2016年建始县国民经济和社会发展统计公报
2016年，面对艰巨的改革发展稳定任务，全县上下团结一心，负重拼搏，戮力攻坚，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持新发展理念，自觉践行五大发展理念和“十个务必”新要求，全力推进供给侧结构性改革，狠抓脱贫攻坚，真抓深化改革，经济运行稳走向好，社会发展和谐稳定，民生保障持续加强，生态环境继续改善，人民群众在改革和发展中有了更多的获得感，完成了县十七届人大五次会议确定的目标任务，全面建成小康社会迈出坚实步伐，顺利实现“十三五”良好开局。
一、综合
经济发展稳中有进。初步核算，全县实现地区生产总值(GDP)85.79亿元，按可比价格计算，比上年增长8.1%。其中：第一产业完成增加值19.02亿元，增长4.2%;第二产业完成增加值29.68亿元，增长9.0%;第三产业完成增加值37.09亿元，增长9.6%。三次产业结构由上年的23.4：34.5：42.1调整为22.2：34.6：43.2。第三产业增加值占地区生产总值的比重提高1.1个百分点，经济结构进一步优化。
人均地区生产总值20552元，按2016年平均汇率计算为3094美元。
市场主体发展加快。全年新登记市场主体5191户。其中：新登记企业642户，增长20.9%。
就业形势稳定向好。全年城镇新增就业人口人，新增转移农村劳动人口万人，年末城镇登记失业率为2.41%，低于全年控制目标。
全年全县地方一般公共预算收入5.52亿元，增长8.5%。地方税收收入3.99亿元，增长1.0%。地方税收占地方公共财政预算收入比重达72.4%。人均地方一般公共预算收入1318元。税收总量(含上交中央税收)7.70亿元。地方财政总收入9.22亿元，占GDP比重10.7%。全年一般公共预算支出32.25亿元，增长4.6%。
供给侧结构性改革取得实效。紧紧围绕“三去一降一补”任务，坚持目标导向和问题导向，注重从供需两端精准发力，各项工作取得明显成效。去产能方面，全年关闭退出矿井13处，淘汰落后产能75万吨，足额完成州政府下达我县化解煤炭产能的任务。去库存方面，全年商品房销售面积增长52.3%，待售面积下降13.9%。去杠杆方面，12月末规模工业企业资产负债率为55.8%，比上年末下降3.3个百分点。降成本方面，全年全县通过深入清理政府性收费项目减轻企业和社会负担150余万元，通过推行“营改增”政策性减税210万元。全县贷款利率加权平均利率为5.75%，同比下降0.6个百分点。补短板方面，全年生态环境、基础设施、精准脱贫、民生建设等方面加速补短，取得成效。全年民生支出26.68亿元，民生支出占一般公共预算支出比重达到80.2%。410个村实施“宽带乡村”示范工程建设，接通宽带并达到20兆速率，通宽率达100%。狠抓脱贫“五个一批”精准实施，对全县14710户、48389人对接易地搬迁政策，至年末有3470户、10849人已经搬入新居。全年完成棚户区改造200户;开工农村危房改造1568户，竣工1568户。
二、农业
全年实现农林牧渔业增加值19.34亿元，比上年增长4.0%。实现农林牧渔业总产值33.33亿元，比上年增长4.2%，其中：农业产值16.82亿元，增长5.1%;畜牧业产值14.41亿元，增长4.6%。
全年粮食总产量21.09万吨，下降10.9%。油料总产量16311吨，增长2.0%;茶叶总产量972吨，增长1.7%;烟叶总产量5210吨，增长5.3%。
年末生猪存栏48.3万头，下降0.6%;生猪出栏64.21万头，下降5.0%。全年猪牛羊禽肉产量6.47万吨，下降4.2%。其中：猪肉产量5.44万吨，下降5.1%;牛肉产量2048吨，增长69.7%;羊肉产量3741吨，下降22.0%;禽肉产量4500吨，增长6.3%。
全年农产品加工业产值18.38亿元，占农业总产值的比率55.1%。
全年新增农民专业合作社318家，总数达到1060家。
年末全县农业机械总动力32.24万千瓦，比上年增长0.3%。全县农村用电量5331万千瓦，增长2%;化肥施用量(折纯量)4.53万吨，下降3.1%;农药使用量167吨，下降1.8%;农用塑料薄膜使用量413吨，增长2.0%。有效灌溉面积9.9千公顷。
三、工业和建筑业
工业经济转型升级。全年完成全部工业增加值21.87亿元，比上年增长8.6%。其中，规模以上工业增加值增长9.3%。规模以上工业中，股份制企业增长9.3%，外商及港澳台商投资企业增长6.0%。分三大门类看，采矿业增加值同比下降7.1%，制造业增长12.9%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长32.2%。
规模以上工业20个行业大类中，增加值居前3位的行业增长速度为：非金属矿物制品业增长20.8%，煤炭开采和洗选业下降7.8%，农副食品加工业增长9.8%。高新技术产业增加值增长12.9%，占规模以上工业增加值的比重为22.4%。
年末，全县共有规模以上工业企业75户。工业产值超亿元企业12户，实现产值占规模以上工业比重47.1%。
规模以上工业企业用水量179.80万立方米。
全年全社会建筑业增加值增长10.3%。全县资质内建筑业企业总产值增长25.1%。
四、固定资产投资
全年全社会固定资产投资 88.61亿元，比上年增长18.4%。
全年500万元以上固定资产投资完成66.80亿元，下降1.8%。其中第一、二、三产业分别完成投资1.17亿元、9.25亿元和56.38亿元，依次增长-57.5%、-51.6%和22.0%。分投资主体看，国有投资52.42亿元，增长23%;非国有投资14.38亿元，下降43.4%。在资金来源中，自筹资金下降53.6%，占本年资金来源的比重达30%。
全年5000万元以上固定资产投资完成11.14亿元。
全年房地产开发投资10.71亿元，比上年增长57.9%。
五、国内贸易与对外经济
消费品市场持续增长。全年实现社会消费品零售总额55.58亿元，同比增长12.3%。其中，城镇零售额39.80亿元，增长1.7%，乡村零售额15.78亿元，增长52.6%。按行业构成分，批发零售业零售额49.26亿元，增长12.3%，住宿餐饮业零售额6.32亿元，增长12.4%，零售业占社会消费零售总额的比重达88.6%。
全年限额以上企业实现零售总额9.71亿元，增长34.0%。其中，限额以上批发和零售业商品零售额9.28亿元，增长35.6%。从主要类值情况看，服装、鞋帽、针纺织品类增长8.9%，粮油、食品类下降22.7%，家用电器和音像器材类增长10.4%，建筑及装潢材料类增长9.1%，汽车类增长8.9%，饮料类下降13.3%，书报杂志类增长4.2%，日用品类增长52.9%，烟酒类增长31.7%，化妆品类增长2.5%，金银珠宝类增长0.2%，五金、电料类增长60.5%。
全年外贸出口总额4895.3万美元，比上年增长1.6%。招商引资实际到位资金36.55亿元，比上年增长27.4%。其中，省外境内资金14.90亿元。全年实际利用外资646万美元，比上年增长6.4%。
六、交通运输、邮电通信和旅游
交通运输稳步发展。年末公路通车里程2505.819公里。全县公路密度按国土面积计算为94.03公里/百平方公里，按年平均常住人口计算为60.03公里/万人。
民用汽车拥有量持续增长。年末全县民用汽车拥车量3.67万辆，增长27.9%。其中私人汽车增长14.8%。
邮电通信业健康发展。全年完成邮电业务总量2.79亿元，比上年增长7.5%，其中，邮政业务总量4023万元，比上年增长15.3%。年末互联网宽带接入用户4.59万户，增长26.5%。公网电话用户达36.35万户，增长62.7%，其中：固定电话用户3.51万户，增长11.7%，移动电话用户32.85万户，下降2.5%。
旅游业日趋活跃。全年共接待国内外旅游者263万人次，增长18%;旅游总收入17.29亿元，增长20%。
七、金融
年末全县金融机构各项存款余额113.80亿元，比年初增加18.02亿元。其中：个人存款67.88亿元，比年初增加7.99亿元。金融机构各项贷款余额60.14亿元，比年初增加6.16亿元。其中：短期贷款9.63亿元，增加2.59亿元;中长期贷款19.44亿元，增加4.85亿元。金融机构个人消费贷款余额14.93亿元。其中，个人短期消费贷款余额2.47亿元，比年初增加1.54亿元;个人中长期消费贷款余额12.46亿元，增加4.05亿元。
八、教育和科学技术
教育事业积极推进。年末全县有各类学校166所，其中普通中学20所，中等职业技术学校1所，小学145所。现有义务教育阶段以上在校学生51504人，其中普通中学19836人，中等职业技术学校2633人，小学29035人。共有幼儿园62所，其中公办3所，民办59所，在园幼儿10981人。有专任教师3907人，其中普通中学 1649人，中职教育153人，小学2105人。
全年争取省州以上科技计划项目22项，争取科技经费355万元。全年用于研究与试验发展(R&D)经费支出1507.7万元 。全年受理专利申请133 件，其中发明专利 59件，实用新型专利26 件。专利授权量为64件，其中发明专利11件，实用新型专利19件。年内州级认定高新技术成果转化项目4 项。
全年新增高新技术企业2 家，高新技术企业达到5家;新登记备案高新技术产品6个，总18个，涉及企业12家。高新技术产业实现增加值占GDP的比重3.56%。
九、文化体育和卫生
文化艺术事业不断发展。年末拥有专业艺术团体1个，文化馆1个，文物保护管理机构1个，公共图书馆1个，文化站10个。
广播电视事业继续加强。全县有线广播电视用户万户，电视人口覆盖率99.51%，广播人口覆盖率99.2%。
全年参加省级以上各项各类赛事共获金牌 枚、银牌 枚、铜牌 枚。全年全县销售中国体育彩票亿元。
卫生事业不断进步。年末全县共有医疗卫生机构428个(含诊所、村卫生室)，其中，医院3家，乡镇卫生院10个，妇幼保健院1个，疾病预防控制中心1个。卫生工作人员3016人，卫生技术人员2251人，其中执业(助理)医师780人，注册护士1058人;卫生机构床位3160张，其中医院床位2100张。
十、人口、居民生活和社会保障
年末公安户籍人口51.46万人，总户数170885户。户籍人口中，男性人口26.73万人，女性人口24.73万人。全年出生5570人，出生率10.65‰;死亡4412人，死亡率8.43‰，人口自然增长率为2.22‰。全县常住人口(指常住本县半年以上人口)41.84万人，其中：城镇16.02万人，乡村25.82万人。城镇化率达到38.3%。
城乡居民收入稳步增加。全体居民人均人均可支配收入12712元，增长9.9%，其中，城镇常住居民人均可支配收入22867元，增长10.1%;农村常住居民人均可支配收入8689元，增长9.7%。
民生保障持续加强。年末全县参加城镇职工基本养老保险人数52406人，比上年增加2458人，其中：在职职工30999人，离退休人员21407人;参加城乡居民基本养老保险人数230633人。参加城镇职工基本医疗保险人数26250人，参加城镇居民基本医疗保险人数54700人;参加工伤保险27612人;参加生育保险17402人;参加失业保险人数11599人。失地农民按新政策参保36人，享受失地农民基本生活保障金待遇746人，支出养老金439.2万元。
社会福利与救助力度加大。全县共有1405人享受城镇居民最低生活保障，24107人享受农村居民最低生活保障。农村五保供养2595人(集中供养612人，分散供养1983人)，国家抚恤、补助各类优抚对象3199人。城乡医疗救助7098人次,民政部门资助参保1821人，参合13435人。全年销售社会福利彩票6996万元(其中电脑彩票4502万元，刮刮乐350万元，中福在线2144万元)，筹集福利彩票公益金837万元(上级404万元，本级433万元)。直接接受社会捐赠436万元。
十一、节能降耗、资源环境和安全生产
全年能源消费总量47.86万吨标准煤。单位GDP能耗0.57吨标准煤/万元，比上年下降3.33%，继续保持下降态势。单位工业增加值能耗0.79吨标准煤/万元，比上年下降15.32%。单位GDP电耗同比下降1.51%。
耕地保有量是70.41万亩，基本农田44.2723万亩。全年人工造林作业面积3853公顷，新增封山育(护)林面积2853公顷;新增育苗面积60公顷;退耕地造林2133公顷;森林覆盖率62.55%。
全年平均气温为16.2℃，年平均降雨量2081.5毫米。
年末城区面积62平方公里，其中建成区面积8.06平方公里。城区实有道路面积108.2万平方米，建成区绿化覆盖面积315.45公顷，人均公园绿地面积8.6平方米，绿化覆盖率39.14%。污水处理率86.38%。
生态环境持续改善。按环境保护部《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)(HJ633-2012)》评价，城区优良天气数达到315天。城市区域环境噪声和道路交通噪声达到声环境质量相关标准。四项主要污染物即化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量持续下降。
生态保护力度加大。年末实有自然保护小区7个，总面积5166公顷，陆地生态系统类型和野生动植物得到有效保护。不断加大生态文明建设力度，大力推进生态乡镇和生态村创建，茅田乡、三里乡被授予2016年度“省级生态乡镇”称号，阳坡村、三道岩村、太和街村、封竹淌村、申酉坪村、楂树坪村、奇羊坝村、黑鱼泉村、马栏溪村、柳树淌村、猫儿坪村、闵仕坝村、麻扎坪村等13村被授予2016年度“省级生态村”称号。
按新口径统计，全年共发生各类生产安全事故27起，死亡22人，未发生较大及以上生产安全事故。
注 释：
[1]本公报所列数据为初步统计数，最终数据以《建始县统计年鉴-2016》为准。
[2]生产总值、各产业增加值及人均生产总值绝对数按现价计算，增长速度按2015年不变价格计算。
[3] 三次产业划分标准根据《三次产业划分规定》(国统字〔2012〕108号)，第一产业是指农、林、牧、渔业(不含农、林、牧、渔服务业);第二产业是指采矿业(不含开采辅助活动)，制造业(不含金属制品、机械和设备修理业)，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业;第三产业即服务业，是指除第一产业、第二产业以外的其他行业。
[4]规模以上工业企业是指年主营业务收入2000万元及以上的全部法人工业企业;限额以上批发零售企业是指年主营业务收入2000万元及以上的批发企业和年主营业务收入500万元及以上的零售企业。
[5]固定资产投资不含农户固定资产投资。2016年固定资产投资试点改革，统计方法制度变化，固定资产投资同比增幅计算时调减了上年基数。
[6]地方一般公共预算收入、地方税收收入同比增幅按“营改增”税收新政策调整的可比口径计算。
[7] 移动宽带用户是指报告期末在计费系统拥有使用信息，占用3G或4G网络资源的在网用户。
[8] 反映收入水平的主要指标统一使用“人均可支配收入”，自2014年起，已不再对外发布“农村居民人均纯收入”数据。
[9]资料来源：
本公报中农业机械化数据来自农业局;公路里程来自公路局;邮政业务数据来自邮政局，电信业务数据来自电信公司、移动公司、联通公司和楚天视讯公司;外贸进出口、外商直接投资和招商引资数据来自商务局;旅游数据来自旅游局;财政数据来自财政局;货币金融数据来自人民银行;各类市场主体数据来自工商局;教育、科技发展数据来自教育(科技)局;文化、体育发展、广播和电视资料来自文体新广局;卫生机构、公共卫生事业发展、出生人口、性别比等数据来自卫计局;民用机动车辆、年末户籍人口数来自公安局;就业、失业、社会保障等数据来自人社局;保障性住房、城镇建设等数据来自住建委;居民最低生活保障和特困人员救济等数据来自民政局;环境监测数据来自环保局;造林面积、森林覆盖率、自然保护区数据来自林业局;安全生产数据来自安监局;国土、扶贫、气象数据由相应部门提供;农村居民和城镇居民人均收入数据来自国家统计局恩施州调查队;其余数据均来自统计局。
