2000年呼伦贝尔市满洲里市人民政府国民经济和社会发展统计公报（2022年更新）
满洲里市统计局
（2001年2月10日）
世纪之交的2000年，全市各族人民在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻党中央、国务院的各项方针政策，进一步解放思想，不断推进改革开放进程，紧紧抓住中俄贸易形势趋好的有利时机，抢抓机遇，加快我市“国际贸易旅游城”建设的发展步伐。在市委、市政府制定的“全党抓经济，重点抓项目，突出抓口岸”的全市经济工作方针指引下，全市各行各业努力克服改革攻坚难度大、对外开放竞争强、经济发展问题多等诸多不利因素影响，锐意进取，扎实工作，使全市的国民经济发展再上新台阶，“国际贸易旅游城”建设呈现出蓬勃发展的良好态势。
2000年，是我市各项事业阔步前进的一年。
——国民经济持续健康，综合市力明显增强。
2000年，全市经济发展目标和“九五”计划经济目标基本实现，经济发展速度明显加快，国民经济保持了持续健康发展态势。据初步测算，全年实现国内生产总值15.17亿元，比上年增长14.6%（按可比价格计算，下同。），比“八五”期末的1995年增长62.4%，五年间年均增长10.2%。其中，第一产业增加值完成0.96亿元，比上年增长3.2%， 比1995年增长-14.5%； 第二产业增加值完成3.41亿元，比上年增长11.1%，比1995年增长22.1%，年均增长4.1%；第三产业增加值完成10.80亿元，比上年增长17.4%，比1995年增长107.5%，年均增长15.7%。三次产业结构比例由“八五” 期末9.4： 37.7：52.9，发展为目前的6.3：22.5：71.2（总体为100，下同），以第三产业为主的口岸经济获得了长足的发展。 全市人均国内生产总值达0.98万元，比上年增长16.7%，比1995年增长75.0%，年均增长11.8%。
——招商引资成效显著，城市经济总量明显增强。
年初，市委、市政府将2000年作为我市招商引资攻坚年，把招商引资作为提高对内、对外开放水平的攻坚重点和国际贸易旅游城的生命线来抓。使2000年成为我市招商引资成效最显著的一年。
全年共引进对外经济技术合作项目381项，引进市外资金4.83亿元，相当于前8年的总和，引进国外资金202.5万美元，创历史最好水平。招商引资对于优化我市的产业结构、所有制结构和布局结构以及提高经济的运行质量和效益发挥了积极作用。
——狠抓重点加大投资力度，多元投资共同完善口岸。
立足口岸特色，加快经济发展，把加强城市基础设施建设作为拉动经济增长的重要措施来抓的“城市经营”理念，已越来越成为我市地方党政领导及全市各族人民的共识。在紧紧围绕增强
口岸城市基础设施功能，加快口岸经济发展的前提下，开辟多元投资渠道，以全市38个重点建设项目为龙头，带动全社会固定资产投资规模不断加大。
一年来，我市围绕优化口岸发展环境和改善人民生活质量，通过招商引资落实了疏港公路、市中心区改造、热电联产、俄罗斯风情园等一大批投资数千万元的大项目。全市固定资产投资4.78亿元，其中房地产开发到位资金1.25亿元，建筑面积18万平方米。大量基础设施项目的引进，使城市功能日趋完善，口岸的硬件水平显著提高。
——口岸经济良性运作，多项指标再创新高。
一年来，随着愈加宽松的满洲里口岸通关环境及不断完善的口岸基础设施建设，口岸经济日趋步入良性运作轨道，国民经济多项经济指标再创历史新高。财政总收入、社会消费品零售总额、
居民人均可支配收入、居民储蓄存款余额、边贸进出口总值、边境旅游进出境人数及口岸过货量等多项经济指标，都达到历史发展最好水平。
——社会保障日趋完善，人民生活稳定提高。
以养老、失业、医疗保险为重点的社会保障体系在我市逐步形成，社会保障制度日趋完善，人民生活水平稳定提高。
目前，我市国民经济与社会发展过程中仍存在着一些问题亟待解决。经济基础薄弱，产业结构单一，产业关联度较低，基础产业发展进程缓慢；城市整体经济均衡发展能力较弱；面对西部
大开发以及我国加入WTO步伐的加快这一客观形势，我市的口岸优势在区域经济中的作用还不够明显等。
一、农 业
农业生产紧紧围绕增效、增收，努力适应市场需求，由单纯的“菜篮子工程”建设，向创汇农业和特色养殖方向发展，并已取得了突出的成就。
我市农业生产再获丰收。全年完成现价农业总产值16477.4万元， 比上年增长3.2%（按可比价格计算， 下同）， 比1995年增长50.6%，年均增长8.5%。其中，农业产值完成3842.8万元，比上年
增长6.6%；林业产值完成132.2万元，比上年增长13.0%；牧业产值完成2854.1万元，比上年下降5.1%；渔业产值9648.3万元，比上年增长5.0%。上述四业产值结构比例为23：1：17：59。
农作物总播种面积达到1866.7公顷，比上年增长9.0%，其中，特色经济作物播种面积1038公顷，占农作物总播种面积的55.6%。菜薯总产达到3600万公斤，比上年增长8.6%。大力发展棚室建设，棚室农业生产规模日益扩大，其中，“43”型节能日光温室新增2公顷，比上年增长50%；保护地总面积达到202.5公顷，比上年增长4.5%。
主要农产品产量如下：
2000年 比1999年 比1995年
（吨） ±（%） ±（%）
小 麦 80 --- ---
马 铃 薯 1088 6.8 -28.3
油菜籽杆 1200 222.6 ---
蔬 菜 30663 9.3 40.1
瓜 类 1797 13.7 -66.6
水 果 170 6.3 ---
为改善草原生态环境，确保我市畜牧业的可持续发展，大力实施有计划的牲畜压缩措施，年末牲畜总头数53060头（只），比上年下降了3.1%。其中，大牲畜和羊合计46260头（只），比上年
减少4.3%；生猪存栏6800头，比上年增长5.3%。
主要畜、水产品产量如下：
2000年 比1999年 比1995年
（吨） ±（%） ±（%）
猪 肉 832 -11.1 1.3
牛 肉 256 8.5 -7.6
羊 肉 294 -16.0 26.7
禽 肉 240 持平 41.2
奶 类 3500 1.5 25.0
禽 蛋 1602 2.0 11.3
水产品 18480 6.5 85.0
其中：鱼 15270 0.2 54.4
产业结构得到调整。特色经济作物生产从无到有，稳步发展，花卉类播种面积5公顷、药材类705公顷，分别实现现价产值4.65万元和10.5万元。特种养殖规模日趋扩大、品种日渐增多，达到2.2万只，比上年增长8.0%。农畜产品深加工业稳步发展。我市蔬菜年深加工能力达到200吨；牛羊肉分割包装、香脆虾年生产能力分别达到150吨和2000吨；袋装鲜牛奶业形成日加工1.5吨的生产能力。
二、工 业
工业经济立足于结构调整，在调整中显现活力。全市工业完成现价总产值44826万元，比上年下降2.8%（按可比价格计算，下同），其中，轻工业完成6904万元，比上年增长8.5%；重工业完成
37922万元，比上年下降5.0%。轻、重工业比为15：85，其中，轻工业比重比上年增加了2个百分点。全市工业生产产销率97.1%，比上年降低2个百分点，其中轻工业为91.9%，重工业为98.0%。虽然全市工业仍处于低谷运行态势，但已呈现出止跌回升的发展趋势，降幅比上年同期回落4.2个百分点。
从所有制形式看，国有经济工业完成总产值35727万元，比上年下降5.2%，下降幅度有所减缓，降幅比上年同期回落了3.5个百分点；集体经济工业完成5002万元，比上年下降16.2%，降幅比上
年增加4.6个百分点；股份制经济扭转下降趋势，并呈现增长较快势头，全年完成工业产值2831万元，比上年增长86.7%，其中，私营股份制经济完成433万元，比上年增长323.1%；其他经济类型工
业完成产值1266万元，与上年相比增幅有所回落，比上年增长37.7%。
从隶属关系上看，自治区属工业完成产值30969万元、盟属工业完成853万元、市属工业完成13004万元，分别比上年增长-8.9%、9.6%和8.8%。上述三种工业产值结构比为69：2：29。市属工业通过转机建制、外引内联，开发新产品，拓宽销售渠道，呈现出产值、效益同步增长的良好发展态势，市属工业实现产值、效益，分别比上年增长8.8%和114.1%。
全市工业企业完成增加值20252万元，比上年下降7.6%，其中，国有经济与非国有经济工业增加值结构比为80：20。工业经济效益综合指数由上年的16.7增长为今年的53.8。企业亏损面为38.1%，
与上年基本持平。
市属工业完成增加值6086万元，比上年增长9.1%，占全市工业增加值的30.1%。市属工业经济效益综合指数达到99.01。市属工业总资产贡献率6.52%，比上年下降2.59%；资本保值增值率155.45%，
比上年增长49.79%；流动资产周转率1.12次，比上年减少0.17次；成本费用利润率5.26%， 比上年增长0.38%； 全员劳动生产率16003.19元/人，比上年增长43.2倍；产品销售率96.51%，比上年下
降4.36%。 实现利税3851.6万元， 比上年增长2.5倍； 应收帐款16049.5万元，比上年下降27.6%。
全市主要工业产品产量如下：
产品名称 单位 2000年 比1999年 比1995年
±（%） ±（%）
原 煤 万吨 281.3 -11.5 -35.5
发 电 量 万千瓦时 21306 -0.6 -10.1
供 热 量 万百万千焦 41.5 267.3 71.5
罐 头 吨 139 -58.5 -76.1
乳 制 品 吨 2085 16.2 92.9
饮 料 酒 吨 3002 6.5 119.3
服 装 件 777 -87.5 -99.0
皮 鞋 双 192 -90.7 -99.6
家 具 件 1046 23.9 -93.5
塑 料制 品 吨 119.1 -70.6 -73.2
水 泥 吨 41432.7 31.9 200.0
砖 万块 13629.8 24.2 103.8
自 来 水 万吨 220 4.8 1.8
三、固 定 资 产 投 资
在“全党抓经济，重点抓项目，突出抓口岸”的工作方针指引下，我市紧紧围绕“扩大经济总量，建好口岸城市”这一经济工作主题，对投资策略进行大力调整，牢固抓住国家实施积极财政政策和扩大内需的机遇，在主动争取国债转贷资金和上级资金投入的同时，积极开辟多元投资渠道融资，狠抓以口岸基础设施为主的重点项目建设，固定资产投资规模再创历史新高。
同时，大规模的固定资产投资活动，也有效带动了我市相关产业的大发展、拉动了全市经济的持续快速发展，并为搞大全市经济总量发挥了突出的作用。
全年完成固定资产投资47798万元（不含铁路系统投资额，下同） ， 比上年增长69.0%， 相当于我市固定资产投资峰值年——1993年的77.3%，成为我市历史上的第二个投资峰值年。其中，基
本建设完成投资25112万元，比上年增长120.2%；企业更新改造投资完成4611万元，比上年下降45.6%；其他投资完成4753万元，比上年增长162.2%； 房地产开发投资完成12612万元， 比上年增长146.4%。全年施工项目58个，其中，本年新开工项目43个。全年施工房屋面积28.33万平方米，比上年增长49.7%，其中，住宅施工面积17.77万平方米，占整个房屋施工面积的62.7%，面向广大工薪阶层消费的经济适用住宅建设面积达12.34万平方米，占全市住宅建设的69.4%；年内竣工房屋面积21.72万平方米，年内房屋建设竣工率达76.7%，其中，住宅竣工面积13.51万平方米。房地产开发投资中的商品房屋实际销售额达9705万元，实际销售面积达7.9万平方米， 分别比上年增长117.1%和68.7%。其中，商品住宅实际销售额6598万元，实际销售面积6.36万平方米、预售面积0.75万平方米。共售出住宅880余套。
综观今年我市固定资产投资活动，主要呈现出以下几个特点：
从三次产业投资布局来看，与我市独特的国民经济结构相适应，第三产业投资仍占据首位，其次为第二产业投资。一、二、三产业投资构成比例为1：22：77（总体为100），与上年的2：40：
58这一投资结构相比，三次产业投资构成均发生了较大的变化。
我市固定资产投资结构的变化，也在一定程度上影响了我市的国民经济产业结构的明显变化及口岸经济的蓬勃发展。2000年末全市国内生产总值中的三次产业结构比重，已由“八五”期末的1：
4：5发展成1：2：7；口岸经济的蓬勃发展也由此带动了全市第三产业的飞速发展，同时，成为拉动我市国民经济健康发展的主要动力。“九五”期间，我市第三产业的发展速度高出同期平均经济增长速度的14.5个百分点。
从投资主体来看，国有单位投资仍占据我市固定资产投资额的首位，达3.14亿元，比上年增长29.7%，占全年投资总额的65.6%；其次为其他经济类型单位的投资，共计1.43亿元，占全年投资总额的30.0%，其中，私营个体企业投资0.42亿元，比上年增长262.1%。
今年全市国有与非国有经济投资比例为66：34，其中，非国有经济投资比重比上年增加了19个百分点。
“九五”期间，我市累计完成固定资产投资14.8亿元，年均增长35.2%。仅1999年以来的两年，就累计完成固定资产投资7.6亿元，占整个“九五”期间投资额的51.4%。由此促进了我市口岸经济的大发展，城市综合市力的进一步增强。
固定资产投资规模的加大，极大地改善了城市面貌、进一步优化了市民的居住环境，同时，也为我市口岸经济的大发展奠定了坚实的物质基础。
年初确定的我市38个重点项目，除2个因时机不够成熟列入暂缓建设外，其余36个重点项目都已超前运作、顺利编制或开工建设。第二水源一期工程、疏港公路一期工程、边境公路一期工程等工
程建设顺利完成年度计划；迎宾大道拓宽改造二期工程和13条市政道路改扩建工程皆已竣工通车；居民住宅建设的广泛实施，使全市近千户居民家庭喜迁新居，住房条件得到进一步的改善；闲置
多年的大量“半截子工程”绝大部分得到续建，存量资产盘活成效显著。
四、交通运输、邮电通讯业
口岸经济的蓬勃发展，有力促进了我市交通运输、邮电通讯业的大发展，尤其是公路与铁路运输业获得了长足的发展。全年交通运输业务完成情况如下：
计量单位 完成量 比上年增长
（%）
货运量 万吨 970.7 6.6
铁路 万吨 732.7 7.9
公路 万吨 238 2.6
客运量 万人次 67.2 7.5
铁路 万人次 45.5 10.7
公路 万人次 21.7 2.8
在口岸服务与管理方面放行的一系列下调有关收费、取消中方出境车辆有关限制、强化口岸硬件设施建设以及进一步加强口岸协调、服务等项措施的施行，使满洲里口岸环境得到进一步优化，口岸过货能力进一步增强。2000年，口岸进出口货运量首次突破500万吨大关，达到594.9万吨，比上年增长23.1%，比1995年增长96.9%；口岸进出口贸易总值达到21.17亿美元（海关数，下同），比上年增长87.2%，比1995年增长1.5倍，其中，小额贸易进出口总值达17.81亿美元，占口岸进出口贸易总值的84.1%； 上缴关税、代征税20.5亿元，比上年增长103.6%，比1995年增长2.7倍。其中，代征税14.26亿元，比上年增长107.1%。
全年邮电业务量完成 万元（1990年不变价），其中，电信业务量完成3679.5万元、邮政业务量完成668万元分别比上年增长11.1%和23.9%；邮电业务收入实现4941.6万元，比上年增长9.3%。其中，电信业务收入4035.6万元、邮政业务收入906万元。分别比上年增长37.6%和-2.6%。全市电话交换机容量达4.1万门，与上年持平。年末电话用户达到35150户，比上年增长45.2%，其中，住宅电话29704户，比上年增长了52.6%，电话普及率达到22.8%，比上年增加了3.4个百分点。全年完成函件业务量75万件，比上年增长3.2%；包裹业务量36万件，比上年下降10.0%；订销报刊累计达265万份，比上年下降1.7%；集邮业务量50万枚，比上年下降48.3%。
五、内、外贸易及旅游业
消费品市场继1999年扭转了低谷运行的态势之后，2000年，我市消费品市场继续呈现高增长的运行态势。全社会消费品零售总额首次突破8亿元，达到8.03亿元，比上年增长10.3%，扣除价格因
素比1995年增长35.1%，年均增长6.2%。
从我市商品流通领域行业分布情况看，批发零售贸易业仍占据首位，批发零售贸易业全年实现消费品零售额6.72亿元，比上年增长11.5%，占消费品零售总额的83.7%；其次为餐饮业，全年实现
消费品零售额1.14亿元， 比上年增长6.6%， 占消费品零售总额的14.2%。
从我市商品流通企业经营规模来看，规模以下及个体商业仍是我市商品流通领域的主力军，全年实现消费品零售额5.88亿元，占全市批发零售贸易业消费品零售总额的87.5%。
2000年，市委、市政府以扩大外经贸经营总量为重点，以不断完善各项服务措施为手段，有力促进了我市对外经济贸易业的持续、稳定和快速发展，对外贸易大幅攀升。全年实现边境贸易进
出口总值6.98亿美元，比上年增长72.2%，比1995年增长1.3倍，年均增长17.8%，创造了历史最高峰值。其中，进口实现5.46亿美元，出口实现1.52亿美元，分别比上年增长150.6%和-19.0%。
从贸易方式看，进出口总额情况如下：
贸易方式 完 成 额 比 上 年 占总值的
（万美元） （±%） （%）
边贸进出口
总 值 69811 72.2 100
1、现汇贸易 52238 160.3 74.8
其中：进口 52104 160.3
出口 134 262.2
2、易货贸易 2624 24.2 3.8
其中：进口 2509 42.5
出口 115 -67.2
3、旅游贸易 14949 -18.6 21.4
其中：进口 ----
出口 14949 -18.6
全年履约过货超百万美元的企业26家，其中：超千万美元的企业12家。实现对外经济技术合作项目和劳务合作营业额505万美元，合同外派劳务人员901人次。
我市紧紧围绕“国际贸易旅游城市”建设，采取“三游并举”的方针，重点加强旅游市场开发、景点、景区和旅游服务网络建设，取得突出成就。叶尼塞俄罗斯风情园、二卡等景点、景区建
设稳步推进，互市贸易区被国家旅游局评为“全国4A级旅游景区”，内蒙古旅游专修学院满洲里教学部及内蒙古旅游培训中心满洲里分中心在满洲里的设立，使我市旅游教学、培训工作从无到有。
首届中俄满洲里——赤塔冰雪旅游节倍受关注，冬季旅游逐渐升温。“满洲里·大陆桥连接新世纪冰雕游园会”规模空前，吸引了大批国内、外游客，成为开辟我市冬季旅游项目的一个良好途径。
全年接待旅游人数达到60.69万人次，比上年增长18.9%。其中：边境旅游进出境总人数达到30.45万人次，比上年增长21.7%，比1995年增长3.8倍，年均增长36.6%。其中，出境游客达到3.05万人次，比上年增长50.4%；入境游客27.40万人次，比上年增长19.2%，在入境游客中，进入互贸区游客15.02万人次， 比上年增长40.3%。 国内旅游人数达到30.20万人次，比上年增长16.2%。
六、财政、金融、保险
我市地方财政紧紧围绕“扩大总量，建好城市”这一口岸经济发展的主题，大力组织财政收入，积极调整支出结构，确保重点支出需要，在维护社会稳定、深化财政改革方面发挥了积极的
作用。
全年财政总收入首次突破2亿元大关，完成24086万元，比上年增长30.6%，比1995年增长1.3倍，年均增长18.1%。其中，国税收入11837万元，地税收入11000万元，分别比上年增长23.1%和56.8%。地方财政收入完成15176万元，比上年增长35.4%，比1995年增长1.8倍，年均增长22.4%。地方财政支出24365万元，比上年增长42.5%。
年末，全部金融机构存款余额30.58亿元、各项贷款余额10.64亿元， 分别比上年末增长19.0%和-38.2%， 分别比1995年末增长113.1%和13.9%，年均增长分别达到17.4%和2.6%；在全部金融机构
存款余额中， 居民储蓄存款达19.96亿元， 比上年增长9.5%， 比1995年增长1.1倍，年均增长16.4%；居民人均储蓄存款达1.28万元，比上年增长11.8%；银行现金收入108.4亿元、现金支出111.3亿元，分别比上年增长40.7%和36.9%。
保险事业平稳发展。各保险机构全年实现保费收入4112万元，比上年增长13.1%，其中，财险1962万元、人险2150万元，分别比上年增长9.0%和17.0%；各保险机构全年支付赔款1239万元，比上
年增长10.8%，其中，财险773万元、人险466万元，分别比上年增长-2.2%和42.1%。
七、科技、教育
我市积极推进“科教兴市”战略，依托口岸地缘优势，努力探索科技与经济结合的新途径，积极拓展与俄罗斯毗邻地区及祖国内地的科技交流与合作项目，取得了新的进展。以科技项目引导示范和引进俄罗斯技术为重点，大力发展民营科技企业，成功地举办了中俄满洲里——乌兰乌德科技项目对接会，收到良好效果。
湖伦湖渔业集团公司从俄罗斯引进的“奥白鲑鱼卵及孵化”技术项目，孵化、投放、试养成功；引进俄罗斯新一代优质马铃薯种；俄罗斯大果沙棘引进项目及灵泉矿水开发项目等一大批科
技项目，为我市的经济结构调整及经济发展注入了新鲜的活力，对于逐步增强我市企业技术创新能力发挥了积极的促进作用。
教育事业稳步发展。全市现有普通中学14所，其中，初级中学11所、高级中学2所、完全中学1所。增加了1所民办高级中学——新世纪高级中学。全市普通中学专任教师及在校学生情况如下：
单位：人
初级中学 高级中学 合 计
专任教师人数 616 149 765
其中：大学学历 143 118 261
大专学历 422 26 448
中专学历 49 5 54
在校学生数 9193 2017 11210
当年毕业生人数 1409 416 1825
本年度全市考入大中专院校的学生达330名，比上年增加36.9%。其中，考入区内外重点院校的有94名，比上年增长23.7%小学校21所，比上年减少1所；在校学生14669人，比上年减少308人；当年毕业生3019人，比上年增长16.2%；专任教师768人，比上年减少4.1%。幼儿园数46所，比上年减少9所。经过近年的质量整顿，全市幼儿园的办园水平也有了很大程度的提高，尤其是近年来我市民办幼儿园的强烈介入，使我市幼儿教育水平普遍发生了较大程度的变化，在园幼儿的综合素质普遍有所提高。
八、文化、卫生
2000年，我市文化事业紧紧围绕全市工作大局，进一步深化文化体制改革，以繁荣文化艺术和活跃群众文化生活为中心，各项文化事业又上新台阶。
年内，成功举办了全市“新时代杯”卡拉OK大奖赛、庆祝建国51周年满洲里创作歌曲音乐会；成功组织了2000年元旦、春节文化活动和秧歌表演以及消夏系列文化等活动；我市专业文艺团体全年完成演出任务93场；为喜迎新世纪的到来，年末，我市成功地组织了全市各族、各界喜迎新世纪联欢会，市电视台等新闻宣传媒体进行了实况转播。
社区文化活动广泛开展，广场文化活动形式多样，口岸文化特色日趋明显，对外文化交往日趋活跃。市图书馆挖掘潜力，努力扩大馆藏。同时结合新形势，积极发展图书资源共享，扩大图书服务范围，与有关部门协作积极开展一系列的图书、文化宣传活动，收到了良好的社会效果。
市博物馆前期建设工作进展顺利，现已征集各类文物150余件。完成了鲜卑古墓陈列室的首期扩建工作。
广播电视事业取得新进展。市电视台全年播发新闻稿件2376条，编辑专栏节目179期，分别比上年增长12.1%和94.6%；至年末已开通转播有线电视节目35套，比上年增加2套；调频广播电台全年共播出4345小时、新闻1550条，自办栏目20个、每天播出时间达12.5小时。丰富多彩的广播电视节目极大地丰富了全市居民的文化生活。
新闻出版事业取得辉煌成就。《满洲里报》（俄文刊），并使报纸发行进入俄远东赤塔、红石等市。满洲里报社对外宣传工作也有了突飞猛进的发展，至年末，已在中央级报刊发表稿件23篇，省级以上报刊发表74篇，盟级以上发表137篇。
卫生事业又有新发展。全市共有卫生机构20个，其中，医院11个、卫生院1个、专科防治站（所）1个、卫生防疫机构5个、妇幼保健机构3个。医院拥有床位898张，每千人平均拥有病床6.1张。全市共有卫生技术人员1063名，其中，中、蒙、西医师402名，全市每千人平均拥有医务人员7名。
年内，各医疗单位开展新技术、新业务15项。引进了血透仪、布氏镜、全自动生化分析仪及500MAX光机等先进医疗设备。市第一医院成功地为一名高龄妇女进行了卵巢囊肿切除术。坚持预防
为主，传染病发病率控制在3‰以内。我市的两所妇幼保健机构通过了自治区爱婴医院的评审验收。社区卫生服务运行良好，成为自治区试点地区。中蒙医事业有长足发展，市中蒙医院新建的2000
�O综合病房楼顺利建成并投入使用。
九、社会治安综合治理
社会治安综合治理工作取得突出成效，依法治市进程顺利向前推进，全体市民的法制观念及各级领导干部依法行政能力进一步增强。依法处理和解决“法过轮滤功”及群众来信、来访问题，大力开展各种专项治理活动，有效地维护了全市社会治安的稳定。
2000年，公安局全年刑事案件346起，破获286起，侦破率达到83.2%。其中，重、特大刑事案件立案208起，破获164起，侦破率达到78.8%。法院全年共受理案件1688件，案件审结1682件，结案率99.6%；执行案件719件，执行率96.4%。
为全面争创国家级文明卫生城市，我市不断加大创建工作力度。市委、市政府把创建文明卫生城市活动作为推动全市“两个文明”建设的切入点和突破口，提出：将提高居民生活质量，改善投资环境和促进两个文明建设的协调快速发展，作为我市文明卫生城市创建工作的指导思想。创建工作取得突出成效。市民文明卫生城市创建意识明显增强，白色污染治理取得先进成功经验。
文明卫生城市基础工程建设进一步得到强化，大力实施“净、美、绿、亮”工程，使我市的市容、市貌得到较大程度改善。逐步推行小区物业化管理，建成湖东、湖西、丁香园等文明卫生样板小区4个。大力发展集中供热，大气污染得到有效治理。城市文明卫生程度有了进一步的提高，具有独特口岸特色的口岸文明卫生城市日益得到世人的关注。
十、民营经济发展
我市大力发展民营经济，经营领域不断拓宽，规模日趋扩大，民营经济在全市经济总量中的比重也逐步加大。截止到年末，全市共有民营经济企业8170户，其中，个体私营经济7970户，比上年
增长7.3%，比1995年增长64.4%，年均增长10.5%。民营经济从业人员达到2.0万人， 全年实现营业收入8.35亿元， 其中，批零贸易业4.88亿元、服务业1.26亿元、餐饮业1.08亿元，分别占民营经济全部营业收入的58.4%、15.1%和12.9%。全市民营经济全年实际上缴税金7667万元，其中，个体私营经济完成税收4400万元，占全市财政总收入的19.1%。民营经济全年实现增加值2.85亿元，占全市国
内生产总值的18.8%。
十一、人口、物价与人民生活
年末全市总人口149665人（公安口径），比上年减少5.4%。总户数为53457户，比上年减少3.3%。人口出生率13.66‰，死亡率5.35‰，自然增长率8.31‰。全市现有少数民族19个、人口11043人，占全市总人口的7.4%。
年末单位从业人员（不含铁路系统，下同）37163人，比上年下降7.3%，其中，在岗职工36430人，比上年下降7.5%。
居民收入稳步增长。城镇居民人均可支配收入达到5353元，比上年增长7.1%，增幅比上年高出5.1个百分点，比1995年增长58.0%，年均增长9.6%。全市单位从业人员年人均工资6428.7元/人，比上年增长16.8%，比1995年增长38.4%，年均增长6.7%。其中，在岗职工人均工资6461.4元/人，比上年增长17.0%。
居民人均消费性支出3725元，比上年增长11.5%，比1995年增长49.8%，年均增长8.4%。其中，消费性支出仍居首位，占居民实际现金支出总额的82.0%，比上年增加2.1个百分点。在居民消费性
支出总额中，按其支出额度由大到小依次为食品支出、衣着支出、娱乐文教服务支出、居住性支出及交通通讯支出，分别占居民消费性支出总额的34.7%、18.2%、13.4%、8.5%和6.0%。其中，交通
通讯支出增长幅度较大，比上年增长24.4%，而食品和衣着支出额度皆比上年略有下降。
居民人均消费性支出与非消费性支出之比为82：18。在居民人均非消费性支出中赠送支出仍占据首位，达到人均42元，占非消费性支出的61.5%；其次为购房与建房支出和赡养支出，分别为人
均14.42元和7.20元，分别占非消费性支出的21.2%和10.6%。而且，近年来，我市居民人均赠送支出额度一直呈持续增长态势。
在我市被调查的100户居民家庭中，有34%的居民家庭人均居住面积在14平方米以上，其次为10--12平方米，占31%；半数家庭所住房屋为自有房、26%的居民家庭为享有部分产权的自有房；40
%的家庭拥有住宅电话。
居民消费价格指数和零售物价总指数都有所增长。居民消费价格指数为101.3，比上年增长2.8%；零售物价总指数为98.3，比上年增长0.1%。在编制零售物价总指数的14类商品中，其具体价格水平如下：
价格指数 与上年相比
（以上年为100） （+/-百分点）
1、食 品 94.5 0.3
2、饮料烟酒 96.4 -2.8
3、服装鞋帽 98.4 -1.1
4、纺 织 品 98.8 -1.3
5、中西药品 100.6 0.9
6、化 妆 品 99.3 -0.9
7、书报杂志 100.0 -3.1
8、文化体育用品 98.4 -1.6
9、日 用 品 98.9 -0.9
10、家用电器 99.6 1.9
11、首 饰 类 98.7 3.4
12、燃 料 类 114.9 11.8
13、建筑装潢材料类96.5 -3.8
14、机电产品类 98.7 -1.1
住房制度改革措施广泛实施，推行住房公积金制度稳中有进。至年末， 全市（不含铁路、 煤业公司系统。）住房公积金累计归集总额达3671.67万元（含利息125.43万元）、向个人支付和偿还职工住房公积金累计本息额1264.28万元。
2000年，全市住房公积金年归集额1165.4万元；向个人支付和偿还职工住房公积金555万元，比上年增长35.0%；向职工发放住房公积金委托贷款471户、 1794万元； 按房改成本价向个人出售公有住房1020户、7.28万平方米、 回收售房资金3245万元。年内，新建商品住房销售收入1.52亿元，其中经济适用住房销售收入1.33亿元。
社会保险改革不断引向深入，社会保障制度日趋完善。企业养老保险覆盖率达到98.8%；养老基金收缴率达到97.8%；到年末，我市已对全市3552名企业离退休人员的养老金实现了社会化发放，养老基金发放率达到100%。城镇登记失业率为3.3%，下岗职工再就业率达63.3%。城镇居民最低生活费标准人均130元，全市享受“低保”人数9837人。顺利实现了基本医疗保险制度的新老交替。 全市参保职工基金收缴率达到97.6%、参保率92.1%。
注：（1）本公报各项统计指标为年度快报数据；
（2）国内生产总值及各产业增加值按现价计算，其增长速度按可比价格计算；
（3）人口数为公安统计口径。本年公安人口统计口径有所变动。
