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第十五个五年规划纲要（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

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防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（2026-2030年），根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》《中国共产党广西壮族自治区委员会关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》《中共防城港市委员会关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》编制，主要阐明我市发展战略意图，明确政府工作重点，引导规范社会主体行为，是“十五五”时期防城港经济社会发展的宏伟蓝图，是全市各族人民共同的行动纲领。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

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第一篇 勇担新使命，奋力谱写现代化临港工业城市新篇章大牛工程师

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“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，全市上下深刻领会党中央战略意图，主动适应新时代深刻复杂的环境形势，千方百计巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，切实肩负起新时代新征程的八桂新使命，建设现代化临港工业城市，奋力谱写中国式现代化防城港新篇章，努力在推动边疆民族地区高质量发展上展现更大作为。大牛工程师

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第一章 站上新的发展起点资料下载_十四五_模版下载

第一节 “十四五”发展成就（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

“十四五”时期，是我国全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，是防城港市乘势奋进、加快发展的关键阶段。“十四五”以来，面对世界百年未有之大变局、世纪疫情冲击和国内外复杂多变的形势，市委团结带领全市各族人民，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价的鲜明导向，紧紧围绕建设现代化临港工业城市的总体定位，牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，以全面开放为引领，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，始终保持“拼干成优、争创一流”的精气神，顶住压力、主动作为，推动经济社会发展始终保持向上向好向新的态势，为奋力谱写中国式现代化防城港篇章奠定坚实基础。大牛工程师

经济发展实现历史性跨越。经济总量实现新的提升，地区生产总值从2020年的752亿元提高到2025年的1201亿元（2025年全市GDP的总量、增速均为初步核算数，下同），年平均增速达7.8%，高于全国和全区平均水平；人均地区生产总值预计突破11万元，多年保持全区第一，迈上全国中上水平。规上工业增加值连续五年实现两位数增长，年均增长13%。防城港经开区规上工业总产值连续10年全区第一，接近2400亿元，综合发展水平量化评估全区第一。广钢3800mm宽厚板、金川二期、华昇二期和神龙等重大项目建成投产，红沙核电三期、生态铝产业链等一批重大项目“核准即开工”“一年建成即投产”，白龙核电一期进入主体工程建设阶段。广西盛隆成为全区首个营业收入超1000亿元的民营企业，连续15年位居广西民营企业榜首。资料下载_资料共享_规划纲要

新质生产力实现新突破。“十四五”前四年，全市全社会研发投入累计74.27亿元，投入强度连续五年居全区前列，攻克92项关键技术，完成科技成果转化202项，研制出高强耐磨、防弹钢板、高纯精炼铜等高附加值产品，为创新突破提供坚实基础。2025年全市规上高新技术企业工业总产值1500亿元，高新技术工业总产值将比2020年增长104%。港口区连续三年获评“全国科技创新百强区”，连续四年上榜“中国工业百强区”，连续两年荣膺“中国西部百强区”。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

改革开放取得重大进展。开展“改革攻坚突破年”行动，推动经济体制改革、开放合作体制改革、教育科技人才综合改革等十个领域273项“大改革”落地见效，创新开展“小而美”微改革微创新活动，推出一批民生服务“微改革”、惠企服务“微创新”、基层治理“微提升”等改革事项，形成一批全国、全区首创举措、典型案例，为全市经济社会高质量发展注入改革动能。以深化改革促进对内对外开放进一步扩大，建成“三纵二横”高速公路网，高速公路通车总里程增至290公里，实现全市一类口岸均通达，县县通双高速。“客货两畅”铁路网加快建设，全国首条直达中越边境城市的高速铁路—防东铁路开通运营，防城港（东兴）至贵州、四川、陕西、广东跨省动车开行，防城港—重庆—綦江货运班列开通运行。三条铁路干线以及企沙支线等一批铁路支线、专用线实现直通码头、园区、口岸。东兴口岸获批全国首批“国际卫生陆港”，并获批五个进境指定监管场所，成为广西获批种类最多的口岸。峒中公路口岸（含里火通道）正式对外开放，旅检通道正式启用，中国东兴—越南芒街智慧口岸获批建设。全市陆路边境口岸进出口货运量、货值2025年分别突破220万吨、1650亿元；出入境车辆突破28万辆次，增长41%。实施“智慧商检”“5G+智慧检疫”，通关时间压缩50%以上，人员往来实现沿边口岸出入境人数全国第一、外国人签证签发数量全国第一、外籍船员换班数量全区第一“三个第一”。外贸进出口总额达到1618亿元，是“十三五”末的2.28倍。打造广西首个5G智慧港口项目，建成并推动对外开放万吨级以上泊位15个，其中20万吨级码头5个，创历史之最，广西首个、北部湾港最大的干散货自动化码头赤沙作业区1、2号泊位正式启用，累计建成万吨级以上码头59个，20万吨级以上码头7个。防城港已成为我国最大的硫磺中转、磷酸出口港以及铁矿石、煤炭、粮食、化肥等重要战略物资的中转基地，也是中国南方能源和原材料的转运中心，与全球100多个国家200多个港口通商通航。海港港口货物吞吐量逐年攀升，迈入全国沿海2亿吨大港行列。成功获批沿边临港产业园区、钦防产业协作园区、中国（防城港）跨境电子商务综合试验区等多个国家级开放平台，宏旺硅钢一期、防城港港30万吨级进港航道工程分别成为钦防产业协作园区第一个竣工、开工重大项目。东兴市成为中越北部湾渔业资源联合增殖放流与养护活动的永久举办地，成为南海周边国家渔业合作的典范。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

防城港国际医学开放试验区取得阶段性成效。认真贯彻落实习近平总书记关于建立防城港国际医学开放试验区的重要指示精神，推动医学试验区走过了从无到有、开篇布局、砥砺奋进的发展历程。坚持规划先行，国务院明确了医学试验区的功能定位和发展方向；国家发展改革委等有关部委联合出台“国15条”政策；自治区出台医学试验区建设总体方案；我市高标准编制三大核心产业园规划指导园区建设和产业发展。国际交流合作持续深化，成功举办14场国际医学交流活动，发布《防城港宣言》等重要文件，特别是成功举办2025国际医学创新合作论坛，7项成果列入外交部公布的上合组织2024-2025年轮值主席国工作成果清单；打造中越跨境医疗救治机制—“1369生命直通车”；开工建设防城港国际（东盟）传统医学合作中心等，参与共建中印尼药用植物保护研究创新基地，成功与4个国外产业园区签订合作协议，在俄罗斯设立首个中医药海外中心等。设立首只境外有限合伙人（QFLP）基金。重大牵引性项目和平台加快建设，医学创新赋能中心、国际生物安全评价中心、国际中小企业医学孵化中心、医药制造产业园南北片区等一批重大基础设施项目建成，国家食品安全与营养创新平台、全国首个跨国区域集采平台—中国—东盟区域医药交易（集采）平台、全区首个食品药品审评查验分中心、广西首家省级区域医疗中心等一批重大平台投入运营。产业发展迈出坚实步伐，国际药物CRO龙头企业药明康德一期建成封顶；创新药械产业跨越式发展，二类医疗器械达到42个品种，企业达43家，跃升至全区前列，医学试验区主导产业及关联产业营收突破100亿元。大牛工程师

生态环境优势持续巩固。持之以恒打好蓝天碧水净土保卫战。空气质量优良天数比率连续多年稳定在98%以上，排全区前列，空气质量连续7年综合评价为“优”。地表水考核断面水质优良比例、饮用水水源水质达标率持续保持100%，近岸海域水质连续8年保持“优”等级，西湾生态保护修复案例在首届联合国“海洋十年”海洋生态保护修复大赛中获重大项目奖。耕地和建设用地安全利用率达100%，土壤环境安全可控。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全市森林覆盖率从62.33%提高到65%，累计完成植树造林101.9万亩。加强对3个国家级自然保护区和7个保护小区的监管，将95%以上重点野生动植物纳入保护范畴。累计营造红树林113.7公顷、修复红树林722公顷。统计公报_县域经济_模版下载

人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全市农村居民人均可支配收入保持全区前三名。产业振兴扎实推进，建成全区首个国家级沿海渔港经济区，建成国家级现代农业产业园2个，国家级产业强镇4个，入选全国名特优新农产品目录6个。教育事业取得长足进步，全市新建扩建中小学和幼儿园27所，新增学位超过2.9万个，连续5年实施教育暖心工程，累计投入超5000万元，受惠师生20余万人次，义务教育优质均衡发展自治区级评估通过率位居全区前列，实现自治区示范性普通高中所有县（市、区）全覆盖，以北部湾高中为代表的高中教育质量大幅提高，区域校际差距进一步缩小。高校从无到有，防城港职业技术学院在校生人数实现从2021年的“百人”到2024年“万人”的跨越，南宁师范大学师园学院防城港校区、防城港现代食药品职业学院加快建设，本科院校实现零的突破。医疗卫生事业高质量发展，获批建设国家中医药传承创新发展试验区、国家基层卫生健康综合试验区。建成广西首个省级区域医疗中心，市重大疫情救治基地顺利竣工。市综合医院、市中医医院、市妇幼保健院“三甲”实现全覆盖，卫生健康服务保障能力持续改善提升。荣获“中国长寿市”称号。聚焦房地产历史遗留问题化解，累计为73个楼盘共7万多户购房群众解决交房、办证、完善配套设施等问题，全市10个保交楼项目12560套商品住宅全部建成，40个保交房项目8296套商品住房全部完成交付。就业优先战略持续加强，累计落实就业创业、社会保险等惠民惠企资金11.03亿元，覆盖企业9万家（次），有效助力经营主体稳岗扩岗。全市就业形势保持总体稳定，累计实现城镇新增就业5.8万人，城镇调查失业率连续多年低于全区平均水平。社会保障水平稳步提高，基本养老保险参保率由92%提升至95.6%，基本医保参保率稳定在97%以上。现代化人民城市建设稳步推进，国门大道、沙企大道全面建成通车，北部湾大道、西湾大道提质升级改造工程全线完成，打通东湾大道延长线、皇城坳大街（西段）、创富路、将军山路、白龙街、伏波大道等断头路，防城区雨水管网改造加快推进。市级第二水源工程开工建设，全市农村自来水普及率达96%。统筹推进农村物流高质量发展，实现农村寄递物流网点全覆盖。深入推进城区公交改革，实现公交经营国有化改制。文艺事业繁荣发展，在广播剧、民族舞、儿童文学、小说等领域荣获广西文艺创作铜鼓奖。第十三届广西基层群众文艺会演成功承办，中国东兴—越南芒街元宵节足球友谊赛等中越人文交流活动顺利举办。新时代兴边富民行动深入开展，“六大工程”深入实施，全市23个乡镇全部通三级以上公路，280个行政村实现四级以上沥青（水泥）路全覆盖，建制村通路率100%。267个有条件的行政村完成村庄规划编制，实现应编尽编。边境0—20公里范围内23万居民医保全覆盖，发放边民生活补助21.3亿元。建成182座集中式农村污水处理设施，农村污水控制率居全区第一。以沿边村镇为重点推进“五个家园”建设，获评第十一批全国民族团结进步示范区。打赢打好多轮次境外疫情防控阻击战，救治零死亡，没有出现规模性反弹，有力保护了边境地区人民群众生命安全和身体健康，为全国疫情防控大局作出了积极贡献。坚决贯彻总体国家安全观，强力推进党政军警民“五位一体”合力强边固防机制，边境一线人防、物防、技防能力持续提升，打击走私、偷渡等涉边违法犯罪成效明显，成功入选首批“全国市域社会治理现代化试点合格城市”，蝉联“全国双拥模范城”六连冠，民族团结、社会稳定、边疆安宁巩固发展。工作报告_县域经济_模版下载

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表1：“十四五”时期经济社会发展主要指标完成情况大牛工程师

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第二节 “十五五”发展环境（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

“十五五”时期，我市面临的环境更加复杂多变，战略机遇和风险挑战并存。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

从挑战看，世界变乱交织，地缘冲突易发多发，单边主义、保护主义抬头，大国博弈更加复杂激烈，外部环境不确定难预料因素增多；我国经济面临多重压力和挑战，有效需求不足，新旧动能转换任务艰巨，区域经济发展分化态势明显，一些领域风险隐患突出；我区传统产业转型升级偏慢、新兴产业培育不够，创新发展能力不足，民生保障和社会治理短板弱项不少，欠发达的基本区情没有变，发展不平衡不充分的矛盾问题没有变，面临转型升级和加速赶超的双重任务没有变；我市经济总量不大，产业结构不够优，海边山区域发展不平衡，边海的优势发挥不足，国家级平台优势尚未充分发挥，农业农村现代化相对滞后，城乡公共服务资源配置需进一步优化，教育、医疗、养老等民生领域短板仍需加快补齐。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

从机遇看，我国深化与共建“一带一路”国家合作，更为紧密的中国—东盟命运共同体和具有战略意义的中越命运共同体积极构建，RCEP经贸规则全面实施，中国—东盟自贸区3.0升级版开放合作深入推进，广西“一区两地一园一通道”加快建设，西部陆海新通道在服务国家战略中的地位持续提升，更多资源和产业将向北部湾经济区集聚；平陆运河经济带、北钦防一体化和钦防产业协作园区深入推进，我市沿海沿边的独特区位优势将更加凸显；依托防城港国际医学开放试验区、广西东兴产业园区、中国（防城港）跨境电子商务综合试验区等国家级平台，我市在中国与东盟、上合组织开放合作的战略地位更加突出；特别是经过“十四五”时期不懈努力，我市一批重大改革、重大工程、重大项目相继落地、加速显效，全市广大党员干部“拼干成优、争创一流”的精气神全面迸发，有底气、有信心、有决心应对各类风险挑战。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

总体看，我市经济社会发展持续向上向好向新，国家战略支撑作用进一步凸显、沿边临港区位优势进一步凸显、主导产业优势进一步凸显，高质量发展势头强劲、活力迸发，迎来了历史最好发展时期。全市上下要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，抢抓机遇，保持定力，增强必胜信心，积极识变应变求变，敢于斗争、善于斗争，挺膺担当，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，集中力量抓经济、促发展，奋力开创高质量发展新局面。大牛工程师

第二章 总体要求资料下载_统计公报_报告模板

第一节 指导思想大牛工程师

坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，按照中央“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线，围绕建设新时代壮美广西，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，凝聚“拼干成优、争创一流”的精气神，进一步全面深化改革，扩大高水平对内对外开放，因地制宜发展新质生产力，构建现代化产业体系，更好统筹发展和安全，实现经济加快扩量提质、人民生活品质提升、社会保持和谐稳定，确保与全国全区同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第二节 基本要求（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

在坚决贯彻落实党的二十届四中全会明确坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全原则的基础上，结合防城港实际，做到“六个更加注重”：（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

更加注重服务国家所需、发挥防城港所能。切实提高政治站位，既着眼国家战略全局、广西发展大局，又立足防城港发展实际，登高望远、脚踏实地，主动担当作为，锚定全面建成现代化临港工业城市的目标要求，做到大中见小和小中见大、谋一域和谋全局、有所为和有所不为的辩证统一。大牛工程师

更加注重科技创新驱动、人工智能赋能引领。牢牢把握新一轮科技革命和产业变革机遇，突出战略导向、强化资源整合、创新应用场景，积极探索以科技创新带动产业链供应链优化升级、赋能重点产业和关键领域的防城港特色实践。以更大力度培育发展科技创新产业生态，推动科技创新在现代产业体系建设中发挥更强支撑作用，筑牢高质量发展根基，加快塑造面向未来的城市竞争新优势。大牛工程师

更加注重向海发展、扩大开放。充分发挥防城港的独特区位优势，大力实施向海图强战略，以西部陆海新通道为战略牵引，以平陆运河经济带为重要纽带，大力集聚资源和产业。扩大以面向东盟、共建“一带一路”国家和地区为重点的开放合作，在海陆统筹、内外联动中更好地服务构建新发展格局。大牛工程师

更加注重铸牢中华民族共同体意识。聚焦工作主线，大力促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融，引导各族人民坚定不移地树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，凝心聚力、齐心协力推动民族地区经济社会实现高质量发展。在发展进程中切实保障和改善民生，推动铸牢中华民族共同体意识示范区建设向纵深推进。 资料库_文库_工作报告

更加注重高质量发展和高水平安全良性互动。要在发展中增强维护和巩固边疆民族地区安全的能力，将安全因素更多地纳入考量，留有必要余地。同时必须把防范化解重大风险置于重要位置，统筹外部安全和内部安全，加强风险监测预警与防控处置能力，确保不发生系统性风险，以新的安全格局支撑新的发展格局。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

更加注重统筹建好政治生态和自然生态“两个生态”。持续深入推进全面从严治党，严格明确政治纪律与政治规矩，凭借始终保持在路上的坚韧意志与执着精神，向纵深推进全面从严治党工作，力求达成正气充沛、政治清正的良好局面；切实担负起保护山川河海的政治责任，持续巩固并彰显生态优势的显著标识，促使风清气正的政治生态环境与山清水秀的自然生态环境相互映衬、协同共进。统计公报_报告模板_模版下载

第三节 发展目标（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

围绕到2035年与全国同步基本实现现代化的任务，综合考虑国内外形势发展的变化对我市影响，以及面临的挑战和机遇，“十五五”时期我市经济社会发展的总体目标是坚持陆海统筹、边海协同、山海互济，建设现代化临港工业城市。大牛工程师

——高质量发展取得显著成效。经济保持高于全国全区的增长速度，地区生产总值年均增长6%左右。到2030年，力争地区生产总值达到2000亿元，规上工业总产值突破4000亿元，制造业增加值占地区生产总值比重达到38%。新质生产力加速培育壮大，人工智能赋能产业高质量发展持续深化，智能经济成为经济发展的新引擎，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化水平进一步提高，建设先进钢铁材料基地、有色金属精深加工基地、核能综合利用基地、海工装备制造中心、水产品贸易加工区域中心“三基地两中心”，产业发展迈向中高端水平，经济结构进一步优化，实体经济进一步夯实，现代化临港工业城市建设取得重要阶段性成效。人均地区生产总值继续保持全区第一。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

——对内对外开放水平大幅提升。向海经济持续壮大，外贸进出口总额力争翻一番，力争突破3000亿元。智慧口岸建设取得实质性进展，跨境产业合作迈出新步伐。深度融入共建“一带一路”和西部陆海新通道，参与平陆运河经济带建设成效明显，防城港国际医学开放试验区、广西东兴产业园区、钦防产业协作园区、中国（防城港）跨境电子商务综合试验区等国家级平台建设取得新进展。国内国际双循环市场经营便利地加快打造，高水平对外开放机制更加健全，在全区乃至全国构建新发展格局中的战略地位和贡献度明显提升。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

——进一步全面深化改革取得新突破。产业园区、国资国企、财税金融等重要领域和关键环节改革取得重大成果，高标准市场体系基本建成，营商环境达到全区一流水平，改革释放市场活力、社会创造力充分涌现。科技创新的核心驱动力显著增强，创新政策体系更加健全，产业科技创新能力大幅提升，支柱产业智能化升级进一步加快，创新驱动高质量发展的体制机制更加健全。一批“小而美”微改革微创新措施不断落地见效。全过程人民民主制度化、规范化、程序化水平进一步提高，法治防城港建设达到更高水平。资料下载_文库_资料共享

——绿色低碳转型扎实推进。生态环境质量保持全区前列，生态环境治理取得更大成效。国土空间开发保护格局持续优化，祖国南大门生态屏障持续巩固，全海景生态海湾城市的独特魅力持续彰显。产业生态化、生态产业化深入推进，绿色低碳循环经济体系更加健全。经济社会发展全面绿色转型实现重大突破，清洁低碳安全高效的新型能源体系初步构建，非化石能源消费比重明显提高，力争2030年前如期实现碳达峰目标，绿色生产生活方式基本形成。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

——民族团结、社会稳定和边疆安宁更加巩固。中华民族共同体意识更加牢固，少数民族聚居地区发展条件不断改善，乡村全面振兴和兴边富民行动取得重大成效，城乡区域发展协调性明显增强。维护国家安全体系和能力进一步加强，边疆民族地区治理体系和治理能力现代化水平显著提高，重点领域风险得到有效防范化解，人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。模版下载_资料共享_工作报告

——人民生活品质稳步提高。高质量充分就业取得新进展，居民收入增长与经济增长基本同步，城乡居民收入差距进一步缩小，中等收入群体规模持续扩大，共同富裕取得更为明显进展。基本公共服务均等化水平显著提升，医疗服务水平全面提升，教育质量提质增效，教育、科技、人才一体化发展水平显著提高。群众精神文化生活日益丰富，“海边山”特色文化繁荣发展，社会文明程度明显提升。大牛工程师

在此基础上再奋斗五年，到2035年经济总量和城乡居民收入跃上新台阶，开放水平和区域竞争力实现大幅提升，人民生活更加幸福美好，与全国全区同步基本实现社会主义现代化。大牛工程师

表2：“十五五”时期经济社会发展主要指标（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

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 （广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

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第二篇 坚持向海图强，加快建设以临港工业为引领的（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

“3+4+N”现代化产业体系资料库_报告模板_模版下载

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坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，以临港工业为主引擎，加快打造“3+4+N”的现代化临港产业体系。力争建成先进钢铁材料、有色金属、新型能源三大千亿级产业集群，新材料、医药及医疗器械制造、高端装备制造、粮油食品加工四个五百亿级产业集群，以及人工智能及新一代信息技术产业、绿色建材等若干个百亿级产业集群。做优做强临港物流、大宗商品交易等现代生产性服务业。促进生活性服务业品质化、多样化、便利化发展。前瞻布局海洋经济、商业航天、具身智能产业等未来新赛道。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

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第三章 构筑面向东盟的临港先进钢铁材料产业基地（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

坚持以临港先进钢铁材料产业为核心支撑，夯实钢铁冶炼和基础加工能力，延伸汽车用钢、海洋工程、船舶制造等高端装备用钢产业链，拓展家电、基建等面向东盟的精深加工产品，打造面向东盟市场具有区域引领力和国际竞争力的先进钢铁材料产业基地，全面增强防城港在国家钢铁产业布局中的战略地位。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第一节 夯实临港先进钢铁材料产业基础大牛工程师

稳步提升先进钢铁冶炼能级。把握好国家推动钢铁产能优化布局、鼓励行业龙头企业开展跨区域、跨所有制兼并重组等契机，支持钢铁龙头企业充分发挥行业竞争优势，兼并重组一批区内外企业尤其是能效落后的钢铁企业。引导龙头企业与国内外有实力的企业和机构合作，吸引优质资源和先进理念。通过引导资本、政策和人才聚集，巩固防城港作为南方钢铁产业重要支点的地位，为建设面向东盟的先进钢铁材料产业基地提供有力保障。资料共享_统计公报_工作报告

全面提升钢铁基础加工能力。聚焦冷轧、镀锌、涂镀、剪切、涂料等核心环节，重点引进和培育一批具备高端加工能力的龙头企业。引导企业逐步拓宽产品结构，形成从基础原料到成品钢材的配套体系。支持企业建设先进产线，优化酸洗线和冷连轧能力配置，导入智能板形控制、连续退火、电气化退火和在线合金化等先进技术，提升柔性化、稳定性水平。培育一批有影响力的加工企业，增强防城港在区域市场的基础加工支撑能力。 资料库_工程咨询_报告模板

第二节 延伸船舶海洋等高端装备用钢产业链工程资料_资料共享_十四五

创新发展海洋工程与船舶用钢。依托北部湾港群协同发展机制，主动融入海洋工程、海洋牧场及船舶运输等重点产业链。依托钦防产业协作机制，面向船体制造与油气储运等专用钢需求，积极布局高强度船体结构钢、系泊链条高强钢，以及储罐与输送管线耐腐蚀钢等材料的研发与产业化项目。联合珠三角、长三角、京津冀海洋工程领军企业，重点布局海工平台用钢、海上风电结构件专用钢、风机塔筒及基座板材、海底管道韧性钢和海上油井用钢等海洋工程用钢。布局海底养殖平台结构钢、集装箱专用钢板及钢带等领域，打造全国具有竞争力的海洋装备用钢供应地。资料库_资料下载_资料共享

大力发展汽车用钢。紧抓汽车工业转型升级和新能源汽车快速发展机遇，重点推进冷轧汽车板、先进高强度汽车钢、热成型钢等高端产品布局。鼓励本地企业与知名整车厂、零部件企业及科研机构开展联合研发和技术验证，建设汽车钢技术中心和应用平台。积极引进新一代轻量化、环保型钢材及先进表面处理技术，满足新能源汽车、电动车和高端乘用车市场的多样化需求。工程咨询_资料共享_报告模板

拓展多元化高端装备用钢。积极拓展高强度钢、耐磨钢、电工钢等高端装备用钢，满足工程机械、轨道交通、电力设备、能源装备等领域需求。前瞻布局钛钢等轻量化先进钢材和航天用钢，面向空天装备等领域打造特色优势产品。依托港口便利条件和产业基础优势，吸引上下游产业链企业集聚发展。加强与国内外知名装备制造企业及重点工程项目的战略合作。大牛工程师

第三节 拓展面向东盟的钢铁精深加工产品（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

拓展面向东盟市场发展家电用钢。主动与珠三角、长三角等地家电产业链开展合作协作，重点布局冷轧不锈钢板、纳米表面强化彩涂板、抗指纹钢板、镀锌钢板等高附加值家电用钢生产线。积极与国内外家电龙头企业建立长期合作关系，引入先进管理经验、质量控制标准及品牌渠道，持续提升产品品质和国际竞争力。文库_工程资料_规划纲要

拓展面向东盟市场发展基建用钢。面向东南亚地区桥梁、公路、港口、通信设备等基建需求，重点发展预涂层彩钢夹芯板、耐候桥梁用钢、高性能H型钢、机电板及输变电用无取向冷轧硅钢等高品质产品。深化与东盟国家基建投资商、承包商的合作，建立稳定长期供需关系。资料库_工作报告_十四五

第四章 打造临港有色金属新材料产业基地（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

稳步提升铜冶炼能级，加快构建铜基础加工和高端铜基新材料体系。探索发挥“核电+铝”协同优势，强化原生铝与再生铝保障能力，延伸铝精深加工链条。加快赤泥与尾渣资源化利用。打造具有国际竞争力的临港有色金属新材料产业基地。大牛工程师

第一节 建设铜基新材料精深加工产业基地资料下载_文库_资料共享

稳步提升铜冶炼整体发展能级。推动已有冶炼龙头企业技术改造和产能优化。强化阴极铜、高纯铜、无氧铜等基础产品的规模化、标准化生产。推动环保设施共享与能耗统筹，打造生态友好型铜冶炼园区，为下游高端铜材料制造提供坚实支撑。工程咨询_十四五_报告模板

加快提升铜基础加工能力。聚焦铜产业链中游环节发展，着力打造以铜箔、铜杆、铜棒为主的基础加工体系，加快推动铜原料在本地的就地消纳。积极引导再生铜规范回收与高值化利用。统筹布局铜加工企业与冶炼产线协同发展，支持发展连续铸轧、精整拉丝、轧制成形等基础工艺。加快推进铜杆拉丝、铜棒成型、工业级铜箔等项目落地，形成覆盖电工、建筑、家电等领域的供给体系。模版下载_工作报告_县域经济

加快发展高端铜基新材料。顺应全球高端制造和新材料发展趋势，聚焦发展高附加值、高性能铜产品，加快构建以高端铜箔、精密铜带、特种电磁线、铜基功能合金、超导铜材等为核心的高端铜基新材料体系。围绕新能源电池、新一代信息技术、智能终端、轨道交通、高端电力装备等需求，推动铜材料在导电导热性、强度、韧性、耐腐蚀性等方面持续优化，满足多场景应用需求。模版下载_资料共享_模版下载

第二节 建设沿海绿色铝产业基地（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

强化原生铝与再生铝多元稳定保障。积极谋划可持续的电解铝项目落地路径，推动电力资源与电解铝产业精准匹配。鼓励企业灵活采用“外购铝锭+本地加工”“以氧化铝换铝锭”等模式，拓展合作路径，保障铝原料稳定供应。积极拓展与越南等东盟国家的合作，通过“两国双园”模式，引导境外电解铝企业在境内精深加工。加快推进再生铝项目建设，拓展废铝回收和综合利用体系。全面推进铝水就地转化利用，引导企业采用“铝水直供、园区内循环”模式，实现冶炼、加工、应用环节无缝衔接。模版下载_资料共享_工作报告

延伸发展铝精深加工产业链。积极发展轧制材、挤压材、铸锻件等铝加工产业链条，重点发展交通用铝、包装用铝、建筑用铝、电子家电用铝等应用领域产品。大力发展应用于汽车、船舶、航空航天、新能源等领域的高端铝基新材料。建设铝合金锻造、挤压等生产线，发展铝制汽车车身板、发动机、底盘、轮毂等产品。积极发展现代铝合金家居产品，大力发展高端节能建筑铝型材，深入研发医疗器械、健身器材等高端消费品。资料下载_规划纲要_模版下载

开拓非冶金级氧化铝产业。推动氧化铝产品由单一冶金用途向多元高端领域拓展，加快形成以高纯度、高性能为特色的非冶金级氧化铝新材料产业体系。依托技术改造和产线重构，推动三水氧化铝、煅烧氧化铝、活性氧化铝等产品提质扩能，满足电子陶瓷、耐火材料、催化剂、干燥剂等高端制造领域的关键需求。鼓励企业开展跨领域协作，拓展氧化铝在炼油、造纸、精细化工、环境治理等产业中的应用深度和广度。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第三节 延伸有色金属冶金资源循环利用产业链资料库_统计公报_报告模板

加快推进赤泥资源化综合利用。重点推动赤泥在高值化、能源化方向上的综合开发与规模化利用。鼓励企业开展高效提取与分级利用，推动赤泥在胶凝材料、路用基层、建陶原料以及粉体填料等方面的产业化应用，探索与水泥、建材、陶瓷等相关行业的跨界协作。逐步提高赤泥综合利用率，减少尾矿堆存和土地占用。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

统筹推进尾渣资源综合开发利用。坚持减量化、资源化、无害化方向，结合本地铜铝冶炼、加工等的生产特点，建立尾渣分选、分级与深度处理机制，探索尾渣在建材、水泥熟料、路基材料等领域的应用，开发多元化利用路径。鼓励企业开展尾渣改性、稳定化处理等方面的技术研究和产业化应用。引导上下游企业共享堆场、运输和处理设施。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第五章 打造广西国家综合能源安全保障区主要基地文库_工程咨询_统计公报

优化调整能源结构，强化清洁能源供给，打造中南西南地区综合能源安全保障基地。加快多元化清洁能源产业项目建设，建立以核电为支撑、新能源为增量、新型储能等灵活性能源为补充的清洁能源供应体系。推动能源产业与钢铁、有色、粮油等我市主导产业实现融合发展。大牛工程师

第一节 推进能源产业多元化大牛工程师

全面推进多元化能源体系建设。积极安全有序发展核电，加快白龙核电一期工程、红沙核电三期工程建设，推动白龙核电二期工程前期工作。积极发展海陆风电，加快推进防城港海上风电示范项目F场址工程、上思那板风电场等一批重点项目建设。探索开发海上光伏，充分利用荒山、荒坡、滩涂等闲置资源谋划建设农光互补、渔光互补等“环境+光伏”发电项目。合理优化电网侧储能项目布局，积极推进上思、防城抽水蓄能电站项目建设。推动煤电机组清洁高效化改造，加快向低碳、零碳方向转型。有序推进生物质能和核能多元化利用，引导生物质和核能集中供热供电，支持在供热供电需求较为集中的经开区、医学试验区布局热电联产项目，鼓励引导“三余”发电企业转变用能方式，提高非化石能源电力消纳。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

创新发展核能风能等清洁能源装备产业。充分发挥核电、海上风电等清洁能源产业集聚效应，依托本地钢铁、有色金属等产业优势，系统推进核电风电装备制造核心生产基地建设。围绕核能产业配套，重点引进核用管材、核级泵阀、密封件、变压器等企业落户我市。面向整机、叶片、塔筒、导管架、机舱罩、齿轮箱、发电机、电控柜等风电设备招引优质企业，加快推动智能风机整机与大型海上风电叶片生产基地落地投产，提升本地化率。抢抓区域电网升级和东盟市场快速增长机遇，引入特种变压器、高性能海缆及陆缆生产线等产业，系统构建以特种变压器、高性能海缆、导管架与高压输变电装备等为核心的电力装备生产体系。资料共享_统计公报_县域经济

第二节 优化完善电网基础能力资料库_资料下载_工程资料

优化完善电网布局，加强电力输送通道建设。加快推动500千伏西部加强通道工程、白龙核电一期500千伏送出工程、红沙核电三期500千伏送出工程等项目建设，满足防城港大规模电源外送需要。推动220千伏广西与越南电力联网项目工程纳入国家规划建设。加快推进冲仑、那勤等一批110kV变电站点建设，满足各县（市、区）经济发展供电需求。建设东兴万尾高可靠性美丽乡村示范区，打造国家低碳绿色经济的美丽乡村分布式智慧能源典范。推进主城区网架布局“网格化”，开展城市配电网和农村电网智能化改造。建设虚拟电厂等新型电力调控系统，实施电网数字化、智能化、柔性化升级改造，提高电网对新能源大规模送出、高可靠接入、大范围配置能力。工程咨询_资料共享_报告模板

第三节 提升能源储备输送能力文库_统计公报_十四五

健全化石能源储运体系，提升能源储备及输送能力。试点开启储配煤保税基地业务，改扩建一批储煤设施，推进防城港钢铁基地项目原料场系统工程2号煤场等一批专业煤炭仓储项目投产。扩大天然气储备规模，积极推动防城港LNG二期项目建设。推进燃气企业储气设施项目建设，加快推进中缅天然气管道防城港支线复线管道工程、防城港天然气支线（东兴段）项目等支线管网和江山半岛、城区燃气管道等天然气管网建设，提升天然气管网覆盖和服务能力。增强汽油、柴油等能源储备能力，形成以政府储备、企业社会责任储备和生产经营库有机结合、互为补充的油品储备体系。资料库_工程咨询_资料共享

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 （广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第六章 发展壮大临港特色产业集群工程资料_模版下载_工作报告

依托临港优势，发展壮大新材料产业，推动循环经济深度融合。加快发展高品质粮油食品加工，延伸产业链、提升附加值。推进高端装备制造集聚发展。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第一节 发展壮大新材料产业链资料库_文库_规划纲要

推动新材料与循环经济深度融合。依托化工新材料基础，做大做强煤焦油深加工、改质沥青、ABS树脂及工业级磷酸等产品。引导化工新材料企业向高端环保型产品延伸，培育差异化、高附加值品牌。积极推进硫酸铵综合利用、冶炼废渣回收及副产物高值化利用，实现循环发展。探索建立统一的废料处理与资源回收平台，提升资源利用效率并降低企业成本。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

积极发展新能源电池材料及储能配套产业。围绕新能源电池产业快速增长的市场需求，系统推进磷酸铁、磷酸铁锂、草酸亚铁等正极材料项目扩能升级。依托有色金属产业发展基础，推动电池用铜箔、铝箔、电解液等关键材料本地化布局，完善从正极、负极到配件的产业体系。加快引进石墨、中间相碳微球、碳纤维、热解树脂碳等负极材料项目，提升整体配套水平。文库_工程资料_规划纲要

第二节 发展高端装备制造大牛工程师

延伸发展新能源汽车制造。依托本地钢铁、有色金属和能源装备制造优势，加快建设新能源汽车产业链。引导钢铁企业以及铜铝生产企业提供优质汽车用钢、轻量化铝合金及关键铜制零部件，形成稳定的零部件供应体系。通过招商引资，吸引新能源汽车整车及核心零部件企业落户，重点发展车身结构件、齿轮、轴承、弹簧、电驱动系统等关键环节，提升整车制造和配套能力。资料库_文库_报告模板

特色化发展船舶与海工装备制造。依托防城港深水良港和临港工业集群，重点发展30万吨以下新型双燃料动力散货船、集装箱船、化学品船、特种船舶及海洋工程装备。鼓励本地企业与国内外船级社、船厂及科研机构合作，推进新型节能环保船舶的设计与批量化生产。推动集装箱制造、海工平台用钢结构、船用管件、舾装件及船舶艉轴等关键配套在地布局，补齐配套环节，提升产业链完整度与协同效益。积极谋划船舶维修和改装业务。资料下载_规划纲要_十四五

第三节 发展高品质粮油食品加工工程资料_模版下载_十四五

拓展油料多元化精品开发。重点发展油茶籽油、稻米油、油茶籽调和油等特色产品，进一步提升产品附加值和市场识别度。鼓励企业加大对高端粮油产品的研发和包装创新，积极推出适用于企业定制、家庭日常、小包装外出等多样化场景的优质产品。引导龙头企业与科研机构合作，开展营养健康型油脂和高品质膳食油料开发，推进二酯油、中碳链油脂等功能性油脂研发应用，满足健康、轻食、保健等消费新趋势。强化区域品牌建设，支持企业打造具有地域特色影响力的粮油品牌。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

多渠道拓展延伸粮油加工产业链。发展海水养殖饲料生产，形成以水产饲料为核心，兼顾生猪、反刍、禽类及宠物饲料的多元格局，引进一批国内知名饲料加工品牌落户园区。依托豆粕、菜籽粕等副产品，发展绿色、高效、环保型饲料及添加剂、混合饲料、精饲料和补充料，提高副产物转化率和经济效益。鼓励企业延伸至日化品和生物能源等领域，利用甘油、皂基类等副产物发展化妆品、洗浴用品、香薰精油等高附加值产业，加快推进生物柴油企业布局，形成油脂资源循环利用的闭环体系。推动粮油加工与饲料、生物化工、日化品、生物能源等产业深度融合。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

拓展食品精深加工与预制菜产业。积极推动功能食品、调味品、方便食品等精深加工，构建多元化、高品质的粮油食品加工体系。鼓励企业加大水产品开发利用，打造高端海鲜预制菜品牌。推动建设高档海鲜预制菜品鉴餐厅，发展体验式消费提高防城港海鲜粉、龙虾等特色菜品的市场影响力。积极引进国内外优质水产、肉禽、畜牧类预制菜加工企业。支持企业探索健康、低脂、营养型食品产品，满足国内外中高端消费市场需求。加强品牌培育、扩大宣传、加强与东盟国家餐饮企业的合作。资料下载_统计公报_报告模板

第七章 培育壮大面向东盟的特色产业集群（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

依托沿边区位和口岸通道优势，推动消费电子、医药食品、轻工纺织、绿色家居建材等产业集聚发展，提升加工制造、品牌建设和市场拓展能力，加快打造面向东盟的特色产业集群。资料下载_统计公报_工作报告

第一节 打造面向东盟市场的消费电子制造集群（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

突出“中端为主、适度高端、贴近终端消费”的方向，聚焦智能手机及周边、小家电、个人影音设备、学习与办公电子、健康监测类穿戴设备、娱乐与创意电子玩具等细分赛道，积极对接珠三角、长三角等地具备成熟产线、成本控制优势和稳定渠道的电子信息企业合作，推动模具开发、外观件制造、功能件组装、整机装配、检测认证、售后服务等环节协同集聚。鼓励本地企业与东盟经销商、品牌商共同探索差异化设计。工程咨询_工作报告_县域经济

第二节 构建跨境药品与食品深加工枢纽（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

依托广西东兴产业园区、防城边境经济合作区，加强与越南、泰国等东盟国家的原料药、香精香料、热带水果和农产品进口合作，建立金花茶产业集散中心，发展中药材、香料、油茶的深加工及精细配方研发等。推动建设现代化食品加工基地，引导企业开发适应东盟市场的调味品、营养品、保健食品和即食产品。支持本地企业与国际品牌合作，发展水果、坚果等特色农产品的分级包装、冷加工及精深加工。大牛工程师

第三节 培育轻工纺织与创意玩具特色产业（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

积极承接东部转出的轻工制造环节，鼓励龙头企业在防城港建立生产基地，围绕面料开发、设计创新和品牌打造，招引培育一批具有区域影响力的服装与轻工品牌。引导企业瞄准东盟开发适合热带气候和本地文化偏好的服装、鞋帽及家用轻工产品。鼓励与东盟企业建立设计研发和市场渠道合作，建设具有跨境特色的创意设计中心。谋划建设面向东盟市场的玩具加工生产基地，重点发展具有文化特色的玩具产品，形成集聚效应，助力吸纳就业。大牛工程师

第四节 建设面向东盟的绿色家居与建筑材料基地大牛工程师

引导企业在装配式建筑构件、节能型门窗、环保板材、铝合金家居及高性能保温材料等领域布局。鼓励企业积极参与东盟国家基础设施和城市建设，将防城港绿色家居建材打造成区域品牌。引进一批具有国际视野的龙头企业和设计机构，提升产品在节能环保、功能多样化和美学设计上的竞争力。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

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第八章 培育发展特色生产性服务业模版下载_十四五_县域经济

依托现有产业优势，建立与现代化临港工业相匹配的生产性服务业体系，大力发展批发贸易、交通物流、金融服务、信息技术服务、商务服务、科技研发和专业技术服务等生产性服务业，加快生产性服务业向专业化、集群化、价值链高端延伸，提升生产性服务业水平和比重。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第一节 做优做强临港物流业大牛工程师

充分发挥港口型和陆上边境口岸型国家物流枢纽承载城市作用，推动物流业与制造业深度融合，积极发展现代物流业，着力打造西部陆海新通道大宗商品集散枢纽和国际区域性冷链商品集散中心。紧抓海南自由贸易港全岛封关运作机遇，推动防城港与洋浦港、海口港航线协同与业务对接，在防城港布局面向海南的冷链物流中转基地、大宗商品前置仓储和跨境电商退换货中心，利用铁路班列与海运联动，搭建高效、经济的“海南—防城港—中西部”陆海联运通道，使防城港成为海南自贸港与西部陆海新通道内陆腹地之间的关键物流枢纽，有效降低综合物流成本。依托区位优势，引入物流头部企业，建立海、公、铁无缝衔接的物流枢纽，为企业采购大宗商品等原材料、销售产品提供一站式服务，为产业园区发展大型设备、精密仪器、电子信息产品（芯片、手机）的组装、集成和再制造提供物流解决方案。加快推动防城港保税物流中心升级为综合保税区。大力推动“公转水”“公转铁”，优化交通运输结构，降低物流成本，提升物流效率和服务质量。打造以东湾国家级示范物流园为核心区、高新区和企沙物流片区为拓展区、边海和市县物流片区为联动区的全域物流网络。发挥防城港作为西部陆海新通道大宗商品主要接卸港的优势，扩大东盟货场和大宗商品集散交易规模，建成中国—东盟国际现代物流中心，助力防城港市产城融合，构建高效顺畅的跨境物流通道。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第二节 积极发展大宗商品贸易与金融服务业（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

围绕铁矿石、铜精矿、铝土矿、钢铁、铜、煤炭、粮食、化肥等关键品类，统筹推进线上线下相结合的综合交易平台，形成集现货交易、仓储交割、价格发现、信息服务于一体的产业生态。引进高能级国际贸易主体和大型资源企业，推动交易规则、结算方式与国际惯例接轨。高质量推进中国（防城港）跨境电子商务综合试验区建设，引导制造业企业加强与知名跨境电商平台合作，发展“线上接单—线下生产—跨境交付”模式，积极引进和培育一批龙头型企业，吸引跨境电商平台、物流区域分拨中心、海外仓运营等方面企业集聚。建设全国铜矿混配与分拨中心，积极探索“保税混矿”政策创新举措，争取国家层面支持设立铜精矿等品类的期货交割仓库，吸引广西、云南、湖南等地冶金和能源企业形成长期合作关系。统筹推动科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融、消费金融、跨境金融及航运贸易金融协调发展，加快构建多层次、多元化、可持续的现代金融服务体系。鼓励金融机构和期货公司在本地布局分支机构，为现货交易、套期保值、信用担保等提供配套服务。谋划建设大宗商品现货交易基地，推动形成“港口+产业+金融”的高效联动体系，打造大宗商品进出口贸易、国际采购、现货期货对冲及保税交易的完整链条。资料库_工作报告_模版下载

第三节 创新发展科技服务业资料下载_统计公报_报告模板

充分发挥国际医学开放试验区优势，引进和培育技术转让与专利授权、承接新药研制、临床试验、孵化企业、园区服务等服务型企业，积极培育研发中介和研发服务外包等新业态，进一步推动医学研究和试验集聚发展。围绕产业技术瓶颈和前沿方向，加强研究与试验发展服务，支持建设中试基地和联合实验室，推动技术研发、工程验证和成果转化一体化发展。同步发展技术咨询、知识产权、科技金融等配套服务，促进科技服务业与临港制造业深度融合。大牛工程师

依托先进钢铁、有色金属、新能源装备、海洋工程等重点产业，完善覆盖原材料、关键零部件到整机产品的检验检测服务体系。加快发展工业设计、工程设计和系统集成服务，提升装备产品的整体性能和附加值。围绕临港工业和高端装备制造发展需求，加快培育装备设计产业，推动设计与制造深度融合。面向绿色低碳发展要求，健全环境与生态检测服务体系，强化对工业排放、海洋生态、固废资源化利用等领域的监测评估和技术支撑。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第四节 加快发展商务服务业大牛工程师

以支撑实体经济发展为导向，重点发展贴合产业需求的人力资源、会展、广告、财会法律服务等服务，构建功能完善、协同高效的专业服务体系，打造专业化商务服务业新高地。围绕产业发展需求，着力培育一批专业化、品牌化的本土人力资源服务骨干企业，积极引进国内优质人力资源服务机构落户。依托公共实训基地、技能大师工作室等载体，开展订单式、精准化技能培训。围绕“医学创新”与“跨境合作”两大主题，错位发展会展经济。提升广告服务水平，加强对“防城港制造”与“防城港服务”的品牌策划与营销，科学布局广告产业集聚载体，培育具有区域影响力的专业品牌。依托防城港跨境贸易、港口物流及边境合作等需求，重点发展跨境投资法律咨询、国际税务审计、海关合规审计等特色服务。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第五节 突破发展信息技术服务业大牛工程师

围绕钢铁、有色金属、能源等防城港特色支柱产业，加快培育贴合产业发展需求的产业数字化平台，推动数字技术与临港工业深度融合，提升产业数字化服务与价值创造能力。聚焦行业数字化转型与跨境数据服务，依托本地产业与区位优势，打造区域数字创新高地。依托区位优势，发展面向东盟的跨境数据服务，积极引育数据清洗、标注、分析等生态链企业，探索开展面向东盟的数据资源交易与服务，构建区域数据服务新高地。建设空天信息产业基地，打造集卫星数据接收处理、研发制造、应用服务与产业孵化为一体的全链条产业平台，推动数据集成、智慧海洋、边境管控、防灾减灾、生态环保、城市治理及农林监测等领域的空天信息产业发展。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第九章 促进生活性服务业高品质多样化便利化发展文库_模版下载_十四五

围绕提升城市功能和居民生活品质，加快推动商贸服务和居民服务等生活性服务业提质升级，促进生活性服务业向品质化、多样化、便利化发展，增强城市综合服务能力和民生保障水平。文库_报告模板_模版下载

第一节 提质发展城市商贸服务业大牛工程师

提升完善城区商业功能。重点提升中心城区关键区域的商业集聚与辐射能力，推动商业综合体、步行街等特色商业街区的提质升级，规划新建一批区域商业中心、特色商业街，有机融入边海文化、东盟风情等元素，形成涵盖购物、餐饮、旅游、休闲等多功能的商业网络。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

建设线上线下融合特色商品交易市场。聚焦临港工业建设建材、工业消费品等专业批发市场，推动传统农副产品、药材、水产品等专业市场数字化升级，鼓励手机、汽车、家电、服装、家具、书籍等零售企业利用现有销售网络及线上平台规范开展二手商品交易，推动城区现有零散旧货市场集中规范发展，培育发展租赁、竞拍、拆零出售、售后回购等二手新商品流通新业态。大牛工程师

推进城乡社区商业体系建设。优化社区商业网点布局，重点发展“一店一早”（便利店、早餐店）、补齐“一菜一修”（菜市场、小修小补）。推动品牌连锁企业向社区延伸，支持发展生鲜超市、智慧便利店、前置仓等便民业态，鼓励建设集购物、餐饮、维修等多功能于一体的社区综合服务中心，系统构建“一刻钟便民生活圈”。大牛工程师

积极培育和引进商贸新业态新模式。大力发展以边境旅游购物、跨境消费体验为特色的消费形态，鼓励在口岸区、旅游集聚区建设线上线下融合的跨境商品体验中心。繁荣发展具有边海风情的夜间经济，打造集美食、购物、娱乐、文化于一体的夜间消费场景。支持智慧零售、绿色商场（商店）建设，推广智能终端、节能设备应用，扩大绿色低碳消费。顺应消费升级趋势，推动商贸服务向体验化、数字化、绿色化方向转型升级。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第二节 大力发展居民服务业文库_工程咨询_资料共享

大力发展托育服务业。科学规划布局，构建以市级托育综合服务中心为引领，社区嵌入式托育、用人单位办托、家庭托育点等多模式并存的普惠托育服务网络。提升公办托育服务水平，完善涵盖全日制、半日制、计时制、临时托管等多种形式的普惠托育服务。推进“医育结合”，鼓励基层医疗卫生机构、妇幼保健机构与托育机构开展订单式签约服务，支持开展儿童保健、膳食营养指导、0-36个月儿童中医药健康管理、疾病防控等服务。引导支持普惠性民办学前教育发展，鼓励有条件的幼儿园开设托班。大牛工程师

优化发展家政服务业。优化社区家政服务网点布局，推动与养老、托育等社区服务设施功能衔接。创新服务模式，推广“员工制”管理，发展“点单式”“分时段”等灵活服务形式。鼓励发展“互联网+家政”“物业+家政”等新业态，支持相关企业跨界赋能。推动企业向品牌化、连锁化方向发展，支持中小微企业走专业化、特色化发展路径。实施家政服务业提质扩容“领跑者”行动，支持发展家庭管家、整理收纳师等新兴业态。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

提升发展房地产服务业。以“安全、舒适、绿色、智慧”为标准，加快推进“好房子”建设，推动从“住有所居”向“住有优居”升级。支持房地产中介服务拓展旅居人群提供房屋托管、季节性保洁、康养旅游对接等多元业态。规划建设配售型、配租型保障性住房，重点解决工薪群体、新市民和困难家庭的基本住房问题；支持开发功能完善、绿色低碳的高品质改善型住宅项目，形成多层次住房供给体系。积极培育和发展规范化的住房租赁市场，鼓励专业机构参与，规范长租公寓管理，满足新市民、青年人的住房需求。大牛工程师

大力提升物业服务水平。支持企业通过品牌化、连锁化发展提升物业基础服务品质。深化智慧应用，推广物联网、大数据技术在安防、消防、保洁、设施维护等场景的应用，建设智慧物业管理服务平台。拓展“物业服务+”社区增值服务，鼓励企业在做好基础服务的同时，依法合规拓展养老、托幼、家政、零售、房屋经纪等生活性服务，融入社区服务体系。资料库_文库_工程咨询

第三节 发展大健康产业大牛工程师

提升健康服务供给能力。依托防城港国际医学开放试验区建设，力争引进国内外优质医疗资源和龙头企业，建设一批高水平专科医院、国际医院和康养项目。鼓励社会资本举办老年病医院、康复护理机构及托育设施，支持中医医院、妇幼保健院等提质升级。优化市县乡三级医疗资源布局，强化基层医疗卫生机构设备与人才配置，推动远程医疗覆盖，提升边境地区与农村医疗服务可及性。资料共享_工作报告_模版下载

推动健康产业融合创新。大力发展“健康+旅游”“医疗+康养”等新业态，围绕“防、治、康、养”一体化链条，促进医疗与旅游、食品、运动等产业融合，培育中医药壮瑶医药特色服务，构建全生命周期健康服务体系。支持“互联网+医疗健康”发展，拓展远程诊疗、智慧医院、健康管理等服务。依托长寿品牌和生态资源，开发健康食品、康养旅游产品，培育银发经济产业链，推动健康产业集聚发展。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

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第十章 谋划布局未来产业新赛道资料下载_规划纲要_报告模板

前瞻布局未来产业新赛道，聚焦海洋经济多元发展方向，系统推进海洋可再生能源、蓝色食品、生态修复、海洋生物医药等新兴产业。加快构建商业航天产业生态，发展卫星研制、发射、数据应用等关键环节，布局发展数据标注产业。培育面向海空的具身智能产业，打造多场景示范与跨境协作平台，形成技术先进、场景丰富、开放共享的未来产业集群。资料库_模版下载_资料共享

第一节 多元化拓展海洋未来产业新方向（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

加快推进海洋可再生能源布局，积极探索潮流能、波浪能、温差能等多元能源形式，实现近海试点与深远海规模化示范相结合。以“蓝色食物”革命为契机，大力发展可持续海藻养殖、贝类养殖及深远海渔业，兼顾食物供给、碳汇功能和生态修复价值。加快构建海洋生态修复与蓝碳产业体系，推动红树林、海草床、珊瑚礁等关键生态系统的保护与修复。布局海洋生物科技与蓝色医药产业，推动功能食品、抗肿瘤药物、医用材料及生物基新材料的研发与产业化。强化海洋数字经济基础，建设多源观测与遥感大数据平台，发展智慧渔业、航道安全、海洋防灾减灾、环境监测等数字化应用，形成区域性数据要素交易与国际标准互认体系。拓展海洋环保与污染治理产业，发展海洋垃圾回收、塑料替代品、近岸生态修复等新兴市场，培育专业化服务和装备制造企业。谋划海洋文旅与运动休闲经济，依托深海养殖平台、海岛海湾景观及文化资源，打造集科普研学、休闲体验、体育赛事和特色文旅于一体的复合型消费场景。充分发挥东兴国家重点开发开放试验区、跨境经济合作区等平台优势，深化与东盟国家在海洋产业、科技、环保等领域的务实合作。谋划布局涵盖能源、食品、生物医药、数字信息、环保、文旅等多领域的未来海洋经济产业。文库_工作报告_十四五

第二节 谋划布局特色化商业航天产业（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

立足防城港低纬沿海、临海深水和开放门户优势，谋划布局“研制—发射—测控—数据—应用—服务”的商业航天生态。通过引进火箭制造、综合试验领域的核心企业，以及火箭总装环节的头部龙头企业，着力打造防城港商业航天产业园，以龙头引领、配套协同的发展模式，培育壮大商业航天产业集群，构建特色鲜明、优势突出的产业发展生态。依托中科院相关布局和有关空天信息产业基地，统筹推进北部湾星座及广西—东盟数据底座等重大项目。聚焦建设商业航天产业园，尽快出台扶持商业航天产业发展政策，谋划建设海上卫星发射回收场，引进空天信息上下游配套企业。坚持以场景牵引和应用落地为主线，建设海洋卫星数据应用中心，面向智慧海洋、应急减灾、边海防治理、生态环境监测、智慧城市与数字农业等重点方向形成可复制的解决方案与产业化产品。实施“龙头引领、链群并进、基金赋能”的招商与资本组织方式，引进卫星整星与核心部件制造、测控运维、数据加工与增值服务等关键环节企业。资料库_工程资料_规划纲要

第三节 培育发展低空经济和具身智能产业大牛工程师

聚焦大型无人机、无人艇、无人作业平台和智能装备等关键方向，建立从整机设计、核心部件制造到系统集成、任务验证的产业生态。依托深水岸线与开放海域资源，谋划建设低空经济与海上无人系统试验区，统筹谋划布局浮空器放飞场等临近空间基础设施，开展空地联动、海空协同、多任务并行的应用场景，形成覆盖边海防巡检、应急救援、海洋牧场、海岛交通、生态监测等领域的规模化应用。强化产学研联动，建设面向未来智能装备的人才培训与实训基地，吸引国内外顶尖科研院所、龙头企业和创新团队集聚。推动与东盟国家共享试验环境和应用标准，构建跨境合作网络和开放测试平台，探索海洋无人装备协同执法与多国联训等新模式。前瞻引入具身智能技术理念，推动无人系统向多感知、自学习和自主决策方向演进，培育一批具备自主知识产权与国际竞争力的创新企业。大牛工程师

第十一章 实施重点产业振兴攻坚行动资料库_模版下载_十四五

聚焦产业高质量发展，持续提升园区发展能级和市场化运营水平，构建集聚高效、要素完善、产城融合的园区体系。有序推进产业协作，精准承接重点区域优质产业资源。强化链主企业引领作用，带动专精特新企业协同发展，构建链条完整、生态良好的产业集群。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第一节 持续提升园区发展能级和市场化运营水平（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

坚持“以园兴产、以产聚人、以人兴城”的系统思维，推动空间承载、项目体量、有效投资、产业规模、税收贡献、品牌影响全面提升。围绕东兴边境经济合作区、防城港高新技术产业开发区、防城港经济技术开发区、防城港防城边境经济合作区、广西上思工业园区等主阵地，完善跨园协同、指标统筹与要素协同配置机制。建立重大项目全生命周期推进体系，探索标准地供应、能耗与碳排放指标换算标准、容缺受理与并联审批，提升落地效率与要素使用绩效。加强重大项目用能和碳指标保障，争取对符合政策条件的重大项目实行能耗或碳排放单列。以绿色低碳和品牌塑造为引领，打造零碳示范园区、近零排放片区与绿色供应体系，推动园区从要素驱动向规则、标准、品牌和场景驱动转变。强化与东盟市场的规则对接、标准互认与交流合作，提升园区在全球产业分工中的节点能级。完善人才公寓、教育医疗、国际交流等高品质配套，建设高效治理、公开透明、信用友好的营商生态，使园区真正成为开展产业协作合作、集聚高端要素、孕育新质生产力的主平台与强引擎。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第二节 实施产业协作合作行动计划大牛工程师

立足全国区域协同和国内国际双循环格局，着力打造高效顺畅的产业协作合作体系。统筹重点产业、企业资源、土地空间和政策支持，形成项目库、企业库、要素库和政策库的联动机制，确保项目落地与产业聚集相互促进。围绕钢铁新材料、有色金属、绿色新材料、新能源、高端装备、医药健康、食品与健康消费品等重点领域，精准开展粤港澳大湾区、长三角和成渝等地的产业协作合作，引进高端人才和先进制造业、现代服务业进驻，积极承接东部产业转移，不断深化完善上下游产业链条，探索与粤港澳大湾区、长三角等地建立产业转移和利益分享机制，谋划建设“飞地园区”。完善基础设施和生活配套，强化人才住房、教育医疗、创新服务等支撑环境，增强企业和人才的归属感。工程资料_资料共享_工作报告

第三节 实施链主引领产业集群构建行动计划大牛工程师

坚持以链主企业为牵引，推动重点产业链向更高层次、更广领域集聚升级。围绕现代钢铁冶金、铜铝新材料、绿色化工、清洁能源、高端装备制造、食品加工等优势板块，培育一批具有较强整合力和市场话语权的龙头企业，发挥其在技术标准、市场开拓、资源配置等方面的带动作用。鼓励链主企业引导上下游协同配套，完善关键零部件、基础原料、终端制造和应用服务等环节布局，提升本地产业链完整度和抗风险能力。鼓励龙头企业与中小企业在研发、品牌、市场等方面共享资源、共建平台，形成多层次、开放型的产业生态。推动重大项目与链主企业深度捆绑，建立产业联盟、标准联盟和跨界合作机制。注重绿色低碳发展和品牌塑造，强化金融、人才、政策等要素保障，提升防城港在西部陆海新通道和中国—东盟产业链体系中的核心节点地位。大牛工程师

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第三篇 坚持创新驱动，推动科技创新和产业创新深度融合（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

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立足防城港沿边沿海区位优势，聚焦先进金属新材料、生物医药、未来能源等重点产业发展方向，面向东盟深化跨境科技合作，建设以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的区域创新体系，加快形成具有防城港特色的科技产业融合发展新动能。资料库_文库_统计公报

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第十二章 强化主导产业关键核心技术攻关十四五_报告模板_模版下载

坚持以产业发展需求为牵引，围绕先进金属新材料、医药医学、未来产业等重点领域，统筹创新资源配置，强化关键核心技术攻关和成果转化应用，打造产业科技创新主阵地。大牛工程师

第一节 推动先进金属新材料领域关键技术攻关大牛工程师

发展产业链薄弱环节和应用端重大需求突破关键技术。围绕高性能钢铁材料、轻合金材料、耐腐蚀耐高温耐高压金属材料、稀有金属功能材料等重点方向，聚焦汽车、船舶、核电、海洋工程、航空航天、轨道交通等产业高端环节，加快推动高端钢材、高纯铝、高性能铝合金、氧化铝纤维等铝基新材料研发，突破锌铝镁合金、高端压铸合金、储能电池专用金属材料等核心工艺。加快提升镍等关键金属高纯提炼技术，增强镓等战略资源提炼与综合利用能力。大牛工程师

推进钢铁及有色金属冶炼绿色化转型。加大氢冶金、低碳冶金、节能减排等关键共性技术攻关，突破高效分离提纯与杂质控制工艺，提升金属材料绿色制备水平。加快推广余热回收、循环水利用等绿色工艺，推动绿色化生产流程改造升级。推进再生钢、再生铜、再生铝及稀贵金属绿色循环利用体系建设，打造绿色低碳冶金创新标杆基地。大牛工程师

第二节 推进医药及医学领域技术创新与转化应用（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

培育特色实验动物产业。积极引进实验动物驯养繁育企业，发挥食蟹猴的独特价值，扶持食蟹猴规模化、标准化培育。支持科研院所和企业开展人类重大慢性、退行性与遗传性疾病动物模型开发与产业化应用，建设高级别动物实验设施平台及应用转化基地，提供实验资源共享服务。资料库_资料下载_模版下载

发展药物临床前研究。支持国内外科研机构、企业与试验区共建国际医学医药研究共享实验平台，培育创建重点实验室和技术创新中心。鼓励开展药物发现、药效评价、药物代谢、药物动力学、安全性评价等研究和服务。大力引进医药合同研究组织（CRO）、合同生产组织（CMO），支持高校科研院所在试验区开展药物临床前研究合作，推进医药和医疗的前沿科技成果转化。资料库_统计公报_报告模板

培育先进医药制造业。支持试验区企业与国际先进医药企业合作。引进一批国内外知名医药企业，在试验区研发生产生物药、化学药新品种、优质中药制剂、高性能医疗器械等。推动生物医学新技术临床转化应用。支持企业在试验区研发制造诊断检验装备、治疗装备、监护与生命支持装备、中医诊疗装备、健康装备等医疗装备。充分利用生物、仿生、智能等现代科学技术，提升医疗设备创新能力，推进传统医疗装备与5G、人工智能、工业互联网、云计算、3D打印等新技术融合嵌入升级。支持医工协同开发新装备，建设高端医疗装备应用示范基地。资料下载_统计公报_报告模板

第三节 聚焦新兴产业和未来产业提前谋划储备技术大牛工程师

加快人工智能技术创新。研发面向行业应用的算法工具链和开发平台，强化深度学习、知识图谱、自然语言处理、机器翻译、智能语音处理、跨媒体感知与融合等前沿技术的应用攻关，加快在冶金、港口、物流、能源等重点领域形成系统化解决方案。聚焦冶炼机器人、精密加工机器人、物流与仓储机器人、货物移动装卸机器人、散货清舱机器人、细胞机器人等细分赛道，突破自主感知硬件、自适应决策算法、实体化交互终端等核心环节技术。前瞻布局脑机接口、人机交互、具身智能等通用技术领域，打造人工智能与机器人深度融合的技术体系。大牛工程师

突破海洋能源与生物资源高值化利用关键技术。重点攻关深远海风能与波浪能高效转化技术，加快推动海上风电制氢技术突破，增强海上氢气储运、输配及安全保障等配套技术。推进海洋生物绿色加工技术攻关，研发低温高效萃取、膜分离、酶工程等关键工艺。加强海水淡化与综合利用技术创新，推广循环冷却、节能降耗与规模化应用。加强深海探测、监测及智能化观测技术应用，构建集成化的海洋观测与预警技术体系。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

加强未来能源技术创新。持续提升机组运行性能与安全水平，促进机器人集群协作、AI智能诊断、数字孪生技术与运维深度融合，构建“智慧核电”技术体系。重点研发风电场群智能调度与控制技术，构建以无人机、无人船及智能巡检机器人为核心的“空天地海”一体化智能运维系统。研发区域综合智慧能源管理平台，强化核电、风电、新型储能与传统负荷之间的多能互补与协调控制能力。工程资料_模版下载_规划纲要

深化低空技术融合应用。围绕eVTOL、无人机等新型低空飞行器的产业化应用需求，系统推进复合材料结构设计、飞控系统、智能导航与路径规划等关键核心技术攻关，聚焦港口物流、边境巡查、农林巡护等典型应用场景，推动低空飞行器与人工智能、北斗导航、物联网等新一代信息技术深度融合。构建“空—天—地”一体化运行保障体系，突破低空雷达感知、地空通信链路、北斗增强定位系统、飞行态势智能识别等技术瓶颈，提升低空交通系统在多场景、多任务条件下的智能化、自主化运行能力，打造面向应用可复制、可推广的低空融合应用技术体系。资料下载_模版下载_工作报告

第十三章 构建面向东盟的科技合作体系（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

主动服务“一带一路”和中国—东盟命运共同体建设，依托区位和通道优势，加快建设面向东盟的区域科技创新高地。文库_工程咨询_县域经济

第一节 打造跨境协同创新应用场景资料下载_工程资料_模版下载

打造医学医药跨境应用新场景。聚焦精准诊疗、智能影像、数字疗法、远程监护等前沿方向，构建涵盖疾病预防、诊疗、康复到健康管理的全链条应用体系。支持打造药物联合验证场景，加快医学科技成果就地产业化与跨境推广应用。支持建设面向东盟的智慧医院试点，推动远程医疗与智能诊疗应用，建设区域一体化远程诊疗服务平台，开展跨境多学科会诊、手术指导与影像诊断协作。构建面向东盟国家的智慧健康管理平台，开展跨境慢病管理、老年人健康监测等合作应用。建立中国—东盟热带传染病智能监测预警与应急响应系统，实现疫情数据实时共享、病原快速鉴定和传播风险智能预测。资料库_文库_工作报告

打造农业科技跨境应用新场景。推动农业科技合作，加强与越南在农作物病虫害监测和防控方面的合作经验，开展水稻“两迁”害虫等农作物病虫害的联合监测和防控技术交流。扩大与越南的农产品贸易，加快构建高效的物流体系，确保农产品从越南到防城港的运输畅通无阻。鼓励农业企业到越南投资，参与农业项目的建设。与越南相关机构合作，建立农业科技创新信息共享平台，及时发布农业科技动态、市场信息等。在农作物病虫害监测、农业气象等方面开展数据合作，共同提高农业生产的科学性和效率。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

开拓商业航天与空天信息跨境应用新场景。以中科卫星遥感数据服务中心为基础，打造覆盖自然资源、农业监测、灾害预警、海洋经济与边防安全等的应用场景。探索太空制药、太空生命科学等新型航天应用场景，推动空天技术装备与服务向东盟市场输出。参与开展湄公河流域农业与自然灾害遥感监测应用示范，为东盟国家提供高时效、高分辨率、多场景融合的空天信息解决方案。构建海洋环境与渔业监测系统，支持近海养殖规划、渔船定位、海洋生态保护等合作示范。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第二节 健全跨境科技合作机制与服务体系（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

完善跨境科技政策与平台建设。建立覆盖项目申报、成果认定、知识产权保护等环节的跨境政策支持体系，推动在科技基础设施和大型仪器设备共享方面与东盟国家建立长效合作机制。搭建国际科技合作综合服务平台，为跨境创新合作提供项目对接、成果转化、人才交流、知识产权服务等一站式支持。建设科技成果信息平台，构建区域性科技成果数据库，实现研发动态和成果信息实时互通。建设中国—东盟产业技术转移转化平台，推动科技成果在防城港转移转化和推广应用。大牛工程师

推动跨境科技交流与开放合作。面向东盟国家，打造具有国际影响力的高端论坛、学术交流、产业峰会、行业展会和创新赛事，提升防城港在跨境科技合作的话语权和区域影响力。联合国内外科研基金会和金融机构，建立稳定持续的跨境研发资金供给机制，支持人工智能、生命健康、商业航天等重点领域跨境科研合作和应用验证。鼓励防城港、东盟国家科研团队等创新主体共同参与国际科技合作项目。大牛工程师

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第十四章 强化以企业为主体的特色科技创新体系大牛工程师

聚焦企业创新主体地位，统筹推进创新平台建设、企业能力提升与成果转化机制建立健全，加快构建以企业为核心、平台为支撑、转化为导向的科技创新体系。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第一节 构建多层次创新平台体系（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

统筹布局“市—区—园—企”多层级平台资源，加快构建以重点实验室、工程中心、产业研究院为支撑，以科技孵化器、新型研发机构为延展的高能级创新平台体系。优化市域平台布局，推动科研平台向园区一线下沉、向产业链关键环节延伸，构建覆盖研发—孵化—转化—应用的全链条平台体系。强化与“大院大所大校大企”战略对接，积极引入高水平科研力量和“国字号”科研机构在防城港设立分支机构，聚焦医学、生物医药、冶金材料等重点方向，加快推进国家级重点实验室、技术转移中心、科技企业孵化器等高能级平台建设。加快培育新型研发机构和公共科技服务平台，提升中试熟化、标准验证、知识产权等共性服务能力。依托防城港市高新技术创业服务中心、澳加粮油中试基地等载体，打造“孵化器—加速器—产业园”梯度孵化体系，推动众创空间向专业化、国际化方向升级，建设一批特色鲜明、开放共享的众创空间和创新街区，提升科技成果孵化转化与跨境协同服务能力。大牛工程师

第二节 提升企业技术创新能力大牛工程师

鼓励龙头企业联合高校、科研院所、行业组织等共建创新联合体，在重点方向牵头组建自治区级乃至国家级技术创新中心、制造业创新中心、产业创新中心等高能级创新平台，承接行业共性关键技术攻关任务。建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的协同创新机制，推动龙头企业向产业链上下游开放共享研发资源和技术平台，通过技术溢出效应带动中小企业技术升级。支持龙头企业牵头制定国际标准，形成“龙头引领、集群跟进”的创新生态。完善科技企业梯次培育机制，聚焦中小企业创新培育，实施“专精特新”企业培育计划，针对中小企业提供定制化技术诊断、知识产权布局、市场准入辅导等服务，推动高成长性企业向“专精特新”“瞪羚企业”“隐形冠军”“单项冠军”稳步跃升。健全从初创孵化、研发投入、成果转化到市场拓展的全过程服务支持体系，加大政府采购自主创新产品支持力度，推动防城港创新型中小企业由点状分布向集群发展转变。大牛工程师

第三节 完善科技成果转化机制文库_县域经济_模版下载

发挥企业在科技成果转化中的主体作用，探索建立由企业提出重大技术需求、科研机构“揭榜挂帅”的项目形成机制，推动科技项目从“科研导向”向“应用牵引”转变。依托现有中试平台、工程验证基地，支持建设一批集成化、产业化导向明显的科技成果中试熟化基地。支持在金属新材料、绿色食品、生物医药、港口物流、海洋装备、海洋渔业等重点领域建设一批真实应用场景示范区，吸引高质量科研成果快速落地转化。加快建设线上线下一体化的区域科技成果转化平台，推动与中国—东盟技术转移中心、广西成果交易平台等对接联动，构建成果发布、撮合、交易、服务全链条体系。培育发展一批科技成果转移转化中介机构和专业化科技经纪人队伍。面向国内外引进一批具有资金实力、技术整合能力和市场渠道的专利成果转化营销企业，通过“技术评估—中试放大—市场推广”全流程服务，破解科技成果“转化难”问题。大牛工程师

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第十五章 打造跨境协同的创新生态和要素支撑体系（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

以打造高效开放创新生态为目标，强化科技人才引育、科技金融供给、政策制度保障与创新文化建设等关键支撑，持续提升科技创新体系系统集成能力与资源协同水平。工程咨询_统计公报_十四五

第一节 优化科技人才跨境引育和服务机制（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

聚焦建设面向东盟开放合作的人才高地，实施科技人才柔性引进计划，鼓励引进具有国际视野的高层次人才和创新团队。依托防城港国际医学开放试验区、国际青年创新创业科研中心等开放平台，引育国际化科研人才和青年人才团队。探索建立跨境互认机制，在科研人员职称评定、学历资质认证、科研项目合作等方面，推动与东盟国家实现规则对接与资质互认，增强科技人才跨境流动的便利性和制度保障。依托中越科技合作基础，推动与东盟国家开展联合办学、联合培养、实训互派等人才共育机制，深化与东盟国家劳务协作对接，打造面向东盟的科技人才共同体。健全多层次科技人才培育体系，完善科技项目资助、创新竞赛支持、创业孵化激励等政策工具，激发本土人才创新创造活力。资料下载_县域经济_报告模板

第二节 提升科技金融供给水平工程咨询_县域经济_报告模板

设立科技成果转化引导基金，发挥财政资金撬动作用，引导社会资本聚焦智能制造、生物医药、商业航天等重点领域加大投资力度。鼓励各类金融机构开发“科创贷”“专精特新贷”“科技成果转化贷”等科技信贷产品，拓展科技型企业融资渠道。支持产业园区设立科技成果转化子基金，探索“基金+项目”联动机制，强化科技金融产品和服务创新，积极推动知识产权质押融资、科技成果保险、技术交易收益权质押、股权和可转债融资等多元金融工具发展，提升科技资产资本化效率。支持开展科技金融试点和服务模式创新，推动科技保险在成果转化过程中的风险兜底与保障功能。引导银行、创投、产业资本加强对早期、首台套、首批次、首版次技术产品的投融资支持，完善科技金融支撑平台体系，依托区域成果转化服务平台，推动与中国—东盟技术转移中心、广西科技成果交易平台等资源深度整合，建立线上线下一体化科技成果投融资对接通道，构建技术发布、融资撮合、交易落地、综合服务的全链条科技金融生态。大牛工程师

第三节 强化科技政策集成供给与制度保障（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

加快构建覆盖科技研发、成果转化、企业培育、知识产权保护等全链条科技政策支撑体系，统筹推进科技成果转化奖励、企业研发费用加计扣除、科技保险补贴等政策精准实施。探索高校、科研机构开展成果作价入股、收益分配等制度试点，建立灵活高效的成果转化机制。健全知识产权全生命周期服务体系，构建快速审查、快速确权、快速维权的“三快机制”，强化知识产权保护与运营，提升科技成果法务保障能力。支持人工智能在基础研究、成果发现、模型构建等环节的嵌入应用，拓展生成式人工智能在生命科学、材料设计等重点领域的应用场景，提升科研组织效率与知识发现能力。鼓励高校、科研机构与头部平台企业合作，打造“数据+算法+算力”一体化科研基础设施，夯实科技创新的新型要素支撑。工程资料_规划纲要_县域经济

第四节 培育开放包容的创新环境与社会生态（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

推进科技创新理念进园区、进企业、进社区，营造崇尚创新、尊重创造的良好社会氛围。积极创建国家级经开区和高新区，依托东兴边境经济合作区、防城港高新技术产业开发区、防城港经济技术开发区、防城港防城边境经济合作区、广西上思工业园区等平台，加快推动园区整合提质，打造高能级、国际化科技产业承载区。支持建设科技主题街区、科技馆、科技服务站、科普驿站等一批功能多样、开放共享的创新文化载体，推动科技成果展示、科普教育、双创活动与群众生活深度融合，激发全民创新创造活力。完善边境科技服务体系，探索建立面向边民的科技创业支持机制，引导更多基层群众参与科技创业、分享创新红利。资料下载_模版下载_规划纲要

第四篇 坚持人工智能赋能，打造边海特色数字经济高地大牛工程师

 （广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

深入实施“人工智能+”行动，聚焦重点行业和关键领域的智能化改造与创新应用，促进数字技术与实体经济深度融合，打造智能制造、智慧港口、智慧口岸、智慧文旅、智慧金融等融合应用场景，重塑生产范式，推动产业转型升级和效率提升，做大做强数字经济。大牛工程师

 大牛工程师

第十六章 推动人工智能与产业深度融合发展模版下载_工程咨询_统计公报

深入贯彻国家关于推动人工智能赋能新型工业化的战略部署，以智能化改造和数字化转型为主线，全面实施“人工智能+”行动，加强人工智能同产业发展相结合，聚焦临港工业、特色农业、现代服务业等领域，打造细分领域行业模型，加快在产业场景中落地应用，构建智能高效的产业发展新模式。工程资料_工程咨询_工作报告

第一节 推进“人工智能+制造业”协同创新大牛工程师

以人工智能技术深度赋能钢铁、有色金属等传统制造业，构建制造业行业级工业互联网平台，整合生产设备、仓储物流、供应链等全流程数据，通过AI算法实现工艺参数动态优化。打造“人工智能+制造业”公共服务和创新平台，贯通“数据—模型—产品”创新链，为大中小企业提供材料智能化研发多层次服务。加快融合创新源头攻关，围绕制造业细分领域打造垂类模型和智能体，搭建集产品正向研发体系、自动化实验平台和人工智能数据挖掘技术三位一体的金属材料智能研发平台，开发一批人工智能赋能的标杆性新材料新产品。推广智能巡检机器人应用，在制造业高温、高危作业场景替代人工巡检。建立“政府—企业—高校”协同创新机制，与高校、机构共建联合实验室，针对制造生产等复杂流程开发专用AI模型。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第二节 推动临港工业数字化智能化转型大牛工程师

推动钢铁、有色金属等优势产业数字化智能化升级。以云计算、大数据、工业互联网为基础，加快生产流程自动化、智能化改造，推进生产流程的自动感知、智能决策与精准控制，提升产品质量稳定性和能效水平。围绕粮油食品加工等传统产业，依托人工智能视觉识别、机器学习与工业互联网技术，加强清理、去杂、碾磨、压榨、精炼等环节数字化升级，推进生产工艺参数的自动采集、动态优化与精细控制，推动智能化生产改造。构建基于人工智能的原粮品质检测、油脂成分分析与食品安全追溯系统，提升质量安全监测水平。打造智慧海上风电，应用无人机、无人船和水下机器人，推进智能巡检、故障诊断和自主修复，健全极端气象条件下的预警、应急与远程处置体系，提升智能运维与安全保障水平。探索海上风电与氢能制取、海洋牧场等多业态融合发展，打造智慧能源综合利用标杆工程，构建临港产业与清洁能源互动共生的新格局。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第三节 促进“人工智能+特色农业”深度融合资料库_规划纲要_模版下载

围绕数字化发展方向，做足做好“海边山”特色农业文章。在粮食、水产、香料等优势产业集中区，建设农业物联网基站，构建“天空地”一体化监测网络。拓宽智慧农业应用场景，加快传统农机设备的数字化、网络化、智能化改造。发挥面向东盟的区位优势，构建跨境农业智能决策平台，整合气象、土壤、市场等多元数据，为农户提供精准种植指导。部署农业物联网传感器网络实时采集温度、湿度、光照等环境数据，结合卫星遥感影像，通过AI模型预测病虫害爆发风险。建立跨境农产品价格预测模型，接入东盟各国交易所数据，分析供需关系、汇率波动等因素，提前预测榴莲、山竹等水果价格走势，帮助农户调整种植结构。推广智能农机装备，试点无人驾驶拖拉机，通过北斗导航和AI路径规划实现24小时作业。工程资料_工作报告_规划纲要

第四节 构建“人工智能+文旅”融合新模式大牛工程师

推动文旅特色资源数字化与智能化开发。开展文化遗产、民族风情、自然景观的数字化采集与建模，建设数字资源库，打造智慧化主题展馆、数字博物馆与在线互动平台。打造智慧文旅综合服务体系。构建集智能导览、沉浸体验、智慧票务、无感支付于一体的文旅服务平台，推广虚拟现实（VR）、增强现实（AR）、数字孪生等技术，开发沉浸式文化体验场景。建设智慧旅游基础设施与产业生态。推动景区、口岸、港口、海岛等重点区域的5G、算力节点与智能传感设施布局，构建智慧底座。建立跨境文旅数据共享与智能监管体系，促进文旅、商贸等多业态融合发展。打造“人工智能+海上丝路文化”品牌，建设数字贸易与智慧文旅联动平台，推动旅游商品、数字文创产品跨境流通。大牛工程师

第十七章 深化人工智能赋能智慧城市建设与边海场景创新（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

坚持以智能化升级为牵引，统筹城市治理、公共服务与边海特色场景创新，加快建设城市大脑、数据中枢与算力平台，深化人工智能在港口生产运营管理、口岸通关、跨境物流等场景的应用，拓展智慧文旅、海洋生态保护与数字渔业等新业态新模式，提升智慧金融服务效能，形成智慧城市与边海融合发展新格局。大牛工程师

第一节 建设城市人工智能中枢与智慧治理系统大牛工程师

构建城市智能中枢。在现有智慧城市框架基础上进行优化升级，构建全域感知、数据融通、能力共享、业务协同的城市运行和治理智能中枢平台。集约部署城市公共服务、社会治理等共性功能模块，打造汇聚各类信息网、物联网、视联网等系统数据的一体化数字资源系统。完善基层数字治理体系。建设上下贯通、横向互联、条块结合的一体化基层治理综合智慧平台，有效整合资源、系统融合机制，打造基层数字治理新模式。深化全民参与理念，依托数字技术进一步畅通公众参与社会基层治理、城市管理、治安防控等渠道，凝聚更强活力。创新城市运营运维模式。探索建立政府、城投公司、数字企业、科研智库、金融机构等协同共建的城市数字化运营生态圈，打造多元参与、供需对接、价值驱动的社会长效运营机制，提升智慧城市设施运维、服务运营、数据汇聚共享与开发利用水平，拓展无人机、多功能智能杆、快递无人车等应用场景。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第二节 推进“人工智能+港口”深度融合发展大牛工程师

完善港口数字基础设施建设。建设港口智能感知网，部署智能视频、气象环境、智能闸口等智能感知设备，实现港口基础设施、港区环境、运行状态的动态监测。推进港口生产运营管理智慧化。有序推进集装箱码头作业自动化，适时推动新一代自动导引车、无人集卡等智能化水平运输设备规模化应用，引导装船机、卸船机等专业化设备自动化、智能化升级。推进港口对外服务智慧化。支持港口提升集疏港智能化水平，推动建设面向全程物流链的“一站式”智慧物流协同平台，实现与航运、疏港铁路、疏港公路、海关、海事等数据互联共享和业务协同，推进作业单证“无纸化”和业务线上办理。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第三节 拓展“人工智能+口岸”融合应用场景大牛工程师

推动智能化、自动化口岸建设。建成中越东兴—芒街智慧口岸北仑河一桥旅客通道项目及中越东兴—芒街智慧口岸北仑河一桥旅客通道项目，推动建设防城港口岸智慧海关、智慧边检、智慧海事配套项目、峒中公路口岸（含里火通道）智慧口岸项目，实现人工智能、云计算、大数据等现代信息技术，对口岸的进出口物流、贸易、监管等环节进行智能化、数字化、信息化改造，提高口岸的运行效率、降低成本、提升服务水平。建立口岸大数据平台，加强对通关数据、物流数据、监管数据的实时汇聚与智能分析，完善风险预警与溯源机制。完善口岸治理与应急保障，建设口岸公共安全智能感知网络，推进应急管理智能化，构建跨部门跨区域的协同应急指挥系统，提升应对突发事件的反应速度和处置能力。推动边境口岸与周边国家在数据、信息、技术上的互联互通，打造“AI+边境口岸”标杆工程，形成可复制、可推广的典型应用案例，带动区域协作和国际合作。大牛工程师

第四节 提升“人工智能+金融”服务效能模版下载_工作报告_模版下载

夯实“人工智能+金融”的发展基础。加速高质量金融数据集的建设，建立健全数据安全可信共享体系，布局先进高效的算力体系，为金融数字化智能化转型提供精准高效的算力支持。推动金融机构数字化、智能化转型。支持金融机构提高人工智能驱动的业务决策和资源配置能力，围绕客户服务、风险防控等重点领域，探索智能客服、虚拟投顾、理财机器人等新型服务形式，驱动金融领域智能服务、智能运营、智能风控等模式创新与效能提升，创新金融行业发展新模式。提升人工智能在金融领域的应用效能。围绕科技、绿色、普惠、养老、跨境等重点金融领域，加快相关领域新产品、新场景的数智化升级与应用，提高金融服务的效率。健全人工智能金融应用安全体系。引导金融机构持续提升信息系统安全可控水平，积极做好各类风险的防范预警和处置化解，强化数据安全、隐私保护、算法与模型风险防范，推动金融监管数智能力提升，保障金融安全。共育“人工智能+金融”产业生态。文库_工程咨询_报告模板

 （广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第十八章 打造面向东盟的人工智能开放合作新高地（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

坚持开放引领与合作共赢，加快建设跨境数据开放共享平台、算力协同网络与联合实验室，推动人工智能在跨境电商领域应用，推动中国—东盟人工智能产业链、供应链、创新链深度融合，建设具有区域影响力的人工智能开放合作新高地。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第一节 建设面向东盟的人工智能合作创新区文库_规划纲要_模版下载

以建设跨境电商人工智能创新合作区为切入点，推动中越跨合区产业链合作。依托东兴电子信息产业园，加快人工智能前端电子信息产业项目落地建设。搭建中国—东盟人工智能产业对接平台，在智慧制造、智慧港口、智慧物流、跨境电商、智慧文旅等重点领域，加快人工智能应用，形成跨境人工智能产业链、供应链和价值链。共建联合实验室、研究中心和创新平台，推动人才联合培养，建立区域性创新资源共享机制。推动人工智能赋能互联互通。推进智慧口岸、智慧边境和跨境支付等应用，提升贸易便利化和通关效率。建设智能交通与物流协作平台，推动区域多式联运智能调度与供应链优化。培育面向东盟的大模型生态。联合东盟国家建设语料库和基础大模型，共同打造农业、医疗、旅游、物流等领域人工智能应用场景，推广一批符合各国需求的人工智能产品。塑造开放共享的合作机制。大牛工程师

第二节 携手建设面向东盟的人工智能算力中心文库_工程资料_模版下载

携手共建面向东盟的国家算力枢纽节点，加强面向东盟的算力布局和跨境算力合作，高水平建设人工智能计算中心，促进数字经济与实体经济深度融合发展。共建区域算力基础设施网络，构建以“场景驱动、政策破冰、生态共建”为核心的合作模式。发挥核电、海上风电等优势能源优势，推动绿色低碳算力中心建设，加强与越南等邻近国家枢纽节点的网络联通，构建跨区域、跨行业、跨层级的算力服务资源池，提升人工智能数据和模型能力支撑服务。积极承接全国范围需后台加工、离线分析、存储备份等非实时算力需求，打造非实时性算力保障基地。打造共享开放的算力服务平台。建设统一的算力调度与资源管理平台，实现算力跨境共享与按需调用。搭建“算力即服务”模式，面向科研机构、企业和政府部门提供一站式算力支撑。建立区域算力交易与结算机制，推动算力资源市场化、规模化、规范化配置。深化标准合作和数据流通应用，加强与东盟国家技术交流合作，探索共建人工智能标准互认体系。搭建数据开放与共享平台，推动多语言、多场景数据资源的集成应用，建立数据跨境流通安全与合规机制，探索区域内数据互认、标准对接与规则协同。大牛工程师

第三节 打造面向东盟的跨境电商智能化服务平台大牛工程师

建设智能化交易撮合与服务平台。探索“人工智能+跨境电商”示范应用场景，以建设跨境电商人工智能创新合作区为切入点，促进虚拟数字人与沉浸式直播的融合，搭建中越AI数字直播带货服务平台。开发基于跨境电子商务服务平台的AI服务，在智能客服、精准营销、智能选品、个性推荐、内容创作、数据分析以及合规性与风险管理等跨境电商各链路环节加大AI的应用力度。构建多语言、智能搜索、精准推荐的跨境电商交易系统，推动智能客服、智能结算、智能风控普及，提升跨境交易便利化与安全性。搭建大数据分析与信用评价体系，强化企业与消费者的跨境信任机制。打造智慧物流与供应链协同体系。建立跨境电商智能仓储、智能分拣、智能配送体系，提升物流全链条效率。推进陆海新通道、口岸港区与跨境电商的智慧协同，实现公铁水空多式联运智能调度。推动跨境金融与数字支付创新。建立跨境电商金融服务平台，推动智能化结算、清算、融资与保险服务。构建跨境电商智慧监管与公共服务体系。推进跨境电商智能报关、报检、报税系统，实现全流程无纸化、自动化，打造跨境电商公共服务中心，提供政策解读、法律咨询、市场数据等一站式服务。建立中国—东盟跨境电商合作机制，推动标准互认、规则衔接、数据共享，形成面向东盟的数字贸易新生态。大牛工程师

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第五篇 坚持对内对外开放，积极服务构建更为紧密的工程资料_工程咨询_报告模板

中国—东盟命运共同体工作报告_十四五_报告模板

 大牛工程师

充分发挥区位优势，坚持向海图强、开放发展，依托防城港国际医学开放试验区、东兴国家重点开发开放试验区、沿边临港产业园区、钦防产业协作园区等开放发展平台，聚焦自治区“一区两地一园一通道”建设任务，统筹推进国际医学开放试验区提质、高能级平台体系构建、口岸经济培育等，强化与重点区域联动，拓展开放合作领域，更好服务构建更为紧密的中国—东盟命运共同体。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

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第十九章 深化防城港国际医学开放试验区建设（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

充分发挥防城港国际医学开放试验区服务对接东盟及上合组织国家的特色开放功能，推动医学试验区对外交流合作持续深化，以“人工智能+医疗卫生”破局发展，促进产业生态提质升级，建设面向上海合作组织和东盟国家的国际医学开放先行区、国际医学创新合作示范区、国际医药产业合作集聚区、国际医学人文交流新平台，奋力打造国际医学开放合作新高地。工程资料_十四五_县域经济

第一节 推动“人工智能+医疗卫生”发展破局大牛工程师

构建“五位一体”跨境医疗合作生态。加快构建AI辅助诊疗服务、医疗产业集聚和装备AI升级、跨境医疗和医药协作、面向东盟和上合组织国家的人才培训、医学人文交流的“五位一体”跨境医疗合作生态。通过人工智能赋能医疗、医药、医保“三医”协同发展，系统提升基层诊疗服务智能化水平，更好满足人民群众多层次健康需求，助力中国先进医药器械和医疗技术对外交流合作，推动医学试验区高质量发展。大牛工程师

构建“AI+医疗”服务体系。与清华大学等研发机构合作，持续推进AI医疗系统赋能医疗机构。搭建面向东盟国家的远程医疗中心、医学影像数据共享服务中心。建设数字化辅助诊疗系统，推动中国—东盟（国际）传统医学合作中心智慧化建设。以人工智能赋能东西口岸“国际卫生陆港”，优化中越跨境医疗救助转诊机制，构建国际传染病智能监测预警和应急处置体系。文库_规划纲要_县域经济

“AI+医药”产业体系。借助类器官技术，推动“AI+类器官”新药研发范式，全流程赋能原研药研发。依托中国—东盟医疗器械产业联盟，推动AI医疗器械企业产品进入东盟、上合组织国家市场。推动中国—东盟区域医药交易（集采）平台智能化升级，提供多语种服务，持续优化订单撮合和线上交易等功能。建设“人工智能+医疗”设备展示中心，常态化集中展示国内高端AI医疗器械。大牛工程师

打造智慧园区与数智场景应用体系。推动医学试验区数智运营中心高质量建设运营。积极发展人工智能设备。为主动健康、智能康复、心理疗愈、银发经济等新场景提供创新药械支持。同步推进数智产业基础设施建设，打造覆盖上述场景的数智化综合展示平台，系统呈现技术成果与应用前景。大牛工程师

第二节 提升试验区制度型开放能级模版下载_工程咨询_资料共享

深化国际医学交流合作。持续办好国际医学创新合作论坛等系列国际论坛，常态化举办国际卫生领域专题会议及学术活动，扩大与东盟和上合组织国家的交流合作，构建集技术交流、资源对接、成果转化于一体的国际医学合作“防城港渠道”。建设面向上合组织和东盟国家国际化人才培训体系。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

聚力打造高能级合作平台。建设中国—上合国际创新合作中心，高标准建成首发产品国际路演大厅与贸易撮合中心，布设有出口东盟需求的中国药械产品展，升级医学试验区对外展示窗口。拓展“1369生命直通车”在越南的医疗救助服务范围，逐步扩大应急救治覆盖半径，推动与东盟各国在地中海贫血等疾病防治领域的项目合作。工程资料_模版下载_工程咨询

强化海外服务与项目支撑。在东盟与上合组织国家设立医疗技术交流与培训中心，加强试验区品牌宣传与项目推介；设立专业海外运营服务公司，系统助力医学试验区创新产品与服务走向海外市场。大牛工程师

第三节 推动医药健康产业集聚发展规划纲要_县域经济_报告模板

创新发展传统医药产业。推动传统医药开发，挖掘传统医药的经典名方、民间验方，筛选有开发潜力的传统医药方剂。加强传统医药与现代医学融合发展，探索拓展传统医药应用场景。联合大学和科研院所等机构共建“一带一路”传统医药联合实验室，开展药食同源产品、海洋中药等特色产品研发。推动设立东盟中医药认证服务中心，支持传统药膳食疗产品通过东盟草药注册标准，拓展越南、泰国等国家中医药服务市场。积极参与“新时代神农尝百草”行动，开展药用植物资源保护与开发利用。依托国家中医药传承创新发展试验区建设，深化与上合组织、东盟国家在传统医药领域的交流合作。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

加快发展医疗器械和精细化工。引进医疗器械制造关联产业项目，推动形成创新医疗器械产业集聚。充分发挥中国—东盟区域医药交易（集采）平台作用，服务医药企业“走出去”。以发展精细化工作为推动医药产业延链补链强链、转型升级的主攻方向，聚焦做好医药中间体等重点产品，加快培育相关研发和生产新质生产力，为推进新型医药工业化、建设具有竞争优势的医药制造产业园提供坚实技术基础。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

加强招商协作。托广西（北京、上海、深圳）产业合作中心及防城港市驻外联络处，围绕实验动物繁育、创新药械、传统医药与健康食品、国际康养与AI医疗等产业方向持续招大引强。加强与北京亦庄、中关村、泰州医药城、博鳌乐城等国内先进园区的东西部协同合作，有序承接优质产业资源。资料库_工程资料_报告模板

拓展“政策+金融+出海”服务产业发展新场景。持续用活“国十五条”政策，发挥已建好平台作用，加快实验动物繁育、创新药械、传统医药与健康食品、国际康养与AI医疗等产业集聚。用好“政管企用”等人才政策；落实好创新药械审评、实验动物进口、特殊食品和新食品原料审评等产业支持政策，持续保持政策比较优势；争取新增更多新基金，努力构建企业全生命周期基金池；优化现有出海服务站功能，实现上合组织成员国及东盟国家服务网点全覆盖。规划纲要_县域经济_报告模板

培育企业扩能提质。服务重点企业做大做强，推动园区企业上规模，培育高新技术企业，建设防城港国际医学开放试验区健康馆，提升产品市场影响力，促进产业营收持续增长，构建“龙头引领、梯队发展”的产业格局。大牛工程师

第四节 提升要素保障水平大牛工程师

完善基础配套设施。加强与实力强、运营好的央企、民企合作，以市场化开发模式高标准建设医疗合作产业园和医学研发产业园，持续提升园区在水电气热、算力、检验检测、中试基地等方面的基础配套水平，着力提升园区承载力。探索EOD等开发模式，多渠道争取国债、专项债、政策性金融工具等资金支持，同时扎实做好休闲文化体育场、能源服务中心等项目前期工作，促进产城融合发展。统计公报_规划纲要_模版下载

完善产业配套服务。建成专业灭菌服务与仓储设施。推进国际药械供应链中心建设，谋划建设云药仓、智能化物流及共享冷链仓储中心。搭建医疗器械检测与临床试验公共服务平台。推动食品安全与营养创新平台运营，建设特种食品概念验证与中试基地，完善从研发到产业化的服务链条。争取国家层面出台更多创新支持政策。大牛工程师

 大牛工程师

第二十章 构建面向东盟高能级开放平台体系文库_工程资料_县域经济

推动开放平台提质升级，强化平台资源整合互补，推动综合保税区高质量建设运营，深化面向东盟的金融开放门户建设，构建高水平跨区域跨境产业链，推动特色产业提质升级。工程咨询_规划纲要_报告模板

第一节 高水平建设国家级开放发展平台大牛工程师

推动开放平台提质升级。支持东兴国家重点开发开放试验区聚焦“边贸+产业”融合，创新“边贸+落地加工”“跨境金融+物流枢纽”模式，打造深化与东盟合作的重要平台、沿边重要经济增长极。支持沿边临港产业园区布局高端钢材精深加工、新能源装备制造等产业集群，打造面向东盟的大宗商品供应基地。推动钦防产业协作园区统筹港口资源与临港产业布局，与发达城市共建“钢铁—有色金属—装备制造”跨境产业链。推动建立跨平台协同联动机制，统筹政策资源，推动资金、技术、人才高效流动。大牛工程师

协同构建跨区域跨境产业链。发挥防城港钢、铜、铝产业优势和港口物流优势，积极开展高端钢铁、有色金属新材料、装备制造、新能源、电子信息、生物医药等领域合作，打造面向东盟的国际大宗商品、工业中间品的供应基地。依托中国—东盟产业合作区（防城港片区）发展东盟市场适配的轻工制造，布局加工出口型延链补链项目。加强与国内重点省份合作，推动在人工智能、电子信息产业、高端钢铁及有色金属新材料产业、高端装备制造产业、新材料产业、医药健康产业等领域协作共建。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第二节 推进建设医药特色鲜明的综合保税区文库_模版下载_规划纲要

强化平台功能支撑。加快推进防城港综合保税区申报建设工作，按照“边申报、边建设、边招商”的思路，力争做到“获批即验收、验收即运营、运营即见效”。建设国际公共卫生合作保障基地，完善医药冷链物流体系，推进综保区数字化监管系统建设，实现医药产品全流程追溯。推动与医学试验区联动，支持企业利用保税政策开展研发设备进口、技术合作等，探索“保税+医药”模式。推动建设医药产业公共服务平台，提供研发设计、创业孵化、技术转移、检验检测等专业化服务，吸引创新型中小企业入驻，促进医药产业发展。大牛工程师

构建医药全产业链生态。推动探索“关地企”协作模式，为医学试验区医药企业保税研发设备进口和临床用试剂通关便利提供便利渠道。推动发展生物制剂、化学药、中药制剂及医疗器械组装制造，建设医药创新赋能中心，培育“食蟹猴养殖—实验室集聚—生物医药”特色新药研发产业链条、“医药制造—医药物流—医药贸易”产业链条、“微藻养殖—EPA提炼—医药制造”绿色循环产业链条等产业链条。探索开展保税备货等创新模式，缩短罕见病药品进口周期，推进建立罕见病临床急需药品临时进口、流通、使用全过程“白名单”制度。文库_工程咨询_统计公报

深化国际合作与开放。拓展医药产品保税仓储、国际分拨业务，吸引东盟国家企业开展进出口贸易、加工贸易等活动，推动国产药品、器械出口东盟市场。探索与上海合作组织成员国及东盟国家开展医药领域标准互认与技术转移，吸引全球医药创新要素集聚，提升临床研究的国际化水平。争取开展医药产品保税研发、特殊生物材料通关便利化等政策试点，提升医药产品的通关效率和贸易便利化水平。大牛工程师

第三节 推动边境旅游试验区产业创新发展文库_工作报告_十四五

构建多层次跨境游产品体系。以中越跨境游为核心，推动口岸功能恢复与线路创新，巩固提升桂林—东兴—芒街—下龙“两国四地”黄金线路，向上争取恢复中越跨境自驾游常态化运营，实现“自驾游+边关文化”深度融合。推动开通峒中—越南横模—下龙新线路，串联边境自然景观与人文资源，打造差异化跨境旅游产品。创新开发G219国道文旅项目，完善沿线景区、汽车营地及标志性打卡点建设，强化边海国家风景道标识系统与智慧导览功能，推动“交通+旅游”一体化发展。推动东盟十国旅游团队入境防城港免签政策落地，争取扩大游客持边境通行证活动范围至防城港全域。资料下载_规划纲要_十四五

深化跨境旅游合作。深化跨境文旅协同机制，推动与越南地方文旅部门建立定期会晤制度，围绕跨境旅游市场联合监管、线路联合开发、文体活动联合举办等开展常态化交流，保障跨境旅游安全有序发展。创新活动载体，持续举办中国—东盟马拉松、中越界河大联欢、元宵节足球友谊赛、商贸旅游博览周等品牌活动，嵌入非遗展演、跨境市集等元素，增强文化互动与消费黏性。强化区域联动，深度融入边关旅游联盟等，推动跨境旅游线路共建、客源互送、资源共享。构建全域营销矩阵，依托新媒体平台对重点客源地定制化投放营销内容，提升跨境旅游品牌影响力。大牛工程师

推动“跨境旅游+”发展。积极培育发展边贸购物、康养度假、文化体验等复合业态，开发越南咖啡、手工艺品等“旅游+边贸”特色商品。联动文体旅资源，开发低空观光、滨海运动等新兴业态，探索开展中越跨境马拉松、山地自行车赛等“赛事经济”。完善旅游服务设施，布局智慧驿站、特色民宿、露营基地等节点，延伸消费链条。推广“线上预约+线下体验”模式，联合电商平台打造跨境旅游商品专区。资料共享_统计公报_县域经济

第四节 推进建设跨境电子商务综合试验区（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

完善跨境电子商务平台体系。建设线上综合服务平台，依托国际贸易“单一窗口”功能，搭建跨境电子商务公共服务平台。建设线下跨境电子商务集聚平台，完善跨境电商清关中心、中越跨境电商选品展示中心、跨境电商产业孵化聚合基地、海外仓等基础设施，在峒中公路口岸（含里火通道）、东兴口岸后方区域谋划布局“跨境电子商务进口保税仓（B型）”，打造跨境电商人工智能创新合作区。建立和完善信息共享体系、金融服务体系、电子商务信用体系、统计监测体系和风险防范体系，支撑跨境电子商务发展。创新“市场采购+跨境电商+海外仓”融合模式，开发智能通关、跨境支付等数字化工具，推动“两国双园”跨境电商协同发展。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

培育壮大跨境电子商务经营主体。整合东兴口岸二桥跨境电商监管中心等资源，支持国内外平台企业在东兴布局商品展销中心、结算支付中心。鼓励本地钢铁、粮油等优势产业企业依托跨境电商平台拓展市场，推动“9710”“9810”等新型贸易模式应用。培育本土跨境卖家群体，提供通关、物流、金融、人才等一站式服务，吸引专业卖家及服务商集聚，形成“产业带+跨境电商”深度融合的生态体系。大牛工程师

促进跨境电子商务与制造业融合发展。推动钢铜铝深加工、装备零部件制造等领域品牌企业数字化转型，开发适配线上渠道的小型化、标准化产品，构建“线上接单—线下生产—跨境交付”模式。深化跨境电子商务与制造业品牌建设融合，支持外贸企业与制造企业联合创建自主品牌，利用跨境电商平台开展品牌营销、用户培育，提升在东盟及“一带一路”国家知名度。搭建产业上下游联动机制，推动上游企业围绕市场需求改进产品性能，下游企业通过跨境电商平台拓展分销网络，共享市场需求、物流信息、订单数据。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第五节 打造面向东盟的金融开放门户大牛工程师

深化大宗商品跨境金融服务创新。聚焦钢铁、粮油、白糖等优势产业，构建大宗商品跨境金融服务平台，推动跨境人民币结算机制与供应链金融深度融合。鼓励金融机构创新“区块链+大宗商品”应用场景，探索铁矿石、白糖等品种全流程人民币计价结算模式，强化与东盟国家大宗商品交易市场的互联互通。优化贸易外汇收支便利化试点，简化优质企业单据审核流程，提升跨境资金收付效率，支持建设区域性大宗商品定价中心。大牛工程师

创新边民互市贸易金融生态。以东兴边民互市贸易区，峒中、里火边民互市贸易点为核心，深化“互市+金融”改革，完善边民互助组、合作社与金融机构协同机制。推广边民互市贸易代理人付汇模式，拓展本外币结算范围，推动互市贸易资金流、货物流、信息流融合。支持金融机构开发边民信用贷、贸易融资等产品，强化与落地加工企业的产融对接，构建“边民增收—产业升级—金融赋能”良性循环。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

完善中越跨境支付服务体系。高标准建设境外来宾金融综合服务中心，集成外币兑换、跨境支付、数字钱包等综合服务功能，推动金融机构提供多币种服务。创新越南籍人员账户服务模式，优化开户流程与账户管理规则，支持跨境劳务人员便捷使用移动支付。完善口岸外币现钞调运与回流机制，扩大中越货币现钞直接兑换规模，提升跨境支付清算效率。资料下载_报告模板_模版下载

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第二十一章 持续提升口岸经济发展能级（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

紧扣国家口岸建设要求和自治区向海图强部署，聚焦服务提质、开放发展、协同升级，统筹推进口岸通道建设、功能完善、产业融合，持续壮大口岸经济。模版下载_工作报告_模版下载

第一节 提升口岸服务能力大牛工程师

加强口岸服务能力建设。积极推进峒中及里火互市点升级改造，按照互市区建设标准完善基础设施配套，持续优化功能分区。推动峒中公路口岸（含里火通道）升级为国际口岸，拓展第三国货物通关功能，丰富货源支撑。统筹推进海港口岸各大港区码头泊位基础设施标准化建设，统一建设标准和技术规范，补齐基础设施短板。优化企沙渔港经济区功能布局，完善外贸配套设施，增强外贸通关功能。大牛工程师

持续完善口岸服务功能。支持峒中口岸申报设立进境食用水生动物、进境水果、进境粮食、进境冰鲜水产品等海关指定监管场地，严格按照标准完善场地设施建设，配备专业监管设备。强化口岸实验室技术改造，更新检测设施设备，扩充检测人员队伍，重点商品本地检测能力，实现易腐易烂农产品快检快放。建立健全指定监管场地管理制度和操作规范，强化监管人员专业培训，确保进出口商品质量安全，拓展口岸贸易品类，增强综合服务效能。大牛工程师

优化口岸服务环境。建立企业服务专员制度，精准对接企业需求，提供政策咨询、流程指导等定制化服务，完善跨境电商监管中心配套，打造高效便捷的通关服务环境。健全互市贸易管理制度，简化申报流程，推行线上申报、线下核验模式，提升互市贸易通关效率，拓宽边民增收渠道，增强互市区辐射带动作用。大牛工程师

第二节 推进口岸开放发展大牛工程师

推进重点港区水域开放申报。加快推动防城港口岸企沙港区水域、双墩渔港水域开放申报工作，完善港区航道、锚地等基础设施配套，优化口岸监管设施布局。谋划北仑河三桥、铁路口岸、潭吉码头、京岛码头、双墩渔港码头二期规划建设与海上互市口岸开放申报，构建公路、铁路、海运联动的多式联运新格局，拓宽陆海物流通道。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

统筹码头泊位开放申报与业态融合发展。统筹推进三大港区对外开放水域范围内规划建设码头泊位的对外开放申报，积极完善码头装卸、仓储、监管等配套设施。打造渔港经济区转型为多元化货物商品互贸区，主动衔接平陆运河建设，加快谋划平陆运河通达工程（皇城坳段）建设，优化港口集疏运体系，强化与运河经济带的互联互通，破解航道衔接瓶颈。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第三节 促进口岸协同联动大牛工程师

推动口岸转型升级。推进企沙边地贸口岸转型升级，结合渔港经济区建设优化口岸空间布局，推动口岸与渔港经济区基础设施互联互通。统筹规划交通路网、仓储物流等配套设施建设，实现资源整合共享，强化口岸与渔港经济区产业协同，构建“口岸+渔港”联动发展格局，助力中国—东盟水产品集散交易中心建设。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

推动口岸联动发展。加强中越口岸协同联动，推进东兴—芒街跨境经济合作区建设，开展联合招商与产业链跨境布局。拓展贸易加工物流旅游多元功能，培育水产品分拣加工包装仓储配送全产业链。搭建面向东盟线上线下交易平台完善配套，提升跨境金融结算能力，打造中国—东盟农产品加工区、中草药加工区。资料共享_报告模板_模版下载

第四节 提升口岸通关便利化水平大牛工程师

创新口岸检验监管模式。深化“智慧商检”“智慧动植物检”改革，推广自动化检验设备和智能审核系统，实现24小时“不打烊”“零等待”。推动大宗商品“远程查验+智慧查验”全链条监管，实现全检验流程“无感化”。优化动植物检疫流程，建立“前置风险评估+现场快速核验”机制，运用无人机巡查、红外监测等技术强化生物安全防控。探索实施“先放后检”“两段准入”等差异化监管模式，对低风险货物实行“即验即放”，减少货物滞港时间，提升口岸物流周转效率。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

深化人员通关便利化改革。深化跨境边检协作，推动跨境车辆“直通放行”，提升跨境人员与车辆通行效率。设立外籍人员服务专窗，提供签证办理、通关便利等“一站式”服务，以及“绿色通道+预约通关+延时通关”服务，开通跨境旅游、商务出行等专用通道，实现旅客快速通关。完善“互联网+边检”服务，推广边境游自助办理，实现证件申领、核验全流程线上化。依托“1369生命直通车”医疗救援体系，整合口岸医疗资源与支付服务，为越南入境人员提供“体检救治+便捷支付”集成服务。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

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第二十二章 构建“通道+枢纽+网络”开放通道体系大牛工程师

深度融入国家重大战略，紧扣西部陆海新通道建设，发挥陆海联动、内外联通的通道优势，加快构建“内外贯通、全域协同”的“通道+枢纽+网络”开放体系。资料共享_规划纲要_报告模板

第一节 深度参与西部陆海新通道建设（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

构建陆海双向联通新格局。加快完善“港口+铁路+公路”立体化集疏运体系，推动“江、铁、海”运输多环节高效联动、有机协同、无缝衔接，加快打造北部湾港至川渝地区高效便捷的物流运输大通道，保障三峡水运新通道项目建设期间川渝等西南地区产业链供应链稳定，促进高水平共建西部陆海新通道与长江经济带等国家战略联动发展，推进防城港港口型国家物流枢纽与东兴、峒中公路口岸（含里火通道）功能联动，强化与成渝地区双城经济圈、云贵川渝等西部腹地协同。推进重点港区专业化泊位和深水航道建设，提升大型散货泊位的规模化、集聚化服务能力。完善铁路支、专线，以及企沙南港区等新开发港区、作业区疏港通道，打造“最后一公里”多式联运接驳网络。推动防东高铁与边境互市贸易区、跨境经济合作区有效衔接，构建“港口—口岸—园区”直通式物流走廊。大牛工程师

深化跨区域跨境通道联动。深化与越南广宁省等东盟国家口岸的协作，推动防城港至越南芒街、海防等城市的跨境陆路通道建设，建立跨境物流联合调度机制。加强与西南腹地省份通道联动，深化与云南、贵州、四川、重庆等物流节点城市合作，加密海铁联运班列、公路货运专线，推动通道服务覆盖内陆产业园区。融入北部湾港口群协同发展，共享航线资源、货源信息，共同构建陆海联动通道网络。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

创新多式联运组织模式。高质量运营防城港联运中心，打造面向东盟的国际现代物流园，促进区内外互联互通。依托人工智能技术，推动港区园区货运无人化应用，开辟新能源重卡长距离特色运输路线，加速交通智能化转型。拓展“散改集”“海铁直运”“冷链直挂”等运输形态，完善“一单制”全程物流服务，推广多式联运提单物权化应用，建立跨境物流信息共享平台，实现海陆空铁运输单证电子化流转。文库_资料共享_工作报告

第二节 推动建设粤港澳大湾区重要战略腹地大牛工程师

创新合作方式。强化对粤港澳大湾区招商引资，探索共建技术研发平台。推进产业园区改革，探索建立“管委会+公司”管理制度，采取托管、共建等方式，鼓励市、县（市、区）国有企业与央企或自治区直属国有企业成立合资公司、组成联合体等多种形式参与园区建设，引入社会资本、各类企业实行市场化运营。谋划依托防城港主要园区以“园中园”形式建设大湾区对口合作园区。积极发展“飞地经济”，引导大湾区产业园区在防城港建立“飞地园区”，引进大湾区先进技术、资金等发展要素。深化人才交流合作，组织防城港党政机关事业单位人员到大湾区参观学习、挂职交流，引进大湾区人才。模版下载_工程咨询_模版下载

构建陆海联动交通网络。加密至粤港澳大湾区核心港口集装箱航线，优化航线班次与运力配置，强化区域航线联动和资源共享。推进港口与南深高铁、桂粤省际高速公路网的无缝衔接，完善“海铁公”多式联运集疏运体系，打通快速物流通道。建立与大湾区口岸的联动机制，深化口岸通关协作，推动“单一窗口”与大湾区港口物流信息平台对接，简化跨区域货物中转、查验流程，实现通关数据互联共享，提升人员往来与货物通关效率。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

协同打造跨区域产业链。聚焦电子信息、装备制造、生物医药等大湾区优势产业，承接精密机械加工、智能终端制造等产业链环节转移，探索建立“研发北上广、制造防城港、东盟大市场”产业链模式。推动钢铁、有色金属等临港产业与大湾区新材料、新能源技术深度融合，发展高端钢材深加工、铜基新材料等高附加值产品。联合开发面向东盟的新材料、新能源产品，支持大湾区汽车制造、电子组装企业在防城港布局零部件配套基地，实现产业协同发展。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

构建开放共享生态。推动建立科技协作机制，推动大湾区高校、科研机构在防城港设立产业技术研究院或联合实验室，聚焦临港产业升级需求开展关键技术联合攻关。完善政务服务跨区域对接机制，推行企业服务标准互认，为企业提供注册开办、项目建设全生命周期服务。吸引大湾区金融机构参与防城港跨境金融合作，探索产业链金融服务创新，推动要素自由流动。资料库_工程资料_模版下载

第三节 联动平陆运河经济带发展大牛工程师

    构建江海联运枢纽通道。以平陆运河为纽带，推动企沙港区、渔澫港区与运河沿线港口优化“运河+海运”联运航线布局，实现货物中转高效衔接。推动口岸与运河沿线物流平台信息互联，简化跨区域货物查验、中转流程，降低物流综合成本。依托东兴跨境公铁物流联运项目，提升跨境货运通道服务效能，助力云南、贵州等内陆腹地货物经运河转防城港口岸出口东盟，强化物流枢纽辐射能力。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

推进“运河+产业”协同布局。发挥防城港作为内外循环联动关键交汇点作用，推动要素资源集聚、临港产业发展和跨境产业链协同，充分发挥在联动经济带、激活东盟市场中的作用。承接平陆运河经济带产业延伸需求，聚焦防城港支柱产业布局金属新材料、新能源汽车零部件等延链补链项目。推动经开区、钦防产业协作园区防城港片区、东兴产业园区与运河沿线城市共建“飞地园区”，吸引电子信息、装备制造企业入驻。引导临港产业与运河沿线产业分工协作，支持钢铁、有色金属龙头企业为运河经济带装备制造、建筑建材产业提供原材料配套。推动与运河沿线城市政策互通、要素共享，支撑产业联动发展。大牛工程师

融入北部湾经济区协同发展格局。推进交通、产业、开放、生态、公共服务等领域联动，构建区域发展新格局。统筹港口功能分工，协同建设多式联运物流中心，打造西部陆海新通道国际门户港。推进防东高铁与钦防高铁无缝衔接，加密跨市客运班次与货运专线，构建“1小时通勤圈”。推进‌产业协同互补，打造以钢铁、能源、有色金属为主导的产业功能带，共建钦防产业协作园区，吸引先进装备、新材料等高新制造业集聚。促进‌开放平台联动，加快自由贸易区与协同发展区政策共享，深化跨境电商、边民互市等合作。加强医疗资源联动，建立远程会诊、专家互派机制。推进红树林、滨海湿地生态修复，建设运河生态廊道，推广绿色港口、绿色航运标准。整合运河沿线文化遗产与防城港边关风情、核电工业研学、防城港国际医学开放试验区资源，开发精品旅游线路，联动运河沿线城市开展文旅宣传推广。大牛工程师

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第二十三章 加快打造国内国际双循环市场经营便利地（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

充分发挥我市国内国际双循环重要联接点的作用，以建设边海国际双通道推动互联互通便利，以健全金融服务体系促进贸易结算便利，以优化营商环境强化投资合作便利，以医学创新合作为突破深化技术交流便利，以优化出入境服务保障人员往来便利，有效促进产业链创新链价值链在防城港市“双向奔赴”、深度融合，全面构建国内国际双循环市场经营便利地。文库_工程资料_资料共享

第一节 促进互联互通更加便利（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

加快推进基础设施建设以提升内通外联水平。以沿边沿海通道为重点，谋划推进铁路、高速公路等中越互联互通重要节点项目建设，探索跨境公路运输和铁路班列联动发展。加快中越跨境铁路规划，优化国省干线网络，推动重要经济节点公路提档升级。积极争取增加防城港、东兴至南宁的动车车次，增开向东、北、西方向的出省列车，加快港口型和陆上边境口岸型国家物流枢纽承载城市建设，鼓励开行至西部省市的铁路冷链班列，利用危险货物作业资质增开集装箱航线。推动出台西部陆海新通道川渝地区至北部湾港防城港区班列铁路运价下浮优惠政策，降低北部湾港综合物流成本。推进智慧口岸与智慧港口建设，以检验认证实验室升级实现进出口商品全项目本地检测。大牛工程师

第二节 促进贸易结算更加便利（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

深化国际金融合作，推动运输、装卸、旅游及投资领域的跨境人民币结算。加快推进国际航运贸易等平台建设，推进数字人民币试点，推动金融“数字化”转型。推动数字人民币与越南盾互换，并争取在广西率先出台相关地方性法规，推广智能合约；同时拓展智能机具与硬钱包，建设边境贸易等场景的数字人民币公共服务平台。通过对接RCEP原产地规则、推进AEO认证与智能通关、拓展药食同源商品快速通道及推动医药标准东盟互认，降低贸易合规成本与结算周期。健全跨境金融服务生态体系以深化金融改革创新。开展贸易外汇收支便利化试点扩容提质；谋划大宗商品进口企业贸易外汇收支轧差净额结算试点。推动银行对民营及中小微企业“一视同仁”增加授信，加大基础设施建设领域信贷支持，引导资源向临港工业倾斜。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第三节 促进投资合作更加便利（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

持续优化营商环境并推进平台与服务建设。发挥国家级平台作用，全力推进钦防产业协作园区、广西东兴产业园区、中国（防城港）跨境电子商务综合试验区建设。加强与越南等东盟国家在矿产资源、海洋渔业等行业投资合作，推动钢、铜、铝、粮油等优势产业龙头企业建立境外产业资源基地，拓展海外市场空间。打造 “中国东盟大市场，投资首选防城港”招商品牌，探索“资本招商”“基金招商” 模式。推动园区建设市场化开发运营，吸引各类企业参与共建，完善公共服务设施，并积极向上争取各类资金支持。深化“一网通办”“高效办成一件事”改革，拓展“一窗通办”；规范涉企检查执法，深化跨部门 “综合监管一件事”改革。加大科研投入，建立多元化科技投入机制，通过贴息贷款、风险投资等方式支持研发与转化；引导金融机构采用“政府+银行+贷款保证保险共保体”等模式缓解科技企业融资难。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第四节 促进技术交流更加便利大牛工程师

完善与越南等东盟国家技术交流合作机制，加快破除技术交流障碍。以防城港国际医学开放试验区为载体，吸引东盟国家医疗机构入驻开展联合诊疗；利用国际医学创新合作论坛平台建立专项对话机制；与东盟国家科研机构共建联合医学实验室，聚焦地中海贫血等疾病开展联合攻关；深化中越“1369生命直通车”品牌，探索跨境旅游医疗服务。探索与海外国家 “药”“械”“食品”的国际标准互通互认，共建面向东盟的医疗器械展销平台。聚焦RCEP框架下商贸、医疗、物流等领域数据跨境需求，探索建设数据跨境流动试点。建设金属新材料、海洋生物医药领域国家级、自治区级实验室和创新中心。与东盟国家知识产权组织建立常态化沟通机制，建立海外知识产权风险预警系统，完善维权援助机制。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第五节 促进人员往来更加便利大牛工程师

推动跨境旅游、边境旅游融合发展，拓展友城合作，加强文化体育及节庆活动交流，在旅检、签证、跨境运输等方面提供更多便利。积极争取恢复东兴口岸出境游、边境游业务，并将入境旅游范围扩大至防城港全市；争取推动东兴口岸、峒中口岸成为外国人144小时过境免签政策边境陆路口岸。创新国际劳务交流模式，结合产业需求科学制定外籍人才引进标准；支持校、政、企合作共建实训基地，开展国际留学生实习试点；争取调整外籍人员入境务工政策，拓宽越南籍务工人员入境务工的对象范围。争取与医学试验区发展相适应的外籍人才和患者签证便利化政策；加强人才引育，围绕重点产业实施“双招双引”，吸引领军人才和创新团队。资料库_统计公报_模版下载

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第六篇 坚持深挖潜力，全面激活海边山城市强大内需资料库_文库_工程咨询

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坚持扩大内需战略基点，深度融入全国统一大市场建设，打通国际、国内两个市场，畅通政府、居民、企业三个部门，贯通生产、分配、流通、消费各环节，建立健全改进供给质量与拓展国内市场、融入国际市场联动机制，增强经济发展动力和韧性。文库_工作报告_模版下载

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第二十四章 释放沿边沿海城市消费潜能（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

顺应消费升级趋势，打造高品质城市消费载体，提升传统消费、培育新型消费、扩大服务消费，着力满足个性化、多样化、高品质消费需求。规划纲要_报告模板_模版下载

第一节 提升城市消费中心规模与质量资料共享_统计公报_报告模板

以嘉乐城商圈等重点商圈迭代升级为引领，发挥核心商圈的辐射功能，持续推动中越东兴北仑不夜城、北港故里、星空夜市等夜经济集聚区提质升级。开展广西“33消费节”等系列大型促消费活动，扩大中国东兴—越南芒街元宵节足球友谊赛范围，促进全市范围特别是东兴市和防城区与越南广宁省的跨境文旅体育赛事，拓展餐饮购物、健康旅居、养老托育等消费新场景，培育发展首发经济、银发经济，突出“科技+消费”，大力发展电子竞技、手机游戏等高附加值业态，打造科技消费新场景。擦亮防城港消费品牌，大力挖掘“防城港好物”，推出一批地方特产、特色美食，积极创建市级高品质夜间经济示范区，加大招引或打造品牌首店、旗舰店、甄品店、老字号名店、网红店力度。加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新，大力推进绿色化、智能化、数字化设备应用，推动汽车、家电、3C数码、电动自行车等以旧换新。营造安全放心消费环境，引导规范体育健身、教育培训、美容美发、餐饮等领域预付式消费，加大缺陷消费品召回监管力度。大牛工程师

第二节 深化文旅融合扩大服务消费资料库_文库_模版下载

以拓展文旅消费为引领，以优化生活服务消费为支撑，全面拓展防城港服务消费潜力空间。积极承办品牌赛事，持续办好中国—东盟马拉松、防城港海上龙舟赛、北部湾开海节等节庆赛事，营造多元化文体旅消费场景。实施“引客游边海”计划，用好240小时过境免签政策，发展东兴口岸跨境游，打造菜单化、个性化入境旅游线路和服务，扩大东盟游客入境规模，培育发展海洋海岛旅游产品。积极与北方城市实现南北互动，大力培育发展旅居经济，鼓励建设“旅居集市”，扩大旅居消费规模。支持发展抗衰老、银发旅游等产业，为老年人提供线上线下融合服务，支持发展医养结合型、护理型、嵌入式等多业态普惠养老服务，鼓励发展社区嵌入式托育、用人单位办托和托幼一体服务，提升家政服务质量。持续推进民族村寨与乡村旅游融合发展。大牛工程师

第三节 持续提升居民消费能力文库_工程咨询_工作报告

加快人工智能与制造业深度融合，挖掘新产业新业态新模式带动就业潜力，创造更多更高质量更高收入的就业岗位。推进乡村产业振兴，积极促进农民工就业，增加农村居民工资性收入。完善企业薪酬调查和信息发布制度，健全劳动者工资决定、合理增长和支付保障机制，健全最低工资标准调整机制。持续扩大中等收入群体规模，推进高等学校和职业院校毕业生、技能型劳动者、农民工等群体稳定增收，培育高素质农民，完善小微创业者扶持政策，支持个体工商户、灵活就业人员等群体勤劳致富。规范发展消费信贷，创新网上消费信贷监管模式，推动个人消费信贷业务健康发展。落实带薪休假制度，推行消费券等消费促进方式，提高居民消费意愿和消费能力。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

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第二十五章 聚焦重点持续扩大有效投资大牛工程师

聚焦关键领域和薄弱环节，加快补齐民生等领域基础设施短板，加大新兴产业投资力度，充分激发民间投资活力，增强投资增长后劲。模版下载_统计公报_模版下载

第一节 强化重点领域和重大项目投资牵引（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

聚焦医疗卫生、教育、养老、托育等关键设施建设，持续扩大公共投资规模，着力补齐民生领域短板。围绕城乡供电、供水、供气、供热、排水、垃圾处理等领域，持续加大政府投资规模。滚动实施重大项目建设，在项目数量、质量、速度及对区域投资和经济发展拉动力上实现突破，为稳增长、调结构、惠民生工作提供有力支撑。推动企业设备更新和技术改造，扩大战略性新兴产业投资，持续优化产业结构。建立“要素跟着项目走”机制，新增建设用地指标优先保障重大产业和基础设施项目。资料库_工程资料_统计公报

第二节 鼓励民间投资参与产业集群建设工程资料_统计公报_十四五

加大对民间投资支持和引导力度，完善支持政策，发挥政府资金引导带动作用，引导民间资本参与重大产业集群建设。鼓励民营企业增加研发投入，推动设备更新和技术改造，扩大战略性新兴产业投资，提高自主创新能力，掌握拥有自主知识产权的核心技术。鼓励和引导非国有资本投资主体通过参股控股、资产收购等多种形式，参与国有企业改制重组。对民营企业投资的重大产业项目，实施预审查、双同步等用地审查机制，推进集中连片论证、分期分块出让，提高项目用地审批效率。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第三节 提升投资项目综合效益和协同能力文库_模版下载_工作报告

协同推进投资审批制度改革，规范有序推广企业投资项目承诺制、区域评估、标准地改革等投资审批创新经验，加强投资决策与规划和用地、环评的制度衔接。加强投资项目特别是备案类项目的事中事后监管。建立健全投资审批数据部门间共享机制，推动投资审批权责“一张清单”、审批数据“一体共享”、审批事项“一网通办”。规范有序推进政府和社会资本合作，开展基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点，盘活存量基础设施资产。鼓励金融机构依法合规提供更多直达实体经济的金融产品和服务。健全政府性融资担保体系。增强资本市场对实体经济的融资功能，提高直接融资特别是股权融资比重。扩大债券融资规模，推进债券市场互联互通。大牛工程师

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第二十六章 完善现代商贸流通体系工程咨询_资料共享_十四五

统筹推动商贸、物流、交通、金融、信用等有机衔接，着力优化流通网络、完善流通市场、做强流通企业，有效提升现代流通治理水平，全面形成现代流通发展优势。文库_模版下载_资料共享

第一节 完善城乡商贸流通网络（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

统筹提升主城区商贸业发展体系，形成多中心、广集聚、网络状的都市商贸流通网络新格局。深入实施“广西县域商业体系建设行动”，支持骨干市场设施升级、信息化改造等，支持县级物流配送中心、乡镇商贸中心和农产品商品化处理设施等项目升级改造。支持改造升级乡镇商贸中心、大中型超市、集贸市场等，发展连锁经营和电子商务，完善农产品商品化处理设施。支持健全县乡村三级物流配送体系，建设改造乡镇快递站点，发挥邮政、供销和农村经销商网络优势，整合消费品、农资下乡和电商快递资源，大力发展共同配送，降低农村物流成本。大牛工程师

第二节 推动商贸流通创新转型大牛工程师

推动批发业平台化发展，推动防城港大西南工业品专业市场等大型商品市场升级，完善商品集散、仓储物流等综合服务，建立集成、开放的平台经济生态。支持建材家居、小商品市场等设施改造，依托区域优势和产业特色，加强与文旅休闲、创意体验等融合发展，发展电子商务、创新展示和品牌专区，丰富经营业态，提升服务质量。支持电子商务企业研发、生产顺应消费需求的新产品，提供新服务，培育自有品牌。推动公共消费、政府采购等与电商平台对接。推进县级电商服务中心、电商产业园区、村级电商服务站合理布局，构建覆盖全市的农村电商公共服务和仓储配送体系。鼓励大型流通企业通过特许经营、技术赋能等方式，改造传统零售门店，提高市场分析、进销存管理水平。加快零售业创新，发展“小专精”的精品店、仓储会员店、品牌折扣店等。开展“一店一策”改造，对接优质运营商和品牌，引入首店、首发商品和旗舰店，拓展时尚化、主题化、智慧化消费场景。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第三节 优化商贸流通发展方式工程咨询_十四五_县域经济

在重要行业和关键领域，培育统筹能力强、协同水平高的供应链领军企业，通过包采包销、产能托管、运输配送等向上下游延伸服务，增强资源整合能力，提高重要产业链供应链掌控力。鼓励企业基于产销大数据打造数字供应链平台，发展柔性制造、反向定制和订单化生产，推广集采集配、统仓统配和自动补货，促进降本增效。支持供应链企业联合上下游，加强产供销储运一体化运营服务。推广标准化物流载具，大力发展智慧物流，发展逆向物流。加快商贸流通领域数字集成创新与应用，从市场营销向产品设计、组织管理等深层次应用拓展，增强动态响应和决策能力，发展精准营销和个性化服务。发挥大型商贸流通企业、数字化服务商数据整合优势，为中小商贸流通企业提供“小快轻准”数字化转型解决方案，推动中小企业数字化转型。发挥数字引导生产作用，开展消费趋势分析和预测，为消费品制造、农业生产等提供信息支持，对碎片化生产资源进行逆向整合。大牛工程师

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第二十七章 促进消费投资良性循环资料下载_工程咨询_规划纲要

重视消费和投资的正向循环和动态平衡关系，在总量平衡的基础上有效平衡好投资政策和消费政策，为推动经济实现质的有效提升和量的合理增长提供前提条件和基础动力。大牛工程师

第一节 强化消费对投资牵引作用（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

充分挖掘中等收入群体消费潜力，持续稳定提升城镇居民收入，大力发展数字消费、绿色消费、健康消费，大规模开展汽车、家电等大件商品以旧换新活动，有效带动制造业和城市基础设施投资。着力释放县乡消费潜力，建立完善县域商业体系，引导大型商贸流通企业、电商平台和现代服务企业向农村延伸，鼓励有条件的地区开展新能源汽车和智能家电下乡，促进农村居民耐用消费品更新换代，加快完善县乡村三级物流配送体系，有效带动耐用消费品制造投资和城乡物流设施与服务投资。挖掘公共消费潜力，稳步增加政府在教育、体育、医疗、养老、育幼等方面的公共消费支出，多渠道扩大城市保障性住房供给，健全基本生活救助制度和专项救助制度，带动城乡公共设施和服务投资。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第二节 发挥投资对消费的带动作用大牛工程师

以稳步提高居民收入为重点优化投资，加大创造更多高质量就业岗位的实体经济投资力度，强化有利于创新创业的投资，加强全社会人力资本投资，实现城乡居民收入稳步增长，为持续扩大国内居民消费提供基础。以满足消费质量需求为重点强化投资，强化绿色和智能大件商品领域的制造业投资，推进城市城中村改造、老旧社区改造和保障性住房投资，扩大城乡公共服务设施、物流基础设施和新型基础设施建设投资，更好适应、引领和创造新的产品和服务需求。以完善各类消费场景为重点创新投资，推进特色商圈、特色街区和农村商业体系、县城商业设施建设，培育线上线下消费深度融合的新零售产业，强化商业、文化、旅游、体育、健康、交通等跨界融合消费产业投资。大牛工程师

第三节 促进供需高效适配模版下载_十四五_模版下载

开展质量提升行动，支持国际国内标准对接，率先在消费品领域培育一批高端品牌和优质商品，推动消费品工业“品质革命”。全面增强关键材料、核心部件、工业软件等中间品创新能力，引导制造业企业向产业链下游延伸，扩大优质终端产品供给。鼓励外贸企业通过自营、合作等方式，增加面向国内市场的商品供给。促进人工智能与产业融合发展，推进生产柔性化、服务精细化和产品个性化。建立健全产能灵活转换机制，增强弹性生产能力。鼓励龙头企业链条式、集群化、协同型拓展国内市场，完善出口产品转内销精准支持体系，提高市场占有率和品牌影响力。资料下载_工程资料_工作报告

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第七篇 坚持乡村全面振兴，推进农业农村现代化建设资料库_工程资料_工作报告

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坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，全力保障粮食和重要农产品稳定供给，大力发展“海边山”特色农业产业，促进农民增收致富，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。大牛工程师

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第二十八章 扛稳保障粮食安全重任（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，保护和调动农民务农种粮积极性，增强粮食等重要农产品供给保障能力。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第一节 加强耕地保护和高标准农田建设（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

落实占补平衡、用途管制、高标准农田建设，持续提高土地质效。严格耕地总量管控和“以补定占”，推动各类占用耕地行为统一纳入耕地占补平衡管理，完善补充耕地质量评价和验收标准，开展后续管护和再评价，严守114.59万亩耕地红线。严防“大棚房”问题回潮反弹、侵占耕地“挖湖造景”、乱占耕地建房等问题，坚决遏制破坏耕地违法行为，分类有序做好耕地“非粮化”整改。强化海水倒灌等灾害预警和防范应对，持续推进盐碱地改造和开发利用。以上思县、防城区为重点，深入开展高标准农田建设和提质改造工作，完善推广高标准农田“建运管”一体化推进机制，加快推进具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田。大牛工程师

第二节 实施主要粮食作物大面积单产提升行动（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

促进良田良种良机良法集成增效，全方位夯实粮食生产根基。深入实施种业振兴行动，优化提升“研究院+育种中心+试验站”模式，开展富硒香糯品种选育攻关和提纯复壮，实施耐盐碱海水稻种质资源引进、筛选与本土化育种，探索建立中国—东盟的种业合作基地。鼓励农机企业与科研单位合作，研发推广山区丘陵小型农机，重点突破收后处理、丘陵山区运输等薄弱环节。集成推广地膜覆盖、水肥一体化、病虫害绿色防控、测土配方施肥等绿色高质高效技术，探索推广蔗叶还田、水稻—禾虫—鱼蟹等生态循环农业模式。落实稻谷最低收购价、耕地地力保护补贴等政策，探索开展粮油种植专项贷款贴息试点，鼓励国有粮库对上思香糯等优质粮食实行溢价收购。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第三节 全面提升粮食收储调控能力（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

升级改造一批粮食仓储设施，提升智能化水平，推广绿色储粮科技成果应用，到2030年在全市范围内实现政府储备粮智能化管理。开展储备粮源基地建设，发展一批功能性强、具备一定规模、集约化程度高的优质粮源基地。加强粮油预警监测能力建设，拓宽粮油市场监测内容范围，增强粮情监测预警体系的系统性前瞻性时效性。完善粮食质量检验监测体系，禁止被污染粮食流入口粮市场，严把军粮质量关，满足部队饮食多样化需求。完善粮食中转集散体系，提升防城港码头粮食中转和集散功能，加强铁路、粮食港口码头及公路运输等配套建设，深入开展粮食购销定期巡查、库存检查、出入库检查。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

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第二十九章 加快发展现代特色农业工程资料_模版下载_统计公报

坚持农林牧渔并举，构建多元化食物供给体系，努力建设具有竞争力的特色农产品优势区、中国—东盟的农产品加工区。大牛工程师

第一节 提质发展热带果蔬蔗糖药材文库_工程资料_十四五

推动热带水果优结构、提品质、强品牌。上思县重点发展红香橙、沃柑、百香果、葡萄、蜜柚、西瓜等特色水果，推广生态种植模式。东兴市重点发展咖啡、百香果、黄皮果，试种榴莲蜜、燕窝果等东南亚特色品种，发展休闲采摘与跨境贸易。港口区重点发展百香果等特色水果。防城区重点发展陈皮柑、百香果、香蕉、凤梨、咖啡等东南亚特色品种。实现冬季蔬菜保供给、增效益、促融合。上思县重点发展错季蔬菜，实现生态特色蔬菜供应。东兴市重点发展豆类、根茎类、特色调味蔬菜，满足加工与边贸需求。港口区重点发展食用菌、五彩椒等东南亚品种。防城区重点发展速生叶菜、精品茄果等，保障城市“菜篮子”供应。促进蔗糖稳产能、降成本、延链条。上思县重点稳定糖料蔗生产保护区，繁育和推广良种，实施标准化生产，推广以机械化收获为重点的适用农机，支持制糖企业开发精制糖、药用糖、糖蜜、生物质发电，提升综合效益。加快推进道地药材显特色、立标准、拓市场。防城区重点保护开发金花茶资源，上思县、防城区北部等丘陵山区聚力发展肉桂、八角等林下生态种植，探索建立中国—东盟中草药加工区。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第二节 促进畜禽养殖绿色生态转型大牛工程师

推动生猪向上思县甘蔗区、规模果蔬基地周边及环境容量大的山区适度集聚，推行“猪—沼—蔗”生态循环。上思县糖料蔗主产乡镇重点布局肉牛产业，走蔗牛结合、农牧循环、循环农业模式，将上思县打造成为国内具有较大影响力的奶水牛繁育基地和科研基地。上思县、防城区北部等丘陵山区重点布局山羊产业，打造“防城港东山羊肉”等地方特色品牌。山区乡镇重点发展防城土鸡、蛋鸡林下生态养殖。十万大山山区、沿海林带重点发展蜂蜜产业，打造“十万大山野花蜜”、上思大路鸡和光坡鸡品牌，在水资源丰富区域做大做强中华鳖产业。到2030年，粪污综合利用率达到80%，农作物秸秆综合利用率维持在85%以上。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第三节 构建海洋渔业全产业链大牛工程师

以建设国家级沿海渔港经济区为抓手，以广西北部湾国际生鲜冷链物流园区建设为契机，加快现代海洋牧场建设。在港口区企沙镇、防城区江山镇和茅岭镇、东兴市江平镇发展对虾、牡蛎、金鲳鱼、石斑鱼、鲈鱼等特色优势海产品养殖，建设和提升珍珠湾海域金鲳鱼网箱养殖基地、对虾产业示范区，提升珍珠湾海洋渔业核心示范区、红树林海洋渔业核心示范区、京岛海洋渔业核心示范区和企沙簕山古渔村休闲农业示范区。在港口区山新村区域布局微藻产业，创建小藻农业产业示范区。推动企业与国家级海洋研究机构合作，实施人工鱼礁设计与效果评估、优质苗种繁育、病害生态防控等关键技术攻关。推动海洋牧场+休闲渔业、海洋牧场+加工流通、海洋牧场+文化教育融合发展。支持活鱼、活虾等优质农产品边贸、海运双通道出口，将防城港市打造成中国—东盟水产品贸易加工中心。建立海洋牧场生物资源与生态环境常态化调查监测制度，严厉打击非法捕捞、污染环境等行为。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第四节 推动优势特色农业现代化发展大牛工程师

加快推进特色农产品建设规模化、标准化、机械化、品牌化、产业化发展。深入推进特色农业标准化，扎实开展新“三品一标”创标达标行动。深耕质量品牌建设，推动更多“海边山”特色农产品入选“全国名特优新农产品”名录、桂字号品牌目录。加快生产机械化，推动设施结构、专用品种、智能装备、农机农艺等方面技术研发与集成配套，强化高效农机、先进智能装备和管理系统推广应用。推进畜禽养殖智能化，加快疫病防控、智能饲喂、精准环控、畜产品采集加工、畜禽粪污收集处理与利用等设施设备应用。实施现代畜牧业产业化工程，完善畜禽良种繁育体系，推广畜禽科学养殖模式。健全特色农产品生产、加工、仓储保鲜、冷链物流等全产业链，建设现代农业产业园、农业产业强镇、优势特色产业集群。通过现代信息、生物等高新技术向传统农业领域的有机渗透，逐步应用于农业的生产、加工、流通及销售的全过程，形成信息农业和生物农业等新型业态，促进农业产业链供应链现代化水平的提升。模版下载_统计公报_规划纲要

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第三十章 建设宜居宜业边海特色和美乡村（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

学习运用“千万工程”经验，因地制宜完善乡村建设实施机制，围绕老百姓最关心、最需要的民生工程和项目，建设一批特色鲜明、富有活力、宜居宜业的边海和美乡村。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

第一节 持续整治提升农村人居环境大牛工程师

着力解决好农村改厕、生活污水和垃圾围村等问题，加快补齐农村现代生活条件短板，创造乡村优质生活空间。常态化、全覆盖开展村庄清洁专项提升行动，分类实施村容村貌整治提升工程。全面提升农村改厕质量，健全农民参与和长效管护机制。因地制宜采取“特许经营+城乡一体”等符合农村实际的污水治理模式，严格控制东兴市、防城区沿海乡镇陆源污染排放。建立健全农村生活垃圾分类收运处置体系，推进源头减量，就地就近处理和资源化利用。深入开展村庄美化绿化行动，营造具有浓郁南国风情的乡村景观。对群众需求迫切、安全隐患突出的老旧住宅区、城中村、危旧房，采用拆除新建、整治提升、拆整结合等方式分类实施改造。推动移民安置区高质量发展着力解决移民群众急难愁盼问题，促进移民产业升级发展、生态环境改善、基础设施水平提升。大牛工程师

第二节 提高重点乡村公共资源供给水平大牛工程师

逐步提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。实施农村供水水质提升专项行动，推动农村规模化供水工程全覆盖，到2030年，农村自来水普及率提高到97%以上，农村规模化供水率达标率50%以上。深化“四好农村路”建设，重点推进边境一线村镇、滨海旅游村落、十万大山山区的通村道路拓宽、黑色化及安防工程，开通城乡公交一体化线路，深化交邮、交港融合发展。巩固提升农村电网，推广“渔光互补”分布式光伏应用，推进“千家万户沐光行动”，推动充电服务向镇村延伸。深化基础教育扩优提质行动，推动紧密型县域医共体发展，构建覆盖县、乡、村三级贯通的农村养老服务体系，推进“民政服务站+养老协管员”农村养老服务，推进乡镇卫生院与敬老院、村卫生室与农村幸福院统筹规划、毗邻建设、融合发展，加强农村生育支持和婴幼儿照护服务，有效实施文化惠民工程。资料下载_模版下载_县域经济

第三节 深入提升乡村治理水平资料下载_工程咨询_统计公报

建立以政治为统领、自治为基础、法治为保障、德治为先导、智治为支撑的乡村治理新机制，培育和谐平安文明幸福乡村新风。加强乡村干部队伍建设，优先配强村党组织带头人，优化驻村第一书记和工作队管理。打造“石榴籽”双语志愿服务队、“边境骑士”等具有边境特色的志愿服务项目，推动国门夕阳红、京族女子消防宣传队、国门银龄等多支特色志愿服务队参与边疆基层治理。实现市、县、乡、村四级公共法律服务站点全覆盖，设立涉外法律服务工作站，为中越边民经贸往来、婚姻家庭等提供法律服务和纠纷调解。持续开展高额彩礼、大操大办、铺张浪费、恶俗婚闹、封建迷信、非法宗教活动及黄赌毒问题综合整治。搭建集边境监控、海域管理、社会治安、应急指挥于一体的智慧边海防大数据平台，提升边境乡村村庄精准管控和快速反应能力。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

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第三十一章 深入推进农业农村改革（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

坚决守牢不发生规模性返贫致贫底线，健全多元投入格局，千方百计拓宽农民增收渠道，持续深化重点领域改革，有效激发农村发展活力。资料库_资料共享_模版下载

第一节 统筹建立常态化防止返贫致贫机制（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，建立农村低收入人口和不同地区分层分类帮扶制度。持续巩固提升“3+1”保障，围绕监测识别、产业帮扶、就业增收、兜底保障等环节，统筹建立常态化防止返贫致贫机制，确保不发生规模性返贫致贫。运用“线上网络化、线下网格化”防止返贫致贫监测帮扶工作模式，推动低保对象、防止返贫监测对象、刚性支出困难户全部纳入农村低收入人口动态监测范围。坚持立足县域资源禀赋与市场需求，因地制宜发展特色产业，强化帮扶产业项目“红、黄、绿”风险分级管理，及时预警处置经营风险，保障项目持续稳定发挥联农带农效益，持续开展“万企兴万村”行动，引导企业、合作社等经营主体与农户建立更加紧密的利益联结机制，通过订单生产、入股分红、务工就业等多种方式带动脱贫人口增收。支持低收入人口较多的重点乡镇在农村人居环境、小型水利、乡村道路和农业农村基础设施项目建设管护时采取以工代赈方式，优先吸纳农村低收入人口参与。设立海上环卫、海岸线巡查、渔港协助管理等特色公益性岗位，兜底安置沿海就业困难群体。持续巩固教育扶贫和基本医疗保障成果，及时足额兑现各类惠农资金补贴，提高边民生活补助标准。发挥各级慈善总会等公益类社会组织作用，广泛募集慈善资金，开展扶弱济困活动。强化易地搬迁后续扶持，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富，更好更快地融入安置地社会。（广西壮族自治区）防城港市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要