万人。全州参加工伤保险职工人数22.4万人 ， 参加生育保险职工人数12.9万人，参加失业保险职工人数16.15万人 。 全州新型农村养老保险登记参保人数138.2万人，增长3.7% 。
全年共发放城镇居民最低生活保障4.3万人 ， 发放资金总额1.76亿元。发放农村居民最低生活保障16.26万人 ， 发放资金总额3.89亿元。年末各类收养性社会福利单位床位7486张 ， 各类收养性社会福利单位收养人员4728人。新改建公办养老机构1所 ， 公办养老机构新增床位400张。拥有综合性社区服务中心203个 。 新建城乡养老服务示范点62所，养老服务示范点新增床位210张 。 全年销售社会福利彩票5.66亿元，筹集福彩公益金1.45亿元 ; 直接接收社会捐赠755万元。全州完成农村危房改造2.5万户 。 截止2018年末，全州实有贫困人口10.6万人 ， 未脱贫村236个，全年减少贫困人口14.5万人 ， 退出贫困村374个，全州贫困发生率降至4.39% ， 比上年降低6.16个百分点。
资料来源： 本公报中财政数据来自州财政局 ; 公路客货运输量、周转量，水路客货运输量、公路里程数据来自州交通运输局 ; 汽车保有量、道路交通事故数据来自州公安局;电信业务量、移动电话用户数、固定电话用户数、互联网宽带用户数来自州电信公司、州移动公司、州联通公司和中移铁通公司 ; 邮政业务量来自州邮政管理局;存贷款数据来自中国人民银行湘西支行 ; 保险业数据来自州保险协会;教育、体育数据来自州教体局 ; 科技数据来自州科技局;质量检测、行业标准数据来自州市场监督管理局 ; 测绘、矿产资源、地质公园遗迹、土地数据来自州自然资源和规划局;旅游、艺术表演团体、博物馆、公共图书馆、纪念馆、文化馆、非物质文化遗产保护、广播、电视数据来州文化旅游广电局 ; 档案馆、档案卷册数据来自州档案馆;卫生数据来自州卫生健康委员会 ; 城镇新增就业、社会保险数据来自州人力资源和社会保障局;城乡低保、社会福利、社区服务、敬老院数据来自州民政局 ; 农村危房改造、城镇棚户区改造、污水处理、传统村落数据来自州住房和城乡建设局;自然保护区、造林、育林、活立木、森林覆盖率数据来自州林业局 ; 农业合作社、家庭农场、万亩特色产业标准园区、土地流转数据来自州农业农村局，空气质量数据来自州生态环境局 ; 安全生产数据来自州应急管理局;其他数据来自州统计局和国家统计局湘西调查队 。
