2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。全市人民在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕“一核三区、协调发展”战略，大力发展旅游业、高新技术产业和现代服务业，坚持稳中求进的工作总基调，积极践行新发展理念，深入推进供给侧结构性改革，扩大有效投资、拓展消费需求，经济社会保持平稳健康发展的良好态势。
综 合
一、地区生产总值
初步核算，2018年全市实现地区生产总值(GDP)1244320万元，按可比价格计算，比上年增长7.0%。其中，第一产业增加值完成213683万元，增长4.1%;第二产业增加值完成364826万元，增长7.5%;第三产业增加值完成665811万元，增长7.7%。三次产业结构调整为17.2：29.3：53.5，其中第三产业占GDP比重比上年提高2.5个百分点;三次产业对经济增长的贡献率分别为10.4%、36.3%和53.3%。
二、人均地区生产总值
按常住人口计算，人均GDP为30060元，比上年增加2677元，增长9.8%。
三、财政收入
2018年，全市一般公共预算收入完成83951万元，增长6.0%。其中，地方财政收入完成47579万元，增长4.2%。在地方税收收入中，其中税收收入完成33307万元，非税收入完成14272万元，地方收入税占比为70.0%。2018年，全市一般公共预算支出完成289017万元，增长2.2%。其中，教育支出55576万元，增长10.0%;科学技术支出4389万元，增长12.4%;社会保障和就业支出57453万元，增长10.1%;医疗卫生支出37333万元，增长10.9%;农林水事务支出44130亿元，增长0.3%。
(四)固定资产投资
2018年，全市完成固定资产投资886661万元，增长1.1%。其中产业投资完成493870万元，占比55.7%，增长190.9%;工业投资179884万元，增长63.4%;工业技改投资64379万元，比去年降低2.4%;高新技术投资47191万元，增长95.6%。全年施工项目141个，比去年减少54个，其中新开工项目88个，比去年减少71个。
五、物价和房价
2018年，全市居民消费价格总指数(CPI)为102.1%，价格水平同比上涨2.1%。分类别看，食品烟酒价格上涨1.6%，衣着价格上涨1.3%，居住价格上涨2.4%，生活用品及服务价格上涨2.2%，交通和通信价格上涨2.6%，教育文化和娱乐价格上涨3.5%，医疗保健价格上涨1.8%。
2018年，全市商品房销售面积为428094平方米，实现商品房销售总额132980万元，每平方米均价为3106元，同比增加398元，房价总体走势平稳。
六、四上企业
2018年，全市共有“四上企业”127家，比上年同期增长27%。其中规模工业企业52家，限上商贸企业28家，规上服务业企业20家，资质以内建筑业企业6家，房地产开发企业21家。
人民生活和民生事业
一、居民收入
2018年，全市全体居民人均可支配收入16103元，比上年增长10.6%。其中，城镇居民人均可支配收入23978元，增长9.1%;农村居民人均可支配收入11140元，增长10.3%。从收入构成看，城镇居民人均工资性收入11094元，增长15.6%;农村居民人均工资性收入5326元，增长0.8%。
二、劳动就业
2018年，新增城镇就业3151人，失业人员再就业1252人，新增农村劳动力转移就业3802人，新增创业担保贷款发放1425万元，分别完成年度任务的100.7%、101.0%、100.1%、285%，新增城镇零就业家庭就业援助率达100%，全市城镇登记失业率控制在3.6%以内。
三、安居工程建设
2018年，我市棚户区改造任务800户，其中实物安置255户，货币安置395户，黔城古城改造150户，项目开工率达100%。2018年，全市完成农村危房改造289户，其中四类对象达223户，开工率和竣工率均为100%。
四、扶贫
2018年，全市共有建档立卡贫困户14262户48132人，建档立卡贫困村75个，共实现13396户46350人脱贫(其中2018年脱贫656户1786人)，75个贫困村退出。截止2018年底，全市尚有866户1782人未脱贫，贫困发生率降至0.49%。2018年，全年共实施产业扶贫项目126个，投资扶贫专项资金3400.99万元。全年共发放教育扶贫资金3638.38万元，惠及贫困学生49505人次。2018年，全市贫困人口参合率达到了100%。截止11月底，“一站式”结算医疗救助7651人次，救助金额2845.61万元。
五、教育
2018年，各项教育事业蓬勃发展，全年投入资金44300万元，其中争取上级资金8600万元。黔阳一中与芙蓉中学的初步合并，实现优质资源的充分利用。隆平学校、市六中教学楼建成并投入使用，新增学位2600个。实施岩垅铁门、托口裕农、太平横江、塘湾木兰溪、红岩茶溪5所标准化教学点及铁山、岩垅2所合格幼儿园建设;完成2018年薄弱学校改造项目5个，如期完成校舍维修改造18500�O任务。2018年，全市共有中小学校53所，其中，普通高中3所、完全中学2所、中等职业学校 3所、普通初中28所、小学16 所、教师进修学校1所。在校普通高中生5125人、中等职业学校在校学生3162人、初中生9761人、小学生22709人、现有中小学教职工3038人。市共有幼儿园33所，比上年增加1所;在园幼儿10096人。2018年，全市高考600分以上人数15人，较去年增加10人，高考二本以上录取390人，比去年增加77人，其中一本录取124人。
六、医疗卫生
2018年，全市共有卫生机构380个(含村卫生室,诊所,医务室)。其中，医院7个，妇幼保健院(所、站)1个，专科疾病防治院(所、站)1个，乡镇卫生院 25个，社区卫生服务中心(站)2个，诊所、医务室37个，村卫生室307个。全市现有卫生从业人员2561万人，其中卫生技术人员2249人，占87.8%。卫生技术人员中执业医师和执业助理医师771人;注册护士828人。每万常住人口执业(助理)医师数18.6人，每万常住人口护士数20人。医院拥有床位1823张;乡镇卫生院拥有床位784张。
七、社会保障、救助和福利
2018年，参加各项社会保险70.63万人次，其中企业养老保险31407人，基本医疗保险参保390613人，失业保险参保15912人，工伤保险参保33883人，机关社保参保14682人，城乡居民养老保险参保219778人。2018年，发放城乡低保救助金2814.02万元，保障对象11.5万人次。发放特困供养人员供养金1296万元，保障城乡供养特困人员1766人。发放医疗救助金474.69万元，救助1.3万人次。发放临时救助金744.8万元，救助5887人次。发放残疾人“两项补贴”资金350.65万元，救助6.38万人次。
八、安全生产
2018年，全市发生各类生产经营性安全事故1起，死亡0人，受伤1人，直接经济损失0.2万元。与2017年相比，事故起数、死亡人数、直接经济损失各减少3起、5人、131.91万元，分别下降75%、100%、99.8%。事故指标呈全面下降态势。
国民经济各行业
一、农林牧渔业
2018年，全年农林牧渔业完成总产值369092万元，比上年增长4.0%。其中农业235587万元，增长6.7%;林业21491万元，下降22.5%;牧业89039万元，增长5.2%;渔业12738万元，增长4.0%;农林牧渔服务业10237万元，增长9.0%。全年农作物总播种面积670236亩，下降3.6%;粮食作物播种面积388562亩，增长5.4%;油料种植面积156639亩，增长4.7%。粮食总产量163492吨，增长5.8%;油料总产量12384吨，增长4.8%;出栏肉猪28.99万头，增长3.1%;牛存栏2.78万头，增长0.8%;羊存栏3.23万只，增长3.7%;出笼家禽398.9万羽，增长13.7%;水产品产量0.85万吨，增长4.0%。
二、工业和建筑业
2018年，全市有规模以上工业企业54家，全年完成规模以上工业总产值646934万元，比上年增长14.9%。在规模以上工业中，轻工业产值比上年增长14.2%，重工业产值增长15.1%，轻重工业产值之比为24.5：75.5。规模以上工业21个行业大类中有16个行业产值增长。其中，电力、热力生产和供应业、黑色金属冶炼和压延加工业、非金属矿物制品业三大主导行业实现产值308657万元，占全市规模以上总产值47.7%，比上年增长9.9%。全年规模以上工业增加值增长7.1%，其中黑色金属冶炼和压延加工业、水的生产和供应业、计算机、通信和其他电子设备制造业为拉动规模工业经济增长的主要行业，分别拉动2.8个百分点、2.7个百分点、1.8个百分点。2018年，全年规模以上工业企业主营业务收入647236万元，比上年增长12.1%;实现利税总额15140万元，下降71.8%;工业产销率为99.1%，提高0.3个百分点。
2018年，全市建筑业实现增加值44973万元，比上年增长13.0%。全市资质以上建筑业企业完成建筑总产值967660万元，增长23.1%。其中，建筑工程产值895891万元，增长21.0%。当年建筑企业新签合同价款1109443万元，资质建筑企业期末从业人员2599人。
三、旅游业和房地产业
2018年，全市共接待游客218万人次，比上年增长37.1%。其中，接待入境游客0.09万人次，增长5.8%;人均逗留天数0.5天，较上年延长0.25天。实现旅游总收入165000万元，增长31.2%。其中，入境旅游收入33750美元，增长9.1%。全市A级旅游景区4家，其中4A级及以上旅游景区1家，星级宾馆酒店3家。
2018年，全市房地产开发投资完成239748万元，比上年增长347.1%。其中，住宅投资完成190787万元，增长331.5%。商品房销售面积428094平方米，增长35.7%。其中，住宅销售面积398228平方米，增长28.7%。商品房销售额132980万元，增长55.6%。其中，住宅销售额109838万元，增长37.2%。年末商品房待售面积62391平方米，下降19.3%，比上年末减少10106平方米。
四、交通运输和邮电业
2018年，全市民用汽车拥有量11373辆，比上年增长23.8%。其中，私人汽车10967辆，增长31.5%。全年新注册汽车2188辆，报废28辆。2018年，全市共有公交线路 11 条，营运公交车122 台;营运出租车110辆，营运货车51辆，营运客车290辆，营运客船98艘。
2018年，全市邮政业务收入完成4546万元，同比增长7.9%，其中邮政快递包裹业务收入完成244万元，同比下降48.8%。2018年，全市电信业务总收入完成17828万元。年末固定电话用户数为10651户，移动电话用户数为271035户，互联网宽带用户数为67100户。
五、国内贸易
2018年，全市完成社会消费品零售总额376976万元，比上年增长10.1%。分城乡看，城镇消费品市场实现零售额282088万元，增长10.2%，农村消费品市场实现零售额94888万元，增长9.8%。从行业分类看，批发业实现零售额13542万元，增长8.5%;零售业实现零售额316108万元，增长10.4%;住宿业实现零售额11598万元，增长8.6%;餐饮业实现零售额35727万元，增长8.4%。在限额以上单位商品零售中，粮油、食品类零售额13635万元，增长44.0 %;烟酒类零售额1497万元，增长40.5%;化妆品类零售额546万元，增长127.4%;家具类零售额818万元，增长59.7%;石油及制品类零售额2735万元，增长12.7%。汽车类零售额1994万元，增长12.7%;体育、娱乐用品类零售额118万元，增长13.2%;家用电器和音响器材类零售额1177万元，增长203.4%。
六、银行、保险业
2018年末，全市金融机构年末各项存款余额1370936万元，比年初增长6.3%。其中，居民储蓄存款余额1107677万元，比年初增长9.8%。各项贷款余额达775037万元，比年初下降6.2%。年末全市有银行业金融机构7家，其中政策性银行1家，股份制商业银行6家。
2018年，全市实现保费收入12607元。其中财产险保费收入6631万元，人寿险保费收入4603万元。赔款和给付支出6587万元。其中财产险赔付支出4971万元，人寿险赔付支出608万元。
科学技术、文化和体育
一、科技
2018年，全市完成专利申请量80件，其中发明专利32件。申报高新技术企业3家，其中洪江市港翔管桩、湖南有生集团基本通过上级部门审核，洪江市安达有限责任公司也已申报相关材料，等待上级部门审核。从全市农业、林业、畜牧、乡土人才中选派68名科技特派员派驻至我市75个贫困村，实现全覆盖。2018年，共发放各类科技宣传资料8000余份，发送实用农业技术手册1000套，并接受农民现场技术咨询3000人次。向市民发放健康保健、环境保护、农业实用技术等科普宣传手册、科普图书共计3000余册，组织了市内医疗专家为市民进行免费体检、咨询和义诊等服务共计800余人次。邀请技术专家进行科学技术普及讲座，培训农民群众4500人次，为群众解决生产中的实际问题200个。
二、文化
2018年，全市218个村(社区)基本实现了“七个一”，即：“一间文化活动室、一个标准篮球场、一个文化广场和简易戏台、一个文化宣传栏、一套文化器材(含音响和部分乐器)、一套广播器材、一套体育设施器材”的全覆盖。全市共有数字影院3家，网吧58家，电子游戏室5家，歌舞厅5家，出版物经营店21家，印刷企业5家，三印企业30家。全年全市共有艺术表演团体6个，公共图书馆1个，文化馆1个，文化站20个。年末广播人口综合覆盖率98%，电视人口综合覆盖率90%，公共图书馆藏书量11.75万册。
三、体育
2018年，洪江黔阳古城国际半程马拉松鸣枪开跑，共吸引了来自新加坡、肯尼亚、埃塞俄比亚3个国家11名外籍选手，以及国内马拉松爱好者共计8000人参赛。成功举办了首届“健康湖南”全民运动会洪江市海选赛，本次全民运动会我市精心组织、积极参与，参与群众达5000余人，共有“广场舞、太极拳、健步走、登山、篮球、气排球、羽毛球、门球、乒乓球、足球”10个项目在全市进行了海选。太极和羽毛球还代表怀化市参加健康湖南全民运动会湖南省总决赛，有力带动了我市全民健身运动的开展。
节能减排、生态环境
一、节能减排
2018年，全市突出抓好水体治理、全面推行河制、整治河道非法采砂、持续夯实农田水利基本建设、城市供排水、农村安全饮水等各项工作并取得明显成效。建立了三级河长工作机制，明确了市、乡、村三级河长，分别为11名、221名、380名，落实了溪河流经村的巡查员和保洁员。投入200多万元对在黔城饮用水源保护区范围内的3处排污口进行整改，河道水生态明显改善，安江、黔城河段水质状况由Ⅲ类提高到Ⅱ类，沅水、舞水2个饮用水源保护区水质经环保部门检测达标率100%。2018年，全市狠抓减排项目的实施，已完成28座加油站油气回收、托口水库养殖污染治理、洪江市胜祥建筑材料有限公司污染治理等减排项目，化学需氧量削减532.95吨，氨氮削减141.87吨，二氧化硫削减131.15吨，氮氧化物削减1.07吨，挥发性有机物削减81.08吨。
二、生态环境
2018年，全市牢固树立“绿水青山就是金山银山” “望得见山，看得见水，记得住乡愁”的理念，遵循创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。全市共完成植树造林面积2万亩，其中补植补造1万亩，速生丰产林1万亩，完成率达100%。完成对14公里高速、高铁沿线两岸绿化提质及12000亩封山育林;完成10019亩速生丰产林营造林、500亩优质油茶基地建设、480亩楠竹基地建设。2018年，全市建成区内新增绿地面积3020.75公顷，建成区绿化覆盖率39.8%。
三、环境保护
2018年，全市空气优良天数350天，PM10均值为49微克每立方米，PM2.5均值为22微克每立方米，空气优良率达95.9%，地表水及饮用水源水质达标率均为100%。2018年，全市共修建饮用水源保护设施113套、污水处理系统3485套、畜禽养殖污染治理设施48处、垃圾屋488座，发放公用移动式垃圾桶1202个、户用垃圾桶42129个，配备垃圾收集车148辆;投入2000万元开展托口水库养殖污染治理，拆除各类网箱2689口;投入资金3000万元完成工业集中区污水处理厂建设;投入2000万元开展德坤矿业污染场地土壤修复。
人 口
2018年，全市户籍总人口433490人，其中乡村人口321423人，城镇人口112067人。年内出生人口4089人，出生率19.4‰;死亡人口2519人，死亡率5.8‰。0-17岁人口为76816人，占比17.7%;18-34岁人口为91026人，占比21%;35-59岁人口为168787人，占比38.9%;60岁以上人口为96861人，占比22.3%。2018年末，全市常住人口达41.32万人。其中，城镇人口17.98万人，城镇化率为43.5%，比上年末提高0.8个百分点。
注释：
1.本公报部分数据为初步统计数，部分数据为预计数，最终核实数以《洪江市统计年鉴-2019》公布的数据为准;
2.地区生产总值和各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。根据《国民经济行业分》(GB/T4754-2011)对三次产业进行划分;
3.本公报中部分指标合计数与分项数有出入主要是由于四舍五入的原因，均未作机械调整。
4、非统计直接口径的数据均来自相关部门，部份数据的统计口径较2017年的统计口径略作调整。
