2018年是贯彻党的十九大精神开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年，县委、县政府团结带领全县广大干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神，认真执行中央、省、州决策部署，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，牢牢守好发展和生态两条底线，主动适应新常态，积极抢抓新机遇，坚决打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全县经济社会发展持续向好，经济继续运行在合理区间，实现了总体平稳、稳中有进，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。
一、综合
国民经济平稳增长。初步核算，2018年全县生产总值66.28亿元，比上年增长9%。其中，第一产业增加值18.84亿元，同比增长6.3%;第二产业增加值16.11亿元，同比增长3.2%;第三产业增加值31.33亿元，同比增长14.1%。人均GDP实现22642元，比上年增长8.8%。
产业结构进一步优化。第一产业、第二产业和第三产业增加值占生产总值的比重分别为28.4%、24.3%和47.3%。与上年比，第一产业比重降低0.4个百分点，第二产业比重降低0.7个百分点，第三产业比重提高1.1个百分点，第三产业中营利性服务业发展较快，营利性服务业增加值为9.59亿元，比上年增长43.7%，占生产总值的比重比上年提高3.6个百分点。
二、农业
农业经济运行良好。全年种植业增加值9.36 亿元，比上年增长 5.8% 。粮食作物种植面积23071公顷，比上年下降11.4%;主要经济作物种植面积进一步扩大，油料种植面积9437公顷，增长86.98%;中草药材种植面积1433公顷，增长31.64%;蔬菜及食用菌种植面积8786公顷，增长1.05%。全年粮食产量136368吨，比上年增长27.9%。
表1 2018年主要农产品产量及其增长速度
|
产品名称 |
单位 |
绝对数 |
比上年增长（%） |
|
粮食产量 |
吨 |
136368 |
27.9 |
|
其中：夏粮 |
吨 |
15039 |
-12.3 |
|
秋粮 |
吨 |
121329 |
35.6 |
|
油料 |
吨 |
16947 |
61.18 |
|
其中：花生 |
吨 |
909 |
-40.17 |
|
油菜籽 |
吨 |
7035 |
1.4 |
|
油茶籽 |
吨 |
8997 |
342.7 |
|
中草药材 |
公顷 |
1433 |
31.64 |
|
蔬菜及食用菌 |
公顷 |
8786 |
1.05 |
|
其中：食用菌 |
吨 |
383 |
83.25 |
|
糖料 |
公顷 |
16 |
-48.94 |
|
水果 |
吨 |
31010 |
1.57 |
全年林业增加值4.25亿元，比上年增长8% 。
全年畜牧业增加值4.17亿元，比上年增长4.2%。猪(不含香猪)、牛、羊出栏数分别比上年增长4.63%、8.86%和2.11%;四类肉总产量10997吨，比上年增长4.39%。
表2 2018年主要畜产品产量及牲畜出栏情况
|
产品名称 |
单位 |
绝对数 |
比上年增长(%) |
|
肉类总产量 |
吨 |
11480 |
4.39 |
|
其中：猪肉（不含香猪） |
吨 |
6848 |
2.25 |
|
牛肉 |
吨 |
2402 |
4.43 |
|
羊肉 |
吨 |
307 |
2.33 |
|
禽肉 |
吨 |
1923 |
13.12 |
|
蜂蜜产量 |
吨 |
1 |
0 |
|
禽蛋产量 |
吨 |
1320 |
447.72 |
|
猪出栏数（不含香猪） |
头 |
85661 |
4.63 |
|
牛出栏数 |
头 |
19812 |
1.2 |
|
羊出栏数 |
只 |
16032 |
2.11 |
|
家禽出栏数 |
只 |
1131037 |
15.01 |
全年渔业增加值0.87亿元，比上年增长15.8%。水产品产量4121吨，比上年增长1.5%。
全年农林牧渔服务业增加值0.749亿元，比上年增长12.6%。
三、工业和建筑业
工业经济平稳增长。全年工业增加值3.94亿元，比上年增长12%。其中：规模以上工业增加值2.94亿元，比上年增长11.2%(其中，国有企业增加值0.43亿元，同比增长65.4%;私营企业增加值2.52亿元，同比增长21.7%。私营企业增加值占规模以上工业增加值的比重为85.5%)。
表3 2018年规模以上工业增加值及其增长速度
|
指标名称 |
绝对数（万元） |
比上年增长（%） |
|
规模以上工业增加值 |
29497.8 |
11.2 |
|
其中：轻工业 |
7642 |
128.4 |
|
重工业 |
21855 |
9.8 |
|
其中：国有企业 |
4286 |
65.4 |
|
私营企业 |
25212 |
21.7 |
全年规模以上工业企业实现主营业务收入7.96亿元，比上年下降12%;应交增值税0.29亿元，比上年增长1%;利润总额为0.5亿元，同比增长108%。
建筑业较快增长。全年建筑业增加值11.75亿元，比上年增长15.8%。其中，资质内建筑企业实现建筑业总产值3.71亿元，比上年增长37.9%。房屋施工面积23.55万平方米，同比下降14.2%;房屋竣工面积8.20万平方米，同比下降2.7%。
四、固定资产投资
固定资产投资较快增长。全县500万元以上项目完成固定资产投资37.08亿元，同比增长3.4%(其中，房地产开发投资3.79亿元，同比下降29.9%)。
表4 2018年固定资产投资及其增长速度
|
指标名称 |
绝对数（亿元） |
比上年增长（%） |
|
500万元以上项目投资（不含跨县、跨地区） 房地产开发投资 |
37.08 3.79 |
3.4 -29.9 |
五、国内贸易和物价
消费品市场运行平稳。全年社会消费品零售总额16.6亿元，比上年增长7.2%。批发业销售额完成26.2亿元，比上年增长5.5%，零售业销售额完成25.5亿元，比上年增长7.9%，住宿业营业额完成1.2亿元，比上年增长6.9%，餐饮业营业额完成3.0亿元，比上年增长11.5%。
表5 2018年社会消费品零售总额及增长速度
|
指标名称 |
绝对数（亿元） |
比上年增长（%） |
|
社会消费品零售总额 |
16.6 |
7.2 |
|
按行业分 |
||
|
批发业销售额 |
26.2 |
5.5 |
|
零售业销售额 |
25.5 |
7.9 |
|
住宿业营业额 |
1.2 |
6.9 |
|
餐饮业营业额 |
3.0 |
11.5 |
全年居民消费价格总指数102%，比上年提升1.8个百分点，在监测的各类商品及服务项目中，工业生产者出厂价格总指数、建筑安装工程价格指数、住房租金、固定资产投资等价格指数有所下降，其中工业生产者出厂价格总指数降幅最大，达5.4个百分点，旅馆住宿、二手住宅和新建住宅等价格指数有所上升，其中旅馆住宿价格指数提升幅度最大，达10.5个百分点。
表6 2018年居民消费价格指数
|
指标名称 |
指数（上年=100） |
|
居民消费价格指数 |
102 |
|
工业生产者出厂价格总指数 |
101.8 |
|
建筑安装工程价格指数 |
106 |
|
城市间交通费价格指数 |
96.6 |
|
邮递服务价格指数 |
101.7 |
|
二手房销售价格指数 |
107.6 |
|
旅馆住宿价格指数 |
105 |
|
在外餐饮价格指数 |
100 |
|
固定资产投资价格指数 |
105.2 |
|
商品零售价格总指数 |
102.1 |
|
新建住宅销售价格指数 |
111.5 |
|
住房租金价格指数 |
103.5 |
|
服务项目价格指数 |
103 |
|
通讯服务价格指数 |
100 |
六、招商商务和旅游
2018年1-12月招商引资实际到位资金35.1亿元。
2018年年内新增餐饮业企业1家，从江县心想颂籁大酒店，并顺利通过国家审批。2018年末县域限上批零住餐企业(个体)共计14家(其中：企业13家、大个体1家;批发零售企业9家、住宿餐饮企业4家、大个体1家)，重点服务业共计5家(其中其他营利性服务业2家)。
旅游业繁荣发展。全年旅游总人数360万人次，比上年增长32.3%。旅游总收入27.2亿元，比上年增长35%。
表7 2018年招商引资和旅游业发展情况
|
指标名称 |
单位 |
绝对数 |
比上年增长（%） |
|
招商引资到位资金 |
亿元 |
35 |
-33 |
|
旅游总人数 |
万人次 |
360 |
32.3 |
|
旅游总收入 |
亿元 |
27.2 |
35 |
七、交通运输和邮政通信
交通运输业快速发展。全年全社会运输总周转量70970万吨公里，比上年增长4.5%。其中，公路运输总周转量70945万吨公里，比上年增长4.5%;水上运输总周转量25.3万吨公里，比上年下降18.4%。
表8 2018年交通运输发展情况
|
指标名称 |
计量单位 |
绝对数 |
比上年增长(%) |
|
全社会运输总周转量 |
万吨公里 |
70970 |
4.5 |
|
公路运输周转量 |
万吨公里 |
70945 |
4.5 |
|
水上运输周转量 |
万吨公里 |
25.3 |
-18.4 |
邮政电信业持续较快发展。全年邮政业务总量1928万元，比上年增长0.1%。电信业务总量14.28亿元，比上年增长207.3%。
表9 2018年邮政电信业发展情况
|
指标名称 |
单位 |
绝对数（亿元） |
比上年增长（%） |
|
邮政业务总量 |
万元 |
0.19 |
0.1 |
|
电信业务总量 |
万元 |
14.28 |
207.3 |
八、财政和金融
财政收入运行平稳。全年财政总收入4.43亿元，比上年下降34.3%，其中一般公共预算收入2.21亿元，同比下降45.3%，人均一般公共预算收入755元，比上年减少638元。一般公共预算支出30.49亿元，比上年增长7.8%，其中八大项支出20亿元，同比增长9.3%。全年税收收入4亿元，比上年下降24.5%。
表10 2018年财政收支情况
|
指标名称 |
绝对数（万元） |
比上年增长（%） |
|
财政总收入 |
44284 |
-34.3 |
|
其中：一般公共预算收入 |
22147 |
-45.3 |
|
其中：税收收入 其中：增值税 |
40004 6044 |
-24.5 -4.5 |
|
资源税 |
505 |
-15.3 |
|
城镇土地使用税 |
290 |
-74.7 |
|
土地增值税 |
1153 |
-10.6 |
|
所得税 |
2390 |
4.6 |
|
农业两税 |
1906 |
-81.7 |
|
非税收入 |
8008 |
-50.4 |
|
一般公共预算支出 |
304949 |
7.8 |
|
其中：一般公共服务 |
50730 |
25.9 |
|
教育 |
56874 |
-0.3 |
|
社会保障和就业 |
38608 |
4.5 |
|
医疗卫生 |
33305 |
1.97 |
|
节能环保 |
4477 |
80.9 |
|
农林水支出 |
52082 |
9.3 |
|
住房保障支出 |
9254 |
-33.6 |
|
税收收入 |
40004 |
-24.5 |
金融业较快发展。年末，全县金融机构存贷款余额完成120.88亿元，同比增长13.1%;其中，金融机构人民币各项存款余额70.12亿元，同比增长8.9%。金融机构人民币各项贷款余额50.76亿元，同比增长18.8%。
表11 2018年年末金融机构人民币信贷收支情况
|
指标名称 |
年末数（亿元） |
比11月增加额（亿元） |
|
金融机构各项存款余额 |
70.12 |
0.38 |
|
其中：广义政府存款 |
10.15 |
-0.83 |
|
住户存款 |
42.47 |
1.7 |
|
非金融企业存款 |
17.5 |
-0.5 |
|
金融机构各项贷款余额 |
50.76 |
0.44 |
|
其中：住户贷款 非金融企业及机关贷款 |
32.76 18 |
0.45 -0.01 |
九、教育和科学技术
教育事业继续发展。年末各级各类在校生和学校专任教师分别为66249人和3634人。其中，普通小学在校生30334人，小学学龄儿童入学率99.48%;初中学校在校生13557人，初中阶段毛入学率107.62%;普通高中在校生5881人，高中阶段毛入学率90.2%。
表12 2018年教育事业情况
|
指标名称 |
单位 |
绝对数 |
|
各级各类学校数 |
所 |
277 |
|
各级各类在校学生 |
人 |
66249 |
|
各级各类学校专任教师数 |
人 |
3634 |
|
中等职业教育(学校) |
所 |
1 |
|
招生数 |
人 |
1646 |
|
在校生数 |
人 |
3741 |
|
毕业生数 |
人 |
304 |
|
普通高中 |
所 |
2 |
|
招生数 |
人 |
1879 |
|
在校生数 |
人 |
5881 |
|
毕业生数 |
人 |
2128 |
|
高中阶段毛入学率 |
% |
90.2 |
|
初中学校 |
所 |
17 |
|
招生数 |
人 |
3936 |
|
在校生数 |
人 |
13557 |
|
毕业生数 |
人 |
4383 |
|
初中阶段毛入学率 |
% |
107.62 |
|
普通小学 |
所 |
162 |
|
招生数 |
人 |
5364 |
|
在校生数 |
人 |
30334 |
|
毕业生数 |
人 |
4077 |
|
学龄儿童入学率 |
% |
99.48 |
|
特殊教育 |
所 |
1 |
|
招生数 |
人 |
22 |
|
在校生数 |
人 |
131 |
|
幼儿园数 |
所 |
94 |
|
幼儿园在园幼儿数 |
人 |
13910 |
科技创新能力进一步增强。科技项目申报方面：全年共申报项目19项，落地项目8个，落地资金360万元。其中省级科技计划项目6个(平台建设项目2个，200万元;科技型企业遴选项目1个，10万元;科技创新券1个，10万元);州级计划项目(新技术新品种引进试验示范)2个，30万元。
十、文化、卫生和体育
文化体系不断完善。公共文化服务方面：公共文化服务体系建设不断加强，文化艺术、广播影视、新闻出版等各项事业稳步发展。以阵地服务为基础，服务水平不断提高，图书馆开展送图书进校园活动，分别赴加榜乡尧贵小学、县民族二中送去图书5800余册;为全县223个农家书屋订购配送了《党的十九大报告》等四种辅导读物;还为223个农家书屋配送28万元图书。同时在一中、二中、三中分设从江县图书馆分馆。广播电视方面：外宣上，采编稿件在中央台采用12条，省级电视采用28条，州电视台采用150条，电台采用1645条，;内宣上电视台共播出新闻稿件2120条，其中时政类发稿1200余条，民生类发稿900条;微信公众号推送300余期，其他专题性报道150余次。先后开辟了《我要脱贫》《传递正能量·弘扬社会价值观》《关注重点工程》《脱贫攻坚春风行动》《脱贫攻坚夏秋攻势》等脱贫攻坚专题栏目，全面报道了县、乡党委、政府在脱贫攻坚战中的典型事例、做法以及在脱贫攻坚战中的成果。2018年春节侗戏汇演，首次采用手机直播方式，客户端在线人数9.5万人。另外，还新开辟一档全民阅读栏目—《一起读书吧》，邀请到了不同年龄、拥有不同生活阅历的嘉宾走进演播室，与大家分享自己的读书故事，深受广大群众的喜爱。文化交流方面：成功举办了贵州·从江第十五届侗族大歌节、环雷公山超100马拉松暨从江迷你马拉松、省十三届旅发大会和参加央视春晚黔东南州分会场等活动赛事。文化馆积极文化进校园活动以及文化基层志愿者免费培训，开设了书法、舞蹈、民间歌曲等，组织了第四届全县侗戏汇演、“三月三”山歌比赛、苗歌比赛等节日文化活动。艺术团开展主题为“脱贫攻坚聚群力，政策宣传到万家”的“送戏下乡”文艺共42场，覆盖了19个乡镇42个村，10万余名群众享受到了文化的魅力。赴马耳他国参加“欢乐春节”开幕式演出，得到该国国家领导人及各界人士赞誉。赴北京人民大学参加“民族文化进校园暨中国少数民族电影工程推荐影片展映”活动;组织小黄村演员赴北京参加央视《非遗公开课》录制活动，世界非遗宣传月期间，节目在央视综艺频道和国际频道黄金时段播出，产生了强烈的社会反响，同时，还赴香港等地将从江优秀民族文化旅游资源向外界进行推介。文化保护工作：定期对县内重点文物保护单位、岜沙陈列馆及世界文化遗产预备名录村寨进行安全检查与巡查，共计60余次。完成金勾风雨桥及高阡鼓楼等20座乡镇村等文物保护单位的维修工作，设立高阡鼓楼(含宰俄鼓楼)、增冲鼓楼、金勾风雨桥等三处文物管理站，并就近原则聘请了专职管理员进行长期管理;完成高华药浴体验基地建设项目，5个非遗传承保护发展示范村挂牌。举办了非遗活动宣传月系列活动，宣传月活动分有洛香、谷坪、庆云等四个乡镇赛区，参与活动人员达上万人次，取得了较好的社会反响;大力支持传习所的传承活动开展，成功举办了从江县第四届侗戏汇演，参与观看人数达15万人次以上。
医疗卫生服务体系进一步健全。全县共有医疗卫生机构355个,其中：县级公立医院2个，县妇幼保健计划生育服务中心1个，政府办社区卫生服务机构1个(丙妹镇卫生服务中心)，乡镇卫生院18个，村卫生室314个，诊所11个，民营医院5个;急救中心1个;卫生监督局1个，疾病预防控制中心1个。全县医疗机构总编制数871名，实际在编人员781人，其中：县人民医院编制数213人，实际在编人员201人;县中医院编制数 40人，实际在编32人;县妇计中心编制数62人，实际在编57人;19个乡镇卫生院编制数556人，实际在编491人;全县在岗卫生技术人员703人，占全县卫生技术人员90%。中高级职称3人，副高职称30人，执业(助理)医师501人，护士447人。每千人拥有执业医师1.34人，每千人拥有护士1.2人。全县共有医疗机构住院床位数1403张，每千人拥有床位数3.76张。
体育事业不断发展。加大乡镇、村等体育基础设施建设。支持高增、斗里、往洞等3个乡镇建成了乡镇农体工程建设，累计下拨资金75万;支持宰垮、塘洞、达州、今同、今分、摆把、归林、两料、党略、摆横等10个村建成村级农民健身工程，累计支持资金30万元;下发健身器材40套;积极推进从江县生态体育公园建设，目前已经同浙江舟山广宇建设有限公司签订了合作框架协议，合作方式为PPP建设模式。
2018年成功举办千人徒步天鹅山大型活动、“五•四”青年杯篮球赛首届中小学生足球联赛、交通系统篮球、“香猪杯”篮球公开赛、全县羽毛球联赛、全民健身乒乓球赛、首届五人制足球联赛等一系列赛事，并组织了“健在天鹅山”新年登高等活动，全县广大干部职工和群众积极参与，掀起了体育健身的热潮。
十一、环境保护和安全生产
环境保护工作取得成效。森林覆盖率达68.76%，林业生态建设保护和发展综合指数为2.33，大气环境质量及管理指数为1.98(该指标为逆指标)，水资源“三条红线”管理指数为1.73，城乡生活垃圾无害化处理率27.64%，土壤环境质量及管理指数为1.97。
安全生产形势总体稳定。全县一般生产安全事故7起，一般生产安全事故死亡人数为4人，比上年同比下降20%。
十二、人民生活
居民生活水平稳步提高。全年城镇居民人均可支配收入30007元，比上年增长9.0%。其中：工资性收入20127元;经营净收入3504元;财产净收入1884元;转移净收入4492元。城镇居民生活消费性支出15293元，分支出类别看，食品烟酒支出4723元，衣着支出1240元，居住支出3513元，生活用品及服务支出1098元，医疗保健支出637元，交通通信支出2139元，教育文化娱乐支出1711元，其他用品和服务支出232元。
表13 2018年城镇居民可收支结构
|
指标名称 |
单位 |
绝对数 |
比上年增长（%） |
|
可支配收入 |
元 |
30007 |
9 |
|
工资性收入 |
元 |
20127 |
23.3 |
|
经营净收入 |
元 |
3504 |
-43.2 |
|
财产净收入 |
元 |
1884 |
-39.4 |
|
转移净收入 |
元 |
4492 |
133.9 |
|
消费支出 |
元 |
15293 |
5.8 |
|
食品烟酒 |
元 |
4723 |
5.4 |
|
衣着 |
元 |
1240 |
14.0 |
|
居住 |
元 |
3513 |
7.3 |
|
生活用品及服务 |
元 |
1098 |
33.8 |
|
医疗保健 |
元 |
637 |
13.1 |
|
交通通信 |
元 |
2139 |
-9.0 |
|
教育文化娱乐 |
元 |
1711 |
17.1 |
|
其他用品和服务 |
元 |
232 |
-44.5 |
全年农村居民人均可支配收入9223元，比上年增长9.3%。分收入类别来看，与上年相比，工资性收入同比下降27.3%，经营净收入同比增长44.7%，转移净收入同比增长84.4%。农村居民人均生活消费支出7252元，同比增长15.4%。分支出类别看，与上年比，食品烟酒支出同比下降1.4%，衣着支出同比增长26.1%，居住支出同比增长18.2%，生活用品及服务支出同比下降25.8%，医疗保健支出同比增长32.1%，交通通信支出同比增长28.7%，教育文化娱乐支出同比增长69.7%，其他用品和服务支出同比下降46.1%。
表14 2018年农村居民可收入来源结构
|
指标名称 |
单位 |
绝对数 |
比上年增长（%） |
|
可支配收入 |
元 |
9223 |
9.3 |
|
工资性收入 |
元 |
3558 |
-27.3 |
|
经营净收入 |
元 |
3279 |
44.7 |
|
财产净收入 |
元 |
-16 |
|
|
转移净收入 |
元 |
2402 |
84.4 |
十三、人口、就业和社会保障
人口出生率有所下降，自然增长率小幅提高。全县年末常住总人口29.46万人，比上年末增加0.12万人。年末总户数94678户，全县户籍总人口37.92万人，比上年末增加5534人。全年人口出生率12.6‰，比上年降低0.39个千分点;人口死亡率5.56‰(报表数);人口自然增长率6.81‰，比上年提高0.86个千分点。
就业工作取得新成绩。全县年末城镇新增就业人数3872人，比上年增长0.4%。
社会保障体系不断完善。年末全县基本养老保险参保人数1.641万人，比上年增长11.68%。新型农村社会养老保险试点工作取得新发展，参保人数21.5797万人，比上年增长0.79%。基本医疗保险参保人数1.1167万人，比上年增长4.51%。
表15 2018年社会保险情况
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指标名称 |
单位 |
绝对数 |
比上年增长（%） |
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基本养老保险参保人数 |
万人 |
1.641 |
11.68 |
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新型农村社会养老保险参保人数 |
万人 |
21.5797 |
0.77 |
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城镇基本医疗保险参保人数 |
万人 |
1.1167 |
4.51 |
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工伤保险参保人数 |
万人 |
0.9336 |
18.09 |
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生育保险参保人数 |
万人 |
0.8046 |
-12.9 |
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失业保险参保人数 |
万人 |
0.4825 |
29.63 |
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领取失业金人数 |
人 |
35 |
66.67 |
注:1.本公报中数据为初步统计数。
2.地区生产总值及各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价计算。
3.规模以上工业企业统计口径为全部年主营业务收入2000万元及以上的工业企业。
4.规模以上工业企业分行业增加值为核算可比价划分初步统计数，仅作参考。
5.附表中“绝对数”与“比上年增长”均填0.0，表示无此数据对比。
6.城镇、农村居民人均可支配收入及人均生活消费支出增速按现价计算。
